【摘要】針對我國糧食產(chǎn)業(yè)鏈農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不協(xié)調(diào)問題,以中國最大的糧食基地四川地區(qū)為例,為推進(jìn)大宗糧食供應(yīng)鏈發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的機(jī)制,構(gòu)建大宗糧食供應(yīng)鏈發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的微觀組織模式,通過對大宗產(chǎn)業(yè)鏈上發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)微觀組織模式的必要性和好處的分析、評價(jià)體系及原則構(gòu)建的角度以及從城鄉(xiāng)發(fā)展的角度進(jìn)行分析。通過對這些方面的分析評判,制定具有推進(jìn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的微觀可操作性和實(shí)踐性的一些舉措,達(dá)到可持續(xù)發(fā)展的目的。
【關(guān)鍵詞】大宗糧食供應(yīng)鏈;農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì);微觀組織模式;構(gòu)建
中國人在歷史長河的發(fā)展中已經(jīng)對循環(huán)經(jīng)濟(jì)很明白了,各級政府的工作報(bào)告和計(jì)劃中都有一些體現(xiàn),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是可以很快促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速的增長的,人們對它也有了廣泛的研究。從農(nóng)業(yè)角度而言,循環(huán)經(jīng)濟(jì)整體的效益還比較高而局部的經(jīng)濟(jì)卻不怎么好,就說糧食這一項(xiàng),以馬鈴薯為例,盡管在生產(chǎn)區(qū)是有很多很棒很有效的管理措施,但是每年國內(nèi)的馬鈴薯整個(gè)鏈條下來各環(huán)節(jié)的浪費(fèi)程度能達(dá)到總量的17.5%以上,因此,產(chǎn)業(yè)管理社不能做到完整推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的,因此,人們選擇從產(chǎn)業(yè)鏈的角度來研究循環(huán)經(jīng)濟(jì)。但是,產(chǎn)業(yè)鏈的研究是經(jīng)常受到地域限制的,操作性并沒有很強(qiáng),但是由于供應(yīng)鏈的集成機(jī)制是比較有優(yōu)勢的,因此,循環(huán)經(jīng)濟(jì)與對策的機(jī)制和載體就是綠色和閉環(huán)的供應(yīng)鏈,而這,也對城鄉(xiāng)發(fā)展有著比較重要的作用。
一、大宗糧食供應(yīng)鏈上發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的必要性及其利益的分析
(一)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念推廣與普及的必要性
循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,人們對它的認(rèn)識隨著時(shí)間的發(fā)展正在逐步深入,但是普及程度還不夠,因此發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)會遇到一些思想觀念障礙。政府和公眾一定要共同地參與和努力,才能很好地發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),而這樣做得到的成果,也是會給社會公眾帶來更多更好的利益的,因此社會公眾有必要通過宣傳知道一些有關(guān)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本理念、實(shí)現(xiàn)途徑,以及會造成的社會、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益的,循環(huán)經(jīng)濟(jì)教育慢慢地不斷深入公眾的生命中,政府工作以及一些管理人員和公眾對循環(huán)經(jīng)濟(jì)的一些看法也會有大幅度地提高,進(jìn)而引導(dǎo)社會各階層的成員積極來參與到循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中來,最后一起推動循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)只有自覺實(shí)踐,得到全社會的高度重視,向大家傳遞循環(huán)經(jīng)濟(jì)的新理念,就可以得到比較順利地推行。以四川省政府為例,通過宣傳讓社會中的各階層認(rèn)識到發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的意義有多么重要,并自覺地去推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的循環(huán)。實(shí)施農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)一定是需要政府的引導(dǎo)的,更加需要的是提高廣大農(nóng)民群眾的參與意識以及他們的能力,以及對綠色文明生活方式的認(rèn)識,樹立綠色的環(huán)保理念和觀念。目前農(nóng)村居民環(huán)保意識大多數(shù)都是比較欠缺的,根本原因在于缺乏一些人有效的引導(dǎo)。因此再次提到四川省,四川省在農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,要宣傳典型案例,以多種形式深入到社會基層,告訴農(nóng)民實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)的重要性有多大,幫助他們提高認(rèn)識,改變原有陳舊的思想觀念和行為方式;適度宣傳消費(fèi)觀念,鼓勵(lì)消費(fèi)者從可持續(xù)發(fā)展的角度出發(fā),關(guān)心和維護(hù)個(gè)人生命安全、生態(tài)環(huán)境,通過合理消費(fèi),并且符合環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),自覺地抵制對環(huán)境有著不良影響的娛樂活動,形成強(qiáng)大的綠色消費(fèi)的觀念;要盡量減少一次性消費(fèi)品用量,儲運(yùn)、減少“白色”污染,提倡綠色包裝。盡量少地消耗自然資源,很好地控制日常的用量,降低對環(huán)境的不利影響,最好降到最低。通過增強(qiáng)環(huán)保意識,逐步形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的日常生活方式
(二)大宗糧食供應(yīng)鏈上發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的具體方案做法
1.完善制度建設(shè),實(shí)現(xiàn)“政府引導(dǎo)+市場推動”
西方一些比較發(fā)達(dá)的國家建立了相關(guān)的法律法規(guī)體系,以此來促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,這種通過法律條文將發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)規(guī)范化的做法是很值得提倡的。通過學(xué)習(xí)了那些發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn),我們國家在推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的同時(shí)也制定了關(guān)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的法規(guī),根據(jù)此來對人們?nèi)粘5难h(huán)經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行指導(dǎo)。
通過法律法規(guī)及對農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)加以規(guī)范,這一做法的應(yīng)用實(shí)施引起了農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展;同時(shí)四川省要研究并制定適當(dāng)?shù)恼?,通過政策的調(diào)整,使得循環(huán)利用資源達(dá)到好的效果,也能實(shí)現(xiàn)保護(hù)環(huán)境的目的。以循環(huán)型農(nóng)業(yè)發(fā)展中具有一定意義的農(nóng)區(qū)沼氣推廣工程為例,可以考慮通過重新地、多種方式地利用一些廢棄的資源,并對一些好的行為和做法給予一定的補(bǔ)助:哪些農(nóng)民使用了新型的肥料,給與一定程度的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助,發(fā)展綠色農(nóng)業(yè),這樣就可以保護(hù)生態(tài)環(huán)境了,農(nóng)民的利益也是不降反升;制定一些相關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策也是可以的:如鼓勵(lì)百姓節(jié)約資源、使用太陽能、減少排放廢棄物,節(jié)約用水和用電、促進(jìn)綠色食品產(chǎn)業(yè)的開發(fā)和發(fā)展,以使得農(nóng)民、政府提高對環(huán)境的保護(hù)意識,注重資源利用效率的提高,促進(jìn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系的形成。
2.加大產(chǎn)業(yè)力度,去挖掘農(nóng)區(qū)的人員力量
人員力量就是我們常說的人力資源,它對于農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)方面人員力量的挖掘和合理使用上,我們一定要提高農(nóng)區(qū)勞動人們的身體心理等一些素質(zhì),找到足夠的人員力量去替代短缺的自然資源,為農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展建設(shè)去做好準(zhǔn)備。
開發(fā)農(nóng)區(qū)人力資源和人員力量,首先要做到的是控制好農(nóng)區(qū)人口數(shù)量的多少,因?yàn)槿丝谶^多會對自然造成肉眼難以看到的壓力。當(dāng)人員的數(shù)量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)后,就要不斷提高農(nóng)區(qū)人口的質(zhì)量水平,通俗來講就是盡可能地普及教育,我們可以在農(nóng)村普及九年制義務(wù)教育,大力推廣高中階段的教育和職業(yè)教育;農(nóng)民以及農(nóng)民工的素質(zhì)教育一定要加強(qiáng),一些關(guān)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)知識培訓(xùn)要盡快地開展,人才的缺乏是一個(gè)很大的弊端。再有就是要建立和完善新型人才管理體制,保證基層人才可以進(jìn)行公平公正的競爭,對新型的人才激勵(lì)機(jī)制要加以完善,讓人才可以得到創(chuàng)新的發(fā)展,尊重人才的個(gè)性還有成長規(guī)律,按照勞動貢獻(xiàn)的多少分配職務(wù)和工資,為人才營造良好的氛圍。
3.發(fā)揮輻射作用,重視循環(huán)型龍頭企業(yè)的示范帶動能力
農(nóng)產(chǎn)品加工是連接第一產(chǎn)業(yè)與第二、三產(chǎn)業(yè)的橋梁,是大宗糧食供應(yīng)鏈上不可忽視的一個(gè)環(huán)節(jié),這個(gè)環(huán)節(jié)可以很好地提高農(nóng)業(yè)的效益和農(nóng)村的發(fā)展,這是一個(gè)關(guān)鍵措施。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)中,循環(huán)經(jīng)濟(jì)的應(yīng)用,主要體現(xiàn)在對各種各樣的農(nóng)產(chǎn)品及其副產(chǎn)品、以及一些所謂的有機(jī)廢棄物進(jìn)行反復(fù)加工、最后深度加工產(chǎn)生產(chǎn)品的過程。微觀組織模式的構(gòu)建是一個(gè)非常重要的環(huán)節(jié)。循環(huán)型加工后的農(nóng)產(chǎn)品,可以使加工企業(yè)減少很多對環(huán)境的污染,減少農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)給社會帶來的負(fù)面效益,從基礎(chǔ)上保證農(nóng)業(yè)可以得到可持續(xù)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益在大宗糧食供應(yīng)鏈上的統(tǒng)一。
農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)如果可以得到發(fā)展,不論是從小的家庭的沼氣推廣行動,還是循環(huán)型農(nóng)產(chǎn)品讓它做到最大化的利用,以及農(nóng)業(yè)間的資源鏈,都必須重視一些在農(nóng)區(qū)主動發(fā)展循環(huán)型農(nóng)業(yè)、可以作為模范的一些典型住戶,讓他們起到帶動促進(jìn)發(fā)展可持續(xù)經(jīng)濟(jì)的目的,從而真正、有效提高循環(huán)經(jīng)濟(jì)意識,使農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的微觀組織模式的構(gòu)建做到最大、最好。
經(jīng)濟(jì)條件不足,技術(shù)手段不夠,再加上規(guī)模的限制的原因,導(dǎo)致農(nóng)戶單獨(dú)發(fā)展的話,資源的循環(huán)成本高效率低。如果可以在循環(huán)型農(nóng)業(yè)發(fā)展中培養(yǎng)循環(huán)型龍頭企業(yè),或者是將之前發(fā)展較好的企業(yè)樹立為典范,并建立一些相關(guān)的企業(yè),這樣對循環(huán)型農(nóng)業(yè)的發(fā)展就會有比較強(qiáng)的示范帶動能力。如秸稈是可以造紙的,但由于對資金和技術(shù)的要求是很高的,單個(gè)農(nóng)戶無法對其進(jìn)行加工,這必須交由一定規(guī)模的企業(yè)才可以完成。這時(shí)就可以成立一些比如秸稈的綜合利用公司,向農(nóng)民支付一定的費(fèi)用去回收秸稈等,再制成一些有機(jī)肥料或秸稈粉,最后出售給農(nóng)民使用。這一手段既減少了秸稈的焚燒,農(nóng)村一些人畜糞便,對社會的污染也會減少,實(shí)現(xiàn)了資源的價(jià)值創(chuàng)造。
二、基于大宗糧食供應(yīng)鏈對結(jié)構(gòu)模型的構(gòu)建改變評價(jià)體系的一些構(gòu)建原則
大宗產(chǎn)業(yè)鏈上建立的評級指標(biāo)體系,這樣的主體是政府以及和它合作的企業(yè)或組織,它的對象是針對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)循環(huán)利用并組織的。評價(jià)的目標(biāo)是大宗糧食供應(yīng)鏈發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的能力和水平。在農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)鏈微觀組織模式構(gòu)建的階段,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的一些評價(jià)主要集中在一些農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和運(yùn)輸上。因此,關(guān)于指標(biāo)如何確定方面,它主要反映在供應(yīng)鏈的經(jīng)濟(jì)效益、資源利用能力和生態(tài)環(huán)境提高等方面。
1.評價(jià)指標(biāo)一定要保證其科學(xué)可持續(xù),是可以比較客觀和真實(shí)地反映供應(yīng)鏈以及關(guān)于它的狀態(tài)的。利用現(xiàn)有的組織模式進(jìn)行創(chuàng)新,在科學(xué)可持續(xù)的基礎(chǔ)上找到新的模式構(gòu)建方法。
2.關(guān)于評價(jià)方法所采用的指標(biāo)一定要保證定時(shí)定量。評價(jià)的核心是通過降低交易的成本,進(jìn)而協(xié)調(diào)供應(yīng)鏈的一些鏈接的關(guān)系,最后來提高生產(chǎn)的效率。
3.通過農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)鏈的評價(jià)獲得的利益和效益分析是否達(dá)到了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的循環(huán),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)收入大于支出。因此,一定要盡量選擇簡單、計(jì)算方法簡便的指標(biāo),來使績效的評價(jià)方法方便管理。
4.在評價(jià)大宗糧食的供應(yīng)鏈上,我們在推動農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,而過多的評價(jià)指標(biāo)一定會導(dǎo)致評價(jià)的操作很困難。因此,要挑選出發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)微觀組織模式的關(guān)鍵要素。
三、基于不同目標(biāo)主題發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)機(jī)制構(gòu)建供應(yīng)鏈微觀組織關(guān)系
(一)生產(chǎn)企業(yè)和政府作為核心的糧食供應(yīng)鏈發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)微觀組織模式
根據(jù)資源的循環(huán)利用原則,把秸稈等進(jìn)行還田措施、馬鈴薯是塊莖繁殖,莖葉可入藥,因此可以很好地把它們利用起來,把循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式定位為生產(chǎn)者、加工者、銷售者相互協(xié)作配合,這樣既減少了化肥等的使用量,又使農(nóng)作物的產(chǎn)量得以提高,加工者、銷售者都受益匪淺,一舉多得。
(二)以加工企業(yè)為核心的糧食供應(yīng)鏈發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)微觀組織模式
在糧食供應(yīng)過程中,由于加工企業(yè)相對來說有著較大的優(yōu)勢,在整個(gè)過程中成為受益最多的一方,在供應(yīng)過程中可以以它們?yōu)楹诵?。如果供?yīng)鏈模式為異地,那么運(yùn)輸工具使用火車比較合適,從產(chǎn)地到銷地,比如運(yùn)馬鈴薯可以節(jié)約1/6左右的費(fèi)用,還相對來說節(jié)省了人力和物力;如果在同一個(gè)區(qū)域內(nèi),則應(yīng)選擇汽車來解決循環(huán)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)和行為不一致的問題。
(三)從推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展的角度看發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)機(jī)制構(gòu)建供應(yīng)鏈微觀組織關(guān)系
通過微觀組織模式的構(gòu)建來提高資源的利用率,減少對環(huán)境和社會的污染。通過合理定位城鄉(xiāng)生態(tài)功能和經(jīng)濟(jì)功能,對城鄉(xiāng)的產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行合理的布局,突出城鎮(zhèn)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大的影響作用,使城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)間形成的結(jié)構(gòu)非常合理,使農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)在城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村都可以得到良好的發(fā)展。
其次,循環(huán)型農(nóng)業(yè)也應(yīng)該創(chuàng)建能與自然生態(tài)循環(huán)相一致的體系,既要使勞動效率要高,又要消除一些難以改變的弊端。因而需要應(yīng)用現(xiàn)代的技術(shù)來發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)來促進(jìn)人工的生態(tài)循環(huán)系統(tǒng),發(fā)展大宗糧食產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
四、結(jié)語
本文根據(jù)四川省的社會、環(huán)境的自身特性及農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,大宗糧食供應(yīng)鏈上發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的系統(tǒng)構(gòu)建了包括理念宣傳、法律手段發(fā)農(nóng)區(qū)人力資源等內(nèi)容的四川省農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推進(jìn)機(jī)制,也為其他各省提供了范例,這種對農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的微觀組織模式構(gòu)建的研究,促進(jìn)了資源的綜合利用,推進(jìn)了農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式的發(fā)展。
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作者簡介:文宇(1968.02—),男,四川仁壽人,碩士,西昌學(xué)院經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院,講師,研究方向:人力資源管理。