羅凈馨

摘要：由于煙草行業(yè)的特殊性以及急劇變化的外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境，煙草企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范壓力越來(lái)越大，能否有效提高財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范及規(guī)避能力將決定煙草企業(yè)的發(fā)展命運(yùn)。本文結(jié)合煙草行業(yè)的特殊性闡釋了煙草企業(yè)提高財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理能力的重要性，分析了其主要面臨的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，并就如何防范和規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了論述，為煙草企業(yè)發(fā)展提供建議。

關(guān)鍵詞：煙草企業(yè)；財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；防范；規(guī)避

所謂財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，指的是因企業(yè)財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)不合理而產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)，財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)的失衡將降低企業(yè)的償付能力，抑制投資者的預(yù)期收益，為企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展帶來(lái)不利。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中要解決的一個(gè)重要問(wèn)題，是影響企業(yè)發(fā)展的重要因素。當(dāng)前，我國(guó)煙草企業(yè)在財(cái)務(wù)上風(fēng)險(xiǎn)漏洞較多，因此加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范與規(guī)避十分迫切。

一、煙草企業(yè)加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范及規(guī)避的重要性

財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的始終，從投資到融資，從財(cái)務(wù)管理到庫(kù)存管理，無(wú)處不潛藏著財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。煙草企業(yè)更是如此，除了一般企業(yè)要面臨的問(wèn)題外，煙草企業(yè)也有自身的特殊性。長(zhǎng)期以來(lái)，專(zhuān)賣(mài)體制一直是我國(guó)煙草行業(yè)的管理體制，實(shí)行統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷(xiāo)的營(yíng)銷(xiāo)體系，這使得使煙草企業(yè)相比于其他行業(yè)企業(yè)必須面對(duì)更多棘手的問(wèn)題，尤其是需要承擔(dān)更大的稅利增長(zhǎng)壓力。與此同時(shí)，隨著黨的“八項(xiàng)規(guī)定”等一系列政策措施實(shí)施臺(tái)，尤其是《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待規(guī)定》和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》以及《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭在公共場(chǎng)所禁煙有關(guān)事項(xiàng)的通知》的出臺(tái)，煙草企業(yè)面對(duì)的禁煙壓力越來(lái)越大，行業(yè)生存環(huán)境變得越來(lái)越惡劣，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范與規(guī)避工作變得日益重要。然而，在難以揣測(cè)的外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，煙草企業(yè)的財(cái)務(wù)管理質(zhì)量仍然處于較低水平，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范工作刻不容緩。要有效提升煙草企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理水平，做到以不變應(yīng)萬(wàn)變，就應(yīng)當(dāng)深入反思當(dāng)前存在的多方面問(wèn)題，在此基礎(chǔ)上采取有針對(duì)性的改進(jìn)措施，從而保障煙草企業(yè)健康發(fā)展。

二、煙草企業(yè)面臨的主要財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

（一）投資不合理

在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，面臨的行業(yè)因素和市場(chǎng)因素較多，并非所有的投資都能實(shí)現(xiàn)預(yù)期回報(bào)，一旦投資回報(bào)在某些不可控因素的作用下不能保障，則企業(yè)將面臨盈利和償付的問(wèn)題，投資風(fēng)險(xiǎn)由此生成。在煙草企業(yè)中，投資風(fēng)險(xiǎn)集中表現(xiàn)在固定資產(chǎn)投資的不合理方面。由于缺乏嚴(yán)密論證，煙草企業(yè)可能會(huì)對(duì)投資能力過(guò)于樂(lè)觀，在設(shè)備和固定資產(chǎn)的購(gòu)置上較為盲目，導(dǎo)致總資產(chǎn)中固定資產(chǎn)比例偏高，一方面造成了資產(chǎn)閑置問(wèn)題日趨嚴(yán)重，影響資產(chǎn)的實(shí)際使用效率；另一方面，盲目加大產(chǎn)能投資，回報(bào)率不如預(yù)期，每年的計(jì)提折舊卻給企業(yè)帶來(lái)沉重的負(fù)擔(dān)，直接影響了企業(yè)的盈利能力。土地方面的不合理投資是煙草企業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)的另一個(gè)表現(xiàn)，例如在進(jìn)行煙草種植用地儲(chǔ)備時(shí)沒(méi)有對(duì)使用需求進(jìn)行準(zhǔn)確計(jì)算，儲(chǔ)備量大于需求量，間接提高了企業(yè)的生產(chǎn)成本，資源閑置狀況嚴(yán)重。除此之外，有的煙草企業(yè)為發(fā)揮閑置資金的作用，會(huì)將其用來(lái)投資上下游產(chǎn)業(yè)鏈，然而前期準(zhǔn)備不足，特別是缺乏對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的科學(xué)評(píng)估，缺少總體規(guī)劃，投資效果受到嚴(yán)重影響，為投資失敗埋下禍根。

（二）財(cái)務(wù)管理水平低

面對(duì)不斷變化的市場(chǎng)環(huán)境，我國(guó)煙草管理體制在近年來(lái)也不斷進(jìn)行調(diào)整和改革，這使煙草行業(yè)更加適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展，同時(shí)也有一定的負(fù)面影響，即面對(duì)體制和機(jī)制的變動(dòng)，出于謹(jǐn)慎，財(cái)務(wù)管理體制較為保守，并未跟上體制機(jī)制的變革。財(cái)務(wù)管理體制的滯后必然提高了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的可能性。具體而言，受制于財(cái)務(wù)管理水平，煙草企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表不能準(zhǔn)確反映其經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。在一些煙草企業(yè)，預(yù)算管理質(zhì)量較低，財(cái)務(wù)預(yù)算偏差較大，年度預(yù)算凌亂不堪、毫無(wú)條理，預(yù)算前瞻性和預(yù)見(jiàn)性差。個(gè)別煙草企業(yè)甚至在現(xiàn)金流管理上較弱，盡管報(bào)表上有一定的利潤(rùn)，但現(xiàn)金流與之不匹配，甚至沒(méi)有現(xiàn)金流。由于成本控制力度不夠并缺乏有效手段，煙草企業(yè)普遍承受著較高的生產(chǎn)成本。還有一些煙草企業(yè)，財(cái)務(wù)管理受行政力量的影響較大，甚至直接通過(guò)行政手段管理財(cái)務(wù)，財(cái)務(wù)決策的可行性較低。

（三）預(yù)算管理體制落后

預(yù)算管理體制方面的不足往往是給企業(yè)帶來(lái)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的重要原因，體制的問(wèn)題必然導(dǎo)致行動(dòng)的不合理性。在煙草企業(yè)，存在著資本預(yù)算偏差較大的問(wèn)題，其準(zhǔn)確性難以保證，這使得額外資金預(yù)算時(shí)常出現(xiàn)，例如增加的建設(shè)資金、額外的稅收等。追加預(yù)算資金將會(huì)增大煙草企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)的現(xiàn)金流和利潤(rùn)會(huì)受到?jīng)_擊，財(cái)務(wù)吃緊的狀況會(huì)隨之出現(xiàn)，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)由此而產(chǎn)生。除此之外，預(yù)算管理和評(píng)價(jià)機(jī)制不健全也是煙草企業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題，由于對(duì)預(yù)算管理重要性的認(rèn)識(shí)有待提高，一些煙草企業(yè)樂(lè)觀地認(rèn)為煙草企業(yè)融資保障較為充分，預(yù)算機(jī)制的建立和完善工作被擱置起來(lái)無(wú)法取得進(jìn)展。資金支付盲目、回款缺乏計(jì)劃、結(jié)存不合理等問(wèn)題都與預(yù)算管理體制的落后有關(guān)，這在很大程度上增加了煙草企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

（四）營(yíng)運(yùn)資金管理不到位

企業(yè)綜合管理能力的高低通常可以通過(guò)營(yíng)運(yùn)資金管理質(zhì)量來(lái)判斷，營(yíng)運(yùn)資金管理狀況良好，企業(yè)則可以在很大程度上規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。煙草行業(yè)具有自身的獨(dú)特性，流動(dòng)資金通常較為充足，雖然近些年，從國(guó)家局層面對(duì)資金的收益等指標(biāo)有了明確和具體的要求，但管控方面還是力度有所欠缺，這使得一些企業(yè)在心理層面對(duì)營(yíng)運(yùn)資金管理仍然不夠重視，更有甚者沒(méi)有樹(shù)立較強(qiáng)的營(yíng)運(yùn)資金管理觀念。在往來(lái)款項(xiàng)管理中，不能及時(shí)清理應(yīng)收應(yīng)付款項(xiàng)和長(zhǎng)期應(yīng)收款項(xiàng)，這造成了利潤(rùn)和現(xiàn)金流不匹配的狀況，企業(yè)真實(shí)盈利不能準(zhǔn)確反映出來(lái)。除此之外，煙草行業(yè)實(shí)行專(zhuān)賣(mài)體制，煙草產(chǎn)品直接由生產(chǎn)企業(yè)賣(mài)給煙草商業(yè)公司，煙草企業(yè)因而缺乏危機(jī)感，一度堅(jiān)信自己的產(chǎn)品不愁賣(mài)，這進(jìn)一步削弱一些煙草生產(chǎn)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，2016年遭遇了不景氣的市場(chǎng)環(huán)境，不少煙草企業(yè)銷(xiāo)售及利稅指標(biāo)都明顯下滑，部分煙草企業(yè)表現(xiàn)出了明顯對(duì)市場(chǎng)環(huán)境變化的不適應(yīng)。

三、煙草企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范

（一）增強(qiáng)投資管理能力

投資管理能力對(duì)于企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范來(lái)說(shuō)至關(guān)重要。增強(qiáng)投資管理能力，應(yīng)當(dāng)從兩方面著手：一方面，要對(duì)投資管理監(jiān)督機(jī)制進(jìn)行完善；另一方面，要建立健全投資分析評(píng)價(jià)機(jī)制。在投資分析評(píng)價(jià)機(jī)制方面，應(yīng)著力提高其科學(xué)性，具體而言，要借助于豐富的手段，科學(xué)分析投資項(xiàng)目的可行性，防范無(wú)效率的投資，拒絕盲目狀況下的投資。要致力于結(jié)合煙草行業(yè)特點(diǎn)的投資分析評(píng)價(jià)機(jī)制的建立，加強(qiáng)投資分析人才的培養(yǎng)工作，提高企業(yè)投資項(xiàng)目分析質(zhì)量，特別是成本分析和收益分析方面，從而促進(jìn)煙草企業(yè)的發(fā)展。

（二）提高財(cái)務(wù)管理能力

煙草企業(yè)的健康運(yùn)轉(zhuǎn)需要高質(zhì)量財(cái)務(wù)管理水平的支撐，財(cái)務(wù)管理能力的提高對(duì)于企業(yè)的財(cái)務(wù)分析、財(cái)務(wù)預(yù)算、成本控制、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)以及現(xiàn)金流管理等意義重大。在煙草企業(yè)財(cái)務(wù)管理過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)將財(cái)務(wù)治理重視起來(lái)，為風(fēng)險(xiǎn)防范工作的開(kāi)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。所以煙草企業(yè)要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理的主要組成部分，其目的和企業(yè)的總目標(biāo)是完全一樣的。財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)，主要就是指企業(yè)財(cái)務(wù)管理在一定的時(shí)期、一定環(huán)境所要達(dá)到的預(yù)期效果，通過(guò)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理來(lái)提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。提高企業(yè)經(jīng)效益也是企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的核心，因?yàn)闆](méi)有經(jīng)濟(jì)效益，就沒(méi)有利潤(rùn)，沒(méi)有利潤(rùn)，也就沒(méi)有資本的保值和增值，也就沒(méi)有了企業(yè)價(jià)值的最大化。只有加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理能力，煙草企業(yè)才能良性的發(fā)展下去。

（三）實(shí)行全面預(yù)算管理

在煙草企業(yè)財(cái)務(wù)管理過(guò)程中，財(cái)務(wù)部門(mén)不應(yīng)單打獨(dú)斗，而是要加強(qiáng)與其他部門(mén)的配合，尤其是加強(qiáng)與業(yè)務(wù)部門(mén)的溝通。要使溝通渠道常態(tài)化、便捷化，每月定期進(jìn)行必要的交流，對(duì)各月的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需費(fèi)用進(jìn)行科學(xué)預(yù)算，通過(guò)對(duì)實(shí)際經(jīng)營(yíng)狀況的了解來(lái)提高財(cái)務(wù)預(yù)算的準(zhǔn)確度。在煙草企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，稅收和投資項(xiàng)目是產(chǎn)生額外追加資金項(xiàng)目的重要領(lǐng)域，應(yīng)當(dāng)采取科學(xué)方法對(duì)其進(jìn)行有效預(yù)算。要將預(yù)算方法的運(yùn)用重視起來(lái)，不斷學(xué)習(xí)，不斷改進(jìn)，結(jié)合財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行科學(xué)預(yù)算，發(fā)揮財(cái)務(wù)報(bào)表的補(bǔ)充作用，對(duì)預(yù)算報(bào)表進(jìn)行完善，重視現(xiàn)金流項(xiàng)目。應(yīng)當(dāng)規(guī)范預(yù)算資金，使其流程更加科學(xué)合理，加強(qiáng)對(duì)預(yù)算資金使用的監(jiān)督力度，對(duì)預(yù)算資金審批程序進(jìn)行完善，形成有效的預(yù)算資金評(píng)價(jià)體系。除此之外，煙草企業(yè)還應(yīng)重視預(yù)算管理質(zhì)量的增強(qiáng)，注重不斷積累管理經(jīng)驗(yàn)，熟練掌握科學(xué)計(jì)算的方法，最大限度地減少浪費(fèi)，實(shí)現(xiàn)物盡其用的目標(biāo)。

（四）優(yōu)化營(yíng)運(yùn)資金管理

營(yíng)運(yùn)資金是支撐煙草企業(yè)各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)順利開(kāi)展的基本要素，提高營(yíng)運(yùn)資金的使用效率可以有效提升企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況，同時(shí)規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。不斷加強(qiáng)前期預(yù)算，對(duì)往來(lái)款項(xiàng)進(jìn)行及時(shí)清算，注重存貨周轉(zhuǎn)的提升，實(shí)施全方位管理則是提高運(yùn)營(yíng)資金使用效率的根本途徑。首先，煙草企業(yè)要將前期預(yù)算環(huán)節(jié)重視起來(lái)，這是保證營(yíng)運(yùn)資金數(shù)量合適的重要基礎(chǔ)，有利于煙草企業(yè)有計(jì)劃地組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；其次，在營(yíng)運(yùn)資金管理和使用的過(guò)程中要堅(jiān)持以效益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，對(duì)于可能導(dǎo)致資金浪費(fèi)的運(yùn)營(yíng)環(huán)節(jié)應(yīng)盡量減少，使更多營(yíng)運(yùn)資金投入到創(chuàng)造效益的行動(dòng)中；再次，要在第一時(shí)間對(duì)往來(lái)款項(xiàng)進(jìn)行清理，在煙草企業(yè)中，長(zhǎng)期應(yīng)收款項(xiàng)和應(yīng)收應(yīng)付款往往數(shù)額巨大，在總資金中的比例較高，往來(lái)款項(xiàng)中還有很大一部分是應(yīng)收各級(jí)地方政府的各類(lèi)墊款等等，這些款項(xiàng)一般賬齡都超過(guò)一年，要積極加強(qiáng)與地方政府的溝通，若能進(jìn)行及時(shí)清理，則對(duì)資金流動(dòng)性的保證有很大的幫助；最后，要提高存貨儲(chǔ)備定額管理水平，存貨采購(gòu)前要對(duì)其必要性和合理性進(jìn)行論證，把庫(kù)存管理質(zhì)量提升到一個(gè)較高水平，使存貨維持在一個(gè)合理的區(qū)間內(nèi)，從而提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

（五）完善財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范體系

許多財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范措施效果明顯，但無(wú)法持續(xù)，要從根本上改善煙草企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范質(zhì)量，應(yīng)當(dāng)建立和完善財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范體系。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范體系依托企業(yè)制度，能夠使財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范措施常態(tài)化、穩(wěn)固化，其應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和意外的作用應(yīng)當(dāng)引起重視。煙草企業(yè)應(yīng)當(dāng)把風(fēng)險(xiǎn)防范工作和財(cái)務(wù)管理工作相結(jié)合，使風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)滲透于財(cái)務(wù)管理工作的細(xì)節(jié)之中。第一，要提高全員風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，在精神層面上做好企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范與規(guī)避的第一步，它是企業(yè)各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避措施得以貫徹執(zhí)行的前提；第二，合理設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)防范程序，建立有效的風(fēng)險(xiǎn)防范規(guī)則，減少各流程、各環(huán)節(jié)、各業(yè)務(wù)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)漏洞；第三，提高對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)注度，判斷可能出現(xiàn)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，提前做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備；第四，注重行業(yè)信息的搜集，積極分析和評(píng)估外部環(huán)境，不再難以掌控的市場(chǎng)形勢(shì)和外部政策面前慌亂陣腳，使企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中時(shí)刻保持清醒和沉著。

四、結(jié)束語(yǔ)

通過(guò)上文的分析可知，急劇變化的市場(chǎng)環(huán)境和煙草自身的特征使煙草企業(yè)承受著巨大的發(fā)展壓力，防范和規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)變得十分迫切。目前，煙草企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在著較多問(wèn)題，為財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)埋下諸多隱患。一方面稅利增長(zhǎng)壓力大，另一方面禁煙壓力也大，行業(yè)生存環(huán)境面臨空前壓力。因此，煙草企業(yè)應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)管理觀念，提高財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，增強(qiáng)投資管理能力和財(cái)務(wù)管理能力，實(shí)行全面預(yù)算管理，優(yōu)化營(yíng)運(yùn)資金管理，不斷完善財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范體系，最大限度地降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，使煙草企業(yè)走在健康的發(fā)展道路上。

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（作者單位：云南省煙草煙葉公司）