王爽

（西北師范大學(xué)　教育學(xué)院，甘肅　蘭州　730070）

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EPPE項目對我國中部欠發(fā)達地區(qū)學(xué)前教育的啟示——以安徽、江西兩省為例

王爽

（西北師范大學(xué)教育學(xué)院，甘肅蘭州730070）

［摘要］近年來，我國學(xué)前教育取得了較好的發(fā)展，但是中部欠發(fā)達地區(qū)學(xué)前教育的發(fā)展仍然存在問題。英國EPPE項目是歐洲規(guī)模最大、旨在考察學(xué)前期的保育和教育如何影響兒童發(fā)展成果的追蹤研究，對英國學(xué)前教育產(chǎn)生了巨大的推動作用，對我國中部欠發(fā)達地區(qū)學(xué)前教育的發(fā)展也提供了許多有益的啟示。

［關(guān)鍵詞］EPPE項目；中部欠發(fā)達地區(qū)；學(xué)前教育；啟示

隨著《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010- 2020年）》的頒布，以及國務(wù)院印發(fā)《國務(wù)院關(guān)于當前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》，國家開始大力發(fā)展學(xué)前教育，明確提出基本普及學(xué)前教育以及要保障適齡兒童接受基本的、有質(zhì)量的學(xué)前教育的戰(zhàn)略目標。然而，我國學(xué)前教育發(fā)展水平很不平衡，地區(qū)差異懸殊。中部欠發(fā)達地區(qū)在教育理念、家庭學(xué)習(xí)環(huán)境、政府普惠性政策、學(xué)前教育研究方法等方面也存在著一些問題，使得與發(fā)達地區(qū)的差距進一步拉大。英國EPPE項目是關(guān)于學(xué)前教育有效性的研究，是英國“基于證據(jù)的政策（EvidenceBased Policy）”項目的典范。此項研究最終得出了許多有價值的研究成果，對我國學(xué)前教育的發(fā)展，特別是中部欠發(fā)達地區(qū)學(xué)前教育的發(fā)展有重要的借鑒意義。

一、EPPE項目概述

英國的有效學(xué)前教育項目（TheEffectiveProvisionof Pre- school Education Project，簡稱EPPE項目）起始于1997年，由英國教育部支持發(fā)起，耗時長達12年時間，共分為兩個階段(1997~2003年；2003~2008 年)。調(diào)查研究了大約3000名來自不同類型教育機構(gòu)的兒童，是關(guān)于學(xué)前教育有效性的研究，是歐洲規(guī)模最大、旨在考察學(xué)前期的保育和教育如何影響兒童發(fā)展成果的追蹤研究。

EPPE項目進行了實證研究，得出了具有重要價值的研究成果。首先，在學(xué)前教育對兒童的影響方面。EPPE項目研究發(fā)現(xiàn)，盡管在質(zhì)量較低、在園時間較少的情況下，上幼兒園仍比不上幼兒園更好一些。而且，較長時間上一所高質(zhì)量、高效的幼兒園，對孩子做好入學(xué)準備非常有益，對孩子隨后在小學(xué)取得較好成績也非常有益。但是，如果兒童在2歲之前就進入學(xué)前教育機構(gòu)接受教育，反而會導(dǎo)致兒童反社會和焦慮情緒的增長。其次，在優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育機構(gòu)的特征方面。優(yōu)質(zhì)的學(xué)前教育機構(gòu)有共同的特征：（一）最有效的學(xué)前教育機構(gòu)同時提供教師發(fā)起的學(xué)習(xí)活動及幼兒自選但有教師指導(dǎo)的游戲活動。（二）優(yōu)秀的學(xué)前教育機構(gòu)能夠在教師主導(dǎo)與兒童自發(fā)的互動和活動之間取得平衡。（三）幼兒認知發(fā)展水平與教師發(fā)起的學(xué)習(xí)活動及師幼互動﹑分享程度有關(guān)。（四）最有效的早期教育應(yīng)包括“教學(xué)”及提供引導(dǎo)性的學(xué)習(xí)環(huán)境和常規(guī)①IramSiraj - Blatchford(2004). Effective Provisionof Pre- school Education. in Anninget al (eds)Early Childhood Education: Societyand Culture. Sage/Paul Chapman.。最后，在兒童、父母、家庭學(xué)習(xí)環(huán)境對兒童發(fā)展的影響方面。EPPE項目的研究表明，兒童自身因素和父母特征、家庭學(xué)習(xí)環(huán)境都對兒童的認知和社會性發(fā)展有影響。家庭特征的因素對兒童發(fā)展的影響具有長期性影響，特別是母親的受教育程度在整個研究中影響甚大。同時，研究也指出家庭學(xué)習(xí)環(huán)境的影響比代表父母受教育的程度、職業(yè)地位等父母因素的標準替代指標的影響更大。

二、我國中部欠發(fā)達地區(qū)學(xué)前教育發(fā)展存在的問題

近幾年來，國家大力發(fā)展學(xué)前教育，學(xué)前教育得到了大力的發(fā)展，尤其是我國東部經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展迅速。但就全國范圍來看，學(xué)前教育仍是各級各類教育中的薄弱環(huán)節(jié)，中部欠發(fā)達地區(qū)的學(xué)前教育發(fā)展水平也低于全國平均水平，許多兒童至今還無法接受優(yōu)質(zhì)的學(xué)前教育，一些農(nóng)村偏遠山區(qū)甚至缺乏接受學(xué)前教育的機會和條件。根據(jù)2014年全國各省人均GDP排名，安徽省和江西省分別位居14名和18名，在中部六省中處于落后地位，所以，本文將中部欠發(fā)達地區(qū)聚焦于安徽、江西兩省。

（一）教育觀念存在兩極化傾向

近年來，隨著外國先進教育理念的傳入，我國的教育觀念開始逐步發(fā)生變化，特別是中部欠發(fā)達地區(qū)也逐步改變了“一切以教師為中心”這一錯誤的教育理念，極大地推動了我國教育的發(fā)展。特別是學(xué)前教育逐漸受到重視以來，安徽、江西兩地的幼兒園內(nèi)也都普遍接受了這一觀點，但是卻也在改變的同時忽視了幼兒自身的發(fā)展特點，從而使教育走向了極端，開始把這一教育理念推崇到極致，出現(xiàn)“非左（兒童中心）即右（教師中心）”的兩極化教育理念。在活動過程中出現(xiàn)對孩子“放任不管”的現(xiàn)象，而老師們卻把這種現(xiàn)象解釋為“讓孩子有足夠的空間發(fā)揮其創(chuàng)造力和想象力”。雖然“一切以兒童為中心”充分尊重了兒童的權(quán)利和地位，但是我們也應(yīng)該注意到教師指導(dǎo)下的幼兒活動才具有幼兒活動該有的價值和意義，最好的、有效的學(xué)前教育應(yīng)該是教師指導(dǎo)和兒童主導(dǎo)之間的平衡發(fā)展。

（二）家長對于家庭學(xué)習(xí)環(huán)境對幼兒的影響缺乏足夠的認識，政府對家長的引導(dǎo)和支持不足

在中部欠發(fā)達的安徽和江西兩省，特別是兩省中的廣大農(nóng)村地區(qū)，父母經(jīng)常在外打工，孩子通常是由爺爺奶奶帶，父母與孩子缺少互動和交流，更別說營造一個良好的家庭教育環(huán)境了，以至于孩子的教育只能片面的依賴于學(xué)前教育機構(gòu)，這樣的教育并不能發(fā)揮學(xué)前教育的有效性，而缺少父母的教育對孩子來說也是不完整的。同時，在這些地區(qū)，家長的觀念仍然沒有得到轉(zhuǎn)變，大部分都認為教育應(yīng)該是學(xué)校的事情，甚至就算觀念上轉(zhuǎn)變過來，在實際行動中卻依然不注意為孩子創(chuàng)設(shè)良好的學(xué)習(xí)氛圍，忽視了家庭學(xué)習(xí)環(huán)境對孩子的影響。而且，政府對于家長應(yīng)該如何為孩子創(chuàng)造良好的家庭學(xué)習(xí)環(huán)境缺乏必要的資金和技術(shù)支持，家長之間的溝通也很少，很多家長是有心無力，缺乏有關(guān)教育理念和實際操作方法的指導(dǎo)。對于一些處境不利家庭，父母更是沒有能力來幫助他們的孩子脫離這樣一種處境不利狀況，所以政府的支持顯得尤為重要。

（三）一味追求“普惠”，教育公平并未真正實現(xiàn)

從整個教育體系來看，學(xué)前教育的投入本身就比較少，再到中部欠發(fā)達的江西和安徽兩地，相對來說又少了很多，那么這僅有的少量資源應(yīng)該投入到什么地方？毋庸置疑，我國政策所做的應(yīng)該是雪中送炭而不應(yīng)該是錦上添花。就安徽和江西兩省而言，由于政府的一些政策實行普惠制，也有一些學(xué)前教育機構(gòu)提供服務(wù)，場地、師資、教玩具大多也十分精良，同時，他們的收費也十分低廉，屬于質(zhì)優(yōu)價廉的學(xué)前教育服務(wù)。然而，能享受到這些服務(wù)的群體十分有限，而且大多為優(yōu)勢群體，真正的弱勢群體并沒有或很少享受到這種服務(wù)。近年來，中部欠發(fā)達地區(qū)“入園難”問題受到了國家的普遍關(guān)注，提高學(xué)前教育的普及率成為熱門話題，整個社會開始興起辦園熱潮，可是伴隨著幼兒園的增多，設(shè)施的完善，中部欠發(fā)達地區(qū)的學(xué)前教育出現(xiàn)的問題并沒有得到有效的解決，還是有大量的貧窮兒童無法接受優(yōu)質(zhì)的學(xué)前教育，無法享受到國家的優(yōu)惠政策。

（四）研究方法單一，脫離當?shù)貙嶋H，政府與研究者缺乏有效的溝通

我國中部欠發(fā)達地區(qū)由于地理環(huán)境、經(jīng)濟、社會等各方面的原因，學(xué)前教育的研究和發(fā)展一直處于滯后階段，研究方法單一，特別是像EPPE項目這樣把研究方法綜合使用、長期追蹤調(diào)查的研究更是少之又少。隨著近幾年學(xué)前教育受到越來越多的重視，中部欠發(fā)達地區(qū)開始引進沿海等發(fā)達城市的研究方法，并把他們得出的研究成果作為自己發(fā)展過程中的向標，而忽視了與本地學(xué)前教育發(fā)展實際相結(jié)合，從而導(dǎo)致理論與現(xiàn)實的脫節(jié)。在安徽和江西兩省中的許多地區(qū)也開始拋棄本身的文化特質(zhì)，盲目追求所謂的“高效”學(xué)習(xí)方法，可是孩子們并不適應(yīng)這些學(xué)習(xí)方法，往往產(chǎn)生相反的效果。而且，從這些年的研究結(jié)果我們可以看出，大部分都是來自于發(fā)達地區(qū)，中部欠發(fā)達地區(qū)一直處于劣勢，加強當?shù)貙W(xué)前教育研究成為欠發(fā)達地區(qū)不可忽視的問題。

三、EPPE項目對我國中部欠發(fā)達地區(qū)學(xué)前教育的啟示

（一）改變“非左（兒童中心）即右（教師中心）”的兩極化教育理念，努力尋找平衡點

EPPE項目對3~7歲兒童追蹤研究發(fā)現(xiàn)：優(yōu)秀的學(xué)前教育機構(gòu)能夠在教師主導(dǎo)與兒童自發(fā)的互動和活動之間取得平衡，并且充分證明了教師指導(dǎo)的重要性。所以，我國中部欠發(fā)達地區(qū)的學(xué)前教育要轉(zhuǎn)變這種“非左即右”的教育理念，應(yīng)該強調(diào)幼兒園教學(xué)的“雙主體論”,即教師就是教的主體,幼兒就是學(xué)的主體，努力在教師指導(dǎo)和兒童中心之間尋找一個平衡點，既要保證兒童的自主性，又要有教師的指導(dǎo)，使兒童在活動中得到充分的發(fā)展。當然，這對幼兒教師也對提出了更大的挑戰(zhàn)，教師要在充分了解幼兒的基礎(chǔ)之上發(fā)揮幼兒的自主能動性，在教師的指導(dǎo)之下深度挖掘幼兒的創(chuàng)造和想象能力，提升幼兒的發(fā)展空間。在活動過程中，教師不能“一刀切”，不能一味的關(guān)注幼兒的自主性而忽視教師的作用。因為幼兒對這個世界知之甚少，自主的思維有可能讓他們形成錯誤的慣性思維，所以教師要對他們進行引導(dǎo)，不能放任不管。

（二）重視父母和家庭學(xué)習(xí)環(huán)境對幼兒的影響，加強對父母的引導(dǎo)和支持

EPPE項目經(jīng)研究得出：家庭特征的因素對兒童發(fā)展的影響具有長期性，特別是母親的受教育程度在整個研究中影響甚大，而家庭學(xué)習(xí)環(huán)境的影響比代表父母受教育的程度、職業(yè)地位等父母因素的標準替代指標的影響更大，充分證明了家庭學(xué)習(xí)環(huán)境對幼兒的重要影響。由此，EPPE項目也給了我國中部欠發(fā)達地區(qū)很好的啟示：父母是什么不重要，重要的是父母做什么，要給幼兒創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，引導(dǎo)孩子學(xué)習(xí)，多組織能夠給孩子提供學(xué)習(xí)機會的活動，比如經(jīng)常講故事、去圖書館、玩數(shù)字游戲、積極回應(yīng)孩子的問題等，促進親子之間的互動，讓孩子在良好的環(huán)境中快樂地學(xué)習(xí)、成長。此外，國家也應(yīng)該給欠發(fā)達地區(qū)的父母參與教育提供支持和引導(dǎo)，可以免費為父母開設(shè)教育講堂，為他們提供免費的培訓(xùn)，真正做到家園共育，發(fā)揮學(xué)前教育的有效性，形成高質(zhì)量、有效的學(xué)前教育。還有，可以在一定范圍和地區(qū)內(nèi)形成“家長聯(lián)盟”，加強家長之間的聯(lián)系和交流，共同探討幼兒教育問題。

（三）相關(guān)政策應(yīng)向弱勢群體傾斜而不是實行普惠制，關(guān)注處境不利兒童

EPPE項目已經(jīng)證明：幼兒園教育，特別是高質(zhì)量的幼兒園教育能夠有效減少“高?！眱和某霈F(xiàn)，降低反社會行為的發(fā)生比例。通過對比可以看出，處境不利兒童更加需要接受優(yōu)質(zhì)的學(xué)前教育從而改變他們的處境不利現(xiàn)狀，而且投資于弱勢群體的社會效益是最高的。如果想要改善中部欠發(fā)達地區(qū)學(xué)前教育的不利狀況，就應(yīng)該聚焦最需要的處境不利兒童，對他們的教育及早進行干預(yù)，給他們創(chuàng)造一個良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，提供涵蓋健康、教育、家庭咨詢等領(lǐng)域的綜合性服務(wù)，使我國的公共資源得到合理、有效的利用，從而做到真正的教育公平。如果一味地追求普惠、普及率而不考慮弱勢群體是否在其中得到真正的幫助勢必?zé)o法解決欠發(fā)達地區(qū)學(xué)前教育中遇到的各種問題，弱勢群體和處境不利兒童也無法在教育公平的大潮中獲得優(yōu)質(zhì)的學(xué)前教育。

（四）結(jié)合當?shù)貙嶋H進行研究，改進研究方法，政府與研究者協(xié)同合作

EPPE項目本身在研究過程、研究方法等方面對我國中部欠發(fā)達地區(qū)也有重要啟示：首先，要改變“外來和尚好念經(jīng)”的想法，以當?shù)亟逃龑嵺`為依托，堅決反對“拿來主義”。要通過實地考察和驗證，扎根于這些地區(qū)的實踐過程中去，使研究者融入這一環(huán)境，從而得出最真實的數(shù)據(jù)和感受，真正找到適合此地使用的教育理論。其次，英國“基于證據(jù)的政策”這種模式有效地彌補了學(xué)術(shù)界與政府之間的鴻溝，也為我國的學(xué)前教育的研究提供了很好的范式。研究不僅僅是學(xué)術(shù)界的事，應(yīng)該是當?shù)卣c高校的研究團隊共同的責(zé)任，需要他們雙向溝通，協(xié)同合作，從而實現(xiàn)政策研究和政策實施的有機統(tǒng)一。再次，在研究過程中，可以借鑒EPPE項目，使多種研究方法相結(jié)合，定性與定量相結(jié)合。而且，在數(shù)據(jù)處理時，不僅需要研究相關(guān)變量的影響，還要努力排除無關(guān)變量的干擾，保證結(jié)果的嚴謹性。同時，在研究中不能一味追求結(jié)果的獲得，要保證研究結(jié)果的有效性和普適性。但是，由于中國幼兒園與英國等西方國家幼兒園的顯著差異，將國外的研究方法和結(jié)果適用于中國文化背景時也需謹慎對待，不能照搬照抄。最后，中國現(xiàn)在急需而且也有財力啟動一項類似EPPE的大規(guī)模追蹤研究計劃，以期為政府決策，特別是欠發(fā)達地區(qū)學(xué)前教育理論和實踐提供有力的依據(jù)。

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責(zé)任編輯：劉海燕

文字校對：榮國

［中圖分類號］G619

［文獻標識碼］A

［文章編號］1008-8539-（2016）01-0082-03