李穎

[摘要]教學(xué)管理是高校人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要保障。工程教育專業(yè)認(rèn)證對(duì)于高等工科院校的教學(xué)管理工作提出了新的要求。介紹了工程教育專業(yè)認(rèn)證的基本理念，分析了目前高等工科院校教學(xué)管理工作中普遍存在的問題，并結(jié)合學(xué)校實(shí)際，提出了教學(xué)管理工作的幾點(diǎn)改進(jìn)措施。

[關(guān)鍵詞]工程教育專業(yè)認(rèn)證；華盛頓協(xié)議；教學(xué)管理；以人為本

[中圖分類號(hào)]G642.4[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]10054634（2016）020051040

引言

高等工程教育是以技術(shù)科學(xué)為主要學(xué)科基礎(chǔ)，以培養(yǎng)能將科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的工程師為目標(biāo)的專門教育，它是推動(dòng)科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新的根本保證[1]。目前我國高等工程教育規(guī)模已達(dá)世界第一，但與發(fā)達(dá)國家相比，我國還不是高等工程教育的強(qiáng)國，依然存在著諸多問題。改革工程教育培養(yǎng)模式，推進(jìn)高等工程教育國際化對(duì)于高等工程教育的發(fā)展至關(guān)重要。工程教育專業(yè)認(rèn)證是國際通行的工程教育質(zhì)量保障制度，也是實(shí)現(xiàn)工程教育和工程師資格國際互認(rèn)的重要基礎(chǔ)。2013年6月我國成功申請(qǐng)成為《華盛頓協(xié)議》臨時(shí)簽約組織，標(biāo)志著具有國際實(shí)質(zhì)等效的工程教育專業(yè)認(rèn)證在我國拉開帷幕，截至2014年底，我國共計(jì)認(rèn)證了機(jī)械、電氣工程及其自動(dòng)化、計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)等38個(gè)專業(yè)443個(gè)工程教育專業(yè)點(diǎn)，覆蓋全國105所高校。在這一背景下，傳統(tǒng)的教學(xué)管理模式也遇到了挑戰(zhàn)。因此學(xué)習(xí)理解工程教育專業(yè)認(rèn)證的理念，按照認(rèn)證的標(biāo)準(zhǔn)及要求深刻思考并改革現(xiàn)有的教學(xué)管理模式，對(duì)于促進(jìn)高等工程教育改革、順利通過工程教育專業(yè)認(rèn)證有著重要意義。

1工程教育專業(yè)認(rèn)證基本理念

我國現(xiàn)行的工程教育專業(yè)認(rèn)證始于2006年，它是由專業(yè)性認(rèn)證機(jī)構(gòu)（協(xié)會(huì)）組織工程技術(shù)專業(yè)領(lǐng)域的教育界學(xué)術(shù)專家和相關(guān)行業(yè)的技術(shù)專家，以該行業(yè)工程技術(shù)從業(yè)人員應(yīng)具備的職業(yè)資格為要求，對(duì)工程技術(shù)領(lǐng)域相關(guān)專業(yè)的工程教育質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)、認(rèn)可并提出改進(jìn)意見的過程[2]。認(rèn)證的主要目的是保證工程教育的質(zhì)量，認(rèn)證對(duì)象是認(rèn)證專業(yè)授予的工程學(xué)士學(xué)位的國際實(shí)質(zhì)等效性，認(rèn)證結(jié)論是通過與不通過，是一種合格性評(píng)價(jià)。認(rèn)證的核心是認(rèn)證的標(biāo)準(zhǔn)，而標(biāo)準(zhǔn)制定的核心理念則可以概括為三個(gè)方面，即以學(xué)生為中心、產(chǎn)出導(dǎo)向和持續(xù)改進(jìn)。現(xiàn)行的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)由通用標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)補(bǔ)充標(biāo)準(zhǔn)兩部分構(gòu)成。通用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了專業(yè)在學(xué)生、培養(yǎng)目標(biāo)、畢業(yè)要求、持續(xù)改進(jìn)、課程體系、師資隊(duì)伍和支持條件7個(gè)方面的要求；專業(yè)補(bǔ)充標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定相應(yīng)專業(yè)領(lǐng)域在上述一個(gè)或多個(gè)方面的特殊要求和補(bǔ)充[3]。各指標(biāo)邏輯關(guān)系如圖1所示。認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)以培養(yǎng)目標(biāo)和畢業(yè)要求為導(dǎo)向，專業(yè)的課程體系、師資隊(duì)伍、支持條件等都圍繞學(xué)生畢業(yè)能力達(dá)成這一核心任務(wù)展開，并強(qiáng)調(diào)建立專業(yè)持續(xù)改進(jìn)機(jī)制以保證專業(yè)教育質(zhì)量。

2現(xiàn)有教學(xué)管理工作中存在的問題

2.1尚未完全做到“以學(xué)生為中心”

工程教育專業(yè)認(rèn)證中的“以學(xué)生為中心”要求教學(xué)設(shè)計(jì)要以學(xué)生知識(shí)、能力、素質(zhì)達(dá)到既定標(biāo)準(zhǔn)而設(shè)計(jì)；師資、課程等教學(xué)資源配置要以保證學(xué)生學(xué)習(xí)目標(biāo)達(dá)成為導(dǎo)向；質(zhì)量保障與評(píng)價(jià)要以學(xué)生學(xué)習(xí)效果為唯一標(biāo)準(zhǔn)。 但目前就國內(nèi)絕大部分高校而言，對(duì)工程教育理念和要求的認(rèn)識(shí)上還有差距，尚未完全做到“以學(xué)生為中心”，還是傳統(tǒng)的以課程為中心的教學(xué)模式。盡管專業(yè)在進(jìn)行教學(xué)的頂層設(shè)計(jì)之前會(huì)進(jìn)行調(diào)研，但往往是高校之間進(jìn)行調(diào)研，并未將企業(yè)的需求和學(xué)生的需求考慮在內(nèi)，難免有紙上談兵之嫌。在走訪或者郵件調(diào)研企業(yè)專家時(shí)，由于政策、自身水平等種種原因，企業(yè)專家不愿意配合參與高校的調(diào)研或者應(yīng)付了事。學(xué)生依然處于被動(dòng)地接受課程體系的地位，主體參與性不強(qiáng)，一些制度和措施流于形式。專業(yè)教師對(duì)于學(xué)生的職業(yè)生涯和學(xué)業(yè)指導(dǎo)不夠充分，導(dǎo)致學(xué)生對(duì)專業(yè)認(rèn)識(shí)不夠清晰、學(xué)習(xí)目標(biāo)不明確、沒有形成良好的專業(yè)意識(shí)和興趣，在選擇專業(yè)方向和就業(yè)單位時(shí)具有一定的盲目性，甚至導(dǎo)致部分學(xué)生漸漸偏離了正確的學(xué)習(xí)軌道。

2.2教學(xué)管理制度有待完善，未能形成有效的監(jiān)控機(jī)制工程教育專業(yè)認(rèn)證中重要一點(diǎn)就是建立持續(xù)改進(jìn)機(jī)制以保證專業(yè)的教學(xué)質(zhì)量。要求培養(yǎng)目標(biāo)、畢業(yè)要求、教學(xué)環(huán)節(jié)均要進(jìn)行評(píng)價(jià)；每一個(gè)教學(xué)參與者均要進(jìn)行評(píng)價(jià)；建立評(píng)價(jià)的機(jī)制與周期；評(píng)價(jià)結(jié)果必須用于改進(jìn)。

現(xiàn)在大部分高校普遍在這方面存在薄弱環(huán)節(jié)，大部分參與工程教育認(rèn)證的高校目前已經(jīng)明確了畢業(yè)要求并能完整覆蓋工程教育認(rèn)證的標(biāo)準(zhǔn)。但是在教學(xué)支撐和落實(shí)環(huán)節(jié)高校普遍做的不好，以學(xué)生為中心、基于成果產(chǎn)出的工程教育模式并沒有在廣大一線教師中得到普遍認(rèn)同和貫徹實(shí)施，廣大教師對(duì)于自己在畢業(yè)要求和持續(xù)改進(jìn)中需要承擔(dān)的責(zé)任并不明確，投入教學(xué)改革的積極性有待提高。對(duì)于考核評(píng)價(jià)制度和反饋改進(jìn)方面，高校則剛剛起步，越來越多的專業(yè)開始著手建立校內(nèi)外考評(píng)機(jī)制，但評(píng)價(jià)方式和層面相對(duì)單一，效果也有待商榷，而且尚未制度化，尤其反饋改進(jìn)環(huán)節(jié)相對(duì)薄弱。

2.3各部門之間欠缺溝通，認(rèn)證所需要的證據(jù)積累不夠?qū)W生學(xué)習(xí)階段涉及學(xué)生、教務(wù)、就業(yè)等各個(gè)部門，目前各個(gè)部門缺乏全局觀念，部門之間欠缺溝通。各司其職、分工明確的結(jié)果往往是存在空白區(qū)域，比如對(duì)于學(xué)生的學(xué)業(yè)指導(dǎo)問題，學(xué)生工作系統(tǒng)認(rèn)為是專業(yè)教師的事情，專業(yè)教師認(rèn)為是學(xué)生工作系統(tǒng)的事情，結(jié)果就成了三不管的空白區(qū)域。

專業(yè)認(rèn)證需要大量的支撐材料，這是對(duì)各部門日常工作的一次大檢查。資料積累，重在平時(shí)。但在實(shí)際工作中，由于管理人員對(duì)工程教育認(rèn)證的理念和要求理解上還存在差距，在日常工作中并未按照認(rèn)證的有關(guān)要求進(jìn)行數(shù)據(jù)的整理和積累。并且不同部門系統(tǒng)的數(shù)據(jù)格式千差萬別，數(shù)據(jù)相互分散獨(dú)立，缺乏一個(gè)整體的統(tǒng)一規(guī)劃。數(shù)據(jù)的采集往往依賴于基層管理人員，采用word或者excel半手工方式，難免存在錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)、重復(fù)上報(bào)和虛報(bào)現(xiàn)象，工作效率不高。對(duì)數(shù)據(jù)的發(fā)掘不夠充分，造成了資源的浪費(fèi)。

2.4教學(xué)管理人員隊(duì)伍建設(shè)缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃

目前高校大多數(shù)教學(xué)管理人員還未樹立“以人為本”的服務(wù)理念，沒有把學(xué)生和教師的需求作為自己的工作重心。很多高校對(duì)于教學(xué)管理的職能和作用認(rèn)識(shí)不足，對(duì)教學(xué)管理人員的隊(duì)伍建設(shè)缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，欠缺對(duì)教學(xué)管理人員的專業(yè)培訓(xùn)和激勵(lì)機(jī)制，從而導(dǎo)致教學(xué)管理人員疲于應(yīng)付日常工作，工作積極性不高，缺乏綜合協(xié)調(diào)能力、應(yīng)變能力和創(chuàng)新能力，影響了教學(xué)管理工作的質(zhì)量和效率，難以適應(yīng)高等工程教育改革的需要。

3改進(jìn)措施

3.1轉(zhuǎn)變教學(xué)管理觀念，加強(qiáng)各部門之間的溝通合作教學(xué)管理人員在教學(xué)管理工作中要改變以傳授知識(shí)為主的傳統(tǒng)教育觀念，確立以知識(shí)傳授為基礎(chǔ)、以工程實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力培養(yǎng)為核心的新觀念。堅(jiān)持以人為本，了解師生需求，突出學(xué)生主體地位和作用。樹立工程教育理念，加強(qiáng)與企業(yè)界的合作，聘請(qǐng)行業(yè)企業(yè)專家參與培養(yǎng)目標(biāo)的修訂、課程體系的設(shè)計(jì)、作為兼職教師進(jìn)行授課等人才培養(yǎng)的主要環(huán)節(jié)，與企業(yè)共建實(shí)習(xí)和實(shí)訓(xùn)基地等，做到學(xué)校與工業(yè)企業(yè)界協(xié)同育人。

同時(shí)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，樹立全局觀念，統(tǒng)一規(guī)劃，加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部各部門之間的溝通與合作，真正實(shí)現(xiàn)課程與各培養(yǎng)環(huán)節(jié)的教師、學(xué)生工作系統(tǒng)與教學(xué)管理人員等在幾十個(gè)培養(yǎng)環(huán)節(jié)協(xié)同育人[4]。

3.2完善制度建設(shè)，建立持續(xù)的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制“沒有規(guī)矩，不成方圓”，完善的教學(xué)管理制度能夠有力地保障高校的人才培養(yǎng)質(zhì)量。工程教育理念和教學(xué)方法的落實(shí)要靠廣大一線教師，學(xué)校應(yīng)該建立完善的教師管理制度，通過教學(xué)改革項(xiàng)目、教學(xué)成果獎(jiǎng)勵(lì)、職稱評(píng)定政策等來引導(dǎo)，建立教師教學(xué)能力和工程能力培訓(xùn)機(jī)制，在政策和資金上予以保障與支持，鼓勵(lì)教師參與教學(xué)改革與工程實(shí)踐。學(xué)生是工程教育改革的主體，學(xué)校還應(yīng)制定良好的學(xué)生管理制度，包括彈性學(xué)分制度、學(xué)分互認(rèn)制度和創(chuàng)新學(xué)分獎(jiǎng)勵(lì)制度等，為學(xué)生提供自由學(xué)習(xí)、個(gè)性發(fā)展和科技創(chuàng)新的平臺(tái)，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和創(chuàng)造性。學(xué)校還要建立校企合作相關(guān)的教學(xué)管理制度，如：校內(nèi)外實(shí)踐教育基地建設(shè)和管理辦法、學(xué)生企業(yè)學(xué)習(xí)階段的管理和成績(jī)?cè)u(píng)定辦法、專兼職教師的工作分工和責(zé)任要求等。

同時(shí)學(xué)校還應(yīng)建立與工程教育認(rèn)證相配套的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評(píng)價(jià)體系，以保證相關(guān)教學(xué)管理制度的貫徹執(zhí)行，全面提高教學(xué)質(zhì)量。筆者所在的燕山大學(xué)機(jī)械工程學(xué)院于2012年和2015年兩次參加工程教育專業(yè)認(rèn)證，現(xiàn)已建立了內(nèi)部反饋與外部反饋有機(jī)結(jié)合的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評(píng)價(jià)體系，其中內(nèi)部反饋包括常態(tài)化的網(wǎng)上評(píng)價(jià)反饋機(jī)制、學(xué)生教學(xué)信息員制度、教學(xué)意見信箱、短信平臺(tái)、廣泛座談和交流反饋、領(lǐng)導(dǎo)干部聽課制度、教學(xué)督導(dǎo)聽課制度等；外部反饋包括建立往屆畢業(yè)生質(zhì)量跟蹤反饋體系、建立用人單位信息反饋渠道等，涵蓋了學(xué)生、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教務(wù)處、院系、教師、用人單位等影響教學(xué)質(zhì)量的所有靜態(tài)、動(dòng)態(tài)要素。多年來實(shí)踐表明，效果良好。具體的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評(píng)價(jià)體系架構(gòu)如圖2所示。圖2燕山大學(xué)機(jī)械工程學(xué)院教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評(píng)價(jià)體系

3.3完善數(shù)據(jù)管理，提倡痕跡工程

專業(yè)認(rèn)證需要大量的支撐材料，這些數(shù)據(jù)分散在教務(wù)管理部門、學(xué)生工作系統(tǒng)、圖書館等與學(xué)生培養(yǎng)相關(guān)的多個(gè)部門。各個(gè)部門在日常工作中應(yīng)該注重材料的匯集和整理，特別是要提倡痕跡工程，每位領(lǐng)導(dǎo)、教師和管理人員應(yīng)盡可能讓自己做的每一項(xiàng)工作留下痕跡，如果過程做足了，佐證材料便很容易收集整理。同時(shí)對(duì)于材料的整理，不能僅僅停留在表面上，還要對(duì)得到的數(shù)據(jù)進(jìn)行深層次的發(fā)掘和運(yùn)用。加強(qiáng)信息化建設(shè)，不再是各自為政，而是全校一盤棋，規(guī)范數(shù)據(jù)格式，逐步實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的有效管理，實(shí)現(xiàn)管理的數(shù)字化。在實(shí)踐過程中逐步建立“以學(xué)生培養(yǎng)”為主的數(shù)據(jù)平臺(tái)，綜合教務(wù)數(shù)據(jù)庫與學(xué)生就業(yè)、畢業(yè)生調(diào)查、用人單位反饋等方面的信息，以學(xué)生的學(xué)習(xí)結(jié)果為匯聚點(diǎn)，提供教學(xué)基本狀態(tài)與學(xué)生發(fā)展的數(shù)據(jù)[4]，發(fā)現(xiàn)學(xué)生的學(xué)習(xí)規(guī)律，為制定科學(xué)合理的人才培養(yǎng)方案打下良好基礎(chǔ)。

3.4加強(qiáng)教學(xué)管理人員隊(duì)伍建設(shè)

工程教育專業(yè)認(rèn)證背景下，教學(xué)管理人員要真正做好各項(xiàng)教學(xué)管理工作就必須深入了解并充分理解工程教育專業(yè)認(rèn)證的理念與標(biāo)準(zhǔn)，樹立以人為本的服務(wù)理念，了解師生需求，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。高校要建立相應(yīng)的培訓(xùn)機(jī)制以提高教學(xué)管理人員的業(yè)務(wù)技能，有計(jì)劃地組織教學(xué)管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，如參加教學(xué)管理講座、參加其他院校的教學(xué)管理經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、組織到企業(yè)調(diào)研學(xué)習(xí)等。建立教學(xué)管理人員崗位責(zé)任制度和崗位競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、有效的評(píng)估考核機(jī)制和完善的激勵(lì)機(jī)制等，以此來激發(fā)教學(xué)管理人員的工作積極性。

4結(jié)束語

工程教育專業(yè)認(rèn)證旨在提高我國的工程教育質(zhì)量，它重在改進(jìn)，貴在持續(xù)，在今后的教學(xué)管理工作中，教學(xué)管理人員應(yīng)不斷學(xué)習(xí)，深刻理解工程教育理念，轉(zhuǎn)變教學(xué)管理觀念，提高自身的業(yè)務(wù)能力，積極改進(jìn)教學(xué)管理模式，更好地促進(jìn)教學(xué)改革的持續(xù)深化，確保工程教育的質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)

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[4] 余壽文.工程教育評(píng)估與認(rèn)證及其思考[J].高等工程教育研究，2015，（3）：16.

Research and improvement of teaching management under background

of engineering education professional certification

LI Ying

（College of Mechanical Engineering，Yanshan University，Qinhuangdao，Hebei066004， China）

AbstractTeaching management is an important guarantee of university talent training quality. Engineering education professional certification put forward new requirements on the teaching management of high engineering college and university. In this paper， firstly， we introduce the basic idea of engineering education professional certification； secondly， we analyze the common problems of the teaching management in high engineering colleges and universities； finally， combined with our actuality， we put forward some improving measures for the teaching management.

Key wordsengineering education professional certification；Washington Accord；teaching management；peopleoriented