張銘朔

課題名稱：探索轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展下煤炭產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題及其治理——以山西大同煤礦集團(tuán)公司為例

課題來(lái)源：2016年度四川大學(xué)“大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃”校級(jí)重點(diǎn)創(chuàng)新訓(xùn)練項(xiàng)目

課題編號(hào)：201610610456

【摘 要】當(dāng)前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入中高速發(fā)展的階段，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷提高，正處于重要戰(zhàn)略時(shí)期，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，抓住新的發(fā)展機(jī)遇，才能促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的繁榮。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，煤炭行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)面臨著重大考驗(yàn)，以經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的視角，著眼于煤炭企業(yè)的問(wèn)題和矛盾，通過(guò)供給側(cè)結(jié)構(gòu)對(duì)煤炭企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展的創(chuàng)造創(chuàng)新方法進(jìn)行合理的探索，來(lái)化解能源危機(jī)，開(kāi)拓全新的煤炭市場(chǎng)，提高煤炭的利用效率是本研究的主要內(nèi)容，期望達(dá)到提高生產(chǎn)效率，增加煤炭企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，推進(jìn)煤炭企業(yè)在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的背景下，朝著優(yōu)化、優(yōu)質(zhì)的方向發(fā)展的目標(biāo)。

【關(guān)鍵詞】經(jīng)濟(jì)新常態(tài)；煤炭企業(yè)；轉(zhuǎn)型發(fā)展

一、前言

如今中國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力由從要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，而煤炭行業(yè)作為基礎(chǔ)的能源產(chǎn)業(yè)，在現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大背景下，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展是必然的趨勢(shì)。

二、煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展中遇到的主要問(wèn)題

1.煤炭資源問(wèn)題

大工業(yè)時(shí)代下，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，人類大量使用自然資源和能源，煤炭資源的使用更是數(shù)不勝數(shù)，但是煤炭資源的浪費(fèi)損失現(xiàn)象十分嚴(yán)重，資源的利用率低下，回采率低，煤炭資源利用十分不合理，并且煤炭資源的有償使用和資源分配不正確，相關(guān)部門更是缺乏對(duì)稀缺煤種的保護(hù)性開(kāi)采措施，造成煤炭資源短缺，甚至枯竭。

2.煤炭企業(yè)管理問(wèn)題

近期，煤炭行業(yè)在新能源的牽制下，盈利水平較低，并且隨著近年來(lái)各項(xiàng)工業(yè)指標(biāo)的下降，煤炭受到的宏觀經(jīng)濟(jì)的沖擊是巨大的，這對(duì)煤炭企業(yè)管理也有一定的不利影響。當(dāng)今的煤炭產(chǎn)業(yè)存在組織結(jié)構(gòu)的不合理的問(wèn)題，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，不具備多樣性，生產(chǎn)集中度較低，人均效率提高速度慢。更重要的是，煤炭企業(yè)受到國(guó)有企業(yè)的影響，體制機(jī)制約束力大，行業(yè)管理得不到強(qiáng)化，企業(yè)管理較為粗放，高層領(lǐng)導(dǎo)者重視經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)，忽略對(duì)底層員工的深入關(guān)心與管理，導(dǎo)致員工們往往不愿聽(tīng)從上級(jí)指揮，直線職能制貫徹較難。煤炭企業(yè)在發(fā)展階接替產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，進(jìn)行轉(zhuǎn)產(chǎn)項(xiàng)目時(shí)不能完全符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，落后的技術(shù)工藝和設(shè)備使個(gè)別煤炭產(chǎn)業(yè)不能在競(jìng)爭(zhēng)巨大的市場(chǎng)上立足，慘遭淘汰。所以加強(qiáng)煤炭企業(yè)的公司管理，深化改革，整合資源，才是有效推動(dòng)煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵步驟。

3.煤炭企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展問(wèn)題

許多煤炭企業(yè)仍然沿用傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)管理模式，沒(méi)有適應(yīng)國(guó)際發(fā)展的潮流，即使經(jīng)過(guò)產(chǎn)業(yè)兼并重組也不能完善十分落后的行業(yè)規(guī)范，在煤炭行業(yè)進(jìn)行創(chuàng)造創(chuàng)新十分困難，根據(jù)曾經(jīng)的經(jīng)驗(yàn)，煤炭企業(yè)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型的方法通常是建立煤炭行業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，但大多數(shù)時(shí)候在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上實(shí)現(xiàn)有機(jī)調(diào)整是很不易的。不論從經(jīng)濟(jì)方面還是環(huán)境保護(hù)方面，很多煤炭企業(yè)都沒(méi)有做到二者的協(xié)調(diào)與統(tǒng)一，多贏的局面沒(méi)有形成。事實(shí)上，煤炭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型應(yīng)該建立在堅(jiān)實(shí)和穩(wěn)固的基礎(chǔ)上才能提高產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力和科技含量，資源的合理配置、科學(xué)應(yīng)用，明確產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的新思路，能夠共同促進(jìn)煤炭企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。

三、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下煤炭企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展的措施

1.緩解煤炭資源的短缺問(wèn)題

煤炭資源與其他資源不同，不具備可再生能力，一旦資源耗盡就再也沒(méi)有剩余資源的利用，并且受到當(dāng)前科技水平有限的制約，煤炭的可開(kāi)采能力不高，煤炭企業(yè)一旦面臨著資源枯竭或者資源喪失經(jīng)濟(jì)性，就失去了固定和特有的價(jià)值。因此應(yīng)結(jié)合煤炭資源富集的地方的自然條件的特點(diǎn)對(duì)煤炭進(jìn)行合理有效的開(kāi)采，減少資源的浪費(fèi)。國(guó)家應(yīng)實(shí)施科學(xué)的宏觀調(diào)控來(lái)壓縮煤炭的產(chǎn)量，鼓勵(lì)煤炭開(kāi)采的部門尋找正確的方法對(duì)煤炭進(jìn)行優(yōu)質(zhì)開(kāi)采。通過(guò)一些政策傾斜鼓勵(lì)煤炭企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，拓展產(chǎn)業(yè)空間，培養(yǎng)新的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，在緩解煤炭資源短缺的同時(shí)，使資源得到合理配置。

2.完善煤炭企業(yè)管理模式

我國(guó)的能源改革正在推進(jìn)中，預(yù)計(jì)建立大型的煤炭集團(tuán)，煤炭企業(yè)在去產(chǎn)能的基礎(chǔ)上進(jìn)行兼并重組，在煤炭的整體經(jīng)濟(jì)不景氣的大環(huán)境下，切實(shí)完善煤炭企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理體系，利用國(guó)家對(duì)社會(huì)環(huán)境的穩(wěn)定，從自身的角度出發(fā)權(quán)衡利弊，減少安全事故，合理安置失業(yè)礦工，改進(jìn)技術(shù)環(huán)境，在通風(fēng)區(qū)引進(jìn)進(jìn)口設(shè)備，加強(qiáng)監(jiān)控與改進(jìn)煤質(zhì)。確保暢通融資渠道，大力引進(jìn)高新技術(shù)人才，完善物流系統(tǒng)。進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極引進(jìn)社會(huì)資金，在煤炭企業(yè)內(nèi)部實(shí)施股份制改革，提高員工積極性和創(chuàng)造性，加強(qiáng)員工的主人翁精神，推進(jìn)煤炭企業(yè)的科學(xué)管理與資源整合。根據(jù)企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)確定企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，創(chuàng)建自主品牌，形成企業(yè)的品牌優(yōu)勢(shì)，達(dá)到綜合利用煤炭資源的目的。

3.創(chuàng)造煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展新動(dòng)力

煤炭企業(yè)應(yīng)著重改進(jìn)自身的管理體系，在加大國(guó)有企業(yè)改革的力度的同時(shí)，建立科學(xué)的合理的符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求的企業(yè)治理結(jié)構(gòu)，加大技術(shù)創(chuàng)新力度，促使煤炭企業(yè)向節(jié)能低耗轉(zhuǎn)型，提升整體效益，使煤炭企業(yè)的的資源枯竭的惡性局面得到緩解，深層次提高產(chǎn)業(yè)的科技含量，使更多的煤炭企業(yè)員工認(rèn)識(shí)到科技興國(guó)的重要性，發(fā)展接替產(chǎn)業(yè)的同時(shí)堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高水平、高起點(diǎn)戰(zhàn)略，通過(guò)在行業(yè)內(nèi)樹(shù)立品牌文化提升轉(zhuǎn)型升級(jí)后的煤炭企業(yè)的知名度，逐漸的進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，改變企業(yè)長(zhǎng)期依賴煤炭資源的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。創(chuàng)新是發(fā)展的經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)動(dòng)力。

四、結(jié)語(yǔ)

煤炭資源作為國(guó)家和世界的重要資源，占據(jù)戰(zhàn)略地位，在高速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)社會(huì)中，煤炭企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展是一次機(jī)遇，也是一次挑戰(zhàn)。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的煤炭企業(yè)的轉(zhuǎn)型實(shí)踐，要求我們?cè)鰪?qiáng)信心，根據(jù)煤炭經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行形勢(shì)，構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新的企業(yè)新模式，使煤炭企業(yè)保持活力和競(jìng)爭(zhēng)力，合力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下煤炭企業(yè)的健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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