張敏

摘要：隨著我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的飛速發(fā)展，國家和社會(huì)對(duì)教育水平和高校建設(shè)的要求也逐漸提高。高校財(cái)務(wù)管理作為高校管理機(jī)構(gòu)的重要組成部分，在很大程度上影響著高校的建設(shè)和教育水平的提高。混亂的財(cái)務(wù)管理會(huì)嚴(yán)重阻礙高校的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，另外，由于我國公共財(cái)稅體制的實(shí)行，對(duì)高校管理的影響日益明顯，高校的財(cái)務(wù)管理模式的轉(zhuǎn)變也顯得日益迫切。所以，為了使高校財(cái)務(wù)管理的效率、水平和精細(xì)化程度得到較大提高，就要求高校財(cái)務(wù)部門加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍的建設(shè)與管理。本論文首先分析了當(dāng)前高校財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍的現(xiàn)狀和存在的弊病，并對(duì)當(dāng)前新形勢(shì)下高校財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍管理提出了合理建議。

關(guān)鍵詞：高校；財(cái)務(wù)人員；隊(duì)伍管理

由于近年來多項(xiàng)新的財(cái)務(wù)制度的出臺(tái)，高校的財(cái)務(wù)管理的外部環(huán)境發(fā)生了變化，對(duì)于高校財(cái)務(wù)工作的效率和水平也做出了更高的要求，財(cái)務(wù)管理對(duì)于高校的管理和建設(shè)愈加重要。但是當(dāng)前我國多數(shù)高校財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍的素質(zhì)良莠不齊，總體水平較差，學(xué)歷高，經(jīng)驗(yàn)豐富的管理人員較少，這在很大程度上限制了高校整體管理水平的提高，影響了高校的財(cái)務(wù)管理模式的轉(zhuǎn)變和效率的提高，甚至影響了高校向更好層次的跨越與發(fā)展。所以，應(yīng)把加強(qiáng)對(duì)高校財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍的管理，提高財(cái)務(wù)人員的整體素質(zhì)和管理水平作為高校管理的重要任務(wù)。

一、當(dāng)前高校財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍的現(xiàn)狀和存在的弊病

（一）眾多高校財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍管理缺少合理規(guī)劃和科學(xué)原則，財(cái)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)的知識(shí)結(jié)構(gòu)不全面

當(dāng)前我國多數(shù)高校對(duì)財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍管理的重要性認(rèn)識(shí)不到位，忽略了財(cái)務(wù)管理對(duì)高校發(fā)展建設(shè)的重要意義，只注重教師的教師的水平和能力的提高，而甚至沒有把財(cái)務(wù)人員素質(zhì)培訓(xùn)納入到高校人才培訓(xùn)的規(guī)劃中去。在高校財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍管理的過程中財(cái)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)的作用十分關(guān)鍵，需要既有扎實(shí)而全面的財(cái)務(wù)管理理論知識(shí)，又具有豐富財(cái)務(wù)管理工作經(jīng)驗(yàn)的人擔(dān)任這一職位。但是由于新時(shí)期多種財(cái)務(wù)制度的出臺(tái)，原有的財(cái)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)往往思想禁錮，不能正確把握政策方向，導(dǎo)致決策不夠科學(xué)，對(duì)下屬財(cái)務(wù)人員的管理不夠合理。

（二）多數(shù)財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平較低，經(jīng)驗(yàn)不夠豐富且財(cái)務(wù)知識(shí)結(jié)構(gòu)不全面不扎實(shí)

部分高校的財(cái)務(wù)管理人員多由傳統(tǒng)財(cái)務(wù)時(shí)期的老員工沿用至今，由于業(yè)務(wù)素質(zhì)低，知識(shí)結(jié)構(gòu)差，思想老套，變通能力差，不能充分利用計(jì)算機(jī)在財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)與核算過程中的優(yōu)勢(shì)，無法提高財(cái)務(wù)工作的電算化程度，導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理工作不能適應(yīng)當(dāng)今形勢(shì)，財(cái)務(wù)管理職能弱化，嚴(yán)重影響了高校的全面建設(shè)和檔次的提高。

（三）財(cái)務(wù)人員工作積極性不高，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)而惰性較強(qiáng)

由于一些員工思想素質(zhì)的落后，工作責(zé)任心不強(qiáng)，積極性不高，從思想到行動(dòng)上存在惰性，而工作上的惰性導(dǎo)致財(cái)務(wù)人員缺少主動(dòng)創(chuàng)新的意識(shí)和能力。 另外，財(cái)務(wù)人員缺少服務(wù)意識(shí)，不夠耐心，不能很好的為高校的教學(xué)和科研任務(wù)提供有效的幫助，反而會(huì)在財(cái)務(wù)上影響學(xué)校教學(xué)科研工作的順利進(jìn)行。

（四）部分財(cái)務(wù)人員工作量過大，職位晉升難

部分高校的財(cái)務(wù)人員的工作內(nèi)容和工作量與所在職位不相符，不能做到各司其職，有的甚至需要長(zhǎng)期處理核算大量繁瑣的財(cái)務(wù)工作，而有的卻無事可做，所以，工作效率大大降低。此外，對(duì)于職位的晉升，職稱的評(píng)定卻十分嚴(yán)格且緩慢，導(dǎo)致本來工作量就大的工作人員得不到重視，有苦難言。這也是導(dǎo)致財(cái)務(wù)人員工作積極主動(dòng)性和責(zé)任心缺失的關(guān)鍵原因。

（五）高校財(cái)務(wù)人員缺少有效的繼續(xù)教育和培訓(xùn)，整體素質(zhì)得不到提高

對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行定期的培訓(xùn)和繼續(xù)教育是提高財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)水平的有效途徑，但得不到財(cái)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)的重視，故培訓(xùn)只是流于形式。大多高校財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍的培訓(xùn)以集中面授課為主，沒有針對(duì)性，而且?guī)熧Y力量參差不齊，所以培訓(xùn)的效果往往不佳。多數(shù)情況下提高業(yè)務(wù)知識(shí)只能靠財(cái)務(wù)人員自學(xué)，導(dǎo)致財(cái)務(wù)人員素質(zhì)長(zhǎng)期得不到提高，不能滿足高校各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的需要。

二、加強(qiáng)高校財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍管理的建議

（一）打破傳統(tǒng)用人模式，選聘財(cái)務(wù)管理人才時(shí)擴(kuò)大范圍，增加渠道，改善財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍的知識(shí)及年齡結(jié)構(gòu)

要提高高校財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍的整體水平，就必須及時(shí)為隊(duì)伍注入新鮮的血液。對(duì)外，高校在聘用或晉升人員時(shí)，應(yīng)打破常規(guī)的陳舊模式，擴(kuò)大招聘范圍，拓展任用途徑，招聘學(xué)歷較高，擁有扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)，又熟悉高校財(cái)務(wù)運(yùn)行新環(huán)境，了解財(cái)務(wù)政策，同時(shí)有領(lǐng)導(dǎo)才能的人才來擔(dān)任中高層財(cái)務(wù)管理人員。對(duì)內(nèi)，應(yīng)該提高現(xiàn)有員工的積極主動(dòng)性，調(diào)整人員結(jié)構(gòu)和工作內(nèi)容，實(shí)行能者上，庸者下的晉升制度，為隊(duì)伍去庸留賢。同時(shí)加大對(duì)外引進(jìn)人才的力度，可以更加有效的激發(fā)內(nèi)部人員的積極性。通過以上方式，高校財(cái)務(wù)部門可以逐步強(qiáng)化財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍的建設(shè)，提高財(cái)務(wù)人員的整體素質(zhì)和財(cái)務(wù)管理水平。

（二）提高財(cái)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)強(qiáng)化隊(duì)伍管理的重視程度，改進(jìn)財(cái)務(wù)管理制度

加強(qiáng)高校財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍管理建設(shè)最根本的條件是領(lǐng)導(dǎo)的重視。要促進(jìn)高校的發(fā)展，就要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)從意識(shí)到行動(dòng)上重視財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍管理工作，把財(cái)務(wù)人員的道德建設(shè)，素質(zhì)建設(shè)納入到高校人才培養(yǎng)的計(jì)劃中去。對(duì)財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍進(jìn)行有針對(duì)性，分批次，多層次的繼續(xù)教育及培訓(xùn)，完善財(cái)務(wù)人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高其思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。此外，高校應(yīng)該改變?cè)械膫鹘y(tǒng)財(cái)務(wù)制度，根據(jù)學(xué)校規(guī)模與特色以及財(cái)務(wù)水平，選擇合適的財(cái)務(wù)制度，這樣更有利于財(cái)務(wù)人員各司其職，提高效率。

（三）建立健全獎(jiǎng)懲制度，規(guī)范財(cái)務(wù)人員行為

由于財(cái)務(wù)人員對(duì)高校財(cái)務(wù)管理水平與業(yè)績(jī)起到?jīng)Q定性作用，所以，提高高校財(cái)務(wù)管理水平的關(guān)鍵環(huán)節(jié)就在于提高財(cái)務(wù)人員的基本素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。要提高財(cái)務(wù)人員水平就需要通過完善的獎(jiǎng)懲制度來規(guī)范員工的行為，促進(jìn)其提高自身水平。另外，需要建立完善的考核機(jī)制，定期對(duì)財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平，專業(yè)技能，工作效率等進(jìn)行考核與評(píng)定。在完善考核機(jī)制的同時(shí)，要配合獎(jiǎng)懲激勵(lì)制度對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)或懲罰。例如，可以在專業(yè)技能考核的基礎(chǔ)上建立綜合評(píng)比制度，評(píng)選出優(yōu)秀的財(cái)務(wù)人員，通過物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)來激發(fā)財(cái)務(wù)人員的主動(dòng)性，促進(jìn)其不斷提高自身素質(zhì)，最終提高財(cái)務(wù)隊(duì)伍整體的綜合素質(zhì)。

（四）加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)和教育

由于財(cái)務(wù)政策的不斷出臺(tái)和財(cái)務(wù)知識(shí)的更新速度較快，財(cái)務(wù)人員原有的知識(shí)結(jié)構(gòu)不完全，越來越不能滿足現(xiàn)代財(cái)務(wù)工作的需要，所以，定期對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)和繼續(xù)教育十分必要。財(cái)務(wù)部門應(yīng)分批次，多方面對(duì)員工進(jìn)行有針對(duì)性的培訓(xùn)和教育，并鼓勵(lì)財(cái)務(wù)人員充分認(rèn)識(shí)到自身的不足之處，進(jìn)行有針對(duì)性的提高，充分發(fā)揮個(gè)人的主觀能動(dòng)性，在工作過程中不斷完善自己，不斷地提高專業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)技能，不斷更新和完善財(cái)務(wù)管理理念和知識(shí)結(jié)構(gòu)。

（五）科學(xué)合理的規(guī)劃隊(duì)伍工作分工，根據(jù)不同工作內(nèi)容確定適合工作崗位

隊(duì)伍內(nèi)部的職位分配問題對(duì)于財(cái)務(wù)工作效率和業(yè)績(jī)的影響十分巨大。因此需要合理科學(xué)的規(guī)劃隊(duì)伍分工，才能提高團(tuán)隊(duì)配合能力，促進(jìn)財(cái)務(wù)工作的順利進(jìn)行。高校財(cái)務(wù)部門進(jìn)行工作任務(wù)分配時(shí)需要雙方向考慮，既要考慮到工作的性質(zhì)，工作量大小，又要根據(jù)不同財(cái)務(wù)人員的年齡，性別，專業(yè)方向，工作能力等來確定與其適合的工作內(nèi)容和工作崗位，并賦予其相應(yīng)的權(quán)利和責(zé)任義務(wù)。通過這種科學(xué)的工作分工和規(guī)劃可以實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍工作的高效率，可以充分激發(fā)財(cái)務(wù)人員的創(chuàng)新能力和工作激情，同時(shí)增加成員之間的默契程度和溝通能力，進(jìn)而大大提高財(cái)務(wù)工作的整體水平和效率，為高校的全面發(fā)展提供有利支持。

三、結(jié)束語

一流的大學(xué)需要一流的財(cái)務(wù)管理，一流的財(cái)務(wù)管理就需要一流的隊(duì)伍。面對(duì)當(dāng)今財(cái)務(wù)管理的新形勢(shì)，加強(qiáng)高校財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍管理與建設(shè)至關(guān)重要。高校應(yīng)高度重視該項(xiàng)工作，改變?nèi)瞬胚x拔模式，擴(kuò)大選聘范圍，選賢舉能，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員的定期有效培訓(xùn)和繼續(xù)教育，建立健全科學(xué)的考核機(jī)制和獎(jiǎng)懲激勵(lì)制度，合理安排科學(xué)規(guī)劃財(cái)務(wù)工作和崗位的分配。只有逐步加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍管理才能正真提高財(cái)務(wù)工作效率和業(yè)績(jī)，才能正真為高校各項(xiàng)工作的進(jìn)行和全面發(fā)展提供有利的財(cái)務(wù)支持，促進(jìn)高校向更高層次和水平發(fā)展。

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（作者單位：四川大學(xué)）