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普通中學固定資產(chǎn)管理存在的問題及應對措施

2017-10-20 03:27吳靜
行政事業(yè)資產(chǎn)與財務 2017年11期
關(guān)鍵詞:普通中學固定資產(chǎn)管理應對措施

吳靜

摘要:加強普通中學固定資產(chǎn)管理研究,整合優(yōu)化資源配置,有利于提高資源的利用率,避免資源浪費,進而促進中學的穩(wěn)定發(fā)展。本文詳細論述了普通中學固定資產(chǎn)管理中存在的問題,并提出了有效的應對措施,旨在進一步強化普通中學固定資產(chǎn)管理意識,提高普通中學固定資產(chǎn)管理的質(zhì)量與水平。

關(guān)鍵詞:普通中學;固定資產(chǎn)管理;問題;應對措施

隨著國家對教育的重視度不斷提高,中學招生率與入學率顯著提升,相對應的普通中學固定資產(chǎn)規(guī)模也在不斷擴大。但是原有的固定資產(chǎn)管理模式已不能滿足普通中學資產(chǎn)管理的需要,普通中學需要緊密結(jié)合時代發(fā)展的趨勢,并根據(jù)自身發(fā)展的實際情況,不斷調(diào)整和優(yōu)化固定資產(chǎn)管理方法,增強資產(chǎn)管理的效果,切實確保固定資產(chǎn)管理的質(zhì)量,維護普通中學資產(chǎn)的安全。

一、固定資產(chǎn)的范圍及特點

固定資產(chǎn)一般是指使用年限超過一年,單位價值在1000元以上,并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。學校的固定資產(chǎn)一般包括學校房屋、專用設(shè)備、通用設(shè)備、陳列品等內(nèi)容,固定資產(chǎn)的規(guī)模與數(shù)量相對比較大,管理任務繁重,對管理的質(zhì)量和水平要求高。固定資產(chǎn)具有使用價值大、使用時間長的特點,能夠長期、重復性參與生產(chǎn)。且固定資產(chǎn)在生產(chǎn)和使用過程中即使發(fā)生了磨損,也不影響其本身的實物形態(tài),而是根據(jù)其磨損的程度將其價值轉(zhuǎn)移到了產(chǎn)品中,其價值轉(zhuǎn)移的部分形成折舊。因此,加強普通中學固定資產(chǎn)管理,有利于保護學校資產(chǎn)的安全與有效,保障國有資產(chǎn)不受侵害,切實確保學校正常教育教學活動的開展。

二、普通中學固定資產(chǎn)管理存在的問題

(1)普通中學固定資產(chǎn)管理意識淡薄。普通中學領(lǐng)導認為學校的職責是教育教學,而固定資產(chǎn)管理是政府管理部門的工作,久而久之,普通中學便形成了“重學校外部形象而輕固定資產(chǎn)管理”的思想認識,受這一思想觀念的長期影響,使得普通中學固定資產(chǎn)管理工作難以順利開展,固定資產(chǎn)管理的質(zhì)量不容樂觀。此外,由于普通中學固定資產(chǎn)大多來源于國家財政撥款,中學可以無償占有和使用,減少了普通中學進行成本核算的工作量,導致普通中學對固定資產(chǎn)管理缺乏概念,固定資產(chǎn)管理存在很大的盲目性。

(2)普通中學固定資產(chǎn)管理方式落后。普通中學固定資產(chǎn)管理普遍存在管理方式落后的問題,仍然沿用傳統(tǒng)的賬本管理手段,且只對學校固定資產(chǎn)入賬,卻不核實,使得普通中學固定資產(chǎn)管理經(jīng)常出現(xiàn)與實際不符的現(xiàn)象,導致很多固定資產(chǎn)被擱置甚至是被遺忘,降低了普通中學固定資產(chǎn)管理的水平,不利于充分發(fā)揮固定資產(chǎn)的資源優(yōu)勢。此外,由于普通中學固定資產(chǎn)管理手段創(chuàng)新缺失,使得學校在購買、保管以及使用資產(chǎn)等各個環(huán)節(jié)中出現(xiàn)了諸多的問題,這些問題的存在嚴重阻礙了普通中學教育教學活動的順利開展,不利于提升普通中學固定資產(chǎn)管理質(zhì)量。

(3)普通中學固定資產(chǎn)管理體制不完善。普通中學固定資產(chǎn)管理體制不健全現(xiàn)已成為阻礙學校發(fā)展的重要因素,大部分的普通中學不具備專門的固定資產(chǎn)管理機構(gòu)和管理人員,其固定資產(chǎn)管理人員大都是由學校其他崗位上的工作人員兼職的,這些管理人員缺乏專業(yè)的固定資產(chǎn)管理知識以及豐富的管理經(jīng)驗,且經(jīng)常因為工作的調(diào)動,無法確保固定資產(chǎn)管理的整體質(zhì)量。此外,由于缺乏必要的固定資產(chǎn)管理制度,使得部分固定資產(chǎn)在借用過程中存在管理漏洞,一些人員會將學校固定資產(chǎn)占為己有,不利于提高學校固定資產(chǎn)利用率,同時降低了普通中學固定資產(chǎn)管理水平。

三、提高普通中學固定資產(chǎn)管理質(zhì)量的措施

(1)強化固定資產(chǎn)管理意識。提高普通中學固定資產(chǎn)管理意識是保障其固定資產(chǎn)管理工作順利開展的基礎(chǔ)和前提,因此,普通中學應廣泛宣傳加強固定資產(chǎn)管理對于提高學校管理水平的作用,不斷強化學校管理人員的固定資產(chǎn)管理意識,使他們從心理上自覺接受固定資產(chǎn)管理工作。此外,學校領(lǐng)導應在各種會議中進一步強調(diào)加強固定資產(chǎn)管理的重要性,并做好固定資產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)的宣傳與教育工作。學校領(lǐng)導要以身作則,以自身實際行動帶動學校其他教職工做好固定資產(chǎn)管理工作,切實保障普通中學固定資產(chǎn)管理的質(zhì)量。

(2)創(chuàng)新固定資產(chǎn)管理方法。普通中學應該積極借鑒企業(yè)固定資產(chǎn)管理經(jīng)驗,轉(zhuǎn)變固定資產(chǎn)管理方式,優(yōu)化和創(chuàng)新固定資產(chǎn)管理方法。通過計提固定資產(chǎn)折舊的方式來實現(xiàn)資產(chǎn)更新與資產(chǎn)價值補償?shù)哪繕耍岣吖潭ㄙY產(chǎn)的利用率,為中學發(fā)展提供堅實的資源支持。此外,普通中學還應該根據(jù)自身情況制定合理的固定資產(chǎn)管理考核方法,對學校固定資產(chǎn)進行實時動態(tài)管理,對損壞學校固定資產(chǎn)的人員收取一定的補償費用,保證固定資產(chǎn)的保值與增長,進而實現(xiàn)普通中學固定資產(chǎn)管理模式的創(chuàng)新,提高普通中學固定資產(chǎn)管理水平。

(3)建立健全固定資產(chǎn)管理制度體系。完善的固定資產(chǎn)管理制度體系可以切實確保學校固定資產(chǎn)管理的質(zhì)量,這就要求普通中學應緊密結(jié)合自身實際情況,并根據(jù)外界環(huán)境的變化制定全面的固定資產(chǎn)管理體制。完善的固定資產(chǎn)管理制度體系應包括固定資產(chǎn)采購制度、固定資產(chǎn)分級管理制度、固定資產(chǎn)財務管理制度以及固定資產(chǎn)監(jiān)督制度。其中固定資產(chǎn)采購制度能夠嚴格規(guī)范資產(chǎn)采購環(huán)節(jié),要求管理人員遵守制度規(guī)定,嚴格篩選采購的設(shè)備、設(shè)施等固定資產(chǎn),保障中學固定資產(chǎn)的經(jīng)濟性。固定資產(chǎn)分級管理制度就是要求管理人員根據(jù)學校固定資產(chǎn)的使用情況,對固定資產(chǎn)進行分級管理,提高固定資產(chǎn)的使用效率。固定資產(chǎn)財務管理制度就是要求相關(guān)管理部門建立良好的工作模式,做到賬實相符,避免固定資產(chǎn)管理漏洞現(xiàn)象的出現(xiàn)。還要做好固定資產(chǎn)監(jiān)督管理工作,最大限度避免私自占用、違法挪用行為的發(fā)生。

(4)提高固定資產(chǎn)管理信息化水平,加強固定資產(chǎn)清查工作。利用現(xiàn)代科學技術(shù),尤其是網(wǎng)絡信息技術(shù)建立學校固定資產(chǎn)電子賬冊,如實記錄學校固定資產(chǎn)結(jié)余與使用情況,對學校固定資產(chǎn)進行分類入賬與管理,將賬務信息發(fā)送給每一個管理人員,提高固定資產(chǎn)管理效率,為固定資產(chǎn)核算提供便利。此外,為了及時解決學校固定資產(chǎn)在管理中存在的問題,學校應組織固定資產(chǎn)清查小組對固定資產(chǎn)定期進行清查盤點,保障賬目與實際相符,切實確保固定資產(chǎn)管理的質(zhì)量。

加強固定資產(chǎn)管理不僅是提高學校管理質(zhì)量的必要途徑,同時也是提升學校競爭力的重要舉措。因此,普通中學應該繼續(xù)加強固定資產(chǎn)管理研究,優(yōu)化固定資產(chǎn)管理方法,進一步完善固定資產(chǎn)管理相關(guān)制度,以提升中學固定資產(chǎn)管理水平,進而推動學校穩(wěn)定、健康發(fā)展。

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