□ 侯懷銀 郭建斌

“高等教育”解析

□ 侯懷銀 郭建斌

高等教育這一概念自出現(xiàn)后，在不同的國(guó)家、不同國(guó)家不同的歷史時(shí)期有著不同的界定。高等教育是在普通教育基礎(chǔ)上進(jìn)行的高深專門知識(shí)的教與學(xué)的專業(yè)活動(dòng)，既是建立在普通教育基礎(chǔ)之上的教育活動(dòng)，又是圍繞高深專門知識(shí)進(jìn)行的專業(yè)教育活動(dòng)。高等教育的外延隨著高等教育由精英教育向大眾化、普及化的高等教育的轉(zhuǎn)變而發(fā)生了很大的變化，目前非常的寬泛。高等教育的特征主要表現(xiàn)在以下幾方面：高等教育對(duì)象的成熟性、高等教育內(nèi)容的高深性、高等教育的專業(yè)性、高等教育的靈活性、高等教育的綜合性。高等教育與基礎(chǔ)教育、中學(xué)后教育、第三級(jí)教育、成人教育、大學(xué)教育、繼續(xù)教育、高等學(xué)校、大學(xué)等概念既有聯(lián)系，又有區(qū)別，需要嚴(yán)格區(qū)分。

高等教育；高等教育概念；高等教育內(nèi)涵；高等教育外延；高等教育特征

概念既是學(xué)科建制的基礎(chǔ)，又是科學(xué)研究立論的基礎(chǔ)，更是同行之間進(jìn)行學(xué)術(shù)交流的重要前提。高等教育概念的明確對(duì)高等教育學(xué)理論的建構(gòu)、學(xué)科范圍的劃定、研究者的科學(xué)研究和學(xué)術(shù)交流等都有著非常重要的作用。作為高等教育學(xué)的一個(gè)基本的、核心的概念，研究者對(duì)高等教育尚未達(dá)成比較一致的理解。有鑒于此，本文擬全面而又系統(tǒng)地對(duì)高等教育進(jìn)行解析。

一、何謂高等教育

（一）“高等教育”一詞的來(lái)源

高等教育從最簡(jiǎn)單的角度來(lái)理解，就是由“高等”和“教育”兩個(gè)詞的結(jié)合而成的，與高等教育相對(duì)應(yīng)的是初等教育和中等教育。高等教育的內(nèi)容和初等教育、中等教育有極大的差異，正如布魯貝克所言，高等教育研究的是高深學(xué)問(wèn)，高深學(xué)問(wèn)的深?yuàn)W和神秘以至于常人難以把握［1］（P2）。與高深學(xué)問(wèn)的神秘性一樣，高等教育這一概念在今天似乎也變得神秘而難以被認(rèn)識(shí)和把握。據(jù)筆者目力所及，在不同的國(guó)家、不同國(guó)家不同的歷史時(shí)期的研究者對(duì)高等教育的理解各有不同。在高等教育出現(xiàn)多種理解的情況下，我們不妨追根溯源，查尋高等教育一詞的來(lái)源，以確立對(duì)高等教育界定的基礎(chǔ)。

“高等”和“教育”的連用最早出現(xiàn)在瑞士。據(jù)已有文獻(xiàn)記載，1874年瑞士通過(guò)的《聯(lián)邦憲法》中使用了“高等教育機(jī)構(gòu)”一詞。緊接著，“高等教育”一詞在拉什達(dá)爾著的《中世紀(jì)歐洲大學(xué)》（1895年）一書中也出現(xiàn)了［2］。而首次對(duì)高等教育做比較權(quán)威的詮釋和界定，則到了1962年。1962年，聯(lián)合國(guó)教科文組織在非洲召開(kāi)由44國(guó)參加的高等教育會(huì)議，此次會(huì)議給高等教育做了一個(gè)界定。這個(gè)界定從高等教育機(jī)構(gòu)（大學(xué)、文學(xué)院、理工學(xué)院、師范學(xué)院等）、學(xué)生的入學(xué)條件（完成中等教育）、學(xué)生的年齡（18歲左右）、學(xué)生完成高等教育的證明（授予學(xué)位、文憑或者證書）等方面對(duì)高等教育進(jìn)行了規(guī)定［3］。這個(gè)界定并非是按照邏輯上關(guān)于概念界定的要求所做的，而是綜合各個(gè)國(guó)家的實(shí)際情況所做。

初等教育、中等教育、高等教育的劃分在我國(guó)第一個(gè)學(xué)制頒布之前是不存在的。通過(guò)日本引進(jìn)歐美國(guó)家的學(xué)制之后，我國(guó)的教育才被劃分為三段七級(jí)［4］。初等教育、中等教育、高等教育是隨著新學(xué)制的引進(jìn)而出現(xiàn)在我國(guó)的。筆者在中國(guó)知網(wǎng)“晚清及民國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)”中以“高等教育”為關(guān)鍵詞和題名搜索，發(fā)現(xiàn)國(guó)人首次使用高等教育一詞是1904年。1904年，第82期《教育世界》雜志上刊載了《論女子高等教育之當(dāng)否》一文，在這篇文章中，作者首次使用了高等教育一詞：“美國(guó)女子教育近年極其隆盛，以故反動(dòng)之聲囂然四起，普林穆亞大學(xué)總長(zhǎng)脫摩斯演說(shuō)于婦人俱樂(lè)部全國(guó)同盟會(huì)，為女子高等教育大張氣焰，今節(jié)譯其說(shuō)如左。……”［5］。

高等教育在我國(guó)的出現(xiàn)得益于國(guó)人對(duì)美國(guó)教育概況的譯介。國(guó)人此時(shí)僅是譯介了高等教育一詞，并未對(duì)其形成中國(guó)式的理解。1913年《民國(guó)匯報(bào)》第1卷第2期上刊載的《論吾國(guó)高等教育》一文，最早對(duì)高等教育進(jìn)行了界定，該文的首句便是“高等教育所以造就碩學(xué)宏材”［6］。這是從高等教育和普通教育的區(qū)別的角度進(jìn)行理解的，即“……普通教育以養(yǎng)成一般國(guó)民為宗旨，故近世學(xué)者無(wú)不主張由國(guó)家擔(dān)負(fù)以期普及。至若高等教育，受其利益者僅一部分少數(shù)之國(guó)民……”，因而在高等教育的公立和私立問(wèn)題上，各個(gè)國(guó)家情況不一致［6］。

綜上所述，在民國(guó)之前，國(guó)人已在使用“高等教育”一詞，這一詞是國(guó)人翻譯美國(guó)的文獻(xiàn)時(shí)引進(jìn)的。國(guó)人引進(jìn)高等教育一詞之后，對(duì)其的認(rèn)識(shí)是從高等教育和普通教育的區(qū)別的角度進(jìn)行的。

（二）對(duì)高等教育的不同界定

隨著人們對(duì)教育的重視，高等教育一詞逐漸被人們所熟知和廣泛使用，然而研究者對(duì)高等教育的理解則往往是人人言殊，莫衷一是。我們通過(guò)查閱相關(guān)的文獻(xiàn)，將已有對(duì)高等教育的界定分為以下幾種類型：

1.從高等教育和中等教育等關(guān)系的角度進(jìn)行界定

研究者從高等教育與中等教育等的關(guān)系角度，形成了以下幾方面關(guān)于高等教育的認(rèn)識(shí)：

第一，“中等教育后教育說(shuō)”。有研究者將高等教育界定為完成中等教育以后的學(xué)生所接受的教育［7］（p298）。

第二，“中學(xué)后教育說(shuō)”。有研究者認(rèn)為發(fā)生在中學(xué)教育之后的學(xué)院或者是大學(xué)提供的正式的教育即是高等教育［8］。

第三，“第三級(jí)教育說(shuō)”。有研究者將教育進(jìn)行了分級(jí)，并認(rèn)為高等教育屬于第三級(jí)教育。曾有一段時(shí)間，第三級(jí)就等同于高等教育。就學(xué)術(shù)水平來(lái)看，第三級(jí)教育高于中等教育。

第四，“普通教育后教育說(shuō)”。有研究者認(rèn)為高等教育有廣義和狹義之分，并認(rèn)為廣義的高等教育包括整個(gè)普通教育后的教育，如大學(xué)、短期大學(xué)、高等專門學(xué)校、專修學(xué)校等提供的教育［9］。

第五，“中等教育基礎(chǔ)上教育說(shuō)”。高等教育在《中華人民共和國(guó)高等教育法》中的界定就是這一觀點(diǎn)。

以上諸說(shuō)皆是就高等教育和中等教育等的關(guān)系，形成了對(duì)高等教育的認(rèn)識(shí)，并將高等教育視為學(xué)校教育的最高階段。高等是相對(duì)于初等和中等而言的，但此種界定忽視了定義項(xiàng)中不能有含混的概念或語(yǔ)詞這一形式邏輯的要求［10］（P56）。這種認(rèn)識(shí)不免讓人又要追問(wèn)什么是普通教育、中學(xué)教育、第三級(jí)教育等概念。

2.從高等教育特點(diǎn)角度進(jìn)行界定

研究者從高等教育的特點(diǎn)角度對(duì)其形成了以下諸種認(rèn)識(shí)：

第一，“專門教育說(shuō)”。有研究者認(rèn)為高等教育是只有接受過(guò)中等教育或者是其文化水平達(dá)到中等水平的人，進(jìn)入高一級(jí)學(xué)校所接受的一種專門的教育［11］。

第二，“專業(yè)教育說(shuō)”。有研究者將高等教育定位為專業(yè)教育，其目標(biāo)是培養(yǎng)專門人才［12］（P2）。

第三，“學(xué)術(shù)性、專業(yè)性教育說(shuō)”。有研究者認(rèn)為學(xué)術(shù)性和專業(yè)性是高等教育的特點(diǎn)［13］。

事物的概念是反映事物的特有屬性（固有屬性、本質(zhì)屬性）的思維形態(tài)［10］（P18）。一個(gè)事物的概念是對(duì)該事物內(nèi)涵和外延的表達(dá)。以上諸種認(rèn)識(shí)表達(dá)出了高等教育的內(nèi)涵，對(duì)高等教育的外延有一定的忽視。此種界定思路很難讓我們?nèi)娴匕盐崭叩冉逃?/p>

3.從高等教育的屬性角度進(jìn)行界定

有研究者通過(guò)探析高等教育的屬性，對(duì)高等教育形成了“實(shí)踐活動(dòng)說(shuō)”的理解，認(rèn)為高等教育是一種通過(guò)合適的載體，對(duì)個(gè)體和社會(huì)開(kāi)展教育的實(shí)踐活動(dòng)，其目的是促進(jìn)個(gè)體和社會(huì)的發(fā)展，核心是高深的知識(shí)、協(xié)調(diào)的發(fā)展［14］。

從高等教育的屬性角度，對(duì)高等教育的界定雖然找到了高等教育的歸屬，即認(rèn)為高等教育屬于實(shí)踐活動(dòng)，但沒(méi)有很好地揭示出高等教育的內(nèi)涵和外延。

（三）高等教育的內(nèi)涵和外延

由上述諸種界定可以看出，到目前為止，研究者尚未對(duì)高等教育的內(nèi)涵和外延達(dá)成一個(gè)統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)。綜合以上諸種觀點(diǎn)，我們?cè)噲D形成自己對(duì)高等教育的內(nèi)涵和外延的把握。

1.高等教育的內(nèi)涵

有些概念是在人類漫長(zhǎng)的歷史發(fā)展過(guò)程中逐漸演變形成的，是歷史的、動(dòng)態(tài)生成的概念，尤其是人文學(xué)科的大多數(shù)概念。高等教育這一概念也不例外。高等教育這一概念是隨著資本主義經(jīng)濟(jì)的萌芽與發(fā)展、近代科學(xué)的產(chǎn)生與發(fā)展，在教育領(lǐng)域，首先是在學(xué)校教育領(lǐng)域形成的［15］。毋庸置疑，高等教育的概念具有動(dòng)態(tài)生成性的特點(diǎn)，它既隨著社會(huì)的發(fā)展而變化，又隨著高等教育的變遷而改變，因而不同的國(guó)家、不同國(guó)家不同的歷史時(shí)期的研究者對(duì)其理解不同。特別是20世紀(jì)下半葉之后，研究者對(duì)高等教育的理解形成了人人言殊，各執(zhí)其是的局面。

我們認(rèn)為，高等教育是建立在普通教育基礎(chǔ)之上的進(jìn)行高深專門知識(shí)的教與學(xué)的專業(yè)教育活動(dòng)。這樣界定的高等教育具有如下內(nèi)涵：

（1）高等教育是在普通教育基礎(chǔ)之上進(jìn)行的教育活動(dòng)。接受普通教育是接受高等教育的前提性條件，學(xué)生只有在接受了普通教育并畢業(yè)后，方有可能再接受高等教育。我國(guó)的《教育法》也明確地規(guī)定了學(xué)生接受學(xué)前教育——初等教育——高等教育的學(xué)制體系，這充分說(shuō)明了高等教育與普通教育的關(guān)系。接受了初中教育的學(xué)生，既可以接受普通高中的教育，又可以進(jìn)入中等師范學(xué)校、中等專業(yè)學(xué)校等學(xué)校繼續(xù)完成全部的中等教育。所謂的普通教育，既包括普通初中與普通高中的組合，又包括初中與中師、初中與中專、初中與職業(yè)高中等的組合。

（2）高等教育是圍繞高深專門知識(shí)進(jìn)行的專業(yè)教育活動(dòng)。承載高等教育的機(jī)構(gòu)的類型多種多樣，如有些高等教育機(jī)構(gòu)是單科型的，有的是多科型的，還有的是綜合型的。無(wú)論什么類型的高等教育機(jī)構(gòu)，只要其實(shí)施的是專業(yè)教育，都屬于高等教育之范疇。既然是專業(yè)教育，那么學(xué)生所學(xué)就要專而深，專、深是專業(yè)教育的特點(diǎn)。專業(yè)教育的質(zhì)量需要一定標(biāo)準(zhǔn)的條件作保障，否則的話其價(jià)值就會(huì)被降低。所謂的條件即是專業(yè)教育應(yīng)該在國(guó)家設(shè)立或者是國(guó)家認(rèn)可的高等教育機(jī)構(gòu)中進(jìn)行，接受專業(yè)教育的學(xué)習(xí)者，其學(xué)習(xí)年限至少是兩年。以此為標(biāo)準(zhǔn)，我們認(rèn)為職稱補(bǔ)習(xí)、短期培訓(xùn)、助學(xué)進(jìn)修之類的教育一概不屬于高等教育之列。

2.高等教育的外延

高等教育的外延在不同的歷史時(shí)期表現(xiàn)出很大的不同。

中世紀(jì)的大學(xué)是現(xiàn)代意義上的大學(xué)肇始，是按照教會(huì)組織發(fā)展起來(lái)的由師生組成的行會(huì)組織。這一時(shí)期的大學(xué)在組織形式、管理制度、教學(xué)方式等方面形成了一定的體系，并被現(xiàn)代的高等教育機(jī)構(gòu)繼承下來(lái)。中世紀(jì)的大學(xué)教育等同于高等教育。

隨著資產(chǎn)階級(jí)革命和工業(yè)革命的推進(jìn)，歐洲各個(gè)國(guó)家的中等教育逐漸和高等教育銜接起來(lái)，一些中等教育機(jī)構(gòu)成為了學(xué)生升入大學(xué)的預(yù)備機(jī)構(gòu)，其目的主要是為學(xué)生接受高等教育做準(zhǔn)備。

隨著工業(yè)革命的深入發(fā)展，到19世紀(jì)后半期，高等教育的活動(dòng)形式發(fā)生了新的變化。源于美國(guó)的這種變化一直延續(xù)到第二次世界大戰(zhàn)以后，這種變化也使得高等教育的外延發(fā)生了一些變化。一方面，高等教育的層次發(fā)生了擴(kuò)展，在大學(xué)本科教育之上出現(xiàn)了研究生教育，在大學(xué)本科教育之下出現(xiàn)了?？茖W(xué)校、社區(qū)學(xué)校等提供高等教育的機(jī)構(gòu)；另一方面，高等教育的形式也有了正規(guī)和非正規(guī)之別，非正規(guī)的高等教育形式諸如開(kāi)放高等教育、函授高等教育、業(yè)余高等教育等。一些國(guó)家將非正規(guī)形式的高等教育也容納在高等教育之列。此時(shí)的高等教育的外延已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越了大學(xué)教育之外延。在這種情況下，不同的國(guó)家出現(xiàn)了不同的指稱高等教育的名詞，如第三級(jí)教育、中等后教育等?！熬⒔逃钡母叩冉逃蜒葑?yōu)榇蟊娀?、普及化的高等教育了?/p>

在中國(guó)，現(xiàn)代大學(xué)的層次和類型的分類角度很多。一般認(rèn)為，現(xiàn)代大學(xué)的層次有四個(gè)，即高職高專型、教學(xué)型、研究型、教學(xué)研究型；現(xiàn)代大學(xué)的類型有綜合類、理工科類、師范類、藝術(shù)類、軍事類等，以及各種各樣的單科類學(xué)校。

在美國(guó)，關(guān)于現(xiàn)代大學(xué)的分類則要復(fù)雜得多。根據(jù)卡內(nèi)基教學(xué)基金會(huì)提出的大學(xué)分類，美國(guó)的大學(xué)似乎是被編成了一個(gè)精密的大學(xué)系統(tǒng)了，不同類型的大學(xué)處于不同的位置，其職能也就有所不同。

二、高等教育的特征

高等教育是一個(gè)歷史的、動(dòng)態(tài)生成的概念，其內(nèi)涵和外延會(huì)根據(jù)高等教育及社會(huì)的變化和發(fā)展而變動(dòng)。為了更進(jìn)一步認(rèn)識(shí)高等教育，我們需要進(jìn)一步揭示高等教育的特征。高等教育主要有以下五個(gè)方面的特征：

（一）高等教育對(duì)象的成熟性

一些研究者在界定高等教育時(shí)將受教育者的年齡作為接受高等教育的條件之一。如有的研究者認(rèn)為完成中等教育接受高等教育的學(xué)生的年齡一般為18歲［7］（P289），還有的研究者認(rèn)為全日制的大學(xué)本科生的年齡是20歲左右［12］（P3）。18歲以上，或者20歲左右的青年人其身心發(fā)展已趨于成熟。我們認(rèn)為高等教育的對(duì)象都是成年人，年齡一般在18歲以上（包括18歲）。這一時(shí)期的個(gè)體身心發(fā)展趨于穩(wěn)定和成熟，主要表現(xiàn)在生理發(fā)展趨于穩(wěn)定、心理發(fā)展趨于成熟、性格特點(diǎn)基本定型、智力發(fā)展達(dá)到全盛時(shí)期等等［16］。

（二）高等教育內(nèi)容的高深性

有研究者認(rèn)為，一個(gè)傳遞深?yuàn)W知識(shí)、分析批判現(xiàn)有的知識(shí)、探索新的學(xué)問(wèn)領(lǐng)域的機(jī)構(gòu)是現(xiàn)代社會(huì)所需要的［1］（P13）。我們認(rèn)為，承擔(dān)高等教育的機(jī)構(gòu)便是這樣的機(jī)構(gòu)。在這樣的機(jī)構(gòu)中，其教育內(nèi)容必然是高深的。有研究者認(rèn)為，高深知識(shí)是高等教育的邏輯起點(diǎn)，高深知識(shí)的教與學(xué)構(gòu)成了構(gòu)建高等教育學(xué)理論體系的邏輯起點(diǎn)［17］。因而我們可以說(shuō)，高等教育是圍繞高深專門知識(shí)進(jìn)行的教與學(xué)的活動(dòng)。高等教育不能僅僅被看成是一個(gè)組織的形態(tài)，而更多的還是一個(gè)知識(shí)的形態(tài)。

（三）高等教育的專業(yè)性

高等教育不僅僅是作為中等教育的延續(xù)，而是作為學(xué)校教育的最高階段而存在。作為學(xué)校教育的最高階段，高等教育不同于學(xué)校教育的其他階段之處就在于其專業(yè)性。高等教育的專業(yè)性主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：（1）教育者的專業(yè)性。高等教育的施教者具有一定的專業(yè)背景，大多是具有廣博學(xué)問(wèn)的高級(jí)專門知識(shí)分子；（2）教育內(nèi)容的專業(yè)性。高等學(xué)校的教育內(nèi)容不是普及一般的科學(xué)文化知識(shí)，而是高深專門的學(xué)問(wèn)；（3）受教育者的專業(yè)性。高等教育的受教育者是身心已趨成熟的成人，并要具備相應(yīng)的入學(xué)條件才可以享受高等教育。

（四）高等教育的靈活性

高等教育的靈活性主要表現(xiàn)在以下三方面：（1）高等教育專業(yè)設(shè)置的靈活性。凡是符合一定標(biāo)準(zhǔn)的高等教育機(jī)構(gòu)，皆可以設(shè)置相應(yīng)的專業(yè)。在一些國(guó)家，這些標(biāo)準(zhǔn)由高等教育機(jī)構(gòu)決定，在中國(guó)則由國(guó)務(wù)院學(xué)位辦決定；（2）高等教育授課方式的靈活性。時(shí)間、場(chǎng)所、教學(xué)方法等方面皆可因人而異、因課而異、因地而異；（3）高等教育機(jī)構(gòu)中的辦學(xué)模式具有一定的靈活性。高等教育的承擔(dān)機(jī)構(gòu)可以結(jié)合自身的優(yōu)勢(shì)特點(diǎn)，根據(jù)國(guó)家、地方的需求辦有特色的高等教育。

（五）高等教育的綜合性

高等教育的綜合性表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：（1）高等教育的辦學(xué)層次和結(jié)構(gòu)的綜合多樣性。它除了本科教育，還有專科教育及研究生的教育；（2）組織管理的綜合復(fù)雜性。它既要設(shè)置管理的機(jī)構(gòu)和教學(xué)的機(jī)構(gòu)，還要綜合考慮科學(xué)研究的機(jī)構(gòu)、社會(huì)服務(wù)的機(jī)構(gòu)等；（3）單就教學(xué)這個(gè)系統(tǒng)來(lái)看，高等教育中的教學(xué)力量、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方式、課程設(shè)置等具有綜合性。學(xué)生的知識(shí)結(jié)構(gòu)和技能是各方面專業(yè)知識(shí)的綜合。隨著時(shí)代的發(fā)展，高等教育的綜合性會(huì)表現(xiàn)得越來(lái)越突出。

三、高等教育與相關(guān)概念的聯(lián)系和區(qū)別

基于高等教育的上述特征，我們有必要進(jìn)一步解析高等教育與相關(guān)概念的聯(lián)系和區(qū)別。

（一）高等教育與基礎(chǔ)教育

目前，研究者關(guān)于基礎(chǔ)教育的概念界定比較模糊。有的研究者認(rèn)為基礎(chǔ)教育包括學(xué)前教育，有的研究者認(rèn)為不包括；有的研究者認(rèn)為基礎(chǔ)教育僅指小學(xué)教育，有的研究者則認(rèn)為基礎(chǔ)教育除了小學(xué)教育還包括初中教育，且常與義務(wù)教育相聯(lián)系［18］。我們認(rèn)為，基礎(chǔ)教育主要包括初等教育和中等教育。

高等教育和基礎(chǔ)教育的聯(lián)系主要表現(xiàn)在基礎(chǔ)教育是高等教育的基礎(chǔ)?；A(chǔ)教育是對(duì)教育者進(jìn)行基本的文化知識(shí)的教育，接受這些基本文化知識(shí)是接受高等教育的前提條件。學(xué)生必須先接受基礎(chǔ)教育，而后才能接受高等教育。高等教育和基礎(chǔ)教育最大的區(qū)別在于培養(yǎng)目標(biāo)方面的不同，基礎(chǔ)教育強(qiáng)調(diào)的是基礎(chǔ)性，主要是給學(xué)生普及基本的文化知識(shí)；而高等教育強(qiáng)調(diào)教育的高等性，是高深學(xué)問(wèn)的研、教、學(xué)、用。由培養(yǎng)目標(biāo)的不同帶來(lái)了一系列的不同，如教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方式、管理模式等。

（二）高等教育與中學(xué)后教育

通過(guò)分析研究者對(duì)高等教育的不同界定，我們可以看到一些研究者將高等教育界定為中學(xué)后教育。中學(xué)后教育是一個(gè)寬泛的概念，要清楚地理解這個(gè)概念，我們需要明確“中學(xué)后”。目前，我國(guó)“中學(xué)”包括初中和高中。“中學(xué)后”就可以被理解為初中后和高中后?！昂蟆弊鳛榻樵~，后到什么程度，我們可以理解到大學(xué)，我們也可以理解到老年大學(xué)的教育等等。我們說(shuō)“中學(xué)后教育”的“后”是一個(gè)模糊的概念，沒(méi)有確切的范圍和內(nèi)涵。不管我們?cè)趺蠢斫狻爸袑W(xué)后教育”，我們所說(shuō)的高等教育都被包含在中學(xué)后教育的范圍內(nèi)。

（三）高等教育與第三級(jí)教育

高等教育的層次結(jié)構(gòu)趨于多樣化，高等教育的類型越來(lái)越復(fù)雜化，高等教育與中世紀(jì)的大學(xué)教育相比，已發(fā)生了翻天覆地的變化，兩者已不能等同了。于是一些研究者用“第三級(jí)教育（Tertiary Education）”來(lái)指稱高等教育。

“第三級(jí)教育”是聯(lián)合國(guó)在終身教育基礎(chǔ)上提出的一個(gè)概念。這個(gè)概念指的是中學(xué)后的各種形式的成人教育，包括大學(xué)教育和非大學(xué)的各種教育和訓(xùn)練。第三級(jí)教育相對(duì)于中學(xué)后教育這個(gè)概念，有一定的范圍性，是隸屬于中學(xué)后教育的概念。第三級(jí)教育是一個(gè)不斷變化發(fā)展的概念。聯(lián)合國(guó)1976年提出的第三級(jí)教育包括三個(gè)層次，到1997年已經(jīng)調(diào)整為兩個(gè)層次。

（四）高等教育與成人教育

成人教育包括對(duì)完成了學(xué)校教育的人進(jìn)行的教育以及成年人自己自發(fā)（也包含自發(fā)的集體）進(jìn)行的學(xué)習(xí)活動(dòng)。成人教育有高等和非高等之分。成人高等教育既是成人教育的重要的組成部分，又是高等教育的一個(gè)重要的構(gòu)成部分。完整的高等教育體系包含了普通的高等教育和成人高等教育。普通高等教育和成人高等教育是相互補(bǔ)充的關(guān)系，兩者協(xié)調(diào)地發(fā)展，是高等教育的“兩條腿”。普通的高等教育與成人高等教育的區(qū)別主要表現(xiàn)為教育對(duì)象和教育機(jī)制的不同。從教育的對(duì)象角度看，普通高等教育的受教育者，是指接受完普通中等教育或者是接受完職業(yè)中等教育的學(xué)生，是一種職前教育；成人高等教育的受教育者可以是具有同等學(xué)力的社會(huì)成年的勞動(dòng)者，其教育具有職前和職后的雙重性質(zhì)。從教育的機(jī)制角度來(lái)看，普通高等教育的招生計(jì)劃、條件等受到比較嚴(yán)格的控制，接受普通高等教育的學(xué)生的學(xué)習(xí)場(chǎng)所和學(xué)制一般具有固定性；成人高等教育的招生采用的是指導(dǎo)性的計(jì)劃，招生的人數(shù)等控制得相對(duì)較松，招生人數(shù)比較多，學(xué)習(xí)場(chǎng)所可以是整個(gè)社會(huì)，學(xué)習(xí)形式多樣，學(xué)制也相對(duì)靈活。

（五）高等教育與大學(xué)教育

在歐洲的中世紀(jì)，高等教育和大學(xué)教育是等同的。在我國(guó)的民國(guó)時(shí)期，高等教育也是等同于大學(xué)教育的。隨著高等教育自身的發(fā)展，現(xiàn)今，兩者有著本質(zhì)的區(qū)別。大學(xué)教育是和非大學(xué)的高等教育相對(duì)的。大學(xué)教育和非大學(xué)的高等教育同屬高等教育之范疇。大學(xué)教育和非大學(xué)的高等教育雖然都是為社會(huì)培養(yǎng)優(yōu)秀的人才，但兩者的體制、教育主體等都表現(xiàn)出了極大的差異。大學(xué)教育的承擔(dān)機(jī)構(gòu)是高等教育機(jī)構(gòu)中的一部分，學(xué)生學(xué)習(xí)的時(shí)間較長(zhǎng)；而非大學(xué)的高等教育的承擔(dān)者是非大學(xué)型的高等教育機(jī)構(gòu)，它主要是為企業(yè)培養(yǎng)其所需的人才，打破了傳統(tǒng)的高等教育形式，是對(duì)現(xiàn)行的高等教育的一種很好的補(bǔ)充。

（六）高等教育與繼續(xù)教育

繼續(xù)教育是繼續(xù)工程教育概念的拓展和延伸［19］，最早發(fā)端于二戰(zhàn)前后的美國(guó)。在經(jīng)過(guò)一系列的會(huì)議討論和爭(zhēng)論之后，目前我國(guó)研究者認(rèn)為所謂的繼續(xù)教育即是對(duì)具有大專以上文化程度的各類成年人進(jìn)行的培訓(xùn)教育，其目的旨在完善成年人的理論體系、更新知識(shí)結(jié)構(gòu)、掌握新技術(shù)、提高創(chuàng)新能力和科技水平［19］。在這個(gè)意義上，我們認(rèn)為，雖然繼續(xù)教育有其特殊的教育對(duì)象和教育內(nèi)容及目標(biāo)，但是它仍脫離不了成人教育的范疇，屬于成人教育中比較特殊的部分。

高等教育中的?？平逃屠^續(xù)教育具有一定的交叉，這是二者的聯(lián)系之處。

高等教育和繼續(xù)教育的區(qū)別主要表現(xiàn)為：兩者的教育對(duì)象不同，高等教育的教育對(duì)象是接受完普通教育，通過(guò)普通高校入學(xué)考試并達(dá)到一定的要求者，接受研究生教育的則是接受完本科教育并通過(guò)研究生入學(xué)考試達(dá)到一定要求者；而繼續(xù)教育的對(duì)象是具有大專以上文化程度的成年人；兩者的教育目標(biāo)不同，高等教育旨在創(chuàng)造、傳播高深知識(shí)，培養(yǎng)高級(jí)專門人才，為社會(huì)服務(wù)；繼續(xù)教育旨在完善受教育者的理論體系、更新受教育者的知識(shí)結(jié)構(gòu)、以使其掌握新技術(shù)、提高創(chuàng)新能力和科技水平；兩者的歸屬不同，高等教育屬于學(xué)校教育的范疇，是學(xué)校教育的最高階段；繼續(xù)教育屬于成人教育的范疇或者可以說(shuō)屬于社會(huì)教育的范疇。

（七）高等教育與高等學(xué)校

“高等學(xué)?！币辉~是在學(xué)校前面加上高等這一修飾詞形成的。從本質(zhì)上講，高等學(xué)校屬于學(xué)校的一種。高等學(xué)校是承擔(dān)高等教育的機(jī)構(gòu)，包括本科院校、?？圃盒５葘哟?。大學(xué)僅僅是高等學(xué)校中的一部分。專門學(xué)院如醫(yī)科大學(xué)、戲曲學(xué)院、音樂(lè)學(xué)院、美術(shù)學(xué)院以及高職高專院校如職業(yè)技術(shù)學(xué)院、高等?？茖W(xué)校等都是高等學(xué)校。高等學(xué)校是實(shí)施高等教育的機(jī)構(gòu)之一，是高等教育的一種活動(dòng)領(lǐng)域。但高等學(xué)校不是實(shí)施高等教育的唯一機(jī)構(gòu)，醫(yī)院、企事業(yè)單位等社會(huì)其它部門也是高等教育的實(shí)施機(jī)構(gòu)。人才培養(yǎng)由整個(gè)社會(huì)共同完成，高等教育一定要走出校園，將整個(gè)社會(huì)作為其發(fā)展的平臺(tái)。當(dāng)然，高等學(xué)校不僅僅只是人才培養(yǎng)的機(jī)構(gòu)，它還從事其它與人才培養(yǎng)有關(guān)的活動(dòng)，如科研。高等學(xué)校在培養(yǎng)人才的同時(shí)，會(huì)促進(jìn)社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化和科技的發(fā)展。

（八）高等教育與大學(xué)

大學(xué)和高等學(xué)校不是內(nèi)涵和外延都等同的概念，需要我們認(rèn)真區(qū)分。我們既不能把大學(xué)的本質(zhì)屬性確定為高等教育，又不能把大學(xué)的辦學(xué)規(guī)律界定為高等教育規(guī)律，更不能把大學(xué)的職能都以高等教育為中心展開(kāi)。隨著大學(xué)逐步由社會(huì)邊緣走向社會(huì)中心，職能日趨多樣，我們絕不能把大學(xué)問(wèn)題等同于高等教育問(wèn)題，大學(xué)理論更不能涵蓋高等教育理論。

高等教育僅僅是大學(xué)的一個(gè)職能，但是教育并不是大學(xué)的全部和唯一的職能。大學(xué)在其發(fā)展的過(guò)程中逐漸形成了人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、文化傳承與創(chuàng)新等職能。為了推進(jìn)大學(xué)的改革和發(fā)展，我們不能僅僅重視大學(xué)的高等教育職能，僅僅去認(rèn)識(shí)和掌握高等教育規(guī)律，必須把大學(xué)視為一個(gè)特殊的社會(huì)組織，從其組織的自身特點(diǎn)出發(fā)對(duì)大學(xué)進(jìn)行研究，以把大學(xué)作為高等教育機(jī)構(gòu)之一為中心，全面去實(shí)現(xiàn)大學(xué)的人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、文化的傳承與創(chuàng)新等職能。

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（責(zé)任編輯 李震聲）

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2016-02-20

侯懷銀（1963-），男，山西平遙人，山西大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院院長(zhǎng)、教授、博士生導(dǎo)師，主要從事高等教育原理、教育基本理論的研究；郭建斌，山西大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院碩士研究生。