李小寧 路 璐
(1.中央社會主義學院,北京 100081;2.山東大學 政治學與公共管理學院,山東 濟南 250100)
“新的社會階層”是中國共產(chǎn)黨在世紀之交針對我國社會結(jié)構(gòu)新變化而提出的一個新的政治概念,用來指稱我國改革開放以來出現(xiàn)的一些新的社會群體,包括民營科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員和技術(shù)人員、受聘于外資企業(yè)的管理技術(shù)人員、個體戶、私營企業(yè)主、中介組織從業(yè)人員、自由職業(yè)人員等社會群體。這些群體的成員即“新的社會階層人士”,2006年正式被納入統(tǒng)一戰(zhàn)線工作范圍,成為統(tǒng)戰(zhàn)工作對象。2015年中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議對“新的社會階層人士”概念做了調(diào)整,專指改革開放以來新出現(xiàn)的四種體制外知識分子。目前學界提及“新的社會階層”,多半會習慣性地依據(jù)社會學的社會分層理論作出理解、闡釋和分析,這同統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的理論依據(jù)和實踐舉措并不吻合。因此,有必要對這個概念進行辨析,說明它的由來,界定它的內(nèi)涵和外延,厘清它在知識譜系中的位置,以及它與社會分層理論所講“社會階層”的區(qū)別。
中國共產(chǎn)黨在革命、建設(shè)和改革的各個歷史時期都非常重視對中國社會結(jié)構(gòu)的分析和研究,從而確定依靠誰、團結(jié)誰,革命時期還要明確打擊誰,據(jù)此制定自己的政治路線和方針政策。新民主主義革命時期,中國共產(chǎn)黨以階級分析為依據(jù),制定了正確的政治戰(zhàn)略,先后建立了民主聯(lián)合戰(zhàn)線、工農(nóng)民主統(tǒng)一戰(zhàn)線、抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線,最終形成了以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的、團結(jié)城市小資產(chǎn)階級和民族資產(chǎn)階級的人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線,推翻了帝國主義、封建主義和官僚資本主義三座大山,建立了新中國。
新中國的社會結(jié)構(gòu)經(jīng)歷了兩次重大轉(zhuǎn)型。第一次社會結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的動力來自政治革命。中華人民共和國在1949年成立之初是新民主主義即人民民主主義的國家。工人階級、農(nóng)民階級、城市小資產(chǎn)階級和民族資產(chǎn)階級構(gòu)成當時我國社會的基本結(jié)構(gòu)。從新中國成立起,我國就開始向社會主義過渡,逐步對農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)進行社會主義改造。社會主義改造是一場不流血的革命。中國共產(chǎn)黨從中國的實際情況出發(fā),運用統(tǒng)一戰(zhàn)線策略,通過國家資本主義,用和平贖買的方式實現(xiàn)了變革。1956年底,我國生產(chǎn)資料所有制的社會主義改造基本完成,經(jīng)濟基礎(chǔ)的根本變革使社會結(jié)構(gòu)隨之發(fā)生了根本性變化,城市小資產(chǎn)階級和民族資產(chǎn)階級被消滅,這兩個階級中的大多數(shù)人被改造成自食其力的勞動者。工人階級和農(nóng)民階級不再是被剝削被壓迫的階級,而分別成為“國家的領(lǐng)導階級”和“社會主義的集體勞動者”[1]。從舊社會過來的知識分子經(jīng)過思想改造,逐漸成為勞動人民中的一部分。由此,我國社會形成了“兩個階級、一個階層”即工人階級、農(nóng)民階級和知識分子階層的結(jié)構(gòu)。
第二次社會結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的動力來自改革開放。改革開放是一場新的革命。我國的社會結(jié)構(gòu)隨之發(fā)生深刻變化,從原有“兩個階級、一個階層”中逐漸分化出個體工商戶、私營企業(yè)主、私營企業(yè)和外商投資企業(yè)的管理技術(shù)人員、中介組織的從業(yè)人員、自由職業(yè)人員等新的社會群體。這些新群體隨著改革開放的不斷深入而逐步發(fā)展壯大。到2000年,私營企業(yè)注冊資本金總額13 307.9億元[2],就業(yè)(雇工)2 406.5萬人,投資者395.3萬人①數(shù)據(jù)來源于國家統(tǒng)計局網(wǎng)站http://data.stats.gov.cn/easyquery.htm?cn=C01.。一個無法回避的問題是:社會主義改造時,清產(chǎn)核資的私方股金總計為24.19億元,雇工250萬人[3],全國領(lǐng)取定息的人員共114.2萬人[4],被稱為資產(chǎn)階級;那么,2000年時資本、雇工和投資人都比當年多得多的私營企業(yè)主群體是什么階級,是不是一個新生的資產(chǎn)階級?對這個問題的回答直接關(guān)系改革開放路線。當時黨內(nèi)有一種意見,認為私營企業(yè)主群體是我國新生的資產(chǎn)階級,他們利用資本剝削雇工雇員的剩余勞動,與當年的老資產(chǎn)階級本質(zhì)上是相同的②參見《真理的追求》2001年第 5期刊發(fā)的兩篇文章:一篇題為《我國已形成一個新的資產(chǎn)階級》,另一篇題為《共產(chǎn)黨要領(lǐng)導和駕馭新資產(chǎn)階級》。。如果同意這種意見,把以私營企業(yè)主為代表的新社會群體視為新生的資產(chǎn)階級,那么中國共產(chǎn)黨作為中國工人階級的先鋒隊,勢必要重新開展階級斗爭,改變政治路線,中斷改革開放進程。正是在這種情勢下,2001年7月1日,江澤民在紀念中國共產(chǎn)黨成立80周年的大會上首次提出:“改革開放以來,我國的社會階層構(gòu)成發(fā)生了新的變化,出現(xiàn)了民營科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員和技術(shù)人員、受聘于外資企業(yè)的管理技術(shù)人員、個體戶、私營企業(yè)主、中介組織的從業(yè)人員、自由職業(yè)人員等社會階層”;“這些新的社會階層中的廣大人員……與工人、農(nóng)民、知識分子、干部和解放軍指戰(zhàn)員團結(jié)在一起,他們也是有中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者”[5]。這篇講話的一個重大理論突破就是放棄階級分析的思維定式,把這些新的社會群體界定為“新的社會階層”,從而避免了把他們視為新生的資產(chǎn)階級。2002年,黨的十六大確認這些新的社會群體不是新階級,而是“新的社會階層”;不是階級異己力量,而是“中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者”。從此,“新的社會階層”成為中國共產(chǎn)黨分析當代中國社會結(jié)構(gòu)的一個新概念。
“新的社會階層”概念在2001年提出時指的是改革開放以來從原有工人、農(nóng)民、知識分子、干部中分化出來的新的社會群體,這是其內(nèi)涵;其外延則包括六種人,即民營科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員和技術(shù)人員、受聘于外資企業(yè)的管理技術(shù)人員、個體戶、私營企業(yè)主、中介組織的從業(yè)人員、自由職業(yè)人員。這六種人又可歸納為兩部分:一部分稱為“非公有制經(jīng)濟人士”,指的是私營企業(yè)主和個體工商戶;另一部分稱為“自由擇業(yè)知識分子”,指的是私營企業(yè)和外資企業(yè)的管理人員和技術(shù)人員、中介組織從業(yè)人員和自由職業(yè)人員。這兩部分人分別于1991年和2000年被納入黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作范圍。2006年《中共中央關(guān)于鞏固和壯大新世紀新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線的意見》明確提出要“切實做好新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作”?!靶碌纳鐣A層人士”作為統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的特定概念由此而生。
任何概念作為反映事物本質(zhì)屬性的思維形式,都是通過語詞來表達的?!靶碌纳鐣A層”這個詞組在表達概念時,同概念所指稱的實際對象之間隱含著一個邏輯矛盾,集中表現(xiàn)為,如果把六種人統(tǒng)稱為“新的社會階層”,這里的“階層”是什么意思?六種人是一個階層,還是六個階層?把他們視為一個階層肯定不對。首先,六種人中既有勞動者,又有非勞動者。個體戶和自由擇業(yè)知識分子都以勞動(體力的和腦力的)收入為主要生活來源,是勞動者;私營企業(yè)主是企業(yè)出資人,主要收入來自資本和雇傭勞動產(chǎn)生的利潤,是非勞動者。其次,六種人的收入水平和社會地位也相差極大,即便同屬“非公有制經(jīng)濟人士”的個體戶和私營企業(yè)主,也相差極大。說是六個階層也不對。我們可以把個體戶和私營企業(yè)主劃分為兩個階層,但被歸納為“自由擇業(yè)知識分子”的三種人都是知識分子,同屬知識分子階層?!靶碌纳鐣A層”概念籠統(tǒng)地把六種人歸為一體,是造成邏輯矛盾的主要根源,解決的辦法則是從實際出發(fā),重新劃分概念,使新概念能夠更準確地反映事物的本質(zhì)屬性。
2015年,中共中央印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例(試行)》在規(guī)定統(tǒng)一戰(zhàn)線工作范圍和對象時,把“非公有制經(jīng)濟人士”和“新的社會階層人士”分列,并且明確了新的社會階層人士屬于知識分子。2017年,中共中央辦公廳《關(guān)于加強新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作的意見》明確指出,新的社會階層人士的主體是知識分子。這樣,包括個體工商戶和私營企業(yè)主在內(nèi)的“非公有制經(jīng)濟人士”被從“新的社會階層人士”中劃出來,“新的社會階層”概念原先隱含的邏輯矛盾就消除了,內(nèi)涵和外延也改變了。它不再籠統(tǒng)地指稱我國改革開放以來出現(xiàn)的新社會群體,而是專指四種新的知識分子群體。
現(xiàn)在,我們可以重新定義這個概念:“新的社會階層”是指我國改革開放以來在市場經(jīng)濟條件下新出現(xiàn)的知識分子階層。這個階層的成員被稱為“新的社會階層人士”,包括私營企業(yè)和外資企業(yè)的管理技術(shù)人員、中介組織和社會組織從業(yè)人員、新媒體從業(yè)人員、自由職業(yè)人員等。
“新的社會階層”是政治分類概念,不是社會分層概念。從知識譜系上說,這個概念屬于馬克思主義,而非社會學。學者見到“社會階層”這個詞,容易聯(lián)想到社會學的社會分層理論。其實,“新的社會階層”概念所體現(xiàn)的分析方法,主要源于馬克思主義階級斗爭和無產(chǎn)階級專政學說,又超越了階級分析框架,具有鮮明的統(tǒng)一戰(zhàn)線特征。要追溯這個概念的知識譜系,就要從其思想源頭說起。
不同時代的思想家都把人人平等作為一種理想,而自從進入文明時代,人類社會就存在著等級差別,存在著不平等。所有的社會分析理論都以這個事實為前提,但由于出發(fā)點不同,形成了截然對立的兩派思想傳統(tǒng)。一派思想家認為,不平等的現(xiàn)實是不合理的,應當以革命的方式徹底加以改變。這一派的思想源遠流長,在公元前 800年希伯萊預言家們的作品中就已經(jīng)有關(guān)于這種思想的記錄[6]。近代則以盧梭和馬克思為代表,盧梭《論人類不平等的起源》成為法國大革命的靈魂。馬克思主義關(guān)于階級斗爭和無產(chǎn)階級專政的學說,經(jīng)過列寧、毛澤東的發(fā)展而成為俄國革命和中國革命的行動指南。另一派思想家認為,不平等的現(xiàn)實是不可避免的,是公正的,它不可能被消滅,但可以通過一些手段加以調(diào)節(jié)。這一派的思想同樣歷史悠久,中國的傳統(tǒng)儒學就是封建宗法等級制度的理論表現(xiàn),近代西方以韋伯為代表的思想家則首開社會分層理論的先河。
馬克思主義的階級斗爭和無產(chǎn)階級專政學說是唯物史觀和科學社會主義的核心部分。其出發(fā)點和實質(zhì)是把資本主義看作人類社會發(fā)展的一個歷史階段,指導無產(chǎn)階級通過階級斗爭,推翻資產(chǎn)階級的剝削、壓迫和統(tǒng)治,實行無產(chǎn)階級專政,最終消滅一切階級、一切剝削,進入無階級社會,實現(xiàn)整個人類的徹底解放。這個學說不僅是“解釋世界”的方式,更是“改變世界”的行動指南[7]。俄國布爾什維克運用這個學說取得了十月革命的偉大勝利,建立了世界歷史上第一個無產(chǎn)階級專政的蘇維埃國家。中國共產(chǎn)黨同樣運用這個學說取得了新民主主義革命的偉大勝利,建立了人民民主專政的新中國。馬克思主義階級斗爭和無產(chǎn)階級專政學說的科學性,已經(jīng)在共產(chǎn)黨領(lǐng)導的革命實踐中得到了證明。問題在于:革命成功之后怎么辦?建立無產(chǎn)階級專政之后怎么辦?
列寧在1917年曾經(jīng)指出:從資本主義向共產(chǎn)主義過渡的時期,“必然是階級斗爭空前殘酷、階級斗爭的形式空前尖銳的時期”[8]。這個論斷是基于歐洲國家進入資本主義之后階級明顯分化和兩極對立的實際狀況,以及俄國階級斗爭的實際狀況概括出來的。但是中國有自己的特殊性,從新中國成立到社會主義改造基本完成,我國的社會階級狀況和主要矛盾發(fā)生了根本性質(zhì)的變化,大規(guī)模的急風暴雨般的階級斗爭已經(jīng)結(jié)束。既然中國工人階級已經(jīng)建立并鞏固了自己的政權(quán),而且運用政權(quán)的力量和平贖買了資產(chǎn)階級的生產(chǎn)資料,把他們逐步改造成自食其力的勞動者,階級矛盾就已轉(zhuǎn)化為人民內(nèi)部矛盾,退居次要地位。正是從這個事實出發(fā),1956年黨的八大適時作出主要矛盾轉(zhuǎn)化、工作重心轉(zhuǎn)移的重大決策。隨后,毛澤東作了《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾》的講話,提出正確處理人民內(nèi)部矛盾是國家政治生活的主題。遺憾的是由于隨后國際形勢復雜變化,黨對國內(nèi)外形勢做了過于嚴峻的估計,階級斗爭再次被當作主要矛盾,并且被擴大化、絕對化,形成了“以階級斗爭為綱”的政治路線。在這條路線指導下,黨在社會主義實踐中“左”的錯誤不斷升級,直到“文化大革命”結(jié)束。
實踐證明,馬克思主義階級斗爭和無產(chǎn)階級專政學說是正確的,而脫離實際的“以階級斗爭為綱”的理論則是錯誤的。即便不考慮實踐經(jīng)驗,僅僅從邏輯上說,在馬克思那里,無產(chǎn)階級專政“不過是達到消滅一切階級和進入無階級社會的過渡”[9]。如果在無產(chǎn)階級專政條件下階級斗爭越來越殘酷、越來越尖銳,“消滅一切階級和進入無階級社會”豈不成了泡影?“過渡”豈不永無終點?因此,馬克思主義關(guān)于階級斗爭和無產(chǎn)階級專政的學說是科學真理,但在運用這個真理的時候不能把它當作固定不變的教條,而要從中國的實際情況出發(fā)。當我們從實際出發(fā),創(chuàng)造性地運用這個學說時,社會主義改造取得了輝煌勝利;當我們錯誤地估計階級斗爭形勢,教條主義地搬用馬克思主義的某些語錄來指導實踐時,社會主義建設(shè)受到了災難性的打擊。
成功的經(jīng)驗和失誤的教訓,開啟了一個全新的時代。1978年黨的十一屆三中全會以后,以鄧小平為核心的第二代中央領(lǐng)導集體,實事求是地分析我國社會階級狀況,果斷地停止使用“以階級斗爭為綱”的錯誤口號,開啟了正確認識和處理我國社會結(jié)構(gòu)問題的先河。鄧小平在領(lǐng)導我們黨撥亂反正的過程中,對于階級和階級斗爭問題主要有兩方面的意見:第一,社會主義社會依然在一定范圍內(nèi)存在特殊形式的階級斗爭,既不應該縮小,也不應該夸大;第二,社會主義社會的基本矛盾和主要矛盾不是階級矛盾,應當把工作重點轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設(shè)上來[10]。鄧小平的上述意見建立在實事求是地分析我國社會各階級狀況的基礎(chǔ)上。1979年6月,鄧小平對此做了全面分析和闡述:“我國工人階級的地位已經(jīng)大大加強,我國農(nóng)民已經(jīng)是有二十多年歷史的集體農(nóng)民?!覈鴱V大的知識分子,包括從舊社會過來的老知識分子的絕大多數(shù),已經(jīng)成為工人階級的一部分?!覈馁Y本家階級原來占有的生產(chǎn)資料早已轉(zhuǎn)到國家手中,定息也已停止十三年之久。他們中有勞動能力的絕大多數(shù)人已經(jīng)改造成為社會主義社會中的自食其力的勞動者。……我國的統(tǒng)一戰(zhàn)線已經(jīng)成為工人階級領(lǐng)導的、工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的社會主義勞動者和擁護社會主義的愛國者的廣泛聯(lián)盟?!保?0]185-187鄧小平這段論述包含了兩個重要思想:第一,經(jīng)過長期的社會主義改造和社會主義建設(shè),我國已經(jīng)不再是階級對立的社會;第二,鑒于我國社會階級狀況的根本變化,不應當繼續(xù)沿用階級對立的思維方式,強調(diào)不同社會群體之間的對立,甚至擴大這種對立,而應當通過統(tǒng)一戰(zhàn)線把它們組成為一個廣泛聯(lián)盟。為此,鄧小平率先使用了“社會主義勞動者”和“擁護社會主義的愛國者”這樣兩個新的類別概念,在1980年又補充了“擁護祖國統(tǒng)一的愛國者”概念[11]。把這些新的類別概念作為分析工具,凸現(xiàn)出統(tǒng)一戰(zhàn)線包容和協(xié)調(diào)的思維特征,超越了階級分析固有的對立和斗爭的思維模式。
2001年,江澤民提出“新的社會階層”概念,把新的社會階層人員定性為“有中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者”,正是延續(xù)了鄧小平的思路。2004年的憲法修正案序言部分寫到:“社會主義的建設(shè)事業(yè)必須依靠工人、農(nóng)民和知識分子,團結(jié)一切可以團結(jié)的力量。在長期的革命和建設(shè)過程中,已經(jīng)結(jié)成由中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的,有各民主黨派和各人民團體參加的,包括全體社會主義勞動者、社會主義事業(yè)的建設(shè)者、擁護社會主義的愛國者和擁護祖國統(tǒng)一的愛國者的廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線?!边@段話在論述我國社會主義事業(yè)的建設(shè)力量時,同時使用了兩個相互關(guān)聯(lián)的社會結(jié)構(gòu)分析框架:一個是傳統(tǒng)的“階級-階層”框架,即“工人、農(nóng)民和知識分子”;另一個是構(gòu)成愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的“四者”框架,即“社會主義勞動者、社會主義事業(yè)的建設(shè)者、擁護社會主義的愛國者和擁護祖國統(tǒng)一的愛國者”?!八恼摺碑斨?,“社會主義勞動者”指的就是工人、農(nóng)民和知識分子;“社會主義事業(yè)建設(shè)者”指的就是當時的“新的社會階層人士”,包括非公有制經(jīng)濟人士和自由擇業(yè)知識分子。
至此,“新的社會階層”概念的知識譜系就清楚了。第一,這個概念從提出之時就是一個政治概念,是為解決政治理論和政治路線問題而生的。第二,這個概念是對馬克思主義階級斗爭和無產(chǎn)階級專政學說的創(chuàng)新,其提出和使用并不意味著否認階級斗爭和無產(chǎn)階級專政,而是從我國改革開放以來社會結(jié)構(gòu)的新變化出發(fā),著眼于把不同社會集團結(jié)成一個廣泛的政治聯(lián)盟,協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾,使全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處,共同為實現(xiàn)中華民族偉大復興而奮斗。因此,“新的社會階層”是一個具有鮮明統(tǒng)一戰(zhàn)線特征的政治概念,是馬克思主義中國化的創(chuàng)新成果。
需要特別指出的是,這個概念所體現(xiàn)的思路和分析框架不同于西方社會學或國內(nèi)社會學界流行的社會分層理論。“新的社會階層”中的“社會階層”一詞,不是社會學所說的那個社會階層。在社會學中,社會階層是指全體社會成員按照一定等級標準劃分為彼此地位相互區(qū)別的社會集團。劃分社會階層通常有兩個步驟:首先是分類,即根據(jù)人們之間的某種聯(lián)系,如血緣、地緣、業(yè)緣,把性質(zhì)相同的人歸為一類;然后再依據(jù)一定的標準對不同類的人群分層排序。例如,最早提出社會分層理論的馬克斯·韋伯主張依據(jù)財富、威望、權(quán)力三重標準分層并排序[12];陸學藝主編的《當代中國社會階層研究報告》把我國社會劃分為“十大階層”,則是以組織資源、經(jīng)濟資源和文化資源的占有狀況為標準來分層排序[13]。中國共產(chǎn)黨進入 21世紀后提出并使用的“新的社會階層”是一個政治概念,而且這個概念通??偸桥c另一個政治概念“中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者”聯(lián)用。“新的社會階層”概念不是用來劃分人們在社會中的不同層級,而是把改革開放中出現(xiàn)的“新的”社會群體,作為同工人、農(nóng)民、知識分子等“舊的”社會群體相區(qū)別的一個新類別,只分類,不分層,不排序。工人、農(nóng)民、知識分子是“社會主義勞動者”,新的社會階層是“社會主義事業(yè)的建設(shè)者”。此外,再加上兩個“愛國者”——“擁護社會主義的愛國者”和“擁護祖國統(tǒng)一的愛國者”①“擁護社會主義的愛國者”是我國在進入新的歷史時期之初提出并沿用至今的一個政治概念,指的是社會主義改造完成后,一部分失去了生產(chǎn)資料但沒有被改造成為自食其力勞動者,而是依靠存款取息、繼承遺產(chǎn)、接受贈與等非勞動收入為生的原工商業(yè)者及其親屬;他們在政治上接受中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導,擁護社會主義,是愛國的?!皳碜o祖國統(tǒng)一的愛國者”也是一個政治概念,指臺灣、香港、澳門同胞以及僑胞中擁護祖國統(tǒng)一的人們。,各“者”之間在政治上是平等的,不存在高低、遠近、親疏的差別,都是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的社會基礎(chǔ),都是實現(xiàn)中國特色社會主義現(xiàn)代化、實現(xiàn)中華民族偉大復興的重要力量。
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