余進(jìn)軍（商丘醫(yī)學(xué)高等專科學(xué)校，河南　商丘 476100）

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生存視閾下高校國防教育探析

余進(jìn)軍
（商丘醫(yī)學(xué)高等?？茖W(xué)校，河南商丘 476100）

摘要：在30多年的改革過程中，我國經(jīng)濟(jì)和其它各方面都取得了可喜成績，而以美國為代表的西方國家卻加大了對(duì)中國事務(wù)的干涉力度，拉攏我國的周邊國家，制造事端，阻礙中國和平崛起的進(jìn)程。高校在推進(jìn)思想政治教育過程中，應(yīng)充分認(rèn)識(shí)我國的生存環(huán)境，以及當(dāng)前軍事變革和未來戰(zhàn)爭的特點(diǎn)，加強(qiáng)高校國防教育，培養(yǎng)大學(xué)生熱愛國防、關(guān)心國防、支持國防的意識(shí)，為我國國防建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

關(guān)鍵詞：國防教育；高校；大學(xué)生

在2005—2007年期間，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值先后超過意大利、英國和德國；2010年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值超過日本，成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體。雖然2014年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到10.2萬億美元，是日本的兩倍。但是與美國國內(nèi)生產(chǎn)總值17.4萬億美元之間還存在較大的差距，而且我國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值在全球位居84位，還處于較低的水平。另外，國際環(huán)境日趨復(fù)雜。因此，我國高校應(yīng)加強(qiáng)大學(xué)生國防教育，提高生存危機(jī)意識(shí)。

1　當(dāng)前我國面臨的生存環(huán)境

我國是一個(gè)守信用的國家，然而這往往被一些國家誤判。近年來，菲律賓在南海興風(fēng)作浪，日本在釣魚島問題上不斷制造事端，美國在南海指手劃腳，這些國家都旨在阻礙我國發(fā)展。美國用冷戰(zhàn)思維方式對(duì)待我國，加強(qiáng)對(duì)我國的圍追堵截，在我國周邊地區(qū)制造動(dòng)蕩、對(duì)抗，如支持一些香港人“占中”，反對(duì)盟友加入“亞投行”，不允許歐盟國家參加中國抗戰(zhàn)勝利閱兵，派遣軍艦強(qiáng)闖中國南海島礁12海里區(qū)域。美國不斷蓄意挑釁和制造事端，我國采取了一切必要措施予以堅(jiān)決還擊。

美國還不斷破壞我國的周邊環(huán)境，以孤立我國。朝鮮是我國的友邦好鄰，美國以朝鮮發(fā)展核武器為借口，不僅恐嚇日本和韓國緊跟美國，而且破壞中朝友好關(guān)系；美國還要求韓國部署美國的薩德導(dǎo)彈系統(tǒng)，以恐嚇朝鮮和威懾我國。緬甸一直和中國保持友好關(guān)系，由于受到美國的影響，2015年緬甸政府對(duì)華人自治區(qū)果敢動(dòng)武，影響中國實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略。巴基斯坦是中國的友好鄰邦，美國卻一直干擾中國援建巴基斯坦瓜德爾港。美國與印度搞聯(lián)合軍演，支持達(dá)賴從事反華活動(dòng)。雖然美國沒有和中國進(jìn)行正面對(duì)抗，但是鼓動(dòng)一些國家和中國搞摩擦，以達(dá)到消耗中國和抹黑中國形象的目的。美國通過這些措施，悄然地完成了對(duì)中國的地緣包圍［1］，可見，我國面臨嚴(yán)峻的國際形勢(shì)。

2　國防教育的基本內(nèi)涵

國防就是國家防務(wù)，它是為捍衛(wèi)國家主權(quán)、統(tǒng)一、領(lǐng)土完整和安全，防備和抵御外來侵略、顛覆，在軍事、政治、經(jīng)濟(jì)、外交、科技、文化、教育等方面所采取的一系列措施的統(tǒng)稱?，F(xiàn)代國防主要包括國防體制、國防戰(zhàn)略、國防政策、國防力量、國防科技、國防工業(yè)、國防工程、國防教育、國防動(dòng)員、國防交通、國防法規(guī)，以及與國防有關(guān)的其他措施。

國防教育是指國家對(duì)整個(gè)社會(huì)成員進(jìn)行有組織、有計(jì)劃的國防政治、思想、軍事技術(shù)、戰(zhàn)術(shù)和體質(zhì)等方面施加影響的活動(dòng)。國防教育從屬于國防，為國防服務(wù)，它是與國防有關(guān)的一種有組織、有計(jì)劃的教育活動(dòng)。必須按照教育規(guī)律辦事，分階段、有步驟地開展教育活動(dòng)。國防教育對(duì)象包括大中專學(xué)生、國家黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位的干部，以及廣大人民群眾。國防教育是為了增強(qiáng)教育對(duì)象的國防觀念，激發(fā)人們保家衛(wèi)國的熱情。國防教育是在戰(zhàn)爭時(shí)期動(dòng)員軍隊(duì)和人民群眾的必要手段，是在和平建設(shè)時(shí)期使人們保持警惕和居安思危的手段。

國防教育的核心是愛國主義教育，它是國防教育永恒的主題和重要的內(nèi)容。高校應(yīng)通過愛國主義教育，激發(fā)大學(xué)生的愛國熱情，培育和提高大學(xué)生的國家主權(quán)意識(shí)和國家安全意識(shí)，樹立國家利益至上和保家衛(wèi)國的國防意識(shí)。高校應(yīng)對(duì)大學(xué)生加強(qiáng)國防教育，提高學(xué)生的軍事技能和保衛(wèi)國家的責(zé)任感。

3　高校開展國防教育的重要意義

大學(xué)生是祖國重要的后備兵源，也要肩負(fù)保家衛(wèi)國的使命。大學(xué)生的綜合素質(zhì)、覺悟、道德和奮斗精神影響兵源質(zhì)量。當(dāng)今世界處于和平時(shí)期，這不僅容易使大學(xué)生淡化國防觀念，而且還受到西方文化思潮的影響，青年學(xué)生容易滋生個(gè)人主義、享樂主義、拜金主義等不良思想。而且大多數(shù)大學(xué)生都是獨(dú)生子女，缺乏艱苦奮斗精神。通過國防教育，培養(yǎng)學(xué)生居安思危的意識(shí)和艱苦奮斗的精神，能有效地提升大學(xué)生的軍事素質(zhì)。從1985年高校開展軍事訓(xùn)練以來，國防教育取得了顯著的成績，但仍然不能滿足我國現(xiàn)代國防建設(shè)的需要。

美國強(qiáng)大的軍事實(shí)力不僅得益于雄厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和發(fā)達(dá)的科技實(shí)力，也得益于大學(xué)的國防教育。早在1916年美國就制定了《國防法》，1958年美國又制定了《國防教育法》，為開展國防教育提供了法律保證。美國還把國防教育納入國家動(dòng)員體制，并建立了完善的領(lǐng)導(dǎo)管理體系，成立了由國防部和海陸空軍種部統(tǒng)一管理的專門教育機(jī)構(gòu)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，美軍40%的高素質(zhì)技術(shù)人才和指揮人才來自大學(xué)畢業(yè)生；近幾年，70%的新任命軍官都要經(jīng)過高校后備軍官訓(xùn)練團(tuán)訓(xùn)練。美國國防教育已經(jīng)滲透到政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域，以向大學(xué)生灌輸國防理念。我國國防教育的內(nèi)容體系和組織形式與美國差別不大，但是國防教育指導(dǎo)思想和國防人才培養(yǎng)方式卻存在重大的差別。我國強(qiáng)調(diào)積極防御的軍事戰(zhàn)略思想，而美國強(qiáng)調(diào)全球擴(kuò)張的軍事戰(zhàn)略思想；我國國防教育的目標(biāo)不明確，而美國國防教育的目標(biāo)就是培養(yǎng)后備軍官。因此，美國的國防教育對(duì)我國有很重要的啟示作用和借鑒意義。

4　我國高校國防教育的現(xiàn)狀

根據(jù)我國高校國防教育的教學(xué)大綱要求，國防教育包括軍事理論教學(xué)和軍事技能訓(xùn)練。軍事理論教學(xué)內(nèi)容包括軍事思想、世界軍事、軍事高技術(shù)、高技術(shù)戰(zhàn)爭等，軍事技能訓(xùn)練內(nèi)容包括解放軍條令條例、輕武器射擊、戰(zhàn)術(shù)、軍事地形學(xué)、綜合訓(xùn)練等。多數(shù)高校開展了新生軍訓(xùn)活動(dòng)，但沒有開展軍事理論教育，不符合信息化戰(zhàn)爭對(duì)國防教育的要求。具體來說，我國國防教育還存在六個(gè)方面的問題。

第一，對(duì)國防教育的認(rèn)識(shí)不足。當(dāng)前高校對(duì)國防教育的認(rèn)識(shí)還存在偏差，據(jù)調(diào)查，有些高校認(rèn)為，只要開展新生軍訓(xùn)，是否教授軍事理論無所謂。大學(xué)生對(duì)國防教育的認(rèn)識(shí)還只是一種感性認(rèn)識(shí)，沒有上升到理性認(rèn)識(shí)。事實(shí)上，國防教育的內(nèi)容非常廣泛，除了軍訓(xùn)外，還包括國防理論、國防形勢(shì)、國防知識(shí)、國防法制、國防精神、國防經(jīng)濟(jì)、國防體育等。

第二，經(jīng)費(fèi)投入不足，教學(xué)方法和教學(xué)科目單一。雖然高校投入了一定的經(jīng)費(fèi)用于國防教育，但是經(jīng)費(fèi)仍然不足，而且也沒有經(jīng)費(fèi)投入制度使國防教育出現(xiàn)了不少的問題。一方面，教育資源嚴(yán)重不足，缺乏信息化教學(xué)手段；另一方面，多數(shù)高校認(rèn)為國防教育就是軍訓(xùn)，教學(xué)科目就是隊(duì)列訓(xùn)練。這抑制了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。

第三，教學(xué)模式落后。教學(xué)模式變革是促進(jìn)教育思想、教學(xué)觀念轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵。目前高校國防教育模式落后，師生缺乏互動(dòng)交流，難以培養(yǎng)學(xué)生的發(fā)散性思維和逆向思維，很難培養(yǎng)合格的創(chuàng)新型人才。高校應(yīng)根據(jù)國防教育的特點(diǎn)，結(jié)合時(shí)代發(fā)展的需要，創(chuàng)新國防教育教學(xué)模式。

第四，管理體制不健全。雖然有些高校設(shè)立了“武裝部”，但是組織機(jī)構(gòu)名不副實(shí)，往往與保衛(wèi)處、學(xué)工部或體育部合署辦公［2］，不能發(fā)揮應(yīng)有的功能，難以落實(shí)教學(xué)計(jì)劃。

第五，師資力量薄弱。高校國防教育教師隊(duì)伍素質(zhì)不高，教師隊(duì)伍往往由班主任、轉(zhuǎn)業(yè)軍人等組成。這些教師不僅沒有系統(tǒng)地學(xué)習(xí)國防教育教學(xué)理論［3］，而且年齡小，學(xué)歷和職稱較低，缺乏教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。

第六，國防教育時(shí)間短，缺乏持續(xù)性。大部分高校新生軍訓(xùn)時(shí)間大約36個(gè)學(xué)時(shí)，學(xué)生除了參加軍訓(xùn)外，很少參加其它國防教育活動(dòng)。這導(dǎo)致他們不僅難以鞏固軍訓(xùn)成果，而且也難以養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣。

5　我國高校國防教育的發(fā)展趨勢(shì)

在新的時(shí)期，戰(zhàn)爭對(duì)軍事技術(shù)、武器裝備、軍隊(duì)結(jié)構(gòu)、作戰(zhàn)方法以及軍事理論等提出了新的要求，出現(xiàn)了武器裝備智能化、部隊(duì)編組精干化、指揮控制實(shí)戰(zhàn)化、作戰(zhàn)空間多維化和作戰(zhàn)樣式體系化等特征［4］。由于現(xiàn)代戰(zhàn)爭與傳統(tǒng)戰(zhàn)爭有很大的區(qū)別，我國高校國防教育呈現(xiàn)新的發(fā)展趨勢(shì)。

軍訓(xùn)基地社會(huì)化。除軍校外，國家預(yù)算國防教育專項(xiàng)資金，統(tǒng)籌安排高校軍訓(xùn)活動(dòng)。建設(shè)軍事訓(xùn)練基地，采取軍事化管理，供高校開展愛國主義教育、國防教育和軍事訓(xùn)練。這既能解決部分高校國防教育資金投入不足和武器裝備缺乏的問題，還能培養(yǎng)國防尖端人才。

教學(xué)內(nèi)容多樣化。未來戰(zhàn)爭是高科技戰(zhàn)爭，國防人才的質(zhì)量與數(shù)量將決定戰(zhàn)爭勝敗。因此，國防教育不能只局限于隊(duì)列、內(nèi)勤、射擊、體能等技能訓(xùn)練，還應(yīng)擴(kuò)大到武器裝備操作、戰(zhàn)場(chǎng)救護(hù)、軍事地形識(shí)別等技術(shù)培養(yǎng)，以適應(yīng)現(xiàn)代化戰(zhàn)爭的需要。

教學(xué)手段靈活化。軍事技能教育不能局限于教師講授指導(dǎo)、學(xué)生操練的教學(xué)方法，還應(yīng)結(jié)合現(xiàn)代戰(zhàn)爭的需要，利用信息技術(shù)，靈活地開展國防知識(shí)宣傳活動(dòng)［5］，充分利用多媒體課件演示、案例討論、沙盤推演、師生互動(dòng)等教學(xué)方法，以提高國防教育質(zhì)量。

軍事訓(xùn)練對(duì)口化。應(yīng)根據(jù)大學(xué)生的專業(yè)、健康狀況、性別、個(gè)人興趣，有針對(duì)性地開展軍訓(xùn)活動(dòng)。軍訓(xùn)內(nèi)容可分為公共內(nèi)容和專業(yè)內(nèi)容。在開展公共軍訓(xùn)后，再根據(jù)學(xué)生的性別、專業(yè)等進(jìn)行專業(yè)軍訓(xùn)。如對(duì)愛好計(jì)算機(jī)的大學(xué)生開展通信、情報(bào)分析等訓(xùn)練，對(duì)工科類大學(xué)生開展防核武器、生物武器、化學(xué)武器等教育。

考核方式規(guī)范化。如何考核高校國防教育效果，這是教育主管部門應(yīng)該思考和解決的問題。由于沒有統(tǒng)一的教材和規(guī)范的軍訓(xùn)基地，教育主管部門對(duì)國防教育效果考核難以實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化。隨著我國不斷加強(qiáng)國防教育，高校國防教育考核應(yīng)逐步實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化，以確保大學(xué)生國防教育質(zhì)量。

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責(zé)任編輯仇大勇

中圖分類號(hào)：G641

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1674－5787（2016）01－0107－03

DOI：10.13887/j.cnki.jccee.2016（1）.30

收稿日期：2015-11-02

作者簡介：余進(jìn)軍（1977—），男，河南信陽人，商丘醫(yī)學(xué)高等?？茖W(xué)校教研室主任，副教授，主要從事思想政治教育研究。