何瀏　陳東

摘要：我國的國情決定了高校必須牢牢把握社會主義辦學(xué)方向，高等教育必須把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過程。高校思想政治教育和社會工作在根本宗旨、社會功能、工作性質(zhì)等方面有很多共通之處，社會工作的工作模式、價值理念等方面值得學(xué)習(xí)借鑒，有助于高校思想政治教育的創(chuàng)新發(fā)展，開創(chuàng)高等教育事業(yè)發(fā)展新局面。

關(guān)鍵詞：社會工作；思想政治教育；高校

“社會工作是社會工作者運用專業(yè)知識與方法幫助社會上處于不利地位的個人、群體和社區(qū)，克服困難、解決問題并預(yù)防問題的發(fā)生，恢復(fù)、改善和發(fā)展其功能，以適應(yīng)和進行正常的社會生活的服務(wù)活動。”[1]隨著社會的發(fā)展，我國教育制度不斷完善，高等教育進入新時代，高等教育根本矛盾也發(fā)生了變化，思想政治教育在高等教育中的功能越發(fā)重要。社會工作雖然與思想政治教育在理論基礎(chǔ)、工作方法等方面有著一定的差異，但二者在根本宗旨、社會功能、工作性質(zhì)等方面很多共通之處，能夠在創(chuàng)新社會治理體系、推動社會建設(shè)發(fā)展等方面形成合力[2]。

一、我國社會工作的發(fā)展現(xiàn)狀

我國社會工作研究起步比西方晚，緣起大概可以歸納為市場經(jīng)濟發(fā)展—出現(xiàn)社會問題—單位組織弱化—政府強化社會管理、服務(wù)、治理—發(fā)展和支持社會工作發(fā)展。傳統(tǒng)行政化、半專業(yè)化的社會工作如工會、婦聯(lián)、團委、協(xié)會、居委會等承擔(dān)了大量實際的社會工作，解決了很多社會問題。1950年代，社會工作傳入中國。1987年，北京大學(xué)建立社會工作專業(yè)。2006年10月，中央在《關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》中，首次提出要“建設(shè)一支宏大的社會工作人才隊伍”。2010年4月，《國家中長期人才發(fā)展綱要（2010-2020）》正式印發(fā)，明確提出加快中國經(jīng)濟社會發(fā)展，必須重視和培養(yǎng)六類重點人才，社會工作人才位列其中。2011年9月和2012年3月，由中央所屬18、19部委聯(lián)合相繼發(fā)布《關(guān)于加強社會工作人才隊伍建設(shè)的意見》和《國家中長期社會工作人才發(fā)展規(guī)劃（2010-2020）》對社會工作專業(yè)人才的教育、培訓(xùn)、評價、使用、激勵等提出了具體要求。2014年，共青團中央等部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強青少年事務(wù)社會工作專業(yè)人才隊伍建設(shè)的意見》，社會工作在團系統(tǒng)全面鋪開?？梢钥闯觯h和國家對社會工作越來越重視，社會工作的作用和地位也日漸顯著。

二、社會工作介入高校思想政治工作的必要性

（一）高校學(xué)生對社會工作的認知和態(tài)度

筆者對昆明醫(yī)科大學(xué)810名不同專業(yè)、年級、地區(qū)的學(xué)生做了問卷調(diào)查。調(diào)查顯示，只有15.9%的同學(xué)對社會工作有所了解，社會工作在高校學(xué)生的認知度并不高；大部分學(xué)生有參與社會工作相關(guān)實踐的意愿，其中55.4%的同學(xué)希望參與公益環(huán)保、社區(qū)服務(wù)、災(zāi)難救助等方面的活動。

（二）當(dāng)前我國高校思想政治教育的工作存在的問題

隨著高等教育綜合改革的縱深推進，教育資源的分配運用以及其密切相關(guān)的教育互動關(guān)系格局發(fā)生重大變化。[3]一方面，互聯(lián)網(wǎng)時代的帶來，拓寬了信息獲取的渠道和范圍，使得腐敗、敵對勢力無孔不入；另一方面，教育擴招，學(xué)生結(jié)構(gòu)多樣化，都給思想政治教育帶來了巨大壓力。黨的十九大強調(diào)，要優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，全國思想政治教育工作會，為高校思想政治教育提出了新的要求，傳統(tǒng)的思想政治教育已不能適應(yīng)新時代的要求，主要表現(xiàn)在：一是依然保持單項灌輸，重視群體教育，注重對社會秩序的維護功能，忽視個體差異；二是思想政治教育隊伍建設(shè)相對滯后，專職輔導(dǎo)員與學(xué)生數(shù)量比例大都低于1：200，專業(yè)素質(zhì)參差不齊；三是理論聯(lián)系實際不夠，互動性不夠，使得學(xué)生學(xué)習(xí)興趣不夠濃厚。

（三）高校思想政治教育引入社會工作的意義

當(dāng)前，一些社會問題凸顯，如人口老齡化、老年人和殘疾人關(guān)愛等，這些服務(wù)需求單靠政府遠遠不夠，迫切需要建立現(xiàn)代化服務(wù)體系。社會工作正是以需求為導(dǎo)向，通過個案、團體、社區(qū)等工作方法及時提供生活幫助、人文關(guān)懷、精神慰藉、權(quán)益維護、潛能發(fā)掘等服務(wù)。在高校思想政治教育中介入社會工作，有助于思想政治教育功能的發(fā)揮，有助于回應(yīng)新時代給思想政治教育帶來的挑戰(zhàn)，有助于提升思想政治教育隊伍的專業(yè)化、科學(xué)化，有助于和諧社會的構(gòu)建。

三、社會工作介入高校思想政治教育的路徑

（一）把握好二者的契合點

一方面二者工作對象的一致性，高校思想政治教育的對象主要是學(xué)生，社會工作介入到高校后工作對象亦是學(xué)生，最終都是服務(wù)社會；另一方面二者理念上的一致性，思想政治教育服務(wù)學(xué)生的理念和社會工作助人自助、尊重平等的理念有契合之處，都是以人為本、促進個人發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定。

（二）高校思想政治教育的路徑轉(zhuǎn)換

社會工作的介入，將轉(zhuǎn)換高校傳統(tǒng)思想政治教育的固有路徑，從而豐富和發(fā)展新時代高校思想政治教育的實踐內(nèi)容。[3]一是要樹立平等尊重的理念，把社會工作以人為中心的價值理念運用到思想政治教育中，充分尊重學(xué)生的主體性和個體性。二是要發(fā)揮學(xué)生的主動性，注重培育學(xué)生自主發(fā)展能力，將社會工作“助人自助”的理念引入到學(xué)生思想政治教育，引導(dǎo)學(xué)生獨立思考、團結(jié)互助，幫助學(xué)生認識自我、提升能力、實現(xiàn)自助。三是借鑒社會工作個案、團體、社區(qū)工作專業(yè)方法，注重教育對象的實效性。

（三）創(chuàng)新思想政治教育工作體制

我國高校正以“章程”為引領(lǐng)，不斷完善內(nèi)部管理體制機制，要想使專業(yè)性的社會工作引入高校思想政治教育，就需要改革創(chuàng)新現(xiàn)有的思想政治教育體制。一是希望政府或教育主管部門能夠積極支持社會工作在高校思想政治教育工作體制內(nèi)進行深入嵌入，嘗試開發(fā)或者設(shè)置社工崗位，并明確社工崗位的工作職責(zé)、工作原則和工作目標。[4]二是要拓寬社會實踐內(nèi)容，讓教師、學(xué)生積極參與到社會工作相關(guān)實踐中。三是要加強輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)，配齊輔導(dǎo)員人數(shù)，優(yōu)化輔導(dǎo)員專業(yè)組成，構(gòu)建一支由法學(xué)、心理學(xué)、管理學(xué)、社會工作等專業(yè)組成的隊伍；在專兼職輔導(dǎo)員中開展社會工作相關(guān)的培訓(xùn)，全面普及、提高層次，將社會工作知識運用于實踐之中。

參考文獻：

[1]李迎生.社會工作概論[M]. 北京：中國人民大學(xué)出版社，2004

[2]楊威.簡析思想政治教育與社會工作相結(jié)合的內(nèi)在依據(jù)[J].思想政治教育研究，2014， （11）：97-100

[3]趙志君，魏紀林.新時代高校思想政治教育的路徑轉(zhuǎn)換與方法創(chuàng)新—以社會工作介入式為視角[J].湖北社會科學(xué)，2018， （1）：193-198

[4]李建玲.社會工作與高校思想政治教育工作的對接[J].山東工會論壇，2016， 22（2）：59-61