謝力雄

摘要：近些年來(lái)我國(guó)的高職教育獲得了較為快速的發(fā)展，其相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)也在隨之不斷增加，高職院校的財(cái)務(wù)管理工作顯得日益重要。但是受傳統(tǒng)管理模式的影響，高職院校財(cái)務(wù)管理在發(fā)展中也面臨著一些問(wèn)題，影響著財(cái)務(wù)管理工作的順利展開(kāi)。因此，必須采取相關(guān)的改善措施，提高財(cái)務(wù)管理的質(zhì)量和效率，才能為高職院校的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供保障。本文主要的創(chuàng)新之處是在高職院校財(cái)務(wù)管理中引入風(fēng)險(xiǎn)管理，闡述風(fēng)險(xiǎn)管理在高職財(cái)務(wù)管理中的有效運(yùn)用。

關(guān)鍵詞：風(fēng)險(xiǎn)管理；高職院校；財(cái)務(wù)管理；有效運(yùn)用

隨著教育改革的不斷深入，我國(guó)的高職院校也獲得了較快的發(fā)展。為解決學(xué)校發(fā)展與辦學(xué)資金不足的矛盾，高職院校也逐漸實(shí)現(xiàn)了資金籌渠道的多元化。這就在一定程度上加劇了高職院校財(cái)務(wù)管理的風(fēng)險(xiǎn)。如果不加以重視，將會(huì)對(duì)高職院校的健康穩(wěn)定發(fā)展帶來(lái)很大的影響和沖擊。為此，將風(fēng)險(xiǎn)管理引入高職院校財(cái)務(wù)管理工作，實(shí)現(xiàn)其財(cái)務(wù)管理的有效性，是保證高職院校長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求，也是時(shí)代發(fā)展的必然選擇。

一、風(fēng)險(xiǎn)管理概述

風(fēng)險(xiǎn)管理就是通過(guò)研究風(fēng)險(xiǎn)規(guī)律以達(dá)到對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的有效規(guī)避或者控制。它實(shí)際上是一個(gè)具有延續(xù)性的管理過(guò)程，主要包括對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、評(píng)估、處理以及對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理效果的評(píng)估等等。風(fēng)險(xiǎn)管理的第一步就是識(shí)別，在事故發(fā)生之前通過(guò)一定的系統(tǒng)方法認(rèn)識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)的存在性。評(píng)估就是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的周期性大小以及其影響的范圍程度等有一個(gè)概率上的估算，對(duì)所造成的損失也有較好的預(yù)測(cè)。以便后續(xù)做出相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)處理，為降低風(fēng)險(xiǎn)選擇最好的處置方式。最后階段的管理效果評(píng)估就是要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)處理的結(jié)果進(jìn)行檢查和回訪，評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)處理是否準(zhǔn)確有效。并通過(guò)這種方式，及時(shí)反饋風(fēng)險(xiǎn)信息，為未來(lái)更好地做出風(fēng)險(xiǎn)決策提出指導(dǎo)性的建議，提升風(fēng)險(xiǎn)管理水平。

隨著風(fēng)險(xiǎn)管理研究的普及，其管理理念逐漸深入到各行各業(yè)，高職學(xué)校也不例外。但是就目前來(lái)說(shuō)，風(fēng)險(xiǎn)管理仍多以理論研究的形式出現(xiàn)，在實(shí)踐中的應(yīng)用尚不全面，其在高職院校財(cái)務(wù)管理工作中的運(yùn)用也還處在初級(jí)階段。

二、 風(fēng)險(xiǎn)管理在高職院校財(cái)務(wù)管理中的運(yùn)用

（一）高職院校財(cái)務(wù)管理中風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別

1、財(cái)務(wù)管理理念存在的問(wèn)題

目前我國(guó)的高職院校的財(cái)務(wù)管理人員普遍存在著管理理念較為落后的現(xiàn)象，如財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)薄弱、工作主動(dòng)性不強(qiáng)、財(cái)務(wù)預(yù)算理念不強(qiáng)等等等。目前我國(guó)高職院校的資金來(lái)源主要依靠政府的撥款以及其他形式的集資等，資金較為緊張。而其中的資金預(yù)算管理人員也缺乏意識(shí)，只注重表面形式的工作，對(duì)財(cái)務(wù)管理工作在思想上也不夠重視，缺乏理財(cái)?shù)闹鲃?dòng)性。另外，學(xué)校的管理者也沒(méi)有相關(guān)的監(jiān)管意識(shí)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的全局意識(shí)，對(duì)財(cái)務(wù)管理工作不聞不問(wèn)等，也會(huì)造成財(cái)務(wù)管理人員責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，存在一定的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)隱患。

2、內(nèi)部控制的風(fēng)險(xiǎn)

高職院校的經(jīng)費(fèi)來(lái)源逐漸呈現(xiàn)出多元化的發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)其財(cái)務(wù)管理工作也提出了更高的要求。如果財(cái)務(wù)管理的內(nèi)部控制存在問(wèn)題，監(jiān)管力度不足，制度不健全等，也會(huì)存在很大程度上的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。另外，內(nèi)部審計(jì)在高職院校財(cái)務(wù)管理活動(dòng)中也有著重要的地位。目前我國(guó)的高職院校多數(shù)沒(méi)有獨(dú)立的審計(jì)部門(mén)，也并未發(fā)揮審計(jì)的內(nèi)部控制作用和職能。因此，高職院校的內(nèi)部控制機(jī)制也存在著諸多問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)。

3、 管理模式和管理制度的風(fēng)險(xiǎn)

目前我國(guó)高職院校財(cái)務(wù)管理出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，從根本上講都是由于管理模式和管理制度上的不健全造成的。目前我國(guó)高職院校財(cái)務(wù)管理模式主要有分權(quán)和集權(quán)兩種，但是無(wú)論哪種模式，都缺少有效的內(nèi)部管理，因此必須完善內(nèi)部會(huì)計(jì)制度等。當(dāng)然，也有些高職院校在財(cái)務(wù)管理工作上過(guò)度集權(quán)，不懂風(fēng)險(xiǎn)管理，也會(huì)導(dǎo)致亂投資現(xiàn)象嚴(yán)重，使得高職院校的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)不斷加大，很可能還會(huì)導(dǎo)致高職學(xué)校的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)危機(jī)等。

（二）高職院校財(cái)務(wù)管理中風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估

由于風(fēng)險(xiǎn)在高職院校的管理中起步較晚，財(cái)務(wù)管理人員的風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)也較為薄弱，對(duì)財(cái)務(wù)管理工作中潛在的風(fēng)險(xiǎn)也不甚重視。實(shí)施上，高職院校財(cái)務(wù)管理出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)也有著多方面的原因。高職院校不同于一般的社會(huì)企業(yè)，其發(fā)展的目的就是在穩(wěn)定的經(jīng)營(yíng)中實(shí)現(xiàn)對(duì)人才的培養(yǎng)。因此，在財(cái)務(wù)管理方面，難免會(huì)出現(xiàn)使用不嚴(yán)、管理不當(dāng)?shù)南嚓P(guān)問(wèn)題，造成學(xué)校資金緊張。同時(shí)，在融資渠道方面也較為局限，往往造成資金入不敷出。再者，為擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模進(jìn)行盲目投資，也會(huì)造成過(guò)度舉債風(fēng)險(xiǎn)等。高職院校一旦發(fā)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，雖然政府能在某種度上給予一定的資金支持，但還需養(yǎng)高職院校自身來(lái)排除風(fēng)險(xiǎn)。而當(dāng)發(fā)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，高職院校不但要面臨巨大的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)損失，也會(huì)造成資金流不斷減少，對(duì)學(xué)校的聲譽(yù)和辦學(xué)質(zhì)量等也會(huì)造成巨大的影響。且高職院校財(cái)務(wù)管理的風(fēng)險(xiǎn)并不是突發(fā)的，而是長(zhǎng)期發(fā)展中逐步積累起來(lái)的。只有認(rèn)清了目前高職院校財(cái)務(wù)管理中的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題出現(xiàn)的原因以及存在的影響程度，就可以為風(fēng)險(xiǎn)的處理提供一定的參考。

（三）高職院校財(cái)務(wù)管理中風(fēng)險(xiǎn)的處理

1、提高風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)

正是由于受到傳統(tǒng)的管理理念的影響，才導(dǎo)致了高職院校財(cái)務(wù)管理問(wèn)題的出現(xiàn)。可見(jiàn)，其已經(jīng)不能適應(yīng)新體制的要求，只有樹(shù)立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的新理念，才能有效實(shí)現(xiàn)高職院校的自我發(fā)展。當(dāng)然，也提高高職院校領(lǐng)導(dǎo)者與財(cái)務(wù)管理者的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，才能有效解決當(dāng)前財(cái)務(wù)管理中的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。這就要求高職學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)者首先要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性加強(qiáng)認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，并在實(shí)際工作中加以落實(shí)。不但要加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控體系的建設(shè)，還要在各部門(mén)中將風(fēng)險(xiǎn)管理貫徹落實(shí)。另外，也要做好財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，切實(shí)加強(qiáng)員工的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，保證財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作的順利開(kāi)展。

2、建立健全風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制

只有健全相關(guān)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，才能夠?yàn)楦呗氃盒Ｘ?cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作的落實(shí)提供保障，做到有效防控和規(guī)避。這要求各職業(yè)院校首先要在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系建設(shè)上做出努力，通過(guò)多項(xiàng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)的設(shè)定來(lái)對(duì)自身學(xué)校的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效地防范。這樣就能做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，一旦發(fā)現(xiàn)某項(xiàng)指標(biāo)臨近警戒線，就要立即采取相關(guān)的處理措施，保證風(fēng)險(xiǎn)的自然消除。當(dāng)然，這也要求高職院校在建立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的相關(guān)機(jī)制的時(shí)候，要保證其科學(xué)性和動(dòng)態(tài)性，確保對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估科學(xué)、準(zhǔn)確，并要有一定的實(shí)效性。

3、健全財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體系

強(qiáng)化對(duì)高職院校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)部控制，也是有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的重要方式。首先，高職院校要保證內(nèi)部審計(jì)部門(mén)的獨(dú)立性和專(zhuān)業(yè)性，可以直接由校領(lǐng)導(dǎo)直接主管內(nèi)部審計(jì)的工作。與此同時(shí)，內(nèi)部審計(jì)人員的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)也必須有所提升和發(fā)展，不僅要有良好的職業(yè)操守，同時(shí)還應(yīng)該有高度的責(zé)任心和公正心，還要有一定的技能和素養(yǎng)，確保能夠獨(dú)立展開(kāi)內(nèi)部的審計(jì)工作，為職校發(fā)展出謀劃策。另外，還可以通過(guò)改善內(nèi)部控制的環(huán)境、提升整體教職工的素質(zhì)、完善崗位控制以及健全審批制度、實(shí)行重大項(xiàng)目集體決策等來(lái)完善和規(guī)范內(nèi)部控制體系建設(shè)。

三、結(jié)束語(yǔ)

總之，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管理在高等職業(yè)學(xué)校財(cái)務(wù)管理中的運(yùn)用，是有效規(guī)避學(xué)校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)其健康發(fā)展的重要手段。因此，各高職院校首先要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理理念，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性，建立健全相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)管理體制，加強(qiáng)內(nèi)部控制體系的建設(shè)，全面落實(shí)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，達(dá)到對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的有效規(guī)避和防范。這樣，才能保證高職院校財(cái)務(wù)管理工作的有效性，實(shí)現(xiàn)高職學(xué)校的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。（作者單位：湖南安全技術(shù)職業(yè)學(xué)院）

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