蘇皚
摘要:作為高校的主要產(chǎn)出指標(biāo),論文對衡量高??蒲兴降拇硇允俏阌怪靡傻模粋€學(xué)校的科研水平又從一個重要的方面反映了其辦學(xué)水平的高低,本文選擇了科研論文為民辦高職院校科研水平的量化指標(biāo),從全校人均科研成果與二級學(xué)院人均科研成果的相關(guān)性角度來探討民辦高職學(xué)院科研資源分配的問題。
關(guān)鍵詞:二級學(xué)院;資源分配;相關(guān)性
中圖分類號:G717 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號:1673-9094-(2016)12C-0068-05
一、研究的現(xiàn)狀及意義
隨著中國高等教育進(jìn)入大眾階段,民辦高等職業(yè)教育的規(guī)模迅速擴張,其中民辦高等職業(yè)教育占了很大比例,這一問題引起了國內(nèi)學(xué)者的廣泛關(guān)注,并針對民辦高職學(xué)院展開了一系列研究,通過對國內(nèi)研究成果的梳理我們根據(jù)研究角度不同對民辦高職教育研究成果做以下分類:
1.高等職業(yè)教育管理體制與運行機制改革創(chuàng)新研究,這類研究主要涉及高等職業(yè)教育管理體制中存在的問題研究以及改革創(chuàng)新的思考與探索。王玲玲提出通過公辦職業(yè)院校的轉(zhuǎn)制、創(chuàng)新校企合作機制、組建職教集團等手段構(gòu)建“一主多元”的民辦職業(yè)院校的辦學(xué)格局。[1]夏季亭提出民辦教育政策應(yīng)緊密結(jié)合經(jīng)濟社會的發(fā)展新趨勢,按照民辦高等教育生存與發(fā)展的市場化規(guī)律,分類管理,自主管理,從而促進(jìn)民辦高校教育教學(xué)質(zhì)量的提高。[2]
2.民辦高職院校的內(nèi)部管理研究,這類研究主要探討我國民辦高職院校內(nèi)部的管理問題,具體包括民辦高職院校的領(lǐng)導(dǎo)、師資建設(shè)、課程與專業(yè)設(shè)置、學(xué)生學(xué)習(xí)與管理、教學(xué)管理與質(zhì)量評估、運行機制等問題。宋愛蘋等認(rèn)為績效考核模型的構(gòu)建是提高民辦高職教育的水平的一個有效途徑,并構(gòu)建了以師德、教學(xué)實踐能力、科研能力和工作態(tài)度為變量的績效考核指標(biāo)。[3]
湯向玲提出通過青年教師職業(yè)生涯規(guī)劃、目標(biāo)激勵以及福利薪酬體系的完善來解決民辦高職院校目前存在的諸多問題。[4]梁中環(huán)以教育研究方法論、系統(tǒng)論、現(xiàn)代教育管理學(xué)、全面質(zhì)量管理理論為研究基礎(chǔ),針對目前民辦高等教育教學(xué)質(zhì)量存在的一些問題,積極構(gòu)建適合我國民辦高等教育的教學(xué)質(zhì)量保障體系。[5]
3.民辦高等教育的政策法規(guī)研究,如李栗燕、孟繁超和劉耀彬通過中外民辦教育法的比較研究指出,我國《民辦教育促進(jìn)法》規(guī)定不具體、不全面以及缺乏可操作性等弊端,并提出了完善我國民辦教育立法的若干建議。[6]王利明從民辦高校法人與董事會、投資者與高校自身、民辦高校舉辦的方式和享有的權(quán)利等角度論述了《民辦高等教育法》需要進(jìn)一步完善的內(nèi)容。[7]
4.民辦教育的產(chǎn)權(quán)問題,該類研究主要涉及產(chǎn)權(quán)改革與其利潤和成本關(guān)系的研究。例如潘懋元等提出隨著民辦教育事業(yè)的發(fā)展,其產(chǎn)權(quán)問題會日漸突出,產(chǎn)權(quán)關(guān)系不明確、歸屬不清晰會有礙民辦教育的發(fā)展,因此需要加大推進(jìn)民辦教育立法工作的力度,加強產(chǎn)權(quán)保護和教育主權(quán)的獨立性。[8]宋京從民辦教育的非營利性和營利性的角度對產(chǎn)權(quán)關(guān)系的劃分做了初步的探討。[9]
通過梳理總結(jié)民辦高職教育研究成果發(fā)現(xiàn),鮮見有關(guān)民辦高職學(xué)院科研資源分配相關(guān)的研究,本文將以專業(yè)建設(shè)產(chǎn)出中的重要量化指標(biāo)——科研論文為切入點,從二級學(xué)院人均科研成果與學(xué)院人均科研成果相關(guān)性角度研究民辦高職學(xué)院資源分配的選擇問題,為進(jìn)一步探究民辦高職院校的科研資源分配方法提供理論基礎(chǔ)。
二、模型的假設(shè)與構(gòu)建
(一)基本假設(shè)觀點
1.假設(shè)民辦高職院??蒲姓撐臑槲ㄒ缓饬靠蒲兴降淖兞俊8咝5目蒲兴疆a(chǎn)出統(tǒng)計變量并不止科研論文一項,教育部科學(xué)技術(shù)司編制的《高等學(xué)??萍冀y(tǒng)計資料匯編》中的科技產(chǎn)出指標(biāo)包括:出版科技專著數(shù)量、發(fā)表學(xué)術(shù)論文數(shù)、鑒定成果數(shù)、成果授獎數(shù)、專利數(shù)和技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同及收入,由于高等職業(yè)院校在各方面條件的制約,成果鑒定、專著數(shù)量、授權(quán)專利和技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同及收入等這些方面是極少的。以2014年《匯編》中廣東省4所國家級示范院校的情況為例(如下表1)。
表1 國家級示范高職院??蒲挟a(chǎn)出情況
公辦高職院校中的國家級示范院校尚且如此,民辦高職院校的情況就可想而知了。所以選取民辦高職院??蒲姓撐臑槲ㄒ蛔兞亢饬靠蒲挟a(chǎn)出有其現(xiàn)實意義。
2.假設(shè)人均科研成果的產(chǎn)出與院內(nèi)專業(yè)建設(shè)投入的大小有直接關(guān)系,當(dāng)二級學(xué)院占整個學(xué)院的規(guī)模與權(quán)重較大時,學(xué)院在專業(yè)建設(shè)資源投入上一定會做出相應(yīng)的傾斜與側(cè)重。
3.假設(shè)當(dāng)二級學(xué)院占整個學(xué)院的規(guī)模與權(quán)重較大時,由于各種資源分配向該二級學(xué)院重點傾斜,應(yīng)推導(dǎo)出該二級學(xué)院對全院的科研產(chǎn)出的貢獻(xiàn)率較大,所以理應(yīng)出現(xiàn)二級學(xué)院的人均科研產(chǎn)出與全院的人均科研產(chǎn)出存在高度的正相關(guān)的分析結(jié)論。
(二)模型的構(gòu)建
1.以基本觀點中的三個假設(shè)為前提條件,在選擇占整個學(xué)院規(guī)模和權(quán)重較大的幾個二級學(xué)院為研究對象的基礎(chǔ)上,通過計算學(xué)院整體人均科研水平與二級學(xué)院的人均科研水平的相關(guān)系數(shù)比較兩者發(fā)展趨勢的相關(guān)程度,從而判斷其發(fā)展的合理性。(具體模型如下圖1)
2.民辦高職院校資源分配合理性的判別標(biāo)準(zhǔn)。
判別標(biāo)準(zhǔn)一:當(dāng)學(xué)院整體人均科研水平與二級學(xué)院的人均科研水平的相關(guān)系數(shù)滿足R>0.7且P0.05時,結(jié)合二級學(xué)院的權(quán)重規(guī)模大的模型約束條件可以推導(dǎo)出,從科研角度看該學(xué)院的規(guī)模和資源投入合理的。
判別標(biāo)準(zhǔn)二:當(dāng)學(xué)院整體人均科研水平與二級學(xué)院的人均科研水平的相關(guān)系數(shù)滿足0.4R0.7且P0.05時,結(jié)合二級學(xué)院的權(quán)重規(guī)模大的模型約束條件可以推導(dǎo)出,從科研角度看該學(xué)院的規(guī)模和資源投入較為合理,后續(xù)發(fā)展有待觀察。
判別標(biāo)準(zhǔn)三:當(dāng)學(xué)院整體人均科研水平與二級學(xué)院的人均科研水平的相關(guān)系數(shù)滿足R<0.4且P0.05時,結(jié)合二級學(xué)院的權(quán)重規(guī)模大的模型約束條件可以推導(dǎo)出,從科研角度看該學(xué)院的規(guī)模和資源投入合理化水平低,需做適當(dāng)調(diào)整。
判別標(biāo)準(zhǔn)四:當(dāng)學(xué)院整體人均科研水平與二級學(xué)院的人均科研水平的相關(guān)系數(shù)滿足:R0時,結(jié)合二級學(xué)院的權(quán)重規(guī)模大的模型約束條件可以推導(dǎo)出,從科研角度看該學(xué)院的規(guī)模和資源的投入與其目前的產(chǎn)出要求不相適應(yīng),亟需對該學(xué)院進(jìn)行改革調(diào)整,考慮重新組織頂層設(shè)計和修改發(fā)展規(guī)劃。
三、模型的實踐與檢驗
(一)數(shù)據(jù)的提取依據(jù)與方法
我們選取了廣東省內(nèi)辦學(xué)歷史較長,辦學(xué)質(zhì)量得到社會及政府公認(rèn)的民辦高職院校N為研究對象,根據(jù)前文構(gòu)建模型的約束條件,我們選取該校中占整個學(xué)院規(guī)模和權(quán)重前五位的二級學(xué)院分別為X1,X2,X3,X4,X5,每個二級學(xué)院論文數(shù)量的總和等于該學(xué)院各專業(yè)發(fā)表論文總和,那么二級學(xué)院論文總和除以二級學(xué)院總?cè)藬?shù)就可得到二級學(xué)院人均論文產(chǎn)出。同理可求得全學(xué)院的人均科研產(chǎn)出,(論文數(shù)據(jù)來源以知網(wǎng)收錄的期刊為科研產(chǎn)出的統(tǒng)計指標(biāo))。通過以上條件提取數(shù)據(jù)整理如下表2。
(二)數(shù)據(jù)的分析與結(jié)論
我們選取表2中X1學(xué)院和X5學(xué)院的相關(guān)數(shù)據(jù),對模型進(jìn)行檢驗和分析,判斷這兩個二級學(xué)院規(guī)模的適度情況。
從相關(guān)的散點圖看,X1學(xué)院的人均產(chǎn)出與整個學(xué)院的人均產(chǎn)出線性相關(guān)明顯,X5學(xué)院的人均產(chǎn)出與整個學(xué)院的人均產(chǎn)出線性相關(guān)并不明顯。
表3顯示,X1學(xué)院的人均產(chǎn)出與整個學(xué)院的人均產(chǎn)出的相關(guān)系數(shù)R=0.821,顯著性檢驗系數(shù)為P=0.002<0.05,屬于高度正相關(guān),結(jié)合該二級學(xué)院占到全校36%的在校生規(guī)模,根據(jù)判別標(biāo)準(zhǔn)一,當(dāng)學(xué)院整體人均科研水平與二級學(xué)院的人均科研水平的相關(guān)系數(shù)滿足R>0.7且P0.05時,結(jié)合二級學(xué)院的權(quán)重規(guī)模大的模型約束條件可以推導(dǎo)出,從科研角度看該學(xué)院的規(guī)模和資源投入是合理的結(jié)論。
表4顯示,X5學(xué)院的人均產(chǎn)出與整個學(xué)院的人均產(chǎn)出的相關(guān)系數(shù)R=0.049,顯著性檢驗系數(shù)為P=0.447>0.05,相關(guān)系數(shù)極小且相關(guān)性不顯著,結(jié)合該二級學(xué)院占到全校5.4%的在校生規(guī)模,根據(jù)判別標(biāo)準(zhǔn)四,我們得出結(jié)論:盡管該學(xué)院的在校生規(guī)模為5.4%,遠(yuǎn)小于X1的36%,但其規(guī)模為該校的第五大二級學(xué)院,從科研角度看該學(xué)院的規(guī)模和資源的投入與其目前的產(chǎn)出要求是不相適應(yīng)的,亟需對該二級學(xué)院的規(guī)模進(jìn)行改革調(diào)整,考慮重新組織頂層設(shè)計和修改發(fā)展規(guī)劃。
該校其他學(xué)院也可用類似的方法進(jìn)行評估和計算,由于篇幅所限不一一進(jìn)行分析和判斷。
四、模型存在的問題以及未來的研究方向
首先,該模型的假設(shè)條件中只選取論文產(chǎn)出作為唯一衡量科研水平的變量雖然在前文中已經(jīng)論述了其假設(shè)的合理性,但現(xiàn)實情況相對較為復(fù)雜,高職院校相對本科院校的科研創(chuàng)新來講更強調(diào)社會服務(wù),社會服務(wù)中其實是存在科研產(chǎn)出的部分,但該指標(biāo)的衡量標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,提取量化數(shù)據(jù)也較為困難。盡管如此,解決社會服務(wù)中科研產(chǎn)出的量化問題仍是該研究的一個重點突破方向。
其次,假設(shè)條件中提到當(dāng)二級學(xué)院占整個學(xué)院的規(guī)模與權(quán)重較大時,由于各種資源分配向該二級學(xué)院重點傾斜,推導(dǎo)出該二級學(xué)院對全院的科研產(chǎn)出的貢獻(xiàn)率較大的這一結(jié)論是否合理,需要結(jié)合具體院校自身情況進(jìn)行考量,我們在調(diào)研的過程中發(fā)現(xiàn)有的學(xué)校二級學(xué)院雖然很小但占的資源分配比例卻很大,這與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的發(fā)展思路和該校的頂層設(shè)計密不可分。我們還發(fā)現(xiàn)相對文科專業(yè)的低辦學(xué)成本,理科專業(yè)由于其自身辦學(xué)成本較高所以在資源分配上也占有一定的優(yōu)勢。所以具體院校在使用該模型時還需要對各二級學(xué)院基本情況進(jìn)行摸底工作。
最后,對于判別標(biāo)準(zhǔn)的解釋規(guī)則及相關(guān)系數(shù)模型選取的是spearman等級相關(guān),主要原因是我們對民辦高職院校N研究樣本提取的數(shù)量是10,樣本數(shù)量沒有達(dá)到pearson相關(guān)的(n>30)研究要求,這也是民辦高職院校研究的一個現(xiàn)實問題,目前廣東省內(nèi)還沒有辦學(xué)歷史超過30年的民辦高職院校,所以在相關(guān)系數(shù)的質(zhì)量上未來還有可以提高空間。
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(責(zé)任編輯:陳向陽)