趙巍
【摘 要】社會(huì)保險(xiǎn)基金作為影響我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)制度建設(shè)的重要因素,對(duì)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè),國(guó)家穩(wěn)定發(fā)展和人民的切身利益都有巨大影響。作為社會(huì)保險(xiǎn)的專項(xiàng)基金,在進(jìn)行社?;鹭?cái)務(wù)管理時(shí)必須要選擇恰當(dāng)?shù)姆绞?,這樣才能真正發(fā)揮社會(huì)保險(xiǎn)基金的作用,防止由于管理不善帶來(lái)的各種問(wèn)題。本文針對(duì)我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)管理過(guò)程中存在的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題進(jìn)行深入分析,并且提出相應(yīng)的解決方式。
【關(guān)鍵詞】社?;?;財(cái)務(wù)管理;現(xiàn)存問(wèn)題;解決方式
所謂的社?;鹁褪菫榱吮U媳kU(xiǎn)對(duì)象的權(quán)益,按照相關(guān)規(guī)定,單位與個(gè)人需要嚴(yán)格按照一定比例繳納相應(yīng)金額,由這些金額組成的專項(xiàng)基金,這一基金的建設(shè)和運(yùn)行對(duì)于人民利益和國(guó)家穩(wěn)定有著至關(guān)重要的影響。但是在實(shí)際管理過(guò)程中由于在財(cái)務(wù)管理過(guò)程中存在很多問(wèn)題,使得目前社會(huì)保險(xiǎn)體系功能受到影響,因此,我們有必要針對(duì)這一問(wèn)題進(jìn)行深入研究,談?dòng)懡鉀Q目前財(cái)務(wù)管理存在問(wèn)題的方式。
一、社會(huì)保險(xiǎn)基金的基本意義
社會(huì)保險(xiǎn)對(duì)于國(guó)家發(fā)展有著重要意義,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1.宏觀調(diào)控重要方式
國(guó)家在進(jìn)行宏觀調(diào)控時(shí)社會(huì)保險(xiǎn)發(fā)揮著重要作用,特別是隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,這一所以也越來(lái)越凸顯出來(lái),國(guó)家主要通過(guò)兩種形式實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),一是調(diào)節(jié)社會(huì)保險(xiǎn)基金的總量;二是通過(guò)社會(huì)保險(xiǎn)基金調(diào)節(jié)居民收入,進(jìn)而影響國(guó)民收入,適當(dāng)?shù)目s小個(gè)人收入存在的差異。
2.推動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中資源的合理配置發(fā)揮著重要作用,而社會(huì)保險(xiǎn)制度對(duì)于調(diào)節(jié)勞動(dòng)力資源有著重要意義,這種方式能夠盡可能降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的成本,使企業(yè)更具競(jìng)爭(zhēng)力,這就使得是從經(jīng)濟(jì)得到進(jìn)一步推進(jìn),大大促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
3.維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定建設(shè)
社會(huì)保險(xiǎn)基金關(guān)系著人民的利益,建立社會(huì)保險(xiǎn)可以減輕失業(yè)、醫(yī)療等因素帶來(lái)的不穩(wěn)定性,使得人民能夠得到基本的保障,所以在一定程度上,建立社會(huì)保險(xiǎn)基金可以維護(hù)穩(wěn)定。
二、當(dāng)前社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)管理存在問(wèn)題
1.尚未建立完善的法律法規(guī)制度
在進(jìn)行社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)管理過(guò)程中需要嚴(yán)格按照相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行,但是在實(shí)際操作過(guò)程中由于尚未構(gòu)建與之相適應(yīng)的法律框架,使得管理過(guò)程中做不到事事有法可依,嚴(yán)重影響了社會(huì)保障基金財(cái)務(wù)管理工作的正常進(jìn)行。另外,由于監(jiān)督體系的不健全,使得社?;鸸芾磉^(guò)于零散,也影響了社?;鹭?cái)務(wù)管理作用的發(fā)揮。
2.缺乏基本的財(cái)務(wù)監(jiān)管
在行政意義上社會(huì)保險(xiǎn)應(yīng)該由政府機(jī)構(gòu)和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo),需要針對(duì)各個(gè)問(wèn)題進(jìn)行審核和班里,企業(yè)在進(jìn)行社?;鹄U納過(guò)程中也需要建立完善的財(cái)務(wù)管理機(jī)制,這樣才能從內(nèi)部合理完善社會(huì)保險(xiǎn)基金的繳納工作。另外,政府部門(mén)在管理社保基金時(shí)需要加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督,及時(shí)公開(kāi)相關(guān)信息,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的財(cái)務(wù)管理機(jī)制。使我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)基金得到合理運(yùn)用,實(shí)現(xiàn)公開(kāi)化、透明化。但是,目前在我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)基金管理過(guò)程中缺乏基本的財(cái)務(wù)監(jiān)管,很多工作人員不能按照相關(guān)要求進(jìn)行,操作不夠規(guī)范,使得財(cái)務(wù)管理受到影響,信息不夠透明,使公眾不明社會(huì)保障基金的真實(shí)作用。
3.企業(yè)不能積極繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用
作為社會(huì)保障基金的主要繳納對(duì)象企業(yè)占有重要地位,但是很多企業(yè)在繳納社?;饡r(shí)缺乏基本的積極性,特別是一些沒(méi)有財(cái)政撥款的企業(yè)。很多企業(yè)管理者不明白社?;鸬闹匾饬x,為了企業(yè)的短暫利益而忽視社?;鸬淖饔?,影響社?;鸸芾?。
4.尚未構(gòu)建合理的收支管理方式
社?;饠?shù)額龐大,需要構(gòu)建完善的收支管理方式,但是目前我國(guó)社?;鸬氖罩г谪?cái)務(wù)管理上并沒(méi)有得到完善,很多單位存在少繳或者漏繳現(xiàn)象,在管理社保基金支出時(shí)也沒(méi)有構(gòu)建合理的體系。這就使得我國(guó)社?;鸬貌坏娇茖W(xué)的管理。
5.社?;鹳~戶管理不規(guī)范
社?;鹦枰獋€(gè)人和企業(yè)共同繳納,但是所承擔(dān)的比例存在差異,所以在進(jìn)行賬戶管理時(shí)應(yīng)該區(qū)別對(duì)待,保證賬戶管理的專用性和科學(xué)性,但是很多單位在管理過(guò)程中并沒(méi)有將其區(qū)分開(kāi)來(lái),造成管理混亂,也無(wú)法真實(shí)的進(jìn)行核算。
三、解決對(duì)策
1.完善現(xiàn)行法律法規(guī),構(gòu)建合理的會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)
要想解決我國(guó)社?;鹭?cái)務(wù)管理過(guò)程中存在的問(wèn)題首先就要從根本上解決法律規(guī)范欠缺問(wèn)題,針對(duì)實(shí)際工作構(gòu)建完善的法律法規(guī)體系,使得各項(xiàng)工作能夠有法可依,卻保各項(xiàng)工作能夠有章可循。其次,要構(gòu)建與之相適應(yīng)的會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ),針對(duì)社?;鸸芾韱?wèn)題選擇適當(dāng)?shù)臅?huì)計(jì)處理方式,這樣才能真正實(shí)現(xiàn)科學(xué)的財(cái)務(wù)管理。
2.加強(qiáng)賬戶收支管理力度
要想進(jìn)一步提高社?;鹭?cái)務(wù)管理水平就要將社?;鹳~戶進(jìn)行科學(xué)劃分,主要為收入賬戶和支出賬戶兩個(gè),在管理收入時(shí)要采取多元化的方式,由各地財(cái)政部門(mén)、銀行、勞保部門(mén)等共同監(jiān)督,監(jiān)督社?;鸬纳侠U工作。而在管理支出賬戶時(shí),要進(jìn)行合理規(guī)劃,避免由于物價(jià)上漲等因素帶來(lái)的壓力??茖W(xué)預(yù)期社保基金發(fā)展,合理支出。
3.合理規(guī)范社?;鹳~戶
要想進(jìn)一步彌補(bǔ)社保基金賬戶管理過(guò)程中存在的問(wèn)題就要處理好個(gè)人賬戶,將其納入到財(cái)務(wù)管理工作過(guò)程中,及時(shí)統(tǒng)籌好個(gè)人收入與社保基金之間的關(guān)系,并且加強(qiáng)對(duì)個(gè)人收入的管理,這樣才能獲取更準(zhǔn)確的信息,進(jìn)一步提高財(cái)務(wù)管理質(zhì)量。
4.加強(qiáng)內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督力度
財(cái)務(wù)內(nèi)部監(jiān)督對(duì)于提高社?;鹭?cái)務(wù)管理有著重要意義,各單位應(yīng)該建立合理有效的監(jiān)督管理機(jī)制,要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的觀念,明確意識(shí)到社?;鹄U納的重要性,這樣才能真正保證設(shè)備基金收入。
四、結(jié)束語(yǔ)
社?;鸬墓芾韺?duì)于維護(hù)人民利益和社會(huì)穩(wěn)定有著重要意義,所以必須要重視其財(cái)務(wù)管理工作的重要作用,積極地推進(jìn)科學(xué)的管理方式,真正實(shí)現(xiàn)合理化的管理。
參考文獻(xiàn):
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