摘 要：高校保密宣傳教育是黨和國家保密工作的重要組成部分。本文結(jié)合當(dāng)前高校保密宣傳教育普遍存在的問題，并以無錫城市職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例，探究新形勢下高校保密宣傳教育工作的有效途徑。

關(guān)鍵詞：高校；保密宣傳教育；有效途徑

一、高校保密宣傳教育工作面臨新形勢

高校保密宣傳教育，是指以高校全體師生員工，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部、涉密人員為對象，以提高保密意識、普及保密知識、培訓(xùn)保密技能、維護(hù)國家安全為目的，以保密工作形勢任務(wù)、保密法律法規(guī)、保密知識技能為主要內(nèi)容的宣傳教育活動。高校保密宣傳教育是黨和國家保密工作的重要內(nèi)容。

近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)和國際地位的不斷攀升，一些境內(nèi)外敵對勢力對我竊密活動越來越頻繁，高校是國家科學(xué)研究和哲社研究的重要基地，工作中涉及大量科研項(xiàng)目、尖端技術(shù)的研究任務(wù)，已成為敵對勢力竊密的重點(diǎn)活動對象。另一方面，隨著社會的飛速發(fā)展、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的廣泛應(yīng)用、新媒體時代的到來，高校保密工作的對象、內(nèi)容和領(lǐng)域都發(fā)生了深刻的變化。如何做好新形勢下高校保密宣傳教育，讓高校師生認(rèn)清當(dāng)前保密工作的嚴(yán)峻形勢，有效維護(hù)國家秘密安全，就成為擺在我們面前的一項(xiàng)重要課題。

二、當(dāng)前高校保密宣傳教育工作存在主要問題

（一）保密意識淡薄

思想上不重視，保密工作就會流于形式。一些高校保密工作人員保密意識淡薄，在日常工作中常會有“說起來重要，干起來次要，忙起來不要”的現(xiàn)象；一些領(lǐng)導(dǎo)干部常因工作忙，不參加保密教育活動；一些涉密人員不能嚴(yán)格按照規(guī)定做好保密工作，涉密文件隨意擺放、私自帶回，或者由非涉密人員代取，導(dǎo)致泄密事件時有發(fā)生。

（二）保密宣傳教育對象“一刀切”

高校保密宣傳教育的對象包括學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部、涉密人員、專兼職保密工作人員和普通師生等不同層次人員，他們各自的職能不同，接觸的涉密范圍、承擔(dān)的保密工作職責(zé)也各不相同，因而他們需要掌握的知識技能也不同。但當(dāng)前大多數(shù)高校仍然采用傳統(tǒng)的“一刀切”，沒有針對不同層次人員安排不同的教育內(nèi)容。

（三）保密宣傳教育形式單一

目前，許多高校為提高師生保密意識也開展了諸多活動，比如舉行保密知識講座、觀看保密教育錄像、組織參觀保密宣傳展覽等，但從總體上來看，宣傳教育的形式還是比較傳統(tǒng)和單一，不能與時俱進(jìn)和體現(xiàn)新媒體時代保密工作特點(diǎn)，師生對保密工作仍存在距離感，參與熱情不夠，保密教育的實(shí)際效果不夠理想。

（四）保密宣傳教育隊(duì)伍建設(shè)不力

當(dāng)前，大部分高校設(shè)有專門的保密工作機(jī)構(gòu)，但由于多方面原因，保密工作部門存在人員少、任務(wù)重的現(xiàn)象，保密工作人員往往是兼職多，專職少，保密干部大多半路出家，保密知識儲備相對缺乏，對保密工作缺少研究；保密宣傳干部素質(zhì)與新形勢下保密宣傳教育工作要求不相適應(yīng)的現(xiàn)象比較突出，一定程度上影響和制約了保密工作開展的實(shí)效。

（五）保密宣傳教育經(jīng)費(fèi)投入不足

做任何事情都是需要投入的，保密宣傳教育也不例外。許多宣傳教育活動，比如召舉行保密工作培訓(xùn)、開展保密知識競賽、訂購保密工作雜志等都需要經(jīng)費(fèi)支撐。但就目前大部分高校來看，很少有設(shè)立專門的保密工作經(jīng)費(fèi)，這樣一來，保密部門如果想要搞宣傳教育活動，只能層層報批或是從少量的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)中擠出，遇到大型保密宣傳教育活動更因經(jīng)費(fèi)無處落實(shí)不敢開展，從而影響到保密宣傳教育的質(zhì)量。

三、切實(shí)加強(qiáng)高校保密宣傳教育工作的思路和對策

筆者作為無錫城市職業(yè)技術(shù)學(xué)院辦公室工作人員，從事保密宣傳教育工作多年，在長期的工作實(shí)踐中不斷摸索與嘗試，創(chuàng)新保密宣傳教育方式方法，下面就以無錫城市職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例，探究新形勢下高校保密宣傳教育工作的有效途徑。

（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建保密宣傳教育協(xié)作機(jī)制

要把保密工作擺上重要議程，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市委下發(fā)的有關(guān)保密工作的文件精神，強(qiáng)化組織和領(lǐng)導(dǎo)。無錫城市職業(yè)技術(shù)學(xué)院結(jié)合學(xué)校實(shí)際，成立保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確由黨委書記主管、黨委副書記分管保密工作，黨委辦公室承擔(dān)日常保密工作的工作職責(zé)，并且根據(jù)崗位變動，適時調(diào)整保密工作委員會成員。精心遴選一批政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力精湛的人員擔(dān)任保密工作專兼職干部；同時協(xié)調(diào)黨辦、組織部、人事處、科技處、外事辦公室、保衛(wèi)處等部門工作，形成工作合力；每年年初制定工作計(jì)劃時，把保密宣傳教育工作落實(shí)情況納入各部門領(lǐng)導(dǎo)干部年終考核中，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)獎懲制度，形成由領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、有制度約束、有辦事程序、各部門齊抓共管的保密工作新機(jī)格局。

（二）因人施教開展保密教育，增強(qiáng)針對性

高校保密宣傳教育對象較多，要根據(jù)他們的不同特點(diǎn)與層次，針對性開展教育。以無錫城市職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例，首先是抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的宣傳教育，通過黨委中心組學(xué)習(xí)、黨委會、學(xué)院干部會議等形式，讓領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)保密法規(guī)制度，熟悉有關(guān)規(guī)定和要求。其次抓好專兼職保密干部的宣傳教育，專職保密干部的培訓(xùn)要全面、系統(tǒng)和專業(yè)，兼職干部要使他們掌握必備的保密法規(guī)知識。第三是抓好涉密人員的宣傳教育，重視對他們的上崗、在崗和離崗培訓(xùn)，使他們掌握必要的保密法律知識和技術(shù)防范知識。最后還要抓好新進(jìn)人員的宣傳教育，把保密教育納入新教師培訓(xùn)和管理工作中。

（三）創(chuàng)新保密教育形式，增強(qiáng)宣傳效果

保密宣傳教育的形式多種多樣，才能吸引人、教育人和改變?nèi)?。多年來，無錫城市職業(yè)技術(shù)學(xué)院結(jié)合保密工作新形勢、新任務(wù)和學(xué)校工作實(shí)際，不斷創(chuàng)新保密宣傳教育的方式方法，拓展保密宣傳平臺。既以傳統(tǒng)方式諸如舉辦講座、開展知識競賽、印發(fā)宣傳材料等方式開展教育，又抓住計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)時代特點(diǎn)，巧用新媒體手段，如通過學(xué)校官方微博微信，開展保密知識法規(guī)宣傳、舉辦網(wǎng)上保密法規(guī)宣傳展、泄密竊密警示案例專題展等，通過手機(jī)短信進(jìn)行保密提醒，組織涉密人員觀看保密題材影片，組織黨員教師與學(xué)生參觀安全教育基地等，增強(qiáng)保密教育靈活性、趣味性和吸引力。

（四）加強(qiáng)保密宣傳隊(duì)伍建設(shè)，增加投入

保密宣傳人員的素質(zhì)，他們的道德修養(yǎng)、知識含量和技術(shù)水平直接影響到保密宣傳教育的實(shí)效。鑒此，無錫城市職業(yè)技術(shù)學(xué)院一方面致力于打造一支業(yè)務(wù)水平精湛、道德水平高尚的保密宣傳隊(duì)伍，加強(qiáng)對現(xiàn)有保密工作人員的培訓(xùn)，建立保密工作人員教育制度，設(shè)立培訓(xùn)和學(xué)習(xí)菜單，不斷更新培訓(xùn)內(nèi)容。另一方面定期邀請專家來校做講座，講授當(dāng)今保密工作新形勢，演示信息條件下的高新竊密手段等。此外，學(xué)校為保密工作設(shè)立必須的管理經(jīng)費(fèi)，做到?？顚Ｓ?，保證各類保密活動順利開展；為保密宣傳教育添置必要的設(shè)施設(shè)備，如專門的涉密電腦、打印機(jī)、攝像機(jī)、單反相機(jī)等，保證各項(xiàng)設(shè)備達(dá)標(biāo)。

（五）建立健全規(guī)章制度，加強(qiáng)督查

保密宣傳教育是否落到實(shí)處，督查是主要手段和重要保障。無錫城市職業(yè)技術(shù)學(xué)院首先結(jié)合學(xué)校實(shí)際，建立一整套完善的保密宣傳教育規(guī)章制度，以制度來推動工作，確保保密宣傳教育工作的制度化和規(guī)范化。其次，學(xué)校不斷強(qiáng)化制度執(zhí)行力，上下一致行動，全校齊抓共管，加強(qiáng)對各單位各部門的督查，每學(xué)年都會根據(jù)出臺的《保密工作考核與獎懲制度》，采取定期抽查和不定期抽查的方式檢查、指導(dǎo)、督促各部門的保密工作，檢查他們開展保密宣傳教育的情況和人員對保密知識的掌握情況，對領(lǐng)導(dǎo)不重視、宣傳不到位的單位或部門進(jìn)行追究問責(zé)，對措施有力、落實(shí)到位的給予表彰，努力營造出保密工作創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍，確保保密宣傳教育工作真正做到組織落實(shí)、措施落實(shí)和工作落實(shí)。

參考文獻(xiàn)：

[1]雷艷玲，郭華梅.新媒體環(huán)境下保密工作探析[J].辦公室業(yè)務(wù)，2015（12）：59-60.

[2]顧香玉，顏培玉，張冰.談高校保密宣傳教育工作[J].教書育人·高教論壇，2013（9）：23-25.

[3]云雷，沈芳.新時期高校保密工作問題及其對策淺析[J].辦公室業(yè)務(wù)，2014（11）：239-240.

[4]廖銀海.保密宣傳教育的針對性和實(shí)效性探究[J].產(chǎn)業(yè)與科技論壇，2015（14），6：242-243.

作者簡介：劉海云（1981-），女，漢族，江蘇宿遷人，碩士，助理研究員，無錫城市職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委辦公室宣傳干事兼機(jī)要秘書，研究方向：行政管理。