張林

摘要：科技發(fā)展的步伐逐漸加快，現(xiàn)代化的化工企業(yè)為了今后更好的發(fā)展，開始著重于企業(yè)的內(nèi)部控制的全面預(yù)算管理。企業(yè)執(zhí)行全面預(yù)算管理模式，不僅可以對企業(yè)的內(nèi)部進(jìn)行宏觀調(diào)控，為企業(yè)建立更全面的目標(biāo)，同時(shí)還給企業(yè)內(nèi)部存在的問題進(jìn)行改善。那本篇文章就根據(jù)全面預(yù)算管理的化工企業(yè)內(nèi)部控制進(jìn)行分析，并依據(jù)相關(guān)的問題做出正確的解決方案和對策，從而提升化工企業(yè)今后的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：全面預(yù)算管理；內(nèi)部控制；企業(yè)運(yùn)用

進(jìn)入21世紀(jì)以來，我國的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展越來越好。全面預(yù)算管理現(xiàn)在是化工企業(yè)內(nèi)部控制最有效的方式，為我們化工企業(yè)今后的發(fā)展發(fā)揮著重要的作用。近年來，伴隨著科技的進(jìn)步，許多化工企業(yè)開始擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模，保守的預(yù)算管理方式已近滿足不了現(xiàn)代化建設(shè)的管理要求，從而對現(xiàn)代化化工企業(yè)管理提出了更加嚴(yán)格的要求。隨著工業(yè)發(fā)展的日益迅速，為企業(yè)管理做出全面預(yù)算已經(jīng)成為現(xiàn)在社會提升發(fā)展的重要方式。為了更好的完善企業(yè)內(nèi)部控制，創(chuàng)建正當(dāng)?shù)膬?nèi)部控制系統(tǒng)才是重要的解決方案。但是如何在企業(yè)內(nèi)部控制系統(tǒng)中正確的應(yīng)用全面預(yù)算，開始成為企業(yè)熱議的焦點(diǎn)。因此，既可以幫助企業(yè)內(nèi)部控制進(jìn)行合理的管理，又能充分發(fā)揮全面預(yù)算的管理能力，這已經(jīng)成為化工企業(yè)日后前進(jìn)的動力。

一、全面預(yù)算管理和內(nèi)部控制作用

所謂全面預(yù)算管理，就是指根據(jù)各個(gè)企業(yè)的內(nèi)部部分的財(cái)務(wù)進(jìn)行預(yù)算，提升企業(yè)的全面管理工作。而全面管理就是針對各個(gè)部門的職責(zé)實(shí)現(xiàn)資源的合理分配，工作考核以及控制技術(shù)方面的集中管理。全面預(yù)算管理不僅可以在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方面進(jìn)行有效的組織和協(xié)助工作，也可以為企業(yè)設(shè)定為來發(fā)展的目標(biāo)。為企業(yè)日后更好的發(fā)展對企業(yè)各個(gè)部門進(jìn)行監(jiān)督的措施，而內(nèi)部控制就是為企業(yè)的更好經(jīng)營的保障措施，它不僅可以對企業(yè)資產(chǎn)進(jìn)行安全保護(hù)，對會計(jì)信息建立了可靠的防護(hù)措施，同時(shí)也保證了企業(yè)經(jīng)營的正常運(yùn)作工作。企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人員才能制定內(nèi)部控制方案，由各個(gè)管理部門的員工進(jìn)行具體措施。內(nèi)部控制不僅在企業(yè)的企業(yè)管理和監(jiān)督的工作中對資產(chǎn)安全進(jìn)行了很好的保護(hù)，還對會計(jì)信息質(zhì)量進(jìn)行了較高的保障，進(jìn)而提升我國化工企業(yè)的工作效率。

二、化工企業(yè)內(nèi)部控制存在的主要問題

加強(qiáng)全面預(yù)算管理，更好的對化工企業(yè)內(nèi)部控制提供幫助，我們還要解決一下問題；

（一）在企業(yè)的內(nèi)部管理中，沒有建立準(zhǔn)確的全面預(yù)算方位

在企業(yè)的內(nèi)部管理中，沒有建立準(zhǔn)確的全面預(yù)算的方位，這也是企業(yè)內(nèi)部控制里全面預(yù)算管理普遍出現(xiàn)的問題。在化工企業(yè)全面預(yù)算管理過程，大多數(shù)的企業(yè)沒有了解全面預(yù)算的嚴(yán)重性，而企業(yè)內(nèi)部推崇的預(yù)算管理，不能很好的與戰(zhàn)略管理結(jié)合。因此全面預(yù)算管理很難達(dá)到人們預(yù)想的結(jié)果，導(dǎo)致企業(yè)預(yù)算管理的效果不是很理想。根據(jù)全面預(yù)算定位來說，全面預(yù)算不僅需要全體人員都要參與和編制，還需要全方面、全進(jìn)程進(jìn)行實(shí)施。企業(yè)總會忽略了全面預(yù)算管理為日后的企業(yè)發(fā)展的重要性，對預(yù)算指標(biāo)系統(tǒng)缺少統(tǒng)一完整管理，在執(zhí)行編制預(yù)算的過程中，沒有將企業(yè)的經(jīng)營管理進(jìn)行完整規(guī)劃，只是對會計(jì)預(yù)算進(jìn)行關(guān)注，從而促使預(yù)算管理達(dá)不到預(yù)想的整體效果。

（二）在企業(yè)的內(nèi)部管理中，全面預(yù)算缺乏組織管理

在企業(yè)內(nèi)部控制的進(jìn)程中，我們可以看到由于全面預(yù)算缺乏組織管理，也促使企業(yè)預(yù)算管理正面臨著困難。由于在企業(yè)預(yù)算管理的組織工作做的不是很理想，從而導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部缺少必要的組織保護(hù)，借此導(dǎo)致了全面預(yù)算管理在企業(yè)內(nèi)部系統(tǒng)中沒有達(dá)到預(yù)想的效果。長期以往，企業(yè)將焦點(diǎn)逐漸只轉(zhuǎn)移到財(cái)務(wù)工作中，缺少完善的全面預(yù)算管理機(jī)構(gòu)，導(dǎo)致全面預(yù)算在化工企業(yè)內(nèi)部系統(tǒng)里成為虛假的擺設(shè)，從而波及了企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

（三）在企業(yè)的內(nèi)部管理中，全面預(yù)算的管理制度不完善

全面預(yù)算管理涉及了很多預(yù)算管理方面。包括預(yù)算出企業(yè)開啟新的項(xiàng)目時(shí)需要多少籌資，還要預(yù)算出新項(xiàng)目需要多少投資金錢，也要根據(jù)新項(xiàng)目的經(jīng)營管理進(jìn)行預(yù)算，最后預(yù)算出這個(gè)新的項(xiàng)目可以給企業(yè)創(chuàng)造出多少經(jīng)濟(jì)價(jià)值，這都在全面預(yù)算的管理范圍。在企業(yè)的內(nèi)部管理中，全面預(yù)算的管理制度不準(zhǔn)確，這就給企業(yè)開設(shè)的新項(xiàng)目造成一定的影響?？傮w來說，全面預(yù)算管理不僅需要全體員工參與進(jìn)來，還需要對全過程進(jìn)行全方面的管理，從而更好的推進(jìn)企業(yè)的今后發(fā)展。執(zhí)行全面預(yù)算管理，可以幫助企業(yè)的管理層的領(lǐng)導(dǎo)站在企業(yè)未來的發(fā)展角度作出進(jìn)一步的規(guī)劃，根據(jù)好的企業(yè)的管理方式進(jìn)行效仿對員工進(jìn)行成績效率的考核，從而建立更加正確的企業(yè)經(jīng)營理念。執(zhí)行好全面預(yù)算管理，不僅可以讓各個(gè)部門的員工更加清晰的了解自己的職責(zé)，明確企業(yè)經(jīng)營的方向，也規(guī)范了企業(yè)管理制度存在的問題。

三、全面預(yù)算管理對化工企業(yè)內(nèi)部控制時(shí)采取的解決方案

加強(qiáng)全面預(yù)算管理，根據(jù)化工企業(yè)內(nèi)部控制中存在的問題采取的解決方案，具體表現(xiàn)為以下四個(gè)方面：

（一）明確全面預(yù)算的發(fā)展方向，及時(shí)和企業(yè)內(nèi)部部門進(jìn)行溝通

有好的溝通不僅可以拉近人與人之間的距離，也給企業(yè)更好的發(fā)展奠定了基石。全面預(yù)算不僅控制到企業(yè)的財(cái)務(wù)，也控制了企業(yè)今后的發(fā)展趨勢和正確的規(guī)劃方向，這就需要及時(shí)對各個(gè)部門進(jìn)行有好的溝通。在企業(yè)內(nèi)部，為其供應(yīng)人員基礎(chǔ)的就是全面預(yù)算，而影響企業(yè)控制目標(biāo)順利結(jié)束的直接因素就是員工在生產(chǎn)經(jīng)營里是否有較高的素養(yǎng)。對企業(yè)來說，借助全面預(yù)算管理幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制，不僅拉近了各個(gè)部門之間的團(tuán)隊(duì)合作能力，也保障了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的更好發(fā)展。

（二）增加全面預(yù)算組織管理制度，減少企業(yè)的非經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)

在企業(yè)內(nèi)部在執(zhí)行全面預(yù)算管理時(shí)，也為企業(yè)運(yùn)行時(shí)產(chǎn)生的非經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)做了降低。全面預(yù)算可以減少非經(jīng)營產(chǎn)生的危機(jī)，主要是因?yàn)樵谄髽I(yè)的正常運(yùn)行時(shí)，全面預(yù)算管理可以輔助企業(yè)各項(xiàng)工作可以有條不紊的正常進(jìn)行，也為企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境創(chuàng)造了良好的氛圍，也為企業(yè)內(nèi)部存在的風(fēng)險(xiǎn)做到了最低化的處理。一般來說，因?yàn)樵谶^去保守的預(yù)算管理已經(jīng)滿足不了現(xiàn)在化學(xué)企業(yè)的需求，盲目的投資往往會增加非經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生概率。而全面預(yù)算管理的加入，可以減少企業(yè)非經(jīng)營的損失，將經(jīng)營管理存在的風(fēng)險(xiǎn)掌握在一定的控制范圍內(nèi)，為今后的企業(yè)更好的發(fā)展具備了重要的意義。

（三）建立全面預(yù)算組織管理制度明確目標(biāo)，給企業(yè)內(nèi)部評估供給依據(jù)

為了保證內(nèi)部控制可以正常運(yùn)行，企業(yè)的內(nèi)部評估可以給其提供幫助，它為企業(yè)日后的發(fā)展起到了重要作用。全面預(yù)算管理的應(yīng)用，不僅給企業(yè)內(nèi)部評估提供依據(jù)，也給企業(yè)內(nèi)部評估的超強(qiáng)發(fā)揮起到了至關(guān)的作用。由于全面預(yù)算過于復(fù)雜，存在的數(shù)據(jù)系統(tǒng)過于龐大，涉及到企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)各方面都能照顧到，不能存在遺漏疏忽，必須要求全部的員工都要加入進(jìn)來，制定正確的全面預(yù)算指標(biāo)，為日后企業(yè)內(nèi)部評估做出了科學(xué)數(shù)據(jù)的參照。根據(jù)企業(yè)內(nèi)部執(zhí)行全面預(yù)算管理的進(jìn)展，對比之前做的預(yù)算，結(jié)合式實(shí)際狀況進(jìn)行對比分析。根據(jù)對比分析得到的結(jié)果與實(shí)際情況中存在的問題進(jìn)行及時(shí)處理，到達(dá)全面預(yù)算管理對企業(yè)內(nèi)部控制的真正目的。

（四）樹立準(zhǔn)確的內(nèi)部控制觀點(diǎn)，嚴(yán)格要求全面預(yù)算管理

每個(gè)企業(yè)為了更好的發(fā)展都會進(jìn)行一定的管理，所謂管理，企業(yè)利用自己的權(quán)利制定一些規(guī)范員工的規(guī)章制度和企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)流程，為企業(yè)日后更好的發(fā)展對企業(yè)各個(gè)部門進(jìn)行監(jiān)督的措施，而內(nèi)部控制就是為企業(yè)的更好經(jīng)營的保障措施。利用手工控制方法雖然能夠在一定程度上實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制，但是效率較低，因此可通過手工與自動控制相結(jié)合的方法進(jìn)行控制。與此同時(shí)，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明，采取預(yù)防性控制方法也能夠在完善內(nèi)部控制工作中發(fā)揮一定效果，若能充分與發(fā)現(xiàn)性控制方法相結(jié)合，則會取得更加顯著的效果。了更好地實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)，合理應(yīng)用內(nèi)部控制是主要的保障措施。內(nèi)部控制不僅在企業(yè)的企業(yè)管理和監(jiān)督的工作中對資產(chǎn)安全進(jìn)行了很好的保護(hù)，還對會計(jì)信息質(zhì)量進(jìn)行了較高的保障，進(jìn)而提升我國化工企業(yè)的工作效率。

四、結(jié)束語

對于整個(gè)企業(yè)來說，全面預(yù)算管理是一項(xiàng)很有效果的內(nèi)部控制方式，企業(yè)應(yīng)該遵循其實(shí)際情況，把企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益看做內(nèi)部控制的核心。通過本文對全面預(yù)算管理的認(rèn)識和了解，為我國的化工企業(yè)的內(nèi)部控制提供了幫助，從而提升今后企業(yè)管理水平。

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（作者單位：建滔（常州）化工有限公司）