曾軼雄

（江西省統(tǒng)計局統(tǒng)計科學(xué)研究所，江西南昌330046）

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順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展趨勢探索電子商務(wù)統(tǒng)計新思路

曾軼雄

（江西省統(tǒng)計局統(tǒng)計科學(xué)研究所，江西南昌330046）

摘要:“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃已上升到國家層面，必將帶動電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)零售等新興業(yè)態(tài)迅速發(fā)展。統(tǒng)計工作應(yīng)順應(yīng)時代發(fā)展，通過政府牽頭，采用區(qū)分優(yōu)先度與模塊化表樣設(shè)計相結(jié)合的方式；加快健全電子商務(wù)統(tǒng)計信用體系的建設(shè)實施；做好電子商務(wù)線下市場主體數(shù)據(jù)的評估工作等措施，加快建立與經(jīng)濟新常態(tài)相適應(yīng)的現(xiàn)代化、新型電子商務(wù)統(tǒng)計。

關(guān)鍵詞:互聯(lián)網(wǎng)+；電子商務(wù)統(tǒng)計；創(chuàng)新驅(qū)動

十二屆全國人大三次會議上，李克強總理在政府工作報告中首次提出制定“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，推動移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等與現(xiàn)代制造業(yè)結(jié)合，促進電子商務(wù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展，引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)拓展國際市場?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”行動計劃已上升到國家層面，必將帶動電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)零售等新興業(yè)態(tài)迅速發(fā)展。統(tǒng)計工作應(yīng)順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展趨勢，借助“互聯(lián)網(wǎng)+統(tǒng)計”深化改革，加快建立與經(jīng)濟新常態(tài)相適應(yīng)的現(xiàn)代化、新型電子商務(wù)統(tǒng)計。

一、“互聯(lián)網(wǎng)+”的基本內(nèi)涵

目前，對“互聯(lián)網(wǎng)+”概念的理解存在很多版本。2015年7月國務(wù)院在《國務(wù)院關(guān)于積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導(dǎo)意見》中認為，“互聯(lián)網(wǎng)+”是把互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果與經(jīng)濟社會各領(lǐng)域深度融合，推動技術(shù)進步、效率提升和組織變革，提升實體經(jīng)濟創(chuàng)新力和生產(chǎn)力，形成更廣泛的以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)設(shè)施和創(chuàng)新要素的經(jīng)濟社會發(fā)展新形態(tài)。國家發(fā)展和改革委員會在《關(guān)于2014年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2015年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告》中，將其定義為：“互聯(lián)網(wǎng)+”代表一種新的經(jīng)濟形態(tài)，即充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在生產(chǎn)要素配置中的優(yōu)化和集成作用，將互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果深度融合于經(jīng)濟社會各領(lǐng)域之中，提高實體經(jīng)濟的創(chuàng)新力和生產(chǎn)力，形成更廣泛的以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)設(shè)施和實現(xiàn)工具的經(jīng)濟發(fā)展新形態(tài)。企業(yè)界對“互聯(lián)網(wǎng)+”也有一些具有代表性的定義。比如，馬化騰2015年在其全國人大議案《關(guān)于以“互聯(lián)網(wǎng)+”為驅(qū)動，推進我國經(jīng)濟社會創(chuàng)新發(fā)展的建議》中，認為“互聯(lián)網(wǎng)+”是指利用互聯(lián)網(wǎng)的平臺、信息通信技術(shù)把互聯(lián)網(wǎng)和包括傳統(tǒng)行業(yè)在內(nèi)的各行各業(yè)結(jié)合起來，從而在新領(lǐng)域創(chuàng)造一種新生態(tài)。阿里巴巴集團則認為，所謂“互聯(lián)網(wǎng)+”，就是指以互聯(lián)網(wǎng)為主的一整套信息技術(shù)（包括移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)技術(shù)等）在經(jīng)濟、社會生活各部門的擴散應(yīng)用過程。

綜合多種定義，不難看出，“互聯(lián)網(wǎng)+”是互聯(lián)網(wǎng)思維的進一步實踐的成果，它代表一種先進的生產(chǎn)力，推動經(jīng)濟形態(tài)不斷的發(fā)生演變，從而帶動社會經(jīng)濟實體的生命力，為改革、發(fā)展、創(chuàng)新提供廣闊的網(wǎng)能平臺。通俗的來講，“互聯(lián)網(wǎng)+”就是一種將互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)行業(yè)有機整合的模式，其中“+”后面可以是教育、醫(yī)療、社區(qū)，也可以是金融、物流、交通等等。但這并不是簡單的兩者相加，而是利用信息通信技術(shù)以及互聯(lián)網(wǎng)平臺，讓互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)行業(yè)進行深度融合，創(chuàng)造新的發(fā)展生態(tài)。這相當于給傳統(tǒng)行業(yè)加一雙“互聯(lián)網(wǎng)”的翅膀，然后助飛傳統(tǒng)行業(yè)。“互聯(lián)網(wǎng)+”已經(jīng)改造及影響了多個行業(yè)，當前大眾耳熟能詳?shù)碾娮由虅?wù)、互聯(lián)網(wǎng)金融、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、在線旅游、在線影視、在線房產(chǎn)等行業(yè)都是“互聯(lián)網(wǎng)+”的杰作。

當前中國經(jīng)濟正處于轉(zhuǎn)型升級的重要時期，創(chuàng)新驅(qū)動正在成為我國經(jīng)濟發(fā)展的新引擎?；ヂ?lián)網(wǎng)具有打破信息不對稱、降低交易成本、促進專業(yè)化分工和提升勞動生產(chǎn)率的特點，為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級提供了重要機遇。統(tǒng)計部門應(yīng)站在“互聯(lián)網(wǎng)+”的風(fēng)口上順勢而為，深入研究電子商務(wù)的發(fā)展現(xiàn)狀及要求，理性迎接電子商務(wù)帶來的新挑戰(zhàn)，積極探索電子商務(wù)統(tǒng)計新思路，努力打造規(guī)范高效的統(tǒng)計服務(wù)。

二、電子商務(wù)的發(fā)展對統(tǒng)計工作帶來了新挑戰(zhàn)

1.電子商務(wù)統(tǒng)計工作缺乏宏觀政策指導(dǎo)，國家監(jiān)管。目前，國內(nèi)電子商務(wù)統(tǒng)計缺乏主管機構(gòu)、權(quán)威的第三方機構(gòu)推進，尚未形成常態(tài)化機制，沒有開展比較正規(guī)的官方電子商務(wù)統(tǒng)計調(diào)查。目前常見的電子商務(wù)統(tǒng)計調(diào)查多數(shù)是半官方統(tǒng)計調(diào)查以及民間統(tǒng)計調(diào)查，調(diào)查結(jié)果的權(quán)威性和公正性受到質(zhì)疑，統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量必然會受到影響。

2.電子商務(wù)的調(diào)查對象、調(diào)查范圍以及與之相聯(lián)系的價值量在界定方面存在困難。在現(xiàn)代電子商務(wù)環(huán)境下，供應(yīng)鏈之間的一些相關(guān)企業(yè)是通過Internet/Intranet等技術(shù)為核心的電子商務(wù)平臺將資金流、信息流、物流結(jié)合起來，形成一個相互作用的完整鏈路，三者既融為一體又相互獨立，要使得三者整合成為可利用的統(tǒng)計數(shù)據(jù)流，調(diào)查對象、調(diào)查范圍以及之相聯(lián)系的價值量的界定工作仍存在技術(shù)困難。

3.電商企業(yè)更新?lián)Q代快，給統(tǒng)計工作帶來巨大挑戰(zhàn)。電子商務(wù)是新生事物，其發(fā)展速度很快，如近幾年興起的電子紅包、打車軟件、旅游網(wǎng)站、團購網(wǎng)站等電商新事物，其相關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計工作需要考量諸多因素，要充分反映所涉獵的金融、貿(mào)易、投資、服務(wù)等內(nèi)容，需構(gòu)建復(fù)雜的統(tǒng)計體系，以及靈活、高效、便捷的統(tǒng)計信息系統(tǒng)，這就給電子商務(wù)統(tǒng)計工作帶來了巨大困難。

4.電商企業(yè)對統(tǒng)計工作配合程度低。電子商務(wù)企業(yè)間的價格戰(zhàn)由來已久，促銷形式更是花樣百出，電商之間的各種模仿也是愈演愈烈。電商面臨競爭者、供應(yīng)商、消費者等多重壓力，生存空間縮小，十分注重對自己商業(yè)信息的保護。信息時代，還有不法分子打著統(tǒng)計部門的旗號騙取企業(yè)數(shù)據(jù)，使得少數(shù)電商不理解、不信任統(tǒng)計工作，由此，許多電商對統(tǒng)計工作并不配合，給電子商務(wù)統(tǒng)計工作帶來諸多阻礙。

三、順應(yīng)時代發(fā)展，加快電子商務(wù)統(tǒng)計改革步伐

1.政府牽頭，政府統(tǒng)計與部門統(tǒng)計通力合作做好電子商務(wù)統(tǒng)計工作。首先，政府應(yīng)發(fā)揮其工作職能，規(guī)劃、引導(dǎo)企業(yè)開展電子商務(wù)統(tǒng)計工作，并建立電子商務(wù)統(tǒng)計規(guī)范，統(tǒng)一標準口徑；其次，政府統(tǒng)計部門建立電子商務(wù)統(tǒng)計的制度、方法并組織統(tǒng)計實施；更重要的是，建立部門聯(lián)系機制，對于電子商務(wù)主管部門，以及所涉及到的金融、商務(wù)、交通、外貿(mào)等部門，應(yīng)提前做好相關(guān)基礎(chǔ)、重點關(guān)注指標數(shù)據(jù)的統(tǒng)計工作。

2.采用區(qū)分優(yōu)先度與模塊化表樣設(shè)計相結(jié)合的方式。一是區(qū)分優(yōu)先度，弄清楚不同部門、不同指標的優(yōu)先度，比如優(yōu)先衡量重點行業(yè)重點電商企業(yè)的區(qū)域數(shù)據(jù)，以及重點電商網(wǎng)站的區(qū)域數(shù)據(jù)；先衡量定性指標，然后是定量指標與價值量指

標。二是采用模塊化表樣設(shè)計，相互間既有邏輯聯(lián)系，每個模塊又自成體系，便于在客觀條件改變后對某一個或多個模塊進行修訂。OECD多個成員國的實踐表明，區(qū)分優(yōu)先度和采用模塊化問卷設(shè)計對于電子商務(wù)統(tǒng)計是可行的辦法，也是相對比較科學(xué)的辦法。

3.加快健全電子商務(wù)統(tǒng)計信用體系的建設(shè)實施。信用是企業(yè)的生存和發(fā)展的根本，更是電子商務(wù)統(tǒng)計體系中的重要支撐，所以需要強調(diào)電商企業(yè)與政府統(tǒng)計及部門統(tǒng)計之間的信用與合作。我國應(yīng)建立和健全電子商務(wù)企業(yè)信用體系，對于不予配合的電商企業(yè)，制定規(guī)范統(tǒng)計、誠信統(tǒng)計的政策法規(guī)，保證電商企業(yè)誠信統(tǒng)計的監(jiān)管力度，督促工商、稅務(wù)、銀行、物價等部門建立企業(yè)統(tǒng)計信用檔案，定期公布不良信用企業(yè)名單，為確保電子商務(wù)企業(yè)順利完成統(tǒng)計工作創(chuàng)造條件。

4.做好電子商務(wù)線下市場主體數(shù)據(jù)的評估工作。一是要牢牢抓住重要電商平臺，以電商平臺的企業(yè)交易數(shù)據(jù)作為電商線下企業(yè)的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，輔之以企業(yè)物流、現(xiàn)金流等信息流數(shù)據(jù)作為評估、推算依據(jù)；二是要將準確的第三類主體的規(guī)模結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)作為重要基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，更加全面科學(xué)地核算相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值；三是住戶調(diào)查中也要增加電子商務(wù)用戶調(diào)查內(nèi)容，以便更好地從買方角度反映網(wǎng)上交易活動。

（責(zé)任編輯：施越霞）

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