鄭晉鳴

【關(guān)鍵詞】基礎(chǔ)教育；教師隊(duì)伍；教育均衡

【中圖分類(lèi)號(hào)】G521 【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】B 【文章編號(hào)】1005-6009（2016）12-0047-01

作為一名在一線工作三十多年的老記者，筆者關(guān)注江蘇教育長(zhǎng)達(dá)二十年。原以為這個(gè)教育強(qiáng)省很難在短時(shí)間內(nèi)再做出傲人的成績(jī)，沒(méi)想到近五年間，江蘇在推進(jìn)基礎(chǔ)教育均衡化上，又給了我們媒體人一個(gè)驚喜。

我們常強(qiáng)調(diào)社會(huì)的公正公平，筆者認(rèn)為，公正首先應(yīng)該體現(xiàn)在教育上。濟(jì)濟(jì)多士，文王以寧。良好的教育關(guān)乎個(gè)人的修養(yǎng)與前途，更關(guān)乎社會(huì)的穩(wěn)固與發(fā)展。如果說(shuō)高等教育決定一個(gè)國(guó)家人才資本的極限，那么基礎(chǔ)教育則關(guān)乎國(guó)民的整體素質(zhì)。因此，可以毫不夸張地說(shuō)，基礎(chǔ)教育的均衡發(fā)展，不只是教育的基準(zhǔn)線，更是生命線。

什么樣的教育才能稱(chēng)得上是“均衡”？江蘇省教育廳廳長(zhǎng)沈健表示，推進(jìn)均衡發(fā)展的實(shí)質(zhì)是追求教育平等、實(shí)現(xiàn)教育公平，是讓每個(gè)孩子都能上得起學(xué)、都能上好學(xué)，都能使個(gè)性潛力得到充分發(fā)揮，都有人生出彩的機(jī)會(huì)，都能實(shí)現(xiàn)個(gè)人的夢(mèng)想和追求，為實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、民族振興的“中國(guó)夢(mèng)”做出貢獻(xiàn)。

筆者在蘇北各地采訪時(shí)，發(fā)現(xiàn)不少縣、鄉(xiāng)里最漂亮的建筑都是學(xué)校。就拿淮安市盱眙縣來(lái)說(shuō)，這里經(jīng)濟(jì)并不發(fā)達(dá)，地方財(cái)力十分緊張，但近3年卻投入6.5億元，改擴(kuò)建了一批義務(wù)教育階段學(xué)校，完善辦學(xué)設(shè)施。該縣鮑集鎮(zhèn)的一名學(xué)生家長(zhǎng)告訴筆者：“鎮(zhèn)上最漂亮的建筑就是學(xué)校，娃們是趕上好時(shí)候了?！?/p>

盱眙縣對(duì)教育投入的大手筆是江蘇的縮影。從前“往外送”，如今“家門(mén)口”，江蘇在教育賬上肯花錢(qián)，不僅僅是教育公平公正的體現(xiàn)，更為地域間的均衡發(fā)展打下了基礎(chǔ)。

從“往外送”到“家門(mén)口”，江蘇在均衡師資方面也下了一番功夫。2010年以來(lái)，江蘇明確規(guī)定校長(zhǎng)在同一學(xué)校連任不得超過(guò)兩屆，教師每年交流比例不低于15%。2013年初，江蘇進(jìn)一步出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校教師和校長(zhǎng)流動(dòng)工作的意見(jiàn)》，把骨干教師的均衡配置作為推進(jìn)公平的重要途徑，形成了區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際教師交流制度。

教師隊(duì)伍是教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的關(guān)鍵因素，也是教育現(xiàn)代化的第一生產(chǎn)力。江蘇讓城鄉(xiāng)教師流動(dòng)起來(lái)、合理配置，無(wú)疑能夠促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源的釋放、衍生、擴(kuò)大。

此外，江蘇各地還把提高素質(zhì)教育水平貫穿義務(wù)教育均衡發(fā)展的全過(guò)程，用現(xiàn)代化的教育思想引領(lǐng)教育改革發(fā)展：南通市教育工作者的共識(shí)，催生了以促進(jìn)人的成長(zhǎng)為顯著特征的南通教育模式；淮安市多年來(lái)堅(jiān)持打造“學(xué)在淮安”品牌不動(dòng)搖，重點(diǎn)推進(jìn)課程、教育管理、課堂教學(xué)三項(xiàng)改革，探索創(chuàng)立了淮安市“十大教學(xué)模式”；連云港市連云區(qū)打造出“小海軍”學(xué)校、“百草文化”研究社等獨(dú)具海濱特色的教育品牌。

江蘇正是以“改革”為動(dòng)力，大力推行素質(zhì)教育，始終堅(jiān)持內(nèi)涵發(fā)展，努力辦好每一所學(xué)校、發(fā)展好每一位教師、培養(yǎng)好每一名學(xué)生。

義務(wù)教育均衡發(fā)展是社會(huì)主義教育事業(yè)的本質(zhì)要求，最終目標(biāo)是要通過(guò)合理配置教育資源，為每一位學(xué)生提供相對(duì)平等的教育條件。江蘇推進(jìn)基礎(chǔ)教育均衡的種種努力，順應(yīng)了百姓需要與社會(huì)發(fā)展，無(wú)疑是值得借鑒的?！?/p>

（作者單位：光明日?qǐng)?bào)社）