丁日佳 趙麟 李俊峰 田甜

摘 要：調(diào)查表明：高校學(xué)生黨支部傳統(tǒng)的組織生活存在針對性不足、實效性不強、創(chuàng)新性欠缺等問題。針對所存在的問題，結(jié)合微時代特色、高校學(xué)生黨支部現(xiàn)狀和大學(xué)生黨員特點，在組織生活方面推進(jìn)“雙主體”創(chuàng)新模式，加強組織生活內(nèi)涵建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)組織生活創(chuàng)新，增強其吸引力和實效性。

關(guān)鍵詞：微時代；學(xué)生黨支部；組織生活；實效性研究

高校學(xué)生黨支部組織生活是加強高校基層黨建的有效載體，是對學(xué)生黨員進(jìn)行教育、管理和監(jiān)督的基本陣地，是高校學(xué)生思想政治教育工作的重要組成部分。隨著時代的發(fā)展、科技的進(jìn)步和學(xué)生的變化，高校學(xué)生黨支部開展組織生活的實效性出現(xiàn)了一些不適應(yīng)問題。做好高校學(xué)生基層組織建設(shè)，創(chuàng)新高校學(xué)生黨支部組織生活模式，調(diào)動學(xué)生黨員的主動性、積極性和創(chuàng)造性，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，使高校學(xué)生基層組織真正成為富有影響力和凝聚力的堅強戰(zhàn)斗堡壘，對于在新時期推動高等教育改革和發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義。筆者從時代特征和黨員個體角度出發(fā)，通過問卷調(diào)查對高校黨支部組織生活的實效性進(jìn)行了深入的分析，進(jìn)而探索了高校黨支部組織生活的新模式，持續(xù)推進(jìn)組織生活創(chuàng)新，確保組織生活形式上“活”、載體上“新”、效果上“實”。

高校學(xué)生黨支部組織生活實效性釋義和影響因素分析

高校學(xué)生黨支部組織生活實效性，是指高校按照基層黨支部和黨員教育的目標(biāo)和內(nèi)容，結(jié)合高?；鶎狱h建工作要求、大學(xué)生黨員思想、心理和行為的實際特點，對大學(xué)生黨員開展的系列學(xué)習(xí)和教育活動，其活動的結(jié)果所達(dá)到的真實有效的程度。

一般來說，實效性受到制度、時代和個體等三個方面制約。從制度層面來看，中共中央組織部、北京市和各高校關(guān)于開展組織生活的規(guī)章制度都較為系統(tǒng)和完善。因此，筆者主要從時代特征和黨員個體來探究高校黨支部組織生活的實效性。

微博和微信等媒體的持續(xù)擴(kuò)展，將我們推進(jìn)了微時代，并成就了一種新的信息傳播方式。這種方式凸顯了前所未有的巨大力量，人們的微語言和微行為之間產(chǎn)生了相互的細(xì)微影響，其正以獨特的方式影響著人們的思想行為。為進(jìn)一步了解微時代大學(xué)生思想、心理和行為的特點，本研究向中國礦業(yè)大學(xué)（北京）管理學(xué)院本科生黨員和研究生黨員發(fā)放調(diào)查問卷360份，回收有效問卷339份，有效回收率為94.2%。經(jīng)調(diào)研分析發(fā)現(xiàn)，當(dāng)代大學(xué)生黨員有以下幾個特點：

1.大學(xué)生黨員在網(wǎng)上較為活躍

在社交網(wǎng)絡(luò)工具使用上，320人開通了人人網(wǎng)賬號，占調(diào)研人數(shù)的94.4%；294人開通了新浪或騰訊微博賬號，占調(diào)研人數(shù)的86.73%；330人開通了微信賬號，占調(diào)研人數(shù)的97.34%，100%的學(xué)生擁有并使用QQ號。

在政治理論學(xué)習(xí)方面，245人習(xí)慣通過智能手機(jī)、平板電腦等渠道獲取學(xué)習(xí)內(nèi)容，占調(diào)研人數(shù)的72.27%，61人習(xí)慣通過電腦獲取信息，占調(diào)研人數(shù)的18%，33人習(xí)慣通過閱讀報紙、電視等傳統(tǒng)媒體獲取資訊，占調(diào)研人數(shù)的9.73%。

在網(wǎng)絡(luò)活動時長上，學(xué)生黨員在網(wǎng)上活躍的時間日均2.5個小時，活躍時間一般在12點～14點、17點～19點和22點～24點之間。

在網(wǎng)絡(luò)瀏覽的其他內(nèi)容上，重點關(guān)注的有時事要聞、體育新聞、娛樂新聞、電子書、朋友和同學(xué)的動態(tài)以及別人分享的精彩內(nèi)容等。

2.對當(dāng)前開展組織生活的參與度和滿意度不高

通過對返回的339份問卷的統(tǒng)計分析來看，155名黨員每學(xué)期只參加1次組織生活，占調(diào)研人數(shù)的45.72%；每個月參加1次組織生活的有123人，占36.28%；每兩周之內(nèi)參加組織生活的僅有61人，占比為18%。

對開展組織生活氛圍體驗中，41人反映氛圍較好，能夠積極參與討論，并從中受到教育和啟發(fā)，占比12.1%；168人認(rèn)為組織生活形式單一，沒有吸引力，占比49.6%；130人認(rèn)為組織生活僅是作為“傳話筒”的場合，傳達(dá)上級下發(fā)的各項文件，沒有實質(zhì)性的內(nèi)容，占比38.3%。

對影響組織生活實效性的調(diào)研分析發(fā)現(xiàn)，68人認(rèn)為組織生活內(nèi)容單一，缺乏創(chuàng)新，占比20.1%；58人認(rèn)為內(nèi)容枯燥，與實踐脫節(jié)，占比17.1%；192人認(rèn)為支部成員各自忙碌，很難找到時間湊到一起，占比56.7%；21人認(rèn)為自身積極性不高，不愿意主動參與，占比6.1%。

3.學(xué)生黨員通過社交工具進(jìn)行交流和獲取信息日益普遍

在增強組織生活實效性方面，參與調(diào)研的黨員普遍認(rèn)為要與時俱進(jìn)，進(jìn)一步豐富組織生活的形式，增加學(xué)習(xí)內(nèi)容的吸引力，開展實踐性強，富有教育意義的活動。在組織生活創(chuàng)新方面，221人認(rèn)為支部內(nèi)應(yīng)該建立微信或QQ群進(jìn)行經(jīng)常性的溝通，并開辟網(wǎng)上課堂供廣大黨員學(xué)習(xí)交流，占調(diào)研人數(shù)的65.19%；118人認(rèn)為可以通過學(xué)術(shù)研討、時事分析、社會實踐、知識競賽和互相監(jiān)督評價等，進(jìn)一步加強組織生活的創(chuàng)新，占比34.81%；在黨支部內(nèi)，進(jìn)行信息咨詢和交流方面，238人選擇微信或QQ來進(jìn)行互動，占比70.2%；61人選擇打電話或發(fā)短信就行溝通，占比18%，僅有40人愿意選擇面對面溝通，占比11.8%。

通過上述分析可知，相比傳統(tǒng)的組織生活，采取符合時代特點，操作性強且學(xué)生黨員樂于接受的創(chuàng)新形式的組織生活，將能夠提升其實效性。

高校學(xué)生黨支部組織生活面臨的問題

1.形式單一、缺乏創(chuàng)新，黨員主動參與的動力性不足

某些學(xué)生黨支部在開展組織生活會時，只發(fā)揮“收發(fā)室”的作用，習(xí)慣“用會議落實會議，用講話落實講話”，主要以集中進(jìn)行面對面的集體會議、主題報告等傳統(tǒng)形式為主，支部組織生活從內(nèi)容上往往還停留于理論宣讀和政策傳達(dá)的層面上，單純堅持“三會一課”制度，內(nèi)容與形式單一、少變化，缺乏針對性、時代性，致使學(xué)生黨員積極性和創(chuàng)造性發(fā)揮不夠，降低了其參與組織生活的主動性，減弱了學(xué)生黨員的動力。

2.組織生活模式對學(xué)生黨員的吸引力不足

目前，學(xué)生黨支部組織生活模式基本停留在讀文件、傳文件的傳統(tǒng)模式上，或者演變成了黨員發(fā)展與轉(zhuǎn)正會，這與“90后”大學(xué)生黨員思維活躍，樂于且易于接受新思想的特點格格不入。伴隨著科技日益進(jìn)步，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為人們生活中不可或缺的一部分，大學(xué)生作為網(wǎng)絡(luò)的重要使用群體，其生活的各方面也深受網(wǎng)絡(luò)的影響。網(wǎng)上上課、網(wǎng)上交流、網(wǎng)上學(xué)習(xí)等成為新的方式，這給傳統(tǒng)的支部組織生活帶來了新的挑戰(zhàn)與機(jī)遇。

3.學(xué)生黨員在組織生活中活躍性不足

根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，學(xué)生黨員在組織生活中雖然參加率高，但活躍性低、教育效果欠佳。個別黨員認(rèn)為參與組織生活會對于提高個人綜合素質(zhì)和能力沒有太大幫助，因而參與過程中比較被動，或者采取應(yīng)付的態(tài)度，受教育的質(zhì)量和效果不高。另外，也有一些黨支部不重視支部組織生活活動，缺乏明確的學(xué)習(xí)主題，流于形式，直接導(dǎo)致黨支部組織生活質(zhì)量下降。

提高高校學(xué)生黨支部組織生活實效性對策研究

根據(jù)“不拋棄老的傳統(tǒng)，堅持載體和形式創(chuàng)新”的原則，筆者采用組織生活“雙主體”模式，既進(jìn)一步加強傳統(tǒng)組織生活的開展，同時又引入“線上支部微生活”模式，雙管齊下，確保黨支部組織生活保質(zhì)保量，全員參與。

本研究從學(xué)校管理學(xué)院選擇自愿參與的5個學(xué)生黨支部進(jìn)行研究試點：1個本科生黨支部，4個研究生黨支部。5個黨支部共有黨員78名，其中，本科生11名，碩士研究生67名。

1.線上組織生活

第一，建立黨員組織生活微群，組織學(xué)生黨員進(jìn)行網(wǎng)上集中學(xué)習(xí)和討論。5個學(xué)生黨支部分別建立本支部的微信群和QQ群，并在人人網(wǎng)上開設(shè)公共主頁進(jìn)行宣傳，方便其他支部和普通學(xué)生進(jìn)行監(jiān)督評價。在微群和QQ群內(nèi)，黨支部每周一發(fā)布本周的學(xué)習(xí)專題，進(jìn)行微黨課學(xué)習(xí)，使學(xué)生黨員隨時隨地受教育。黨支部在群里的資料便于保存和回放，可以利用多次教育和宣傳。

第二，利用微信、QQ和人人網(wǎng)等開展微討論，撰寫微體會。黨支部成員之間利用微信、QQ等進(jìn)行互動交流，對于每一個專題，支部全體黨員對微黨課的學(xué)習(xí)內(nèi)容進(jìn)行深入討論，每名黨員的發(fā)言次數(shù)不能少于3次。專題學(xué)習(xí)結(jié)束，黨員在群內(nèi)撰寫不多于200字的個人微體會，互相之間進(jìn)行監(jiān)督評價，從而促進(jìn)黨支部成員之間的相互交流和學(xué)習(xí)。

第三，黨支部書記進(jìn)行微點評，提高黨員思想政治覺悟。黨支部書記根據(jù)每周確定的組織生活專題，匯總本支部黨員之間的討論和體會，對組織生活的開展情況進(jìn)行微點評，并對活動的開展及參與情況進(jìn)行總結(jié)和反饋，提醒黨員自覺參與線上線下的組織生活，確保政治理論學(xué)習(xí)和思想政治覺悟雙提高。

2.線下組織生活

在充分利用網(wǎng)絡(luò)社交工具的同時，也要兼顧線下的交流和互動，從而加深黨員之間的感情聯(lián)系和黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

第一，繼續(xù)定期召開政治理論學(xué)習(xí)、黨員發(fā)展和轉(zhuǎn)正等支部大會。各支部根據(jù)網(wǎng)上學(xué)習(xí)的專題，每個月召開一次支部會議，總結(jié)政治理論學(xué)習(xí)情況，支部配備的理論導(dǎo)師、支部委員和其他黨員對政治理論學(xué)習(xí)情況進(jìn)行介紹，對積極分子培養(yǎng)、確定發(fā)展對象、黨員發(fā)展和轉(zhuǎn)正等進(jìn)行討論和無記名表決。

第二，下發(fā)黨支部組織生活臺賬，每周上交匯總。支部內(nèi)每4人～6人分成1個黨小組，每個小組下發(fā)一份組織生活臺賬。黨員對本人當(dāng)天的線上登錄、發(fā)言交流、撰寫微體會和政治理論學(xué)習(xí)等情況進(jìn)行記錄，對宿舍衛(wèi)生，黨員個人承包區(qū)的衛(wèi)生進(jìn)行考評，記錄在臺賬上，每周末黨員進(jìn)行自我評價，支部書記對黨小組進(jìn)行評價并上交給學(xué)院。

第三，學(xué)院黨委安排專人（如支部理論導(dǎo)師等）進(jìn)行點評。學(xué)院安排黨委委員、本支部的理論導(dǎo)師等，根據(jù)黨支部上一周確定的組織生活專題，以及各黨小組的臺賬和評價，對該黨小組上一周的表現(xiàn)提出意見和建議。

通過近6個月的課題實施，本研究對5個試點黨支部和78名黨員的工作、學(xué)習(xí)、生活和思想進(jìn)行了對比。通過對比可以明顯看出“雙主體”組織生活模式給支部和黨員帶來的顯著變化，試點5個黨支部的78名黨員，大部分在下述幾個方面有明顯好轉(zhuǎn)（如表1所示）。

正常作息習(xí)慣中，本科生從實施前的2人增加到實施后的9人，研究生從8人增加到42人；宿舍衛(wèi)生優(yōu)良率中，本科生增加6次，研究生增加4次；學(xué)習(xí)優(yōu)良率方面，本科生和研究生分別增加5人和33人；志愿服務(wù)方面，研究生有較大提升，從實施前的15小時增加到目前的201小時；通過微群互動，本科和研究生的交流次數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于實施前的數(shù)據(jù)，本科生從35人次增加到396人次，研究生從122人次增加到968人次。

同時，隨著線上交流的增多，線下組織生活更容易協(xié)調(diào)和開展，大家更愿意聚集在一起參加支部活動，本科生線下組織生活從原來的1次增加到3次，研究生從原來的3次增加到12次；黨員先鋒工程也表現(xiàn)突出，本科生增加2次，研究生增加5次。在科研創(chuàng)作、精神面貌、人際關(guān)系和身體狀況等方面，也表現(xiàn)出了較好的變化。

研究結(jié)果表明，組織生活“雙主體”模式對于開展好學(xué)生黨支部的組織生活有著很大的指導(dǎo)意義和現(xiàn)實意義。為了更好地發(fā)揮學(xué)生黨支部組織生活的實效性，基于以上研究成果，課題組還將對一些問題繼續(xù)深入探索，如進(jìn)一步完善科學(xué)規(guī)范的組織生活評價體系，進(jìn)一步研究本科生和研究生的組織生活差異性，進(jìn)一步探索建立健全組織生活的長效機(jī)制，進(jìn)一步改善網(wǎng)上不固定的交流方式等。

本文系2014年北京高校黨建研究優(yōu)秀課題“微時代高校學(xué)生黨支部組織生活實效性研究”結(jié)題報告

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（作者單位：中國礦業(yè)大學(xué)（北京）管理學(xué)院）

[責(zé)任編輯：卜 珺]