孫鳳敏 沈亞強

摘 要 從高技能人才短缺、青年就業(yè)矛盾凸顯、學徒制的現(xiàn)代復興三個方面分析聯(lián)合國教科文組織職業(yè)技術(shù)教育與培訓國際中心發(fā)布的《用高質(zhì)量學徒制推動職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展》研究報告產(chǎn)生的社會背景，闡釋現(xiàn)代學徒制的“質(zhì)量”內(nèi)涵和關鍵要素，圍繞外部保障、內(nèi)部優(yōu)化兩方面分析報告對促進學徒制“高質(zhì)量”發(fā)展所提出的切實舉措，為我國開展質(zhì)量提升行動提供啟示。

關鍵詞 現(xiàn)代學徒制;職業(yè)技術(shù)教育;質(zhì)量保障

中圖分類號 G719.1 文獻標識碼 A 文章編號 1008-3219（2018）21-0066-05

為突破現(xiàn)代學徒制發(fā)展的質(zhì)量瓶頸，2015年6月，聯(lián)合國教科文組織職業(yè)技術(shù)教育與培訓國際中心（UNESCO- UNEVOC）舉辦了以“高質(zhì)量學徒制”為主題的網(wǎng)絡會議，發(fā)布了《用高質(zhì)量學徒制推動職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展》（Delivering TVET through Quality Apprenticeships），將學徒制的質(zhì)量問題提上了國際議程。

一、報告產(chǎn)生的社會背景

（一）高技能人才短缺

當前，世界經(jīng)濟進入轉(zhuǎn)型新階段，許多國家面臨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的任務，人才需求呈現(xiàn)出高技能趨向，亟需大批高素質(zhì)技術(shù)技能人才作為支撐。但是，現(xiàn)階段，世界上很多國家都遇到高技能人才短缺的嚴峻挑戰(zhàn)，尤其是發(fā)展中國家。例如，中國的技術(shù)技能人才隊伍還遠不能適應經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的需求，主要體現(xiàn)在：第一，高技能人才總量嚴重不足。2012年底全國技能勞動者大約有1.19億人，其中高技能人才約3117萬人，高技能人才僅占技能勞動者總量的24.7%[1]。第二，技能人才結(jié)構(gòu)不合理。數(shù)據(jù)顯示，我國初級、中級和高級技工的比例分別為60%、35%、5%[2]。初級技能人才的比重最大，中、高級技能人才比重小，呈金字塔結(jié)構(gòu)，與發(fā)達國家的橄欖型結(jié)構(gòu)相差甚遠?！爱a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級與人才結(jié)構(gòu)優(yōu)化是互為輸入輸出的子系統(tǒng)”[3]，高技能人才不足必將掣肘產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級。職業(yè)教育作為技術(shù)技能人才培養(yǎng)平臺亟需探求高質(zhì)量的人才培養(yǎng)模式，壯大技術(shù)技能人才隊伍規(guī)模，優(yōu)化技術(shù)技能人才隊伍結(jié)構(gòu)。

（二）青年就業(yè)矛盾凸顯

與經(jīng)濟發(fā)展強調(diào)供需矛盾一樣，青年就業(yè)也存在著供給和需求不匹配的結(jié)構(gòu)性矛盾。目前，世界上許多國家都面臨著青年失業(yè)和未來勞動力市場失衡的問題。國際勞工組織（ZLO）的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2015年，全球青年失業(yè)人數(shù)達到7340萬人，并預計2017年失業(yè)人數(shù)在大多數(shù)地區(qū)仍將上升[4]。青年缺乏與勞動力市場相匹配的技能，是青年失業(yè)率居高不下的重要原因之一。為此，西方發(fā)達國家開始發(fā)展現(xiàn)代學徒制，通過開展不同形式的教育與培訓，加強學徒培養(yǎng)與勞動力市場需求的對接，提高青年技能的精準匹配性。數(shù)據(jù)顯示，歐盟國家的平均青年失業(yè)率超過20%，但是現(xiàn)代學徒制發(fā)展較好的瑞士、德國等國家的青年失業(yè)率均控制在10%左右[5]。因此，以德國等國的歷史經(jīng)驗為參照，高質(zhì)量現(xiàn)代學徒制以培養(yǎng)高水平學徒為目標，將職業(yè)技能提高與職業(yè)精神培養(yǎng)高度融合，注重提高培訓質(zhì)量，使行業(yè)、企業(yè)參與職業(yè)教育人才培養(yǎng)的全過程，是促進青年就業(yè)、實現(xiàn)職業(yè)成功的有效途徑。

（三）學徒制的現(xiàn)代復興

學徒制歷經(jīng)興衰沉浮，在現(xiàn)代化工業(yè)生產(chǎn)條件下又煥發(fā)出新的活力，成為職業(yè)教育人才培養(yǎng)的新范式，其復興是社會發(fā)展的必然。第一，它是應對人才質(zhì)量新要求的戰(zhàn)略選擇。20世紀末期，德國、英國等發(fā)達國家將技術(shù)技能人才培養(yǎng)作為一項重要的國家發(fā)展戰(zhàn)略，開始在傳統(tǒng)學徒制基礎上發(fā)展現(xiàn)代學徒制，提高人才培養(yǎng)的質(zhì)量和針對性，更好地滿足經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型對技術(shù)技能人才的需求。第二，它是緩解就業(yè)壓力的積極探索。為應對全球經(jīng)濟發(fā)展放緩，解決青年失業(yè)率攀升問題，各國都在積極探索職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式的改革，現(xiàn)代學徒制就是探索的成果。第三，它是回歸教育本真的必然表現(xiàn)。現(xiàn)代學徒制是現(xiàn)代學校教育與傳統(tǒng)學徒制相結(jié)合的產(chǎn)物。傳統(tǒng)學徒制中精益求精的匠人精神、師徒之間的親情關系等，對于改善現(xiàn)代學校中淡漠的師生關系、培育工匠精神有著重要作用。雖說學徒制的現(xiàn)代復興是一種必然，但是很多國家的現(xiàn)代學徒制發(fā)展相對不足，尚處于“重數(shù)量、求規(guī)模”的外延式發(fā)展階段，仍然面臨著地位低下、質(zhì)量難以控制的問題，難以滿足高質(zhì)量技能人才的現(xiàn)實需求。因此，現(xiàn)代學徒制想要繼續(xù)發(fā)展，就必須堅持“高質(zhì)量”為目標。

二、現(xiàn)代學徒制的“質(zhì)量”詮釋

2012年，國際勞工組織最先將“質(zhì)量”的概念引入學徒制[6]。其研究結(jié)果表明，學徒制質(zhì)量的提高與維持得益于以下四個要素：一是政府、企業(yè)代表、行會三者之間的社會對話;二是明確各行為主體的角色與職責;三是穩(wěn)定的融資機制;四是完備的法律體系[7]。

2015年，聯(lián)合國教科文組織職業(yè)技術(shù)教育與培訓國際中心（UNESCO- UNEVOC）發(fā)布《用高質(zhì)量學徒制推動職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展》，提出了“高質(zhì)量學徒制”的概念?！案哔|(zhì)量”賦予了學徒制新的內(nèi)涵。它以提高發(fā)展質(zhì)量和效益作為中心，旨在為學徒提供高質(zhì)量的培訓機會，實現(xiàn)學徒、企業(yè)和職業(yè)教育體系的多方互利共贏，培養(yǎng)國家發(fā)展需要的高質(zhì)量、高水平技能人才，是職業(yè)教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展的一種新型人才培養(yǎng)形式。

報告指出，學徒制的質(zhì)量主要包括以下四個方面：一是學徒工作和培訓條件的質(zhì)量。學徒制要尊重勞工權(quán)利，參與學徒制的企業(yè)要符合安全標準;要給予學徒一定的工資或津貼，并將其納入社會保障計劃，以切實保障學徒的工作和培訓條件。二是學徒制培訓標準和內(nèi)容的質(zhì)量。培訓項目要與勞動力市場的需求相對接，保證年輕人學習到就業(yè)所需的全部技能。三是全國公認的資格證書的質(zhì)量。學徒畢業(yè)后應獲得國家認可的證書，并支持其在全國范圍內(nèi)能謀得一份類似學徒培訓崗位的工作。四是利益相關者雙贏局面的質(zhì)量。高質(zhì)量學徒制是一個由企業(yè)、學徒、培訓機構(gòu)等多方利益相關者組成的職業(yè)培訓系統(tǒng)，需要各利益相關者達成共識、多方協(xié)作配合，實現(xiàn)多元共贏。參與學徒制的企業(yè)可以把學徒制作為一種招工策略，為學徒提供工作崗位，就可以獲得額外的勞動力;學徒通過學習和實踐可以獲得工作所需的職業(yè)技能，同時可以得到工資、有效的證書和工作經(jīng)驗;培訓機構(gòu)通過學徒制可以加強與勞動力市場的聯(lián)系;高質(zhì)量學徒制可以促進勞動生產(chǎn)力的提高、勞動力市場的平衡，提高青年的就業(yè)率，進而可以促進社會經(jīng)濟的健康可持續(xù)發(fā)展。

三、現(xiàn)代學徒制的“高質(zhì)量”保障

為建立一套完善的、高質(zhì)量的學徒制培訓體系，也為了激勵各相關利益者的團結(jié)協(xié)作，更為了促進職業(yè)教育的優(yōu)質(zhì)、可持續(xù)發(fā)展，該報告針對如何提高學徒制的質(zhì)量進行了全面探討，為各國學徒制和職業(yè)教育的發(fā)展指明了方向，規(guī)劃了路徑。

（一）外部保障：為現(xiàn)代學徒制發(fā)展提供堅實依托

1.完善學徒制的制度保障機制

高質(zhì)量學徒制的發(fā)展離不開國家相關政策、法規(guī)的支持。一是建立一套完善的學徒制法律法規(guī)體系，保證學徒制健康有序的發(fā)展。報告指出，國家需要將學徒制納入法律軌道，以立法的形式來保證學徒制組織、實施、管理與監(jiān)督的規(guī)范化，通過依法辦學、依法治教從根本上保障學徒制發(fā)展的可持續(xù)性。一方面，法律應該賦予所有學徒參加培訓的權(quán)利、機會均等，并確保他們得到一定的社會保障。另一方面，國家應注重立法的時效性，根據(jù)社會與經(jīng)濟發(fā)展的需要及時修訂與完善學徒制的法律法規(guī)，加強學徒制與社會的有效對接。二是完善國家職業(yè)資格制度，實現(xiàn)學徒資格與職業(yè)資格的融通。國家要加強各類學徒資格與國家職業(yè)資格體系的有效對接，保證學徒期滿可以獲得全國認可的、與學歷文憑互認互通的資格證書，同時要打通職業(yè)教育的晉升通道，為學徒提供更多的發(fā)展可能性，從而真正實現(xiàn)職業(yè)教育和普通教育的相互融通，激發(fā)學徒參與的積極性。

2.建立成本共擔的經(jīng)費保障機制

現(xiàn)代學徒制涉及政府、企業(yè)、學校、學徒等眾多相關利益者，各利益相關者成本分配和利益平衡就成為發(fā)展現(xiàn)代學徒制亟待解決的難題。報告中提出，成本共擔的經(jīng)費投入機制是發(fā)展高質(zhì)量學徒制的物質(zhì)保障。學徒制的經(jīng)費主要由政府和企業(yè)兩方面資助構(gòu)成，為高質(zhì)量學徒制的運行提供可靠的經(jīng)濟支撐。首先，政府要對學徒制的實施提供經(jīng)費資助。政府要明確對學徒制的資助撥款機制，設立專項經(jīng)費持續(xù)資助參與學徒制的企業(yè)、培訓機構(gòu)、學徒等，同時國家在提供學徒工資補償時，要注意避免造成企業(yè)對學徒的虛假需求，切實提高培訓的質(zhì)量而非只是為了獲得政府的資助。國家可以將學徒制的經(jīng)費機制與稅收系統(tǒng)相結(jié)合，由于稅收系統(tǒng)的穩(wěn)定性，學徒制的經(jīng)費機制基本不受政府技能政策調(diào)整的影響，因而能保證經(jīng)費機制的長期穩(wěn)定。其次，企業(yè)也應共同資助學徒制。企業(yè)要正視成本-效益的平衡關系，增加對學徒培訓的投資比率。例如，瑞士的企業(yè)在資助學徒制方面就取得了成效，雖然在第一年由于企業(yè)要支付學徒工資和學徒生產(chǎn)率較低等原因，會使企業(yè)處于資金損失的狀態(tài)，但是在第二年和第三年，隨著學徒技能水平和生產(chǎn)效率的提高，其對企業(yè)的貢獻會大為增加[8]?？傊畵芸钆c企業(yè)資助是高質(zhì)量學徒制運行必不可少的條件，二者相輔相成，缺一不可。

3. 提升企業(yè)的參與度和責任意識

企業(yè)參與現(xiàn)代學徒制是其優(yōu)質(zhì)發(fā)展的必然要求和必要條件。在開展學徒制過程中，企業(yè)應處于主體地位，積極參與制定學徒的培養(yǎng)目標、培訓內(nèi)容和考核標準等，這對提高學徒的培訓質(zhì)量和未來就業(yè)率具有極其重要的作用。但是目前很多國家的企業(yè)仍然不同程度地存在參與性不高的問題，為了調(diào)動各行業(yè)企業(yè)參與的積極性，報告中指出，政府要采取措施充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用。一是采取有效的激勵措施，降低企業(yè)的成本支出。政府要逐步建立促進行業(yè)企業(yè)參與學徒制的激勵機制，通過稅收減免、財政補貼等方式激勵更多的企業(yè)參與現(xiàn)代學徒制。二是要健全勞動力市場機制，保證企業(yè)的長期收益。國家要兼顧勞動力市場的有效調(diào)節(jié)，根據(jù)勞動力市場需求來制定學徒制框架，調(diào)整學徒的技能評定標準，培養(yǎng)企業(yè)所需的人才，保證企業(yè)的長遠發(fā)展。三是積極開展社會對話，找準企業(yè)的利益需求。行業(yè)、企業(yè)的人才需求是學徒制發(fā)展的基本動力。各國要積極開展政府、企業(yè)和行會之間的三方對話，了解行業(yè)企業(yè)的發(fā)展動向和人才需求，力求鼓勵更多的行業(yè)企業(yè)參與到學徒制中。總之，高質(zhì)量學徒制的生存和發(fā)展離不開行業(yè)企業(yè)的參與。

4.提高學徒制的社會形象和地位

目前，學徒制的社會形象和地位總體較低，這是很多國家普遍存在的問題。為了提高學徒制的質(zhì)量和吸引力，改善學徒制的社會形象和地位，報告提出了如下具有針對性的建議：一是加大宣傳投資力度，通過媒體廣泛宣傳學徒制的優(yōu)勢。借助媒體來塑造學徒制積極的社會形象，提升其對公眾的影響力。比如，加納以學徒競賽的電視節(jié)目形式激發(fā)了年輕人參加學徒培訓的積極性和熱情。二是借助普通教育來營造學徒制積極的形象并宣傳其能夠帶來的機會，面向?qū)W徒、家長、教育工作者、政策制定者、行業(yè)、企業(yè)雇主廣泛宣傳學徒制的優(yōu)勢。三是提高（非正式）學徒制的質(zhì)量，這是吸引更多年輕人參與學徒制極其重要的內(nèi)在因素。這就要求提高企業(yè)師傅的技藝水平和教學能力，打造一支結(jié)構(gòu)合理、數(shù)量充足、高質(zhì)量的師資隊伍。同時還必須建立持續(xù)的職業(yè)晉升機制，打通學徒的晉升通道，形成層次分明、螺旋遞進的人才培養(yǎng)通道，拓寬其職業(yè)發(fā)展路徑，為學徒提供更多的發(fā)展可能性。此外，學徒制要加強與企業(yè)的現(xiàn)實對接，激發(fā)各行業(yè)企業(yè)參與學徒制的積極性，進一步提高學徒制的地位和培養(yǎng)質(zhì)量，滿足勞動力市場對高層次、高質(zhì)量技能人才的需求。

（二）內(nèi)部優(yōu)化：切實提升現(xiàn)代學徒制的人才培養(yǎng)質(zhì)量

1.創(chuàng)新學徒制的應用及替代形式

在學徒制的應用方面，報告中主要提出了以下四點建議：一是在農(nóng)村地區(qū)發(fā)展學徒制。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品加工、運輸、銷售等環(huán)節(jié)開設學徒制培訓，培養(yǎng)農(nóng)業(yè)發(fā)展所需的人力資源，提高糧食營養(yǎng)安全水平。二是在學徒制中應用信息通信技術(shù)（ICT）。在學徒制培訓過程中，綜合采用網(wǎng)絡通訊、移動設備等多種信息技術(shù)來提高培訓效率，尤其是通過學徒制將信息通信技術(shù)應用到農(nóng)村地區(qū)，為農(nóng)民脫貧致富和農(nóng)村長遠發(fā)展提供有力的信息通信服務支撐。三是開展面向青少年弱勢群體的學徒制。學徒制是幫助青少年弱勢群體進入社會的一個可行方法。針對街頭兒童、難民等青少年弱勢群體開展學徒培訓，使他們習得一門手藝與技術(shù)。四是開發(fā)大學層次的學徒制。德國等歐洲許多國家正在引入大學層次的學徒制，數(shù)量增長迅速。大學層次學徒制可以為學徒提供更多的發(fā)展可能性，激發(fā)學徒參與的積極性;也有利于解決大學生技能不匹配和工作經(jīng)驗缺乏的問題。在學徒制的替代形式方面，報告列出了兩點：其一，發(fā)展“混合”形式的學徒培訓，即將學徒制與其他工作場所學習相結(jié)合。這種學徒培訓形式需要學校教師、監(jiān)督人員和企業(yè)師傅相互配合。學徒先在學校通過理論學習打下堅實的知識基礎，并通過實訓獲得崗位所需的部分技術(shù)技能，然后進入工作場所向企業(yè)師傅學習，此時由監(jiān)督人員全程陪同，既有助于學徒實現(xiàn)理論知識與實踐操作的良好銜接，又能在一定程度上提高學徒的完成率。其二，以公私合作的形式引入企業(yè)培訓機構(gòu)和企業(yè)創(chuàng)新機構(gòu)?，F(xiàn)代學徒制引入這些行業(yè)主導的私立培訓機構(gòu)，可加強現(xiàn)代學徒制培訓和企業(yè)之間的密切聯(lián)系，同時也能使私立機構(gòu)更好地參與學徒培訓和勞動力再培訓。

2.優(yōu)化學徒制的課程開發(fā)

課程開發(fā)是保障現(xiàn)代學徒制能否有效推行的關鍵環(huán)節(jié)之一，它關系著人才培養(yǎng)的質(zhì)量。為此，該報告對學徒制的課程開發(fā)進行了研討，依據(jù)目前的國際經(jīng)驗，得出學徒制的課程開發(fā)需遵循一些共同原則：一是遵循統(tǒng)一的參考標準或指導原則。統(tǒng)一的參考標準或指導原則是學徒制課程開發(fā)和教學的綱領性文件，具體規(guī)定了學徒培養(yǎng)目標和培養(yǎng)規(guī)格、課程內(nèi)容和結(jié)構(gòu)、技能考核項目與要求等內(nèi)容，有利于保證課程開發(fā)的規(guī)范性。二是采用能力標準的方法進行開發(fā)。課程開發(fā)標準可以劃分為能力和單元標準，菲律賓、巴西和博茨瓦納的學徒制經(jīng)驗表明，課程開發(fā)要采用基于能力的課程開發(fā)路徑，要以能力為核心，以崗位需要和行業(yè)企業(yè)職業(yè)標準為依據(jù)，滿足學徒職業(yè)生涯發(fā)展的需求。三是與行業(yè)企業(yè)共同開發(fā)優(yōu)質(zhì)課程。通過多元主體共同參與開發(fā)培訓課程，實現(xiàn)課程開發(fā)與行業(yè)企業(yè)需求相結(jié)合，縮短學校人才培養(yǎng)與企業(yè)要求的差距，確保人才培養(yǎng)目標與企業(yè)用人目標的統(tǒng)一。例如，在巴西和博茨瓦納，政府代表、教育專家、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)組織、工會代表等多方利益相關者均會參與課程開發(fā)。此外，學徒制的培訓課程還要重視學徒的崗位能力及素養(yǎng)培養(yǎng)。

3.重視技能需求的預測和識別

在國家轉(zhuǎn)型和勞動力市場快速變化的背景下，為了使勞動力的供給與企業(yè)需求相匹配，對現(xiàn)代學徒制的技能預測和識別是極有必要的。對現(xiàn)代學徒制發(fā)展來說，技能需求的預測和識別有助于學徒培訓的可持續(xù)發(fā)展，為擴大現(xiàn)代學徒制的規(guī)模和確定新的學徒計劃等方面提供有用的信息。對現(xiàn)代學徒制的利益相關者來說，技能需求的預測可以為學徒提供可持續(xù)的工作機會;促使職業(yè)教育培訓機構(gòu)能夠及時根據(jù)勞動力市場需求進行改革;促使企業(yè)能夠制定適應可持續(xù)發(fā)展的人力資源規(guī)劃。因此，依據(jù)一些國家的成功經(jīng)驗，該報告提出，各國在發(fā)展現(xiàn)代現(xiàn)代學徒制時，要對技能需求進行科學預測，避免技術(shù)浪費或技能短缺。在技能需求預測方面，一些國家的成功經(jīng)驗和做法頗有借鑒和參考價值：一是西班牙的方法論指導[9]。通過采用科學、規(guī)范的調(diào)查研究方法，在工作分析和對企業(yè)雇主和員工、專家進行職業(yè)咨詢的基礎上，確定當前技能的內(nèi)容，并進行技能預測，以期把握未來企業(yè)崗位的需求和發(fā)展趨勢。二是愛爾蘭和德國的機構(gòu)經(jīng)驗。愛爾蘭專門組建了“未來技能需求專家團隊”對政府提建議，主要是針對兩個方面：預測和評估當前和未來經(jīng)濟發(fā)展的技能需求;調(diào)查研究影響愛爾蘭企業(yè)發(fā)展和勞動力就業(yè)的勞動力市場問題。德國的聯(lián)邦職業(yè)教育與培訓研究所負責對職業(yè)教育和培訓進行調(diào)查研究，以支持德國雙元現(xiàn)代學徒制的發(fā)展。

4.加強學徒的職業(yè)指導

學徒的完成率是衡量現(xiàn)代學徒制成功與否、質(zhì)量高低的一個重要指標。目前，發(fā)達國家和發(fā)展中國家都存在學徒中途輟學、完成率低的問題，有些國家的學徒完成率甚至不足五成，這既不利于學徒個人的職業(yè)發(fā)展，也造成了培訓資源的浪費。職業(yè)意識、職業(yè)理想和職業(yè)道德教育的缺失勢必會影響學徒的職業(yè)態(tài)度和職業(yè)選擇，導致其缺乏承諾意識?？梢姡瑢W徒完成率低的一個重要原因就是學徒缺乏規(guī)范的職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)系統(tǒng)的職業(yè)指導。因此，報告明確提出，在發(fā)展現(xiàn)代學徒制的過程中，我們要重視學徒的職業(yè)指導工作，積極探索新的職業(yè)指導思路和實施途徑，努力提高學徒制的質(zhì)量。一是專業(yè)課程與職業(yè)指導課程相結(jié)合。教師應將職業(yè)知識始終貫穿于專業(yè)課教學之中，穿插職業(yè)意識和職業(yè)規(guī)劃等內(nèi)容，幫助學生形成職業(yè)認知，更好地明確職業(yè)發(fā)展方向。二是現(xiàn)場化的職業(yè)指導。學徒制在企業(yè)學習技術(shù)技能的過程中，一方面可以受到師傅潛移默化的影響，通過耳濡目染養(yǎng)成精益求精的工藝精神和愛崗敬業(yè)的職業(yè)態(tài)度;另一方面可以使學徒在實習的過程中實現(xiàn)專業(yè)能力和職業(yè)能力的提升，提高社會適應能力?？傊?，開展學徒的職業(yè)指導工作是提高學徒完成率和就業(yè)率的有效途徑。

5.精心打造一支高質(zhì)量的企業(yè)培訓師資隊伍

企業(yè)培訓師資隊伍的素質(zhì)是影響學徒制培訓質(zhì)量與水平的關鍵要素之一，尤其是企業(yè)培訓師的技能水平、教學能力和人品資質(zhì)。但是，當前，由于企業(yè)培訓師理論知識和教學技能的相對欠缺，很難擔負起學徒全程培訓的責任，針對這個問題，報告重申了企業(yè)培訓師的資質(zhì)要求，并提出了“督導”的概念。首先，企業(yè)培訓師的資質(zhì)要求。培訓師既要具有自己負責培訓的職業(yè)所要求的技能、知識和能力，又要具有職業(yè)教育的教育教學能力，還要具有良好的職業(yè)道德和職業(yè)精神。培訓師既要負責教授、指導學徒實踐技能，又要教授支撐整個學徒培訓過程的理論背景知識。其次，督導的資質(zhì)要求。督導既可以是駐守培訓公司負責監(jiān)督學徒的學校員工，也可以是公司指派的負責監(jiān)督學徒學業(yè)的公司職員。不同國家督導的具體任務與職責有所不同，但是顯示出一些共同點：督導主要負責跟進和監(jiān)督學徒的學習進度，記錄學徒技能的掌握情況，并將學徒工作進展記錄存檔;與公司培訓師共同設計和制定學徒培訓計劃;同時還要與職業(yè)院校的老師及時溝通。此外，企業(yè)培訓師和督導必須接受教育學和心理學的課程培訓，有些國家甚至要求具備相應的資格證書，而且必須定期參加學習班、會議、培訓等，及時了解和掌握行業(yè)發(fā)展的新知識、新技術(shù)、新理念、新方法，力求實用性與前瞻性并重。

四、結(jié)語

質(zhì)量問題是世界各國發(fā)展現(xiàn)代學徒制所必須面對的，也是研究者需要投入更多精力繼續(xù)探究的方向。《用高質(zhì)量學徒制推動職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展》這份報告匯集了世界各國專家學者的智慧，凝聚了各方共識，將“質(zhì)量”概念引入學徒制，充分肯定了“高質(zhì)量學徒制”的優(yōu)勢所在和發(fā)展的必要性。當前，我國經(jīng)濟發(fā)展的傳統(tǒng)優(yōu)勢正在減弱，實體經(jīng)濟面臨轉(zhuǎn)型升級的任務，迫切需要職業(yè)教育提高技術(shù)技能人才的培養(yǎng)質(zhì)量。因此，在開展現(xiàn)代學徒制的過程中，要以“高質(zhì)量”為發(fā)展目標，科學分析影響現(xiàn)代學徒制質(zhì)量的各項因素，實現(xiàn)“內(nèi)部”與“外部”的雙輪驅(qū)動，全面加強學徒制的質(zhì)量保障，切實擔負起高質(zhì)量技術(shù)技能人才培養(yǎng)的重要使命和責任，充分發(fā)揮我國在新一輪國際競爭中的人才競爭優(yōu)勢，推動我國經(jīng)濟發(fā)展進入質(zhì)量時代。

參 考 文 獻

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Analysis on “Quality” of Modern Apprenticeship

——Based on Interpretation of “Promoting Vocational and Technical Education by High-quality Apprenticeship”

Sun Fengmin， Shen Yaqiang

Abstract ?By analyzing the social background of research report “Promoting Vocational and Technical Education by High-quality Apprenticeship” issued by UNESCO-UNEVOC from three aspects of the shortage of skilled talents， the youth employment contradictions， and the renaissance of modern apprenticeship， this paper explains the “quality” connotation and key elements of modern apprenticeship， discusses safeguard measures for the “high-quality” development of apprenticeships， in order to provide enlightenment for China to carry out quality improvement actions.

Key words ?modern apprenticeship; vocational and technical education; quality assurance

Author ?Sun Fengmin， Jinhua Vocational and Technical College（Jinhua 321004）; Shen Yaqiang， professor of Zhejiang Normal University

作者簡介

孫鳳敏（1992- ），女，金華職業(yè)技術(shù)學院浙江省現(xiàn)代職業(yè)教育研究中心實習研究員，研究方向：職業(yè)技術(shù)教育（金華，321004）;沈亞強（1959- ），男，浙江師范大學職業(yè)教育研究中心主任，教授，碩士生導師，研究方向：職業(yè)教育管理