趙學(xué)瑤+于萍+林若鑫

摘 要 傳統(tǒng)學(xué)徒制是以師帶徒強(qiáng)化技能傳承、技術(shù)創(chuàng)新的一種人才培養(yǎng)模式。一方面，中西方傳統(tǒng)學(xué)徒制在生成背景、管理主體、制度屬性、學(xué)徒資格、學(xué)徒年限等方面存在差異；另一方面，它們?cè)诮虒W(xué)過(guò)程與生產(chǎn)過(guò)程的統(tǒng)一、個(gè)別教學(xué)是主要教育形式等方面體現(xiàn)共性。目前我國(guó)高技能人才培養(yǎng)取得了長(zhǎng)足進(jìn)展，但也存在著總量和社會(huì)支持力度不足等問(wèn)題。加快高技能人才的培養(yǎng)，需要借鑒傳統(tǒng)學(xué)徒制培養(yǎng)人才的成功做法：發(fā)揮政府的統(tǒng)籌作用；引導(dǎo)企業(yè)積極實(shí)施傳統(tǒng)學(xué)徒制；積極探索以“大師工作室”為載體、“師徒帶教”為途徑的傳統(tǒng)學(xué)徒制培養(yǎng)機(jī)制。

關(guān)鍵詞 傳統(tǒng)學(xué)徒制；高技能人才；技能傳承

中圖分類號(hào) G712.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1008-3219（2016）34-0035-06

“中國(guó)制造2025”戰(zhàn)略的實(shí)施，亟需大批技藝精湛、素養(yǎng)優(yōu)良的高技能人才作支撐，如何培養(yǎng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的高技能人才值得深思。傳統(tǒng)學(xué)徒制以師傅帶徒弟強(qiáng)化技術(shù)技能傳承創(chuàng)新的培養(yǎng)方式與當(dāng)下我國(guó)高技能人才培養(yǎng)有著高度的契合性。從比較研究視角看，借鑒傳統(tǒng)學(xué)徒制培養(yǎng)古代手工藝者的成功做法，結(jié)合我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展實(shí)際和高技能人才培養(yǎng)現(xiàn)狀，探討以傳統(tǒng)學(xué)徒制培養(yǎng)國(guó)家高技能人才的培養(yǎng)機(jī)制，能夠有目的性地、更好地統(tǒng)籌推動(dòng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)，全面提升我國(guó)高技能人才培養(yǎng)的整體水平。

一、中西方傳統(tǒng)學(xué)徒制比較分析

（一）中西方傳統(tǒng)學(xué)徒制的差異性分析

傳統(tǒng)學(xué)徒制作為社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期存在的、培育古代手工業(yè)者的重要教育形態(tài)，在古代生產(chǎn)技術(shù)的發(fā)展與創(chuàng)新中扮演著重要角色，但中西方傳統(tǒng)學(xué)徒制在生成背景、管理主體等方面卻存在明顯差異，見表1。

1.生成背景

西方制度化傳統(tǒng)學(xué)徒制是在以“民主、法制、科學(xué)、自由”為特征的城邦文明基礎(chǔ)上創(chuàng)生的。城邦文明中，古代西方形成了“個(gè)體本位”的社會(huì)組織結(jié)構(gòu)和“人人平等”的主流精神信仰。受此影響，清教徒“天職論”的觀點(diǎn)一度成為古代西方社會(huì)的主流職業(yè)思想，這不僅使職業(yè)平等精神突破了宗族等級(jí)倫理的枷鎖，也促進(jìn)了古代西方“民主與法治至上”[1]社會(huì)理念的形成。而在古代中國(guó)農(nóng)耕文明中形成了以“血緣關(guān)系”為核心的社會(huì)組織結(jié)構(gòu)、以“天人合一”為基礎(chǔ)的傳統(tǒng)生存模式。受此影響，古代統(tǒng)治者推崇“君權(quán)神授”的政治理論，倡導(dǎo)“人治主義”的治國(guó)理論，還確立了專制主義中央集權(quán)制度。在此背景下，古代中國(guó)確立了以“權(quán)在官府”為基本特征的官辦學(xué)徒制。

2.管理主體

制度化傳統(tǒng)學(xué)徒制不僅與行會(huì)組織密切聯(lián)系，還在行會(huì)的嚴(yán)格管理下不斷走向繁榮。古代西方，學(xué)徒制逐步完全置于行會(huì)的控制之下，并成為受到行會(huì)公共監(jiān)督的一種職業(yè)教育形式。如行會(huì)組織對(duì)學(xué)徒時(shí)間、學(xué)徒雙方的契約等一系列內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)定[2]。而古代中國(guó)，由于封建社會(huì)中央集權(quán)政治制度的制約，官辦學(xué)徒制成為傳統(tǒng)學(xué)徒制的主導(dǎo)模式，并逐步成立了完善的官辦學(xué)徒制組織機(jī)構(gòu)。最終，官府長(zhǎng)期作為官辦學(xué)徒制的管理主體來(lái)推動(dòng)傳統(tǒng)學(xué)徒制的運(yùn)行和發(fā)展。如從秦朝至清朝初期一直存在的少府監(jiān)，是建筑、紡織等官營(yíng)作坊學(xué)徒制的管理機(jī)構(gòu)，其負(fù)責(zé)對(duì)官辦學(xué)徒的發(fā)展進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督管理。

3.制度屬性

西方傳統(tǒng)學(xué)徒制主要分布于個(gè)體私營(yíng)手工業(yè)作坊中。手工業(yè)作坊的私營(yíng)業(yè)主是學(xué)徒培養(yǎng)和考核等一系列活動(dòng)的主導(dǎo)者。作為學(xué)徒制管理主體的行會(huì)，是由民間各手工業(yè)主自發(fā)組織而形成的管理主體，私人屬性較為突顯。而古代中國(guó)，官辦學(xué)徒制的主導(dǎo)地位，不僅使學(xué)徒制中的學(xué)徒培養(yǎng)與學(xué)徒教學(xué)等一系列活動(dòng)主要在官辦的手工業(yè)作坊中開展，還使中國(guó)傳統(tǒng)學(xué)徒制的官辦屬性濃厚。

4.發(fā)展動(dòng)力

西方傳統(tǒng)學(xué)徒制的私營(yíng)性質(zhì)，決定了學(xué)徒與師傅制作的手工業(yè)產(chǎn)品的市場(chǎng)屬性。從市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)看，師徒的技藝水平和工藝產(chǎn)品的受歡迎度決定了師徒獲取收益的多少。而古代中國(guó)傳統(tǒng)學(xué)徒制主要服務(wù)于王公大臣的生產(chǎn)、生活，其勞動(dòng)產(chǎn)品并非通過(guò)市場(chǎng)交易來(lái)實(shí)現(xiàn)價(jià)值，故而不存在面臨行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展形勢(shì)。學(xué)徒制發(fā)展的規(guī)模與水平更大程度上由官府體制內(nèi)部的需求以及對(duì)產(chǎn)品技藝的要求決定。

5.學(xué)徒資格

古代西方社會(huì)對(duì)于民主、自由的倡導(dǎo)，使得西方傳統(tǒng)學(xué)徒制的參與更多地體現(xiàn)出自愿性特征。城市自由民子弟可根據(jù)自身的興趣喜好來(lái)學(xué)習(xí)相關(guān)行業(yè)的技術(shù)技能。而在古代中國(guó)，學(xué)徒服務(wù)人群的高端性決定了學(xué)徒選拔門檻的高層次性。如明朝時(shí)期，學(xué)徒選拔需經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的考查程序。通常，學(xué)徒首先需要有名望、有信譽(yù)的人保舉，之后官府將對(duì)學(xué)徒的籍貫、家庭背景等進(jìn)行嚴(yán)格審查，其動(dòng)機(jī)是便于日后對(duì)學(xué)徒的管理[3]。

6.學(xué)徒年限

為提高學(xué)徒培養(yǎng)質(zhì)量，提升學(xué)徒技藝，西方傳統(tǒng)徒制對(duì)學(xué)徒培養(yǎng)的期限進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)定。如英國(guó)1562年頒布的《英國(guó)學(xué)徒制法規(guī)》規(guī)定學(xué)徒期限為7年，而歐洲其他大陸國(guó)家則相對(duì)較短，一般以3-4年為主，以此確保學(xué)徒取得師傅所應(yīng)具備的條件。相反，在我國(guó)傳統(tǒng)學(xué)徒制發(fā)展歷程中，學(xué)徒年限的長(zhǎng)短往往取決于工種的復(fù)雜程度?？梢哉f(shuō)，在學(xué)徒年限上中國(guó)傳統(tǒng)學(xué)徒制表現(xiàn)出靈活性的特點(diǎn)。如《新唐書·百官三》對(duì)此已有明確的規(guī)定：“細(xì)鏤之工，教以四年；車路樂器之工，三年；平漫刀矟之工二年，矢鏃竹漆屈柳之工半年焉；冠冕弁幘之工，九月”。[4] 這也成為唐代官營(yíng)工坊中教學(xué)計(jì)劃制定的基本依據(jù)。

7.師生比例

西方傳統(tǒng)學(xué)徒制中，行會(huì)組織對(duì)行業(yè)師生比進(jìn)行了明確規(guī)定：每個(gè)師傅帶徒弟的數(shù)目為2～4名。此外，行會(huì)學(xué)徒制還規(guī)定師傅可聘請(qǐng)助教來(lái)輔助教學(xué)，以確保學(xué)徒制育人的質(zhì)量。從師生比來(lái)講，嚴(yán)格控制學(xué)徒人數(shù)有助于避免因雇傭?qū)W徒數(shù)目過(guò)多而致使工資降低、虐待少年等不良結(jié)果。而中國(guó)傳統(tǒng)學(xué)徒制往往采取一對(duì)多的教學(xué)形式。宋代以后，學(xué)徒制逐步規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。官府將生產(chǎn)實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)和基本操作知識(shí)匯集成冊(cè)，形成了“法式”學(xué)徒訓(xùn)練法[5]。此法逐步成為我國(guó)傳統(tǒng)學(xué)徒制的課程形式，并作為對(duì)于徒弟考核的模本。

8.出師考核

西方傳統(tǒng)學(xué)徒制中，學(xué)徒考核是由師傅和行會(huì)決定的。具體來(lái)說(shuō)，學(xué)徒考核須通過(guò)師傅的技藝認(rèn)可和行會(huì)的監(jiān)督審核后學(xué)徒方可獨(dú)立從事相關(guān)行業(yè)?？己诉^(guò)程為：學(xué)徒學(xué)習(xí)期限完成后，師傅向行會(huì)提出申請(qǐng)，后通過(guò)特定的儀式來(lái)檢驗(yàn)學(xué)徒的學(xué)習(xí)成果，其中，行會(huì)向師傅質(zhì)問(wèn)學(xué)徒的學(xué)習(xí)狀況以及學(xué)徒學(xué)習(xí)期間的職業(yè)道德遵守情況，直至無(wú)任何不妥之處便可舉行結(jié)業(yè)儀式、發(fā)表宣言來(lái)完成出師，獲得工匠資格。而我國(guó)傳統(tǒng)學(xué)徒制規(guī)定，學(xué)徒須通過(guò)嚴(yán)格的考核標(biāo)準(zhǔn)，其中，不僅對(duì)學(xué)徒的技能水平進(jìn)行驗(yàn)證，還對(duì)于學(xué)徒的道德素質(zhì)進(jìn)行考察。如《唐律疏議》中規(guī)定：“官為立樣，仍題工人姓名，然后聽鬻之。諸器物亦如之。以偽濫之物交易者，沒官；短狹不中量者，還主。”[6]

9.師徒契約

西方傳統(tǒng)學(xué)徒制的契約需要師傅、家長(zhǎng)及學(xué)徒共同簽訂，以規(guī)范學(xué)徒、師傅之間的權(quán)利和義務(wù)。契約不僅是日后雙方產(chǎn)生糾紛進(jìn)行處理的依據(jù)，也是保證學(xué)徒制規(guī)范化運(yùn)行的重要內(nèi)容。一方面，學(xué)徒契約規(guī)定匠師對(duì)學(xué)徒進(jìn)行教育和傳授技術(shù)，不準(zhǔn)苛待或只用不教；另一方面，規(guī)定學(xué)徒為匠師服務(wù)，技術(shù)保密，不準(zhǔn)犯規(guī)或有不良行為[7]。而在中國(guó)傳統(tǒng)學(xué)徒制發(fā)展過(guò)程中，契約簽訂更多是通過(guò)拜師的儀式，來(lái)確立雙方的師徒關(guān)系，并形成觀念上的權(quán)利和義務(wù)對(duì)于師徒雙方未來(lái)的學(xué)習(xí)生活進(jìn)行約束。

10.發(fā)展現(xiàn)狀

西方傳統(tǒng)學(xué)徒制伴隨著產(chǎn)業(yè)革命的爆發(fā)，逐步走向了衰落。20世紀(jì)90年代以后，隨著西方傳統(tǒng)學(xué)徒制逐步融入教育體系，形成了“現(xiàn)代學(xué)徒制”的培養(yǎng)模式，傳統(tǒng)學(xué)徒制在適應(yīng)社會(huì)需要中得到創(chuàng)新發(fā)展。而中國(guó)傳統(tǒng)學(xué)徒制，尤其是在改革開放以后，隨著我國(guó)傳統(tǒng)工業(yè)通過(guò)引進(jìn)外資和技術(shù)迅速升級(jí)，加之企業(yè)突出經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇，企業(yè)原有的教育培訓(xùn)職能大大弱化，學(xué)徒制、學(xué)徒工[8]已經(jīng)不是普遍的行為，師傅帶徒弟傳承技藝這種非常實(shí)際的職業(yè)教育方式逐步衰微。

（二）中西方傳統(tǒng)學(xué)徒制的共性分析

盡管中西方傳統(tǒng)學(xué)徒制生成的社會(huì)結(jié)構(gòu)、政治制度、文化習(xí)性等背景不盡相同，但在教學(xué)過(guò)程、教學(xué)方式、師生關(guān)系、技能培養(yǎng)方面卻不乏相同之處。

1. 教學(xué)過(guò)程與生產(chǎn)過(guò)程的統(tǒng)一

不管是西方傳統(tǒng)學(xué)徒制還是中國(guó)傳統(tǒng)學(xué)徒制，學(xué)徒的培養(yǎng)過(guò)程往往與生產(chǎn)過(guò)程相伴而行。這使得“做中學(xué)”的教學(xué)方式在古代學(xué)徒培養(yǎng)過(guò)程中始終占據(jù)主導(dǎo)地位。學(xué)徒在實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程中通過(guò)觀察、體悟、試誤、聯(lián)系等方式逐步形成熟練的操作技能，而學(xué)習(xí)的知識(shí)與技能更多的是緘默知識(shí)，需要學(xué)徒自身在反復(fù)練習(xí)過(guò)程中逐步在大腦中建構(gòu)起相關(guān)的操作程序，形成抽象的理論框架。同時(shí)，在師傅嚴(yán)格的教學(xué)過(guò)程中，對(duì)于操作環(huán)節(jié)、工具使用、工作態(tài)度等方面的督導(dǎo)，促使學(xué)徒逐步塑造良好的職業(yè)精神、形成良好的職業(yè)道德。

2. 個(gè)別教學(xué)是主要教育形式

中西方傳統(tǒng)學(xué)徒制都將個(gè)別教學(xué)視為主要教育形式。為防止同行竊取技藝、確保師徒培訓(xùn)質(zhì)量，官府或行會(huì)通常會(huì)嚴(yán)格限制師傅招收學(xué)徒的規(guī)模。一般來(lái)說(shuō)，中西方傳統(tǒng)學(xué)徒制是“一對(duì)一”的學(xué)徒制模式，即一個(gè)徒弟僅能跟一個(gè)師傅學(xué)習(xí)。通過(guò)限制學(xué)徒的招收規(guī)模，能夠確保手工業(yè)作坊內(nèi)生產(chǎn)質(zhì)量和產(chǎn)品質(zhì)量的連續(xù)性。如清朝后期，重慶染綢行業(yè)協(xié)會(huì)規(guī)定，商鋪以三年為期限招學(xué)徒一名，出徒以后，方能復(fù)招另一名學(xué)徒。如重招學(xué)徒，罰戲一臺(tái)，且逐重招之徒。如中世紀(jì)后期，各行會(huì)對(duì)學(xué)徒制均有較嚴(yán)格的規(guī)定，都強(qiáng)調(diào)采用小作坊中師傅帶徒弟的個(gè)別教學(xué)作為主要教育形式，并注重行會(huì)對(duì)學(xué)徒制的管理。

3.家庭成員式的師生關(guān)系

傳統(tǒng)學(xué)徒制由家庭內(nèi)部逐步走向家庭外部擴(kuò)大化的過(guò)程中，師傅通過(guò)收養(yǎng)養(yǎng)子或者契約的形式來(lái)進(jìn)行技能傳承。通常，學(xué)徒的生活和學(xué)習(xí)過(guò)程與師傅的生活緊密相連。與此同時(shí)，不管是西方社會(huì)，還是古代中國(guó)，師傅經(jīng)營(yíng)作坊的收益狀況決定了學(xué)徒自身的發(fā)展?fàn)顩r，即師傅和學(xué)徒的根本利益具有一致性，這也決定了師徒間通過(guò)建立和諧的師徒關(guān)系，從而實(shí)現(xiàn)師徒雙贏的目的。因此，師傅不僅要關(guān)心學(xué)徒的學(xué)習(xí)過(guò)程，還需照顧學(xué)徒的情感和生活，從而形成了師徒間親密的關(guān)系。

4.注重學(xué)徒的技能水平

中西方傳統(tǒng)學(xué)徒制都較注重學(xué)徒技術(shù)技能的培養(yǎng)。西方傳統(tǒng)學(xué)徒制以構(gòu)建學(xué)徒晉升機(jī)制的形式來(lái)提升學(xué)徒的技能水平。從學(xué)徒到師傅的職業(yè)成長(zhǎng)，不僅需要參與生產(chǎn)獲取實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，還需要完成展示自身技能水平且較高水準(zhǔn)的生產(chǎn)作品。而我國(guó)傳統(tǒng)學(xué)徒制也通過(guò)建立考核制度、完善考核標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)學(xué)徒技能等途徑來(lái)提升學(xué)徒的技能水平。如《禮記·月令》中記載：“物勤工名，以考其誠(chéng)，功有不當(dāng)，必究其情?！奔礊榭己藢W(xué)徒制作工藝的優(yōu)劣，規(guī)定每位學(xué)徒需在本人制作的器物上標(biāo)注姓名，并對(duì)于不嚴(yán)格履行義務(wù)的學(xué)徒進(jìn)行處分[9]。

二、我國(guó)高技能人才培養(yǎng)現(xiàn)狀解析

（一）高技能人才培養(yǎng)的成就

高技能人才作為我國(guó)現(xiàn)代人力資源的重要組成部分，在推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新、實(shí)現(xiàn)科研成果轉(zhuǎn)化、提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)等方面發(fā)揮著重要的支撐作用。近年來(lái)，我國(guó)高度重視高技能人才培養(yǎng)，相繼頒發(fā)實(shí)施了以《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高技能人才工作的意見》《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》等旨在完善高技能人才成長(zhǎng)環(huán)境的一系列政策舉措，在高技能人才培養(yǎng)方面取得了長(zhǎng)足進(jìn)展。

一是高技能人才培養(yǎng)的政策扶持力度加大。當(dāng)前高技能人才嚴(yán)重短缺問(wèn)題已成為制約我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的瓶頸。如何打破高技能人才緊缺的瓶頸束縛、培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的高技能人才，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中亟需攻克的重要課題。為此，國(guó)家積極踐行《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定》《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施科技規(guī)劃綱要增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的決定》要求，將高技能人才培養(yǎng)上升到國(guó)家戰(zhàn)略層面，頒布實(shí)施了一系列旨在加快高技能人才培養(yǎng)的政策文件，以不斷完善高技能人才培養(yǎng)的政策環(huán)境。如2010年，人力資源和社會(huì)保障部出臺(tái)《高技能人才隊(duì)伍建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃（2010-2020年）》，2011年，人力資源和社會(huì)保障部頒布的《國(guó)家高技能人才振興計(jì)劃實(shí)施方案》。

二是高技能人才培養(yǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大。自《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高技能工作的意見》頒布實(shí)施以來(lái)，我國(guó)高技能人才培養(yǎng)工作取得新進(jìn)展，高技能人才培養(yǎng)規(guī)模呈較快增長(zhǎng)趨勢(shì)。截至2004年底，我國(guó)高技能人才總量達(dá)到1860萬(wàn)，2009年底我國(guó)高技能人才總數(shù)則達(dá)到2631萬(wàn)，比2004年增加771萬(wàn)人，增長(zhǎng)約40%[10]。截至2010年底，我國(guó)高技能人才總量達(dá)到2867萬(wàn)，2015年底則達(dá)到4501萬(wàn)人，比2010年增加1634萬(wàn)人，增長(zhǎng)約57%[11]。

三是高技能人才成長(zhǎng)發(fā)展的社會(huì)環(huán)境不斷優(yōu)化?！笆濉逼陂g，我國(guó)緊密結(jié)合提升產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍整體素質(zhì)及促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)等發(fā)展性需要，積極實(shí)施《國(guó)家高技能人才振興計(jì)劃實(shí)施方案》，對(duì)完善高技能人才成長(zhǎng)發(fā)展的社會(huì)環(huán)境進(jìn)行了大量卓有成效的探索和實(shí)踐創(chuàng)新。如國(guó)家人力資源和社會(huì)保障部在“十二五”期間共建設(shè)了400個(gè)國(guó)家級(jí)高技能人才培養(yǎng)基地和500個(gè)國(guó)家級(jí)技能大師工作室[12]；再如，國(guó)家人力資源和社會(huì)保障部與天津市政府在2012年合作共建“世界技能大賽中國(guó)研究中心”，對(duì)促進(jìn)我國(guó)高技能人才培養(yǎng)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接具有重要的推動(dòng)作用。

（二）高技能人才培養(yǎng)的問(wèn)題

盡管近年來(lái)我國(guó)在高技能人才培養(yǎng)中取得了一定成就，高技能人才培養(yǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，但從總體上看，我國(guó)高技能人才培養(yǎng)基礎(chǔ)薄弱，人才培養(yǎng)的政策保障機(jī)制有待完善、高技能人才培養(yǎng)總量不足，高技能人才培養(yǎng)的社會(huì)支持體系有待優(yōu)化。

其一，高技能人才培養(yǎng)的政策保障機(jī)制有待完善。自2003年在全國(guó)第一次人才工作會(huì)議上明確高技能人才的社會(huì)地位后，我國(guó)先后頒布實(shí)施了諸多助推高技能人才培養(yǎng)的政策舉措，擴(kuò)大了高技能人才培養(yǎng)規(guī)模。不可否認(rèn)，國(guó)家出臺(tái)實(shí)施的若干政策舉措僅從宏觀政策層面對(duì)高技能人才培養(yǎng)的重要性、培養(yǎng)背景、培養(yǎng)的主要成就、基本經(jīng)驗(yàn)、存在問(wèn)題、面臨形勢(shì)、指導(dǎo)思想、基本原則、發(fā)展目標(biāo)等問(wèn)題進(jìn)行了政策解讀，在一定程度上有助于明確當(dāng)前和今后我國(guó)高技能人才培養(yǎng)的發(fā)展方向。但在微觀層面上，高技能人才培養(yǎng)的政策保障機(jī)制有待完善，如合理認(rèn)定政策所要解決的問(wèn)題、在政策制定前明確各培養(yǎng)主體的責(zé)權(quán)利、在政策實(shí)施中明晰高技能人才培養(yǎng)層次的適度比例結(jié)構(gòu)、在政策評(píng)估中確定高技能人才培養(yǎng)示范基地的考核評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)等。

其二，高技能人才培養(yǎng)總量不足。我國(guó)目前正處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型升級(jí)和構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的關(guān)鍵時(shí)期，迫切需要培養(yǎng)造就大批適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、兼具技藝高超、技能精湛和工匠精神的高技能人才。然而，近幾年我國(guó)高技能人才需求旺盛，高技能人才培養(yǎng)能力不足，高技能人才培養(yǎng)數(shù)量不足與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)高技能人才需求強(qiáng)烈之間的供需矛盾突出。2009年，我國(guó)高技能人才需求總量達(dá)3067萬(wàn)人，而我國(guó)高技能人才培養(yǎng)總數(shù)則為2631萬(wàn)，總供需差額為436萬(wàn)人[13]；2015年，我國(guó)高技能人才需求總量為4967萬(wàn)人，而高技能人才培養(yǎng)總數(shù)則為4501萬(wàn)人，總供需差額為466萬(wàn)人[14]。

其三，高技能人才培養(yǎng)的社會(huì)支持體系有待優(yōu)化。從“社會(huì)支持體系”的概念分析，我國(guó)高技能人才培養(yǎng)需要獲得以政府、企業(yè)、院校為代表的利益相關(guān)者的社會(huì)支持，并形成“多元一統(tǒng)”“三位一體”支持體系。但當(dāng)前我國(guó)高技能人才培養(yǎng)社會(huì)支持體系存在著政府越位、企業(yè)缺位、職業(yè)院校錯(cuò)位的失衡現(xiàn)象，這不僅導(dǎo)致我國(guó)高技能人才培養(yǎng)能力不足，還阻礙了高技能人才培養(yǎng)質(zhì)量的提高，亦難以形成與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的高技能人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。

三、以傳統(tǒng)學(xué)徒制培養(yǎng)高技能人才的思考

（一）以傳統(tǒng)學(xué)徒制培養(yǎng)高技能人才的必要性

我國(guó)高技能人才培養(yǎng)的主要方式有：一是以高職院校、高級(jí)技工學(xué)校、技師學(xué)院為基礎(chǔ)的院校培養(yǎng)，二是以企業(yè)為主體的企業(yè)培養(yǎng)，三是以校企融合為機(jī)制的合作培養(yǎng)。院校培養(yǎng)具有目標(biāo)明確、培養(yǎng)計(jì)劃規(guī)范等優(yōu)勢(shì)，在高技能人才培養(yǎng)方面發(fā)揮著基礎(chǔ)性作用，但院校培養(yǎng)需要3至5年，培養(yǎng)周期較長(zhǎng)，難以滿足企業(yè)對(duì)高技能人才的迫切需求。企業(yè)培養(yǎng)具有緊跟技術(shù)前沿、實(shí)訓(xùn)設(shè)備先進(jìn)的優(yōu)勢(shì)，在高技能人才培養(yǎng)中發(fā)揮著主體性作用，但企業(yè)培養(yǎng)存在投入成本較高、經(jīng)濟(jì)回報(bào)較慢、培養(yǎng)周期較長(zhǎng)等不足，企業(yè)不愿承擔(dān)培訓(xùn)費(fèi)用及培養(yǎng)義務(wù)。校企合作培養(yǎng)具有資源整合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)等優(yōu)勢(shì)，在高技能人才培養(yǎng)中起著不可替代的重要作用，但校企合作培養(yǎng)是校企雙方按合約進(jìn)行自發(fā)性的合作行為，尚未形成一項(xiàng)規(guī)范的制度性安排，同時(shí)企業(yè)參與校企合作培養(yǎng)高技能人才的積極性不高。

傳統(tǒng)學(xué)徒制作為高技能人才培養(yǎng)的重要形式，是對(duì)院校培養(yǎng)、企業(yè)培養(yǎng)和合作培養(yǎng)的必要補(bǔ)充，在技藝傳承與創(chuàng)新方面發(fā)揮著不可替代的重要作用，其以師帶徒強(qiáng)化技術(shù)技能傳承的運(yùn)行模式，在培訓(xùn)形式和內(nèi)容上都能滿足高技能人才培養(yǎng)的要求。此外，醫(yī)學(xué)、藝術(shù)、職業(yè)運(yùn)動(dòng)、航天等領(lǐng)域中的學(xué)習(xí)內(nèi)容為默會(huì)知識(shí)的范疇，需要通過(guò)師傅指導(dǎo)徒弟習(xí)得知識(shí)或技能、學(xué)徒在真實(shí)工作情境中觀察師傅實(shí)作的傳統(tǒng)學(xué)徒制方式來(lái)培養(yǎng)與職業(yè)崗位標(biāo)準(zhǔn)相適應(yīng)的高技能人才。同時(shí)，從技藝傳承的視角看，隨著一批技藝精湛的工匠前輩的榮休，高技能人才培養(yǎng)顯得尤為重要。為傳承大批工匠的高超技藝和絕招絕活，需要充分發(fā)揮“世界技能大賽能手”“全國(guó)技術(shù)能手”等能工巧匠在高技能人才培養(yǎng)中的作用，在條件允許的企業(yè)或職業(yè)院校積極探索以“大師工作室”為載體、“以師帶徒”為核心的傳統(tǒng)學(xué)徒制培養(yǎng)機(jī)制。目前傳統(tǒng)學(xué)徒制依舊是澳大利亞、英國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家培養(yǎng)高技能人才的主要方式，其作為精湛技藝傳承與創(chuàng)新的主要方式，依然深受澳大利亞、英國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家年輕人的青睞，成為年輕人認(rèn)可的培養(yǎng)方式之一[15]。

（二）傳統(tǒng)學(xué)徒制在高技能人才培養(yǎng)中的探索

傳統(tǒng)學(xué)徒制作為人才培養(yǎng)的一種形式，在培養(yǎng)高技能人才方面扮演著重要角色，其在高技能人才培養(yǎng)中經(jīng)歷了起伏跌宕的實(shí)踐探索。20世紀(jì)50年代末至80年代初，傳統(tǒng)學(xué)徒制在高技能人才培養(yǎng)方面發(fā)揮了重要作用，培養(yǎng)了大批支撐我國(guó)工業(yè)發(fā)展所必需的高技能人才。20世紀(jì)80年代后，以高職院校、高級(jí)技工學(xué)校、技師學(xué)院為基礎(chǔ)的院校培養(yǎng)逐步成為我國(guó)高技能人才培養(yǎng)的主要載體，而傳統(tǒng)學(xué)徒制在高技能人才培養(yǎng)方面的重要性則不斷下降，并逐漸走向衰落，但這不意味著其將因此退出歷史舞臺(tái)。在深入實(shí)施“中國(guó)制造2025”“一帶一路”等國(guó)家戰(zhàn)略的新背景下，如何發(fā)揮傳統(tǒng)學(xué)徒制在培養(yǎng)高技能人才方面的作用，使其作為院校培養(yǎng)、企業(yè)培養(yǎng)、協(xié)同培養(yǎng)的重要補(bǔ)充，是當(dāng)前和今后我國(guó)高技能人才培養(yǎng)的努力方向。

從實(shí)施路徑看，成功實(shí)施傳統(tǒng)學(xué)徒制，需要形成以“政府宏觀統(tǒng)籌、企業(yè)深度參與、職業(yè)院校實(shí)施”為特色并與傳統(tǒng)學(xué)徒制相適應(yīng)的運(yùn)行機(jī)制。一是發(fā)揮政府的統(tǒng)籌作用，助力實(shí)施傳統(tǒng)學(xué)徒制。政府統(tǒng)籌作用主要體現(xiàn)在政策扶持、經(jīng)濟(jì)投入、監(jiān)測(cè)評(píng)估上。首先，政策扶持是力推傳統(tǒng)學(xué)徒制實(shí)施的重要保障。政府要依據(jù)傳統(tǒng)學(xué)徒制運(yùn)行的特點(diǎn)，頒布實(shí)施以《傳統(tǒng)學(xué)徒制實(shí)施細(xì)則》為核心的行為限制性教育政策，明確規(guī)定各級(jí)政府在推動(dòng)實(shí)施傳統(tǒng)學(xué)徒制中的責(zé)權(quán)利，約束規(guī)范各實(shí)施主體的不當(dāng)行為。其次，政府需要對(duì)推行傳統(tǒng)學(xué)徒制的企業(yè)提供經(jīng)費(fèi)支持，以調(diào)動(dòng)企業(yè)參與的積極性。各教育行政主管部門應(yīng)整體上把握傳統(tǒng)學(xué)徒制實(shí)施進(jìn)度，評(píng)估傳統(tǒng)學(xué)徒制的實(shí)施效果。

二是充分調(diào)動(dòng)企業(yè)參與的積極性，引導(dǎo)企業(yè)積極實(shí)施傳統(tǒng)學(xué)徒制。企業(yè)深度參與是成功推行傳統(tǒng)學(xué)徒制的必由之路。企業(yè)可根據(jù)運(yùn)行機(jī)制、管理體制、參與前景等實(shí)施條件，結(jié)合上?！叭f(wàn)名技師帶高徒”的成功經(jīng)驗(yàn)，推行以“師徒帶教”為載體的傳統(tǒng)學(xué)徒制，選拔生產(chǎn)、服務(wù)一線技藝精湛、素質(zhì)優(yōu)良、師德高尚的工匠作為名師，選取生產(chǎn)、服務(wù)一線作風(fēng)優(yōu)良、愛崗敬業(yè)、學(xué)藝動(dòng)機(jī)強(qiáng)、文化基礎(chǔ)扎實(shí)、具備響應(yīng)初級(jí)、中級(jí)技術(shù)等級(jí)的工人作為學(xué)徒，最終依據(jù)企業(yè)生產(chǎn)任務(wù)和技術(shù)技能人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，在明確師徒各自權(quán)利與義務(wù)的基礎(chǔ)上，師徒雙方簽訂《師徒協(xié)議書》，并報(bào)上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門和地方勞動(dòng)部門備案。同時(shí)，企業(yè)要成立以董事長(zhǎng)或經(jīng)理為組長(zhǎng)，由人力資源和社會(huì)保障局、教育局等部門成員參與的名師帶徒領(lǐng)導(dǎo)小組，專門負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，并將此工作納入企業(yè)年度工作計(jì)劃。另外，有條件的企業(yè)每年還應(yīng)從職工工資總額中提取適當(dāng)比例（具體額度由企業(yè)依據(jù)實(shí)際情況自行確定）用于獎(jiǎng)勵(lì)在協(xié)議期間培養(yǎng)學(xué)徒表現(xiàn)突出的師傅及考核成績(jī)優(yōu)秀的學(xué)徒。

三是在高職院校、高級(jí)技工學(xué)校、技師學(xué)院積極探索以“大師工作室”為載體、“師徒帶教”為途徑的傳統(tǒng)學(xué)徒制培養(yǎng)機(jī)制。高職院校、高級(jí)技工學(xué)校、技師學(xué)院是實(shí)施傳統(tǒng)學(xué)徒制的主要場(chǎng)所。從大師工作室與傳統(tǒng)學(xué)徒制的關(guān)系來(lái)說(shuō)，大師工作室是高職院校、高級(jí)技工學(xué)校、技師學(xué)院成功推行傳統(tǒng)學(xué)徒制的主要抓手。引導(dǎo)一批有條件、基礎(chǔ)能力好的高職院校、高級(jí)技工學(xué)校、技師學(xué)院實(shí)施傳統(tǒng)學(xué)徒制，積極探索傳統(tǒng)學(xué)徒制人才培養(yǎng)規(guī)律，有助于逐步擴(kuò)大實(shí)施傳統(tǒng)學(xué)徒制的范圍和規(guī)模，使傳統(tǒng)學(xué)徒制成為我國(guó)高技能人才培養(yǎng)的重要途徑。因此，以高技能人才為目標(biāo)的高職院校、高級(jí)技工學(xué)校、技師學(xué)院，應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)需求、辦學(xué)能力、辦學(xué)水平，成立與其相匹配的技能大師工作室，充分發(fā)揮技能大師在技藝傳承、帶徒研制新產(chǎn)品、攜徒攻克技術(shù)難關(guān)、師徒合力破解工藝難題、師徒協(xié)作開展課題研究等方面的不可替代作用。

參 考 文 獻(xiàn)

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[11][12]截至2015年全國(guó)高技能人才總量達(dá)4501萬(wàn)人比2010年提高57%[EB/OL].[2016-08-23].http：//wwe.workercan.cn/28264/201608/23.shtml.

[13][14]高技能人才隊(duì)伍建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃（2010-2020年）[EB/OL].[2011-06-22].http：//www.tech.net.cn/web/articleview.aspx？id=2011062117540 1481&cata_id=N002.htl.

[15]傳統(tǒng)學(xué)徒制[EB/OL].[2016-09-22].http：//baike.so.com/doc/7864407-8138502.html.

A Comparative Study on the Traditional Apprenticeship in China and Western Countries

——Further Reflection on Cultivation of High-skilled Talents in China

Zhao Xueyao， Yu Ping， Lin Ruoxin

Abstract The traditional apprenticeship is a kind of talents training mode which provides an internship with skilled masters and emphasizes on the skills inheritance and technical innovation. There exist difference and similarity in traditional apprenticeship between China and western countries. On the one hand， it shows sorts of differences such as formation background， management entity， institutional nature， driving forces， apprenticeship qualifications， apprenticeship， etc. On the other hand， it has four kinds of general characteristics such as the unification of teaching process and producing process， the choice of individual instruction as the main educational pattern， etc. The cultivation of high-skilled talents in China made great progress at present， but it still remains several problems such as total quantity insufficiency and insufficient social support， etc. A good way to promote the cultivation of high-skilled talents is to draw successful lessons from the traditional apprenticeship in China and western society. Exactly speaking， it should be made efforts as follows： playing the role of government on the whole， guiding enterprises to implement traditional apprenticeship actively， and exploring the traditional apprenticeship which focus on setting up several master studios and the traditional way of training apprentices by masters.

Key words traditional apprenticeship； high-skilled talents； skills inheritance

Author Zhao Xueyao， research assistant of Vocational Education Institute of Guangzhou Baiyun Technical College of Business and Technology（Guangzhou 510450）； Yu Ping， senior lecturer of Yantai Technician College of Business and Technology； Lin Ruoxin， Guangdong Baiyun College