摘 要 實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù),是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手。改革農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人培育機(jī)制是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手。四川現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職業(yè)教育集團(tuán)組建農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人學(xué)院,以整合資源為核心,創(chuàng)新教育培訓(xùn)機(jī)制;以創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟為紐帶,構(gòu)建交流學(xué)習(xí)機(jī)制;以創(chuàng)新管理為抓手,創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制。這些措施有效服務(wù)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、拓展學(xué)歷教育通道、完善運(yùn)營管理機(jī)制。
關(guān)鍵詞 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略;農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人;培養(yǎng)機(jī)制;農(nóng)業(yè)職教集團(tuán)
中圖分類號 G725 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1008-3219(2018)21-0031-05
黨的十九大強(qiáng)調(diào)要實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體[1],并將其列為全面建成小康社會決勝階段堅(jiān)定實(shí)施的七大戰(zhàn)略之一。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須破解人才瓶頸制約。要把人力資本開發(fā)放在首要位置,暢通智力、技術(shù)、管理下鄉(xiāng)通道,造就更多鄉(xiāng)土人才,聚天下人才而用之[2]。另外,新型農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要懂專業(yè)、懂技術(shù)、懂市場、懂法律的農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人,這是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的內(nèi)在要求。2017年農(nóng)業(yè)部編制的《“十三五”全國新型職業(yè)農(nóng)民培育發(fā)展規(guī)劃》提出加快構(gòu)建新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍,強(qiáng)化人才對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的支撐作用[3],新型職業(yè)農(nóng)民培育已上升至國家戰(zhàn)略。
一、改革農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人培育機(jī)制是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手
黨的十九大提出,我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。當(dāng)前,我國發(fā)展不平衡不充分的問題主要是城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村發(fā)展不平衡,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展不充分的問題。近年來,我國城市化進(jìn)程不斷加快,城市化率已從1978年的18%攀升至2016年的57.4%,但由于一產(chǎn)的積累不斷投到二、三產(chǎn)業(yè)的建設(shè)發(fā)展,導(dǎo)致農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)及規(guī)劃發(fā)展相對滯后,造成鄉(xiāng)村衰落現(xiàn)狀。據(jù)統(tǒng)計,2010年,全國自然村數(shù)量為270萬個,比2000年減少了25%,平均每天有240多個自然村落消失。伴隨著農(nóng)村勞動力人口向城鎮(zhèn)遷入,農(nóng)村老齡化、兼業(yè)化、空心化現(xiàn)象日益嚴(yán)重。2016年城鄉(xiāng)居民人均收人比為2.72∶1[4]。如果將教育、醫(yī)療、文化等維度的統(tǒng)計數(shù)據(jù)納入福利測算的指標(biāo)體系,則城鎮(zhèn)、農(nóng)村差距會進(jìn)一步擴(kuò)大,矛盾會進(jìn)一步凸顯。國家統(tǒng)計局《2015年全國1%人口抽樣調(diào)查主要數(shù)據(jù)公報》表明,2015年的抽樣調(diào)查與2010年的全國人口普查相比,具有大學(xué)及高中受教育程度人口數(shù)量提升,具有初中教育和小學(xué)教育程度人口明顯下降。但是,由于全國各地農(nóng)村高中階段受教育學(xué)生畢業(yè)后絕大部分離開了農(nóng)村,實(shí)際上農(nóng)村成人受教育程度并沒有明顯上升。中央指出,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略必須大力推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新,強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興制度性供給。顯然,改革農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人培育機(jī)制,加快農(nóng)村各類人才和高素質(zhì)勞動者的供給,應(yīng)是國家鄉(xiāng)村振興制度性供給的重要內(nèi)容。
二、農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人教育在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中大有作為
近年來,農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域的重要性日益凸顯。這是時代發(fā)展的必然產(chǎn)物,預(yù)示著農(nóng)業(yè)發(fā)展不僅需要現(xiàn)代物質(zhì)條件來支撐、需要最新科技來武裝,而且還必須依靠先進(jìn)發(fā)展理念來引領(lǐng),依靠專業(yè)人員以職業(yè)化的手段來推進(jìn)。近幾年,成都市在全國首先出臺《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍建設(shè)的意見》[5],率先啟動農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人培育工作,土地股份合作社和農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營迅速發(fā)展。2017年1月,四川省人民政府批準(zhǔn)成都農(nóng)業(yè)科技職業(yè)學(xué)院牽頭成立四川現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職業(yè)教育集團(tuán)。集團(tuán)現(xiàn)有成員單位81家,其中高職院校3所、中職學(xué)校26所、行業(yè)協(xié)會學(xué)會2個、科研院所1家、事業(yè)單位12家、企業(yè)37家。四川現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職教集團(tuán)作為四川省政府農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人培育工作的主要組織者、參與者,依據(jù)教育生態(tài)學(xué)原理,本著“資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、合作共贏”原則,整合西南地區(qū)農(nóng)業(yè)企業(yè)、涉農(nóng)行業(yè)資源,搭建“政、行、校、企”多元合作發(fā)展平臺,構(gòu)筑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職業(yè)教育生態(tài)體系,朝著“合作辦學(xué)、合作育人、合作就業(yè)、合作發(fā)展”的共同愿景,創(chuàng)新合作模式,精耕合作領(lǐng)域,合力培植合作品牌,形成具有生態(tài)體系的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職業(yè)教育比較優(yōu)勢與競爭優(yōu)勢。將培育農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人作為創(chuàng)新教育、服務(wù)“三農(nóng)”的重要內(nèi)容,把理想扎根大地,把希望寄于田野,整合資源要素,改革教學(xué)管理,推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新,為農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮做出了不懈努力。
三、以整合資源為核心,創(chuàng)新教育培訓(xùn)機(jī)制
四川現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職業(yè)教育集團(tuán)認(rèn)真落實(shí)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》關(guān)于“深化農(nóng)村綜合改革,創(chuàng)新推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制[6],培養(yǎng)新型農(nóng)民,造就建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的人才隊(duì)伍”的要求,積極營造促進(jìn)農(nóng)業(yè)職業(yè)教育發(fā)展的良好生態(tài),進(jìn)一步深化農(nóng)業(yè)職業(yè)教育辦學(xué)體制、運(yùn)行機(jī)制和人才培養(yǎng)模式改革,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職業(yè)教育生態(tài)體系[7];充分發(fā)揮組合效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng),促進(jìn)教育生態(tài)資源共享,優(yōu)化教育生態(tài)資源配置,共同培育服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)需要的技術(shù)技能型人才,著力服務(wù)四川統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展;切實(shí)培養(yǎng)農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人,吸引有創(chuàng)業(yè)意愿的務(wù)農(nóng)青年、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、種養(yǎng)能手到農(nóng)業(yè)一線創(chuàng)業(yè)興業(yè),開展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。這是四川省在探索都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程中的有效模式。
(一)整合農(nóng)業(yè)教育資源
職教集團(tuán)內(nèi)成立農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人學(xué)院,實(shí)行省農(nóng)業(yè)廳指導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制,整合集團(tuán)內(nèi)院校、協(xié)會、科研院所等優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)科教資源,同時聯(lián)合四川大學(xué)、四川農(nóng)業(yè)大學(xué)等院校共同組建。學(xué)院院長由集團(tuán)理事長擔(dān)任,形成政府部門主導(dǎo)、學(xué)院獨(dú)立開展工作的運(yùn)行模式。農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人學(xué)院的成立,為農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人建立了一個高起點(diǎn)的窗口平臺和交流之家,也為做好農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人培育工作奠定了基礎(chǔ)。
(二)創(chuàng)新教育培訓(xùn)服務(wù)供給
自2012年承擔(dān)全省農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人培訓(xùn)任務(wù)以來,學(xué)院以滿足農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人需求為導(dǎo)向,以提高參訓(xùn)對象職業(yè)素養(yǎng)為核心,在創(chuàng)新方式、增強(qiáng)實(shí)效方面狠下功夫。創(chuàng)新教育培訓(xùn)服務(wù)供給。聯(lián)合大北農(nóng)集團(tuán)、中糧集團(tuán)有限公司、隆平高科股份有限公司、新希望集團(tuán)等行業(yè)500強(qiáng)企業(yè)開發(fā)優(yōu)質(zhì)教育資源,搭建數(shù)字資源在線開發(fā)與遠(yuǎn)程共享平臺,實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)教育培訓(xùn)”,開發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職教培訓(xùn)體系。依托中國智慧農(nóng)業(yè)數(shù)字化學(xué)習(xí)資源中心,實(shí)行以獎代補(bǔ)機(jī)制,推進(jìn)聯(lián)合開發(fā)精品課程和微課、慕課資源,并建設(shè)空中課堂,促進(jìn)教學(xué)資源遠(yuǎn)程共享。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職教云學(xué)院平臺,積極構(gòu)建種業(yè)、糧食、農(nóng)資農(nóng)藥的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)平臺,為農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人提供綜合服務(wù),提升智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。2016年探討跨校組建在線課程開發(fā)聯(lián)盟和跨校修讀課程,并借助“愛課程網(wǎng)”推廣網(wǎng)上自學(xué)。2017年試點(diǎn)北京農(nóng)信互聯(lián)班即時互動教學(xué)模式,試行學(xué)生在線輔修專業(yè)。專業(yè)教師在“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)教育培訓(xùn)”模式下主要做好資源開發(fā)、網(wǎng)上答疑和農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人網(wǎng)上自學(xué)方法指導(dǎo)。該教育培訓(xùn)模式的實(shí)施,淡化了學(xué)校和空間的界限,適應(yīng)了時代發(fā)展,提高了集團(tuán)優(yōu)質(zhì)資源的共享度和集約使用效益。
(三)提高培訓(xùn)實(shí)際成效
集團(tuán)以專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)注入和承建單位優(yōu)質(zhì)資源投入相結(jié)合的方式,分區(qū)域遴選建成現(xiàn)代種植養(yǎng)殖業(yè)等7個公共實(shí)訓(xùn)基地和5個專家顧問工作站,打造了四川省農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人培訓(xùn)培養(yǎng)平臺、項(xiàng)目成果孵化與轉(zhuǎn)化平臺、技術(shù)技能積累創(chuàng)新與服務(wù)平臺。以公共實(shí)訓(xùn)基地為平臺,開發(fā)了農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人培訓(xùn)項(xiàng)目庫,落實(shí)學(xué)分積累與轉(zhuǎn)換制度,建立了成本多元分?jǐn)傃a(bǔ)償機(jī)制,實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)師資跨區(qū)互聘共享,從而保證基地正常運(yùn)轉(zhuǎn)。集團(tuán)整合政行校企各方資源,開發(fā)立體化、可選擇的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)課程和職業(yè)培訓(xùn)包。堅(jiān)持實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效,就地、就近、就需的原則,采取送技術(shù)上門的形式,把教育培訓(xùn)辦在生產(chǎn)一線、辦到田間地頭,根據(jù)關(guān)鍵農(nóng)時、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵技術(shù),組織安排教學(xué)和實(shí)訓(xùn)內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)教學(xué)過程與生產(chǎn)過程對接、現(xiàn)場教學(xué)與遠(yuǎn)程教學(xué)對接。拓展個性培訓(xùn)空間,根據(jù)學(xué)員文化程度不一、對知識的接受能力不一的情況,制定“缺什么、補(bǔ)什么”的訂單式培訓(xùn),提供針對性、個性化的培養(yǎng)培訓(xùn),滿足不同層次的學(xué)員需求。通過理論與實(shí)踐緊密結(jié)合及靈活多樣的培訓(xùn),學(xué)員獲得了理論和實(shí)踐的雙重提升。
(四)打造一主多元格局
在集團(tuán)內(nèi)成立農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人學(xué)院,使農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人培育工作向?qū)I(yè)化、規(guī)范化邁出了實(shí)質(zhì)性步伐。以政產(chǎn)學(xué)園協(xié)同育人創(chuàng)新農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人人才培養(yǎng)模式,即以政府為保障、以產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向、以大學(xué)為主體、以園區(qū)為載體的新型合作方式。政是指政府和政策,產(chǎn)是指產(chǎn)業(yè)(企業(yè))和生產(chǎn)實(shí)踐,學(xué)是指涉農(nóng)高職學(xué)院和學(xué)習(xí),園是指現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū),四者分別為人才培養(yǎng)提供政策和資金保障、項(xiàng)目和案例支持、知識和人才支撐、實(shí)踐和孵化載體。注重發(fā)揮政府部門的協(xié)調(diào)作用,整合區(qū)域行業(yè)的聚合功能,調(diào)動農(nóng)業(yè)企業(yè)主動參與的積極性,建立起一套高起點(diǎn)、能管用、見成效的政府主導(dǎo)、集團(tuán)承辦、行業(yè)協(xié)同、企業(yè)參與的社會化運(yùn)營機(jī)制。根據(jù)需要調(diào)整教育體系,實(shí)行學(xué)歷與非學(xué)歷融合、短期與長期互補(bǔ)、現(xiàn)場與遠(yuǎn)程交互的教育模式,逐步形成多層次、多形式的教育培訓(xùn)體系。
四、以創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟為紐帶,構(gòu)建交流學(xué)習(xí)機(jī)制
(一)以聯(lián)盟促進(jìn)交流
成都市農(nóng)委牽頭組建成都農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟,同時將農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人協(xié)會遷入,日常工作都由集團(tuán)牽頭開展,實(shí)行集團(tuán)、聯(lián)盟、協(xié)會三塊牌子一套人馬的運(yùn)作方式。職業(yè)經(jīng)理人學(xué)院執(zhí)行院長擔(dān)任協(xié)會秘書長,集團(tuán)人才培養(yǎng)工作委員會副主任擔(dān)任聯(lián)盟常務(wù)副理事長,分別負(fù)責(zé)協(xié)會和聯(lián)盟的日常工作。集團(tuán)培養(yǎng)的農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人,既是農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人協(xié)會的會員,也是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟的成員,平臺的搭建使農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人找到了學(xué)習(xí)交流的大本營、解疑釋惑的充電站。聯(lián)盟為四川省的農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人和農(nóng)民專業(yè)合作社成員、家庭農(nóng)場主或農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營者等提供交流合作、智力支撐、金融支持、創(chuàng)業(yè)孵化和政企對話的公共平臺。農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人培養(yǎng)依托聯(lián)盟定向承接政府農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域的培訓(xùn)、評優(yōu)、考核等服務(wù),切實(shí)形成了政產(chǎn)學(xué)園四方聯(lián)動協(xié)同育人機(jī)制,為集團(tuán)培養(yǎng)涉農(nóng)高職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才提供了有效保障。
(二)以活動牽引互動
農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟自2016年成立以來,以活動為媒介,以資源促互動,推進(jìn)農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人深度交流和廣泛合作。農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人培養(yǎng)培育依托聯(lián)盟開展主題沙龍、項(xiàng)目路演、農(nóng)業(yè)創(chuàng)享會、政策解讀會、資源對接會、專場招聘會等活動,實(shí)現(xiàn)了政產(chǎn)學(xué)園有效溝通和無縫銜接。提供線上“農(nóng)創(chuàng)通”微信服務(wù),及時發(fā)布信息;拓展線下“農(nóng)業(yè)嘉年華”交流,舉辦大型活動、主題沙龍20余場,吸引1300余名農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人參加,現(xiàn)場解決問題50余項(xiàng);強(qiáng)化導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)服務(wù),建立由行業(yè)專家、企業(yè)家、投資人、行業(yè)主管部門等人員構(gòu)成的6個組共54人的導(dǎo)師團(tuán)隊(duì),積極主動服務(wù)于聯(lián)盟成員和農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人。
(三)以載體支持孵化
為營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,發(fā)揮學(xué)院、聯(lián)盟、協(xié)會“三位一體”的育人作用,在前期探索實(shí)踐基礎(chǔ)上,逐步建立成都農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人大數(shù)據(jù)庫,搭建農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)教育服務(wù)平臺,提供互聯(lián)網(wǎng)教育培訓(xùn)及農(nóng)業(yè)科技服務(wù);加強(qiáng)線上“農(nóng)創(chuàng)通”微信服務(wù)平臺和線下“農(nóng)業(yè)嘉年華”交流平臺建設(shè);引進(jìn)北京農(nóng)信互聯(lián)進(jìn)駐校園;同時依托2000畝的四川省大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地,建成糧油、水果、蔬菜(食用菌)、畜禽水產(chǎn)、茶葉、農(nóng)村電商及營銷策劃 6 大類導(dǎo)師團(tuán)隊(duì) 45人。通過“政府+專家團(tuán)隊(duì)”幫扶模式,予以政策支持、資金扶持、智力保障,提高農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人創(chuàng)業(yè)成功率。
五、以創(chuàng)新管理為抓手,創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制
集團(tuán)立足“農(nóng)”字特色,創(chuàng)新學(xué)歷教育,培養(yǎng)新型農(nóng)民“大專生”,把農(nóng)民由一種身份變成一種職業(yè),有效解決“誰來種田、怎么種地、誰來服務(wù)”這個根本問題[8]。集團(tuán)把農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人作為職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn),從政策支持、管理創(chuàng)新等層面引導(dǎo)和扶持,使其成為推動區(qū)域城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,“農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級和農(nóng)民增收”的中堅(jiān)力量[9]。
(一)形成新的培育模式
為適應(yīng)農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人培育新要求,集團(tuán)主動對接,充分利用單獨(dú)招生考試錄取資格和成都籍學(xué)生就讀涉農(nóng)專業(yè)免學(xué)費(fèi)的政策,結(jié)合學(xué)院全國首批現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)(教育部批準(zhǔn))工作要求,向四川省教育廳申報農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)單獨(dú)招生考試計劃并獲得批準(zhǔn)。招生主要面向具有中級證書的農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人或新型職業(yè)農(nóng)民,采用“產(chǎn)教融合”、模塊教學(xué)、半工半讀的現(xiàn)代學(xué)徒制進(jìn)行教學(xué)[10]。2016年9月全國首個農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人(學(xué)徒制班)正式開班,21名學(xué)員全部來自成都各區(qū)市縣,并且從事具有一定規(guī)模的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)種植 養(yǎng)殖,這些學(xué)員接受為期3年的系統(tǒng)高職學(xué)歷教育。農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人學(xué)歷教育班培養(yǎng)體系見圖1。
(二)建立新的標(biāo)準(zhǔn)體系
作為全國首個農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人學(xué)歷教育班,集團(tuán)在培養(yǎng)模式上進(jìn)行了全面調(diào)整,聘請地方農(nóng)業(yè)領(lǐng)頭人為導(dǎo)師,通過學(xué)徒制、導(dǎo)師制等方式傳授農(nóng)業(yè)知識技能;引入EMBA的教學(xué)方式,將龍頭企業(yè)經(jīng)理、農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人的成功事跡編成案例,進(jìn)行案例教學(xué),逐步探索并建立新型職業(yè)農(nóng)民標(biāo)準(zhǔn)化培養(yǎng)體系。課程體系上以模塊化教學(xué)為主,分為六大模塊,分別是基礎(chǔ)能力與素質(zhì)提升、專業(yè)知識、專業(yè)拓展、學(xué)徒方向選修、生產(chǎn)一線學(xué)徒及綜合實(shí)訓(xùn)模塊,將每個教學(xué)模塊分解成若干核心能力,每項(xiàng)核心能力又分解成若干教育專題和相應(yīng)課程,共計135個學(xué)分。知識體系主要包括生產(chǎn)經(jīng)營型、專業(yè)技能型和社會服務(wù)型農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人培育知識架構(gòu),見圖2。同時,根據(jù)市場發(fā)展變化,有針對性地構(gòu)建以水稻、玉米、小麥、油菜等農(nóng)作物生產(chǎn)經(jīng)營為主的農(nóng)業(yè)技術(shù)課程體系,以智能農(nóng)業(yè)、物聯(lián)網(wǎng)等為主的農(nóng)業(yè)信息化課程體系,以農(nóng)場經(jīng)營實(shí)踐、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與市場營銷等為主的農(nóng)場經(jīng)營與管理課程體系,以農(nóng)業(yè)政策、農(nóng)業(yè)保險、金融、新型農(nóng)民職業(yè)素養(yǎng)、實(shí)踐操作等為主的綜合課程體系。學(xué)生實(shí)行雙證畢業(yè),除了拿到大專學(xué)歷外,還能獲得農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人職業(yè)資格證書。
(三)探索新的管理方式
采用三結(jié)合管理:首先,系統(tǒng)學(xué)習(xí)與個性定制相結(jié)合。與成都市金堂縣三溪鎮(zhèn)臍橙產(chǎn)業(yè)協(xié)會、成都市蒲江縣紅心獼猴桃協(xié)會等6家行業(yè)協(xié)會達(dá)成共識,聯(lián)合培養(yǎng)農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人學(xué)徒制班學(xué)員,還組建經(jīng)營管理服務(wù)專家團(tuán)隊(duì),在3年學(xué)習(xí)期間為學(xué)員企業(yè)診斷把脈。為每一位學(xué)員建立企業(yè)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫,學(xué)員畢業(yè)時能看到他們的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)。其次,系統(tǒng)學(xué)習(xí)與游學(xué)培訓(xùn)相結(jié)合。優(yōu)秀學(xué)員將獲得去臺灣、北京等地游學(xué)的機(jī)會,通過游學(xué)開闊眼界、拓展思維。再次,系統(tǒng)學(xué)習(xí)與資源整合相結(jié)合。依托四川現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職業(yè)教育集團(tuán)、農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人協(xié)會和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟的資源,多措并舉助力互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。
六、成效與展望
(一)有效服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展
集團(tuán)自承擔(dān)全省農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人培訓(xùn)任務(wù)以來,以滿足農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人需求為導(dǎo)向,以提高參訓(xùn)對象職業(yè)素養(yǎng)為核心,在創(chuàng)新方式、增強(qiáng)實(shí)效方面狠下功夫。目前,集團(tuán)已為全省培訓(xùn)6000余名農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人,活躍在四川省19個地市州的田間地頭,在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中大顯身手。四川省首屆十佳農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人中,有8人在集團(tuán)接受過專門培訓(xùn)。一批又一批經(jīng)過培訓(xùn)的職業(yè)經(jīng)理人成為新型的“農(nóng)業(yè)CEO”,有效解決了“誰來種田”和“科學(xué)種田”的問題,有效帶動了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、集約化發(fā)展。
(二)有效推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化
延伸農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人培訓(xùn)的有效做法,共建“專家大院”,結(jié)合地方花卉、蔬菜、果樹、旅游觀光農(nóng)業(yè)等特色產(chǎn)業(yè),集團(tuán)分別在成都4個區(qū)市縣、廣安市武勝縣、簡陽市、涼山彝族自治州等地共建科技專家大院。集團(tuán)派出專家與當(dāng)?shù)剞r(nóng)技人員組成專家工作組,負(fù)責(zé)推廣以現(xiàn)代種植養(yǎng)殖為主的科技成果。按照“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”的原則[11],利用循環(huán)經(jīng)濟(jì)的模式,重點(diǎn)開展新品種、新養(yǎng)殖技術(shù)示范和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃,指導(dǎo)農(nóng)戶建立規(guī)范化科技示范點(diǎn),共推廣新品種、新技術(shù)10余項(xiàng)?!翱萍紝<掖笤?地方+業(yè)主”的科技推廣體系和產(chǎn)業(yè)服務(wù)方式實(shí)現(xiàn)了先進(jìn)實(shí)用技術(shù)與農(nóng)村需求、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效銜接,為地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民致富搭建了一個值得信賴的服務(wù)平臺[12]。
(三)有效拓展學(xué)歷教育通道
通過集團(tuán)首個農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人大專班的開設(shè),依托四川農(nóng)業(yè)大學(xué)、成都學(xué)院、成都廣播電視大學(xué)等教育教學(xué)資源,進(jìn)一步拓展農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人學(xué)歷教育的通道,逐步建立農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人中專、大專、本科甚至研究生的學(xué)歷提升平臺。
(四)有效完善運(yùn)營管理機(jī)制
為推進(jìn)農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人學(xué)院健康有序發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人培育向?qū)I(yè)化、規(guī)范化發(fā)展,充分利用多方資源、調(diào)動各方人員的積極性和創(chuàng)造性,農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人學(xué)院將明確工作任務(wù)和經(jīng)費(fèi)來源、健全執(zhí)行機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新運(yùn)營管理方式、完善管理制度,把農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人學(xué)院打造成培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才的搖籃。
參 考 文 獻(xiàn)
[1]習(xí)近平總書記代表第十八屆中央委員會向黨的十九大作報告[EB/OL].(2017-10-18)[2018-01-10].http://www.china.com.cn/cppcc/2017-10/18/content_41752399.htm.
[2]中共中央 國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見[Z].2018-01-02.
[3]農(nóng)業(yè)部科技教育司.農(nóng)業(yè)部關(guān)于印發(fā)《“十三五”全國新型職業(yè)農(nóng)民培育發(fā)展規(guī)劃》的通知[Z].農(nóng)科教發(fā)[2017]2號,2017-01-09.
[4]張志增.實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與改革發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育[J].中國職業(yè)技術(shù)教育,2017(34):121-122.
[5]成都市人民政府辦公廳,成都市人民政府.關(guān)于印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍建設(shè)的意見》[Z].成辦發(fā)[2014]39號,2014-09-04.
[6]中共中央國務(wù)院.關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見[Z].中發(fā)[2007]1號,2006-12-31.
[7]顧馨梅,吳志娟,沐衛(wèi)萍.城鄉(xiāng)統(tǒng)籌視角下職業(yè)教育生態(tài)體系構(gòu)建[J].職業(yè)技術(shù)教育,2012(28):23-24.
[8]趙永平.誰來種地,怎么種地?——來自山東兩個產(chǎn)糧大縣(市)的土地托管調(diào)查[N].人民日報,2017-09-17(10).
[9]許偉.推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型升級[EB/OL].(2016-06-18)[2018-02-11].http://finance.china.com.cn/roll/20160618/3772292.shtml.
[10]教育部職成司.關(guān)于開展現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作的意見[Z].教職成[2014]9號,2014-08-25.
[11]耿元進(jìn).積極推進(jìn)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”發(fā)展[N].江蘇經(jīng)濟(jì),2012-10-27(B02).
[12]張俊杰.農(nóng)業(yè)科技專家大院科技推廣模式的探索[J].西北農(nóng)林科技大學(xué)學(xué)報:社會科學(xué)版,2005(4):1-4.
On Reform of Cultivation Mechanism for Agricultural Professional Manager under Strategy of Rural Revitalization
——The Case of Sichuan Modern Agricultural Vocational Education Group
Jin Jin
Abstract ?The implementation of the strategy of rural revitalization is a major historical task for the decisive victory of building a moderately prosperous society in all respects and comprehensively building a socialist modern country. The reform and development of education and cultivation of agricultural professional manager is the key to implement the strategy of rural revitalization. It is very important to cultivate agricultural professional managers to implement the strategy of rural revitalization. Sichuan Modern Agriculture Vocational Education Group establishes agricultural professional manager college and regards integrating resources as the core to innovate the education and training mechanism, regards entrepreneurial alliance as the link to construct exchange and learning mechanism, regards the innovation and management as the carrier to innovate the talent cultivation mechanism, which has effectively served the regional economic development, promoted the transformation of scientific and technological achievements, expanded the channel of degree education as well as improved the operation and management mechanism.
Key words ?Rural Revitalization Strategy; agricultural professional manager; cultivation mechanism; agricultural vocational education group
Author ?Jin Jin, lecturer of Chengdu Agricultural College(Chengdu 611130)
作者簡介
金瑾(1986- ),女,成都農(nóng)業(yè)科技職業(yè)學(xué)院講師,研究方向:教育管理,思想政治教育,畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)(成都,611130)
基金項(xiàng)目
四川省教育廳科研項(xiàng)目“生涯輔導(dǎo)視角下高職院校新生代大學(xué)生思想政治教育實(shí)效性研究”(18SB0079),主持人:金瑾