張紅星

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河南省城鎮(zhèn)經(jīng)濟與土地利用效率關(guān)系研究

張紅星

摘要：運用經(jīng)濟增長和集聚經(jīng)濟的相關(guān)理論，闡釋城鎮(zhèn)經(jīng)濟增長和城鎮(zhèn)土地利用效率提高的相互促進關(guān)系，并以河南省城鎮(zhèn)數(shù)據(jù)構(gòu)成面板數(shù)據(jù)模型，通過格蘭杰因果關(guān)系檢驗、協(xié)整檢驗和回歸分析等計量環(huán)節(jié)加以實證檢驗，提出轉(zhuǎn)變城鎮(zhèn)經(jīng)濟增長指導(dǎo)思想、重視集聚經(jīng)濟微觀基礎(chǔ)建設(shè)、完善城鎮(zhèn)新增用地供給機制等提升城鎮(zhèn)土地利用效率的對策建議。

關(guān)鍵詞：城鎮(zhèn)經(jīng)濟；城鎮(zhèn)土地；土地利用效率；計量分析

一、引言

河南作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大省，正力求抓住國家推進新型城鎮(zhèn)化的歷史機遇，實現(xiàn)經(jīng)濟社會的發(fā)展轉(zhuǎn)型，提升全省城鎮(zhèn)化水平，促進經(jīng)濟增長和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。這是一個復(fù)雜的社會、經(jīng)濟空間結(jié)構(gòu)變遷過程，其中必然涉及土地用途的轉(zhuǎn)變，即大量農(nóng)業(yè)用地轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)用地。[1]同時，河南作為國家戰(zhàn)略層面上的糧食生產(chǎn)核心區(qū)，承擔著保護耕地的重任。要協(xié)調(diào)好二者之間的關(guān)系，出路在于按照中央會議精神，大力提高城鎮(zhèn)土地利用效率。但是，各地政府長期以來受傳統(tǒng)經(jīng)濟增長理論的局限，形成對經(jīng)濟增長投資拉動模式的依賴，著眼點多在增加資本數(shù)量上，以土地換資金，導(dǎo)致土地財政現(xiàn)象[2]和土地招商現(xiàn)象[3]。這樣做的不良后果是，一方面，侵占農(nóng)業(yè)用地，不利于耕地保護；另一方面，對城鎮(zhèn)經(jīng)濟的集聚效益重視不夠，不利于城鎮(zhèn)經(jīng)濟高效增長。[4]。因此，有必要闡明城鎮(zhèn)經(jīng)濟與土地利用效率之間的客觀聯(lián)系，促使有關(guān)部門認識到提升城鎮(zhèn)土地利用效率對實現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化和發(fā)展地方經(jīng)濟的有利性和有效性，做到理論自信，在城市建設(shè)、招商引資、土地征收等各項工作中尊重客觀經(jīng)濟規(guī)律，提高城鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量。

二、基于經(jīng)濟增長和集聚經(jīng)濟的理論闡釋

經(jīng)濟增長是一個經(jīng)濟體中國內(nèi)生產(chǎn)總值或人均收入的持續(xù)增加過程。經(jīng)濟增長是長久以來人們追求的目標，對經(jīng)濟增長理論的探求也是源遠流長。經(jīng)濟增長理論的演進，反映了學(xué)界對經(jīng)濟增長來源的認識不斷深入。古典經(jīng)濟增長理論，注重勞動、土地對經(jīng)濟增長的作用，將資本與技術(shù)的作用放在較不突出的地位。新古典經(jīng)濟增長理論，開始突出資本對經(jīng)濟增長的核心作用，認為土地在經(jīng)濟增長中的作用是減弱的，并將其歸入資本之中。隨著新經(jīng)濟增長理論的發(fā)展，相對于要素投入而言，要素生產(chǎn)率提高對經(jīng)濟增長的重要性更受強調(diào)，相關(guān)研究逐漸深入。[5]概括而言，經(jīng)濟增長來源于生產(chǎn)要素投入的增加和經(jīng)濟效率的提升，而且經(jīng)濟效率提升發(fā)揮越來越重要的作用。在經(jīng)濟增長理論中，生產(chǎn)、管理技術(shù)水平的提高和人力資本的積累，是經(jīng)濟效率提高的重要來源。

源于產(chǎn)業(yè)區(qū)位研究的集聚經(jīng)濟理論，揭示了另一條性質(zhì)不同的經(jīng)濟效率提升途徑，即通過產(chǎn)業(yè)集聚的正向外部性形成地區(qū)范圍內(nèi)的規(guī)模報酬遞增，其微觀基礎(chǔ)的核心是空間轉(zhuǎn)移成本的降低和資源共享的收益，當然也包括知識溢出產(chǎn)生的創(chuàng)新和技術(shù)提升。一般來說，集聚經(jīng)濟是指經(jīng)濟活動在空間上集聚所帶來的成本節(jié)約和經(jīng)濟效益提升。從集聚經(jīng)濟的空間維度來看,其作用一般隨地理距離的增加而降低。[6]這就是說，人口和資本在空間范圍的集聚自然提高了在該地區(qū)的經(jīng)濟活動分布密度。當然，來自不同微觀基礎(chǔ)的集聚效益，以及獲得集聚效益的產(chǎn)業(yè)的不同特征，都會影響集聚經(jīng)濟地理分布。但總體來說，分布密度對于集聚經(jīng)濟具有重要意義。

新經(jīng)濟地理理論促進了經(jīng)濟增長理論與集聚經(jīng)濟理論的交融，將空間因素帶入主流經(jīng)濟學(xué)，集聚經(jīng)濟對經(jīng)濟增長的作用逐步得到新經(jīng)濟理論的研究，土地在經(jīng)濟增長中的作用也得到重新認識。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的不同部門，對土地的主要功能要求不同。從土地的生產(chǎn)功能和生態(tài)功能來看，保護耕地及生態(tài)用地對經(jīng)濟增長甚至人類社會的生存都具有重要意義。但城鎮(zhèn)土地主要發(fā)揮承載功能，并非直接生產(chǎn)要素，其作用在于為資本和勞動等生產(chǎn)要素提供承載空間。[7]

基于土地的承載功能，城鎮(zhèn)土地利用效率的提高，表現(xiàn)為單位面積土地上經(jīng)濟活動承載量的增加。通過資本-土地的要素替代，同樣面積土地可以提供的承載空間具有更大的彈性。也就是說，通過土地集約利用，可以持續(xù)提升城鎮(zhèn)土地利用效率。當然，其前提是經(jīng)濟體能夠提供足夠的資本，這就要求城鎮(zhèn)經(jīng)濟較快增長。這樣，集聚經(jīng)濟產(chǎn)生經(jīng)濟活動向城鎮(zhèn)空間集中的動力，資本-土地要素替代使土地利用率提高得以實現(xiàn)，城鎮(zhèn)經(jīng)濟增長和城鎮(zhèn)土地利用效率提高形成互相促進的格局，其邏輯機理如圖1所示：

圖1

圖1中淺灰色部分構(gòu)成的小循環(huán)，反映的是不考慮空間集聚因素時，凱恩斯理論框架下的城鎮(zhèn)經(jīng)濟增長。此時，經(jīng)濟增長的分析過程比較簡單。淺灰色部分加上圖形剩余部分，構(gòu)成在空間集聚框架下的城鎮(zhèn)經(jīng)濟增長整體過程。經(jīng)濟集聚效應(yīng)、要素價格替代效應(yīng)、規(guī)模收益遞增等因素都參與其中，土地利用效率提升成為促進城鎮(zhèn)經(jīng)濟增長的重要因素，城鎮(zhèn)經(jīng)濟增長和城鎮(zhèn)土地利用效率提高形成互相促進的格局。

三、針對河南省城鎮(zhèn)數(shù)據(jù)的計量檢驗

上文分析表明，城鎮(zhèn)土地利用效率提升有利于城鎮(zhèn)經(jīng)濟集聚效益的發(fā)揮，使城鎮(zhèn)經(jīng)濟增長和城鎮(zhèn)土地利用效率形成互相促進的格局。下面基于河南城鎮(zhèn)數(shù)據(jù)對此進行實證檢驗。其具體方法是以河南省省轄市數(shù)據(jù)構(gòu)建面板數(shù)據(jù)模型，通過格蘭杰因果關(guān)系檢驗、協(xié)整檢驗和回歸分析等計量環(huán)節(jié)進行分析。

(一)指標選擇和數(shù)據(jù)說明

1.指標選擇

本文主要分析對象為城鎮(zhèn)經(jīng)濟規(guī)模和城鎮(zhèn)土地利用效率。城鎮(zhèn)土地主要用于第二、第三產(chǎn)業(yè)，因此用城鎮(zhèn)第二產(chǎn)業(yè)增加值與第三產(chǎn)業(yè)增加值之和表示城鎮(zhèn)經(jīng)濟規(guī)模?；诔擎?zhèn)土地的承載功能，本文認為土地利用效率的提高表現(xiàn)為單位面積土地上經(jīng)濟承載量的增加，因此用地均產(chǎn)值表示城鎮(zhèn)土地利用效率，其數(shù)值為城鎮(zhèn)第二、第三產(chǎn)業(yè)增長值之和與城鎮(zhèn)建成區(qū)土地面積的比值。

2.數(shù)據(jù)說明

本文采用河南省18個省轄市的相關(guān)數(shù)據(jù)構(gòu)成面板數(shù)據(jù)模型，樣本期為1995年至2014年。城鎮(zhèn)第二產(chǎn)業(yè)增加值、第三產(chǎn)業(yè)增加值及對應(yīng)的城鎮(zhèn)建成區(qū)土地面積，均來自歷年《河南統(tǒng)計年鑒》。為剔除價格變動對經(jīng)濟增長實際水平的影響，根據(jù)《河南統(tǒng)計年鑒》歷年價格指數(shù)，以1995年為不變價格對城鎮(zhèn)經(jīng)濟規(guī)模數(shù)值進行修正。歷年《河南統(tǒng)計年鑒》中缺失的個別數(shù)據(jù)，根據(jù)相應(yīng)城市統(tǒng)計資料數(shù)據(jù)補齊。

(二)計量分析

本文中計量分析借助于統(tǒng)計軟件Eviews完成。

1.數(shù)據(jù)平穩(wěn)性檢驗

運用兩種單位根檢驗方法(LLC檢驗、IPS檢驗)分別對城鎮(zhèn)經(jīng)濟規(guī)模序列(CSCZ)和土地利用效率(DJCZ)進行平穩(wěn)性檢驗，數(shù)據(jù)如表1所示。檢驗結(jié)果說明，CSCZ和DJCZ同為一階單整序列，二者存在協(xié)整的可能性。

表1CSCZ序列和DJCZ序列平穩(wěn)性檢驗表

變量LLC檢驗t值P值PP-F檢驗W值P值平穩(wěn)性CSCZ-0.41840.337813.56950.9997非平穩(wěn)D(CSCZ)-5.03880.000076.56900.0001平穩(wěn)DJCZ5.68731.00001.27621.0000非平穩(wěn)D(DJCZ)-5.24920.0000393.24800.0000平穩(wěn)

注：檢驗選項中包含個體截距及趨勢項。

2.協(xié)整檢驗

運用Kao檢驗、Pedroni檢驗和Johansen檢驗三種方法相互印證，對18個省轄市20年的數(shù)據(jù)樣本進行面板數(shù)據(jù)協(xié)整關(guān)系檢驗，結(jié)果見表2和表3。

表2面板數(shù)據(jù)協(xié)整的Kao檢驗和Pedroni檢驗(滯后階數(shù)由SIC準則確定)

檢驗方法原假設(shè)統(tǒng)計量名統(tǒng)計量值(P值)Kao檢驗H0∶不存在協(xié)整關(guān)系(ρ=1)ADF 2.4756(0.0067)*Pedroni檢驗H0∶ρi=1H1∶ρi=ρ<1Panelv-Statistic 3.0091(0.0013)*Panelrho-Statistic-7.7744(0.0000)*PanelPP-Statistic-9.1548(0.0000)*PanelADF-Statistic0.0182(0.5073)H0∶ρi=1H1∶ρi<1Grouprho-Statistic-6.9205(0.0000)*GroupPP-Statistic-12.0775(0.0000)*GroupADF-Statistic1.2867(0.9009)

注：加“*”號表示在5%的顯著性水平下被檢驗變量間存在協(xié)整關(guān)系。

表3面板數(shù)據(jù)協(xié)整的Johansen檢驗(序列有確定性趨勢，協(xié)整方程只有截距)

原假設(shè)FisherStat.(fromtracetest)(P值)FisherStat.(frommax-eigentest)(P值)0個協(xié)整向量65.55(0.0019)*64.08(0.0027)*至少1個協(xié)整向量33.05(0.6096)33.05(0.6096)

注：加“＊”號表示在5%的顯著性水平下被檢驗變量間存在協(xié)整關(guān)系。

表2和表3中數(shù)據(jù)支持樣本序列之間存在協(xié)整關(guān)系，表明省轄市城鎮(zhèn)經(jīng)濟規(guī)模和土地利用效率之間存在長期均衡關(guān)系，二者具有“一致變動”的趨勢。

3.格蘭杰因果關(guān)系檢驗

針對不同的滯后期數(shù),分別檢驗CSCZ和DJCZ之間格蘭杰因果關(guān)系，以確信檢驗中的隨機誤差項不存在序列相關(guān)。結(jié)果整理如表4。

表4CSCZ序列和DJCZ序列格蘭杰因果關(guān)系檢驗表(顯著性水平a=0.05)

滯后期數(shù)原假設(shè)F值(P值)結(jié)論3DJCZ不引導(dǎo)CSCZ4.1800(0.0063)引導(dǎo)CSCZ不引導(dǎo)DJCZ8.4561(2.0E-05)引導(dǎo)4DJCZ不引導(dǎo)CSCZ5.7119(0.0002)引導(dǎo)CSCZ不引導(dǎo)DJCZ8.7867(9.0E-07)引導(dǎo)5DJCZ不引導(dǎo)CSCZ4.6843(0.0004)引導(dǎo)CSCZ不引導(dǎo)DJCZ7.5659(9.0E-07)引導(dǎo)6DJCZ不引導(dǎo)CSCZ4.1288(0.0005)引導(dǎo)CSCZ不引導(dǎo)DJCZ7.3706(2.0E-07)引導(dǎo)

檢驗結(jié)果表明，在格蘭杰因果關(guān)系的意義上CSCZ和DJCZ互相引導(dǎo)。這個結(jié)論和協(xié)整檢驗的結(jié)論一致。

4.回歸分析

平穩(wěn)性檢驗和協(xié)整檢驗表明，雖然CSCZ和DJCZ都是非平穩(wěn)序列，但二者之間存在協(xié)整關(guān)系，可以進行回歸方程估計，以確定具體的數(shù)量關(guān)系。為實現(xiàn)回歸系數(shù)的無量綱化，對CSCZ和DJCZ取對數(shù)構(gòu)成新的面板數(shù)據(jù)。對協(xié)整序列同時取對數(shù)形成的新序列也是協(xié)整序列，這樣處理不會產(chǎn)生偽回歸問題。

(1)個體效應(yīng)影響方式檢驗

對面板數(shù)據(jù)進行回歸方程估計之前，首先需要判斷樣本個體效應(yīng)的影響方式。這里采用豪斯曼檢驗(Hausman test)進行判斷，檢驗結(jié)果見表5。

表5豪斯曼固定效應(yīng)/隨機效應(yīng)檢驗

原假設(shè)Chi-Sq.統(tǒng)計量Chi-Sq.自由度原假設(shè)成立概率截面隨機效應(yīng)5.459410.0195時間隨機效應(yīng)58.804710.0000

檢驗結(jié)果表明，應(yīng)該選擇建立個體固定效應(yīng)模型。

(2)模型形式選擇的F檢驗

為避免模型設(shè)定產(chǎn)生的偏差，提高參數(shù)估計有效性,還要針對lnCSCZ和lnDJCZ數(shù)據(jù)分別構(gòu)造變系數(shù)模型、固定系數(shù)模型和不變參數(shù)模型進行估計，記錄各種模型的估計殘差平方和S1、S2、S3，按照下面公式(1)和公式(2)計算出統(tǒng)計量F1和F2(其中，T=20，為面板數(shù)據(jù)時期數(shù)；K=1，為自變量個數(shù)；N=18，為面板數(shù)據(jù)截面數(shù))，從而確定模型形式。F檢驗結(jié)果如表6所示。統(tǒng)計量F1和F2都大于各自的臨界值，說明應(yīng)該選擇變系數(shù)模型。

(1)

(2)

表6模型形式選擇的F檢驗

模型類型殘差平方和可決系數(shù)估計方程選擇F統(tǒng)計量(臨界值)變系數(shù)模型S1=31.960.8949選擇F1=3.067(1.654)固定系數(shù)模型S2=37.100.8780拒絕F2=36.125(1.466)不變參數(shù)模型S3=153.110.4964拒絕

(3)回歸模型估計

根據(jù)上文的個體效應(yīng)影響方式檢驗和模型形式檢驗結(jié)果，針對樣本數(shù)據(jù)應(yīng)該建立固定效應(yīng)的變系數(shù)模型。

模型具體形式如下：

lnCSCZit=c+ci+bilnDJZCit+uit，i=1，2，…，18，t=1，2，…，20

(3)

其中，c為18個省轄市截距項的平均值；ci反映各個省轄市個體截距項部分對平均值的偏離(ci加總為0)；bi為各個省轄市個體經(jīng)濟規(guī)模對土地利用效率的彈性，也即土地利用效率增加一個百分點，城鎮(zhèn)經(jīng)濟規(guī)模增加bi個百分點。估計結(jié)果如表7所示。模型可決系數(shù)R2=0.895，表明模型擬合度較高。

表7固定效應(yīng)截面變系數(shù)模型估計值(略去c、ci)

城市bit統(tǒng)計值(bi)城市bit統(tǒng)計值(bi)鄭州2.117710.2134許昌2.45988.8883開封1.48269.5076漯河1.88159.5450洛陽1.573710.3533三門峽1.271910.6447平頂山1.41529.2382南陽1.93025.5023安陽1.34409.4885商丘1.35869.9065鶴壁1.434510.7562信陽2.21479.5705新鄉(xiāng)1.62608.9464周口2.18266.9526焦作1.55249.5960駐馬店2.06898.4328濮陽1.53418.4830濟源1.389111.1037

表7中的數(shù)據(jù)表明，18個省轄市的彈性系數(shù)bi均大于0，說明土地利用效率提高對經(jīng)濟規(guī)模增長具有正向作用，符合理論預(yù)期。對bi序列進行統(tǒng)計分析，其平均值為1.71，即整體來講，土地利用效率提高1個百分點，城鎮(zhèn)經(jīng)濟規(guī)?？梢蕴岣?.71個百分點，說明提升土地利用效率對促進城鎮(zhèn)經(jīng)濟增長效果明顯。18個省轄市間也存在較大差異，最大值為許昌的2.459 8，最小值為三門峽的1.271 9。18個省轄市中，bi取值在2.0以上的有許昌、信陽、周口、鄭州和駐馬店5個省轄市，bi取值在1.5到2.0之間的有南陽、漯河、新鄉(xiāng)、洛陽、焦作、濮陽6個省轄市，其余7個省轄市的bi取值在1.5以下。

四、結(jié)論和對策建議

基于河南18個省轄市城鎮(zhèn)數(shù)據(jù)的計量檢驗，證明城鎮(zhèn)經(jīng)濟規(guī)模和城鎮(zhèn)土地利用效率之間存在協(xié)整關(guān)系。協(xié)整是經(jīng)濟變量間長期均衡關(guān)系的統(tǒng)計表示，協(xié)整變量之間存在維持均衡的內(nèi)在機制，具有“一致變動”的趨勢。這就說明，城鎮(zhèn)經(jīng)濟增長和城鎮(zhèn)土地利用效率提高互相促進的理論結(jié)論在這里是適用的。格蘭杰因果關(guān)系檢驗也印證了這一點，城鎮(zhèn)經(jīng)濟規(guī)模和土地利用效率互為對方的格蘭杰原因?；貧w方程估計結(jié)果表明，提高城鎮(zhèn)土地利用效率，對促進城鎮(zhèn)經(jīng)濟增長的效果是顯著的，平均而言，城鎮(zhèn)土地利用效率提高1個百分點，城鎮(zhèn)經(jīng)濟規(guī)?？梢蕴岣?.71個百分點。18個省轄市的彈性系數(shù)有較大差異，這可能是受到各自產(chǎn)業(yè)特點及其他個性因素的影響，但彈性系數(shù)最小值也達到1.2719，不影響整體結(jié)論的成立。

根據(jù)上述結(jié)論，結(jié)合河南省城鎮(zhèn)土地利用情況提出如下對策建議。第一，地方政府必須轉(zhuǎn)變城鎮(zhèn)經(jīng)濟增長指導(dǎo)思想，充分理解提高土地利用效率對實現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化和發(fā)展地方經(jīng)濟的有利性和有效性，在工作中尊重客觀經(jīng)濟規(guī)律，注重發(fā)展質(zhì)量。第二，要重視集聚經(jīng)濟的微觀基礎(chǔ)建設(shè)。與其將大量資金投入新區(qū)開發(fā)的道路、水電等基礎(chǔ)設(shè)施興建，在侵占農(nóng)地的同時，“開而不發(fā)”，造成投資上的分散與浪費[8]，不如將同樣的資金用于城鎮(zhèn)內(nèi)部基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的完善，提高城鎮(zhèn)經(jīng)濟的吸引力，借助經(jīng)濟集聚效應(yīng)促進城鎮(zhèn)經(jīng)濟增長，而不必盲目追求以土地換資金。第三，要完善城鎮(zhèn)新增用地供給機制，倒逼用地企業(yè)更加重視產(chǎn)業(yè)間經(jīng)濟聯(lián)系和集聚效益，依靠高經(jīng)濟效率而非低用地成本來獲得企業(yè)競爭力，促進經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變。

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(責(zé)任編輯孟俊紅)

Research on the Relationship between the Urban Economy and the Efficiency of the Urban Land Use in Henan Province

ZHANG Hongxing

(InstituteofEconomics,ZhengzhouAcademyofSocialSciences,Zhengzhou450015,China)

Abstract:With the theory of economic growth and the theory of agglomeration economy, the mutually reinforcing relationship between the urban growth and the efficiency of urban land use is revealed. Furthermore, Granger causality test, co-integration test and regression analysis based on the urban data of Henan province draw the same conclusion. Accordingly, policy suggestions such as reforming the guiding ideology of economic growth, valuing the agglomeration effects of urban economy and improving the mechanism of the supply of urban land, are put forward to promote the efficiency of urban land use.

Key words:urban economy; urban land; the efficiency of urban land use; econometric analysis

文章編號:1006-2920(2016)03-0078-06

doi:10.13892/j.cnki.cn41-1093/i.2016.03.015

作者簡介：張紅星，經(jīng)濟學(xué)博士，鄭州市社會科學(xué)院經(jīng)濟所副研究員(鄭州 450015)。

基金項目：2015年河南省軟科學(xué)項目“城鎮(zhèn)土地利用方式轉(zhuǎn)變與新型城鎮(zhèn)化關(guān)系研究”(152400410017)。