李超群

[摘要]農(nóng)村在中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中具有突出的地位和后發(fā)優(yōu)勢(shì)，其發(fā)展?fàn)顩r是決定我國(guó)全面建成小康社會(huì)成敗的關(guān)鍵因素?；谖ㄎ镏髁x史觀審視，我國(guó)農(nóng)村發(fā)展在經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局中的具有重要性：發(fā)展農(nóng)村能不斷解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力，符合人民群眾創(chuàng)造歷史的認(rèn)識(shí)，也符合人類自由全面發(fā)展的必然過(guò)程。在新的發(fā)展背景下，農(nóng)村還存在很多問(wèn)題，“十三五”時(shí)期，農(nóng)村發(fā)展面臨機(jī)遇，又面臨新的挑戰(zhàn)。要準(zhǔn)確定位農(nóng)村在我國(guó)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)中的戰(zhàn)略意義：在改變我國(guó)消費(fèi)力不足方面的拉動(dòng)作用越來(lái)越凸顯;是我國(guó)實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的最終戰(zhàn)略地;是我國(guó)實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展、建設(shè)美好生態(tài)的重要依托;是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的后發(fā)驅(qū)動(dòng)力。

[關(guān)鍵詞]新時(shí)期;全面建成小康;“五大發(fā)展理念”;農(nóng)村定位思路

[中圖分類號(hào)]D616 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]2096-0921（2018）01-0129-08

中國(guó)特色社會(huì)主義是中國(guó)發(fā)展的必由之路，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的必然選擇?！拔宕蟀l(fā)展理念”是我們黨在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)期提出的又一科學(xué)理論成果，是科學(xué)社會(huì)主義基本原理同中國(guó)實(shí)際和時(shí)代特征相結(jié)合的最新成就，是馬克思主義中國(guó)化的進(jìn)一步發(fā)展。我國(guó)的發(fā)展是和諧、統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的發(fā)展，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展融于中國(guó)發(fā)展的一體，是不可分割的，是相互協(xié)調(diào)并相互促進(jìn)的。黨的十八屆五中全會(huì)提出的“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的五大發(fā)展理念正是針對(duì)我國(guó)現(xiàn)階段的發(fā)展?fàn)顩r而提出的，具有科學(xué)性、前瞻性和協(xié)調(diào)性。

一、農(nóng)村在我國(guó)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)中的重新定位思考

習(xí)近平指出：“中國(guó)夢(mèng)的本質(zhì)是國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福。中國(guó)夢(mèng)是國(guó)家情懷、民族情懷、人民情懷相統(tǒng)一的夢(mèng)，歸根結(jié)底是人民的夢(mèng)。人民是中國(guó)夢(mèng)的主體，是中國(guó)夢(mèng)的創(chuàng)造者和享有者?！薄靶】挡恍】担P(guān)鍵看老鄉(xiāng)”，習(xí)近平曾多次談到這句生動(dòng)而深刻的話。黨的十八屆五中全會(huì)提出全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，“三農(nóng)”問(wèn)題的解決是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的關(guān)鍵。“十三五”時(shí)期是我國(guó)全面深化改革的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，是全面建成小康社會(huì)的最后決勝期，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的最后一顆棋子在農(nóng)村，農(nóng)村的落后和發(fā)展滯后將全面拖慢我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程。協(xié)調(diào)、共享發(fā)展理念的工作重心也應(yīng)該向農(nóng)村偏移，政策向農(nóng)村偏移，發(fā)展理念和扶持力度向農(nóng)村偏移。廣袤的農(nóng)村已不再是國(guó)家的“后勤地區(qū)”，農(nóng)村具有廣闊的市場(chǎng)、廣闊的發(fā)展空間和廣闊的戰(zhàn)略發(fā)展伸縮性，農(nóng)村的發(fā)展將大有可為，應(yīng)該把農(nóng)村看得和城市一樣，是我國(guó)改革發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)和建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的又一大經(jīng)濟(jì)發(fā)展合力體。

有高度，才有發(fā)展力度。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“中國(guó)要強(qiáng)，農(nóng)業(yè)必須強(qiáng);中國(guó)要美，農(nóng)村必須美;中國(guó)要富，農(nóng)民必須富。”這三個(gè)擲地有聲的“新三農(nóng)”觀點(diǎn)深刻表達(dá)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的關(guān)切與關(guān)注。切實(shí)解決好“三農(nóng)”問(wèn)題是我國(guó)全面建成小康社會(huì)的制勝關(guān)鍵。

改革開放以來(lái)，我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)取得了舉世矚目的成就，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展，農(nóng)民生活水平得到大幅度提高。但城鄉(xiāng)之間發(fā)展不平衡的現(xiàn)狀仍然沒(méi)有得到徹底的改變，主要表現(xiàn)為城鄉(xiāng)居民收入差距過(guò)大，農(nóng)村可支配性收入與消費(fèi)性支出所占比重較小，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入薄弱，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理，地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異較大，重復(fù)性建設(shè)資源耗費(fèi)太大等。另外，思想方面的一些問(wèn)題也是形成城鄉(xiāng)發(fā)展差異的巨大因素，部分農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)干部思想僵化，長(zhǎng)期的“重城輕農(nóng)”觀念依然相當(dāng)嚴(yán)峻，甚至有些干部認(rèn)為農(nóng)村只是城市經(jīng)濟(jì)的附屬，農(nóng)村依附于城市，城市的發(fā)展可以部分犧牲農(nóng)村的利益為代價(jià)，這些都是不合理的。農(nóng)村和城市是統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)體，是資源配置、產(chǎn)品生產(chǎn)和消費(fèi)的統(tǒng)一體，都是中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要參與者和貢獻(xiàn)者，是不可割裂的。我們講我國(guó)的市場(chǎng)有兩個(gè)，一是國(guó)內(nèi)，一個(gè)是國(guó)外。我們的經(jīng)濟(jì)體發(fā)展構(gòu)成也是一樣，一個(gè)是城市，一個(gè)是農(nóng)村。尤其是對(duì)于我們國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不應(yīng)該把這個(gè)界限搞得太死，必須做到統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)搭配。

黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制打破了我國(guó)農(nóng)村發(fā)展長(zhǎng)期僵化的體制機(jī)制，農(nóng)業(yè)取得了巨大發(fā)展，農(nóng)民生活水平得到了顯著提高，農(nóng)村的面貌也煥然一新。在支持改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中，農(nóng)村作出了重大貢獻(xiàn)，也付出了巨大的代價(jià)，比如：城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)收入差距拉大，城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境污染嚴(yán)重，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境惡化等。農(nóng)村不應(yīng)是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“后天殘障兒”，不應(yīng)以犧牲農(nóng)村的利益和代價(jià)來(lái)?yè)Q取經(jīng)濟(jì)的繁榮。鄧小平指出：“貧窮絕不是社會(huì)主義”，“走社會(huì)主義道路，就是要逐步實(shí)現(xiàn)共同富?！?。農(nóng)村在中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中要扮演一個(gè)更重要的角色，應(yīng)該更有豪氣、更有擔(dān)當(dāng)和毅力地站上發(fā)展的主要舞臺(tái)，成為中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展的重要決定力量。新常態(tài)下我國(guó)農(nóng)村發(fā)展應(yīng)該有新的定位，解決不好廣大農(nóng)村人口的脫貧問(wèn)題就無(wú)法真正全面建成小康社會(huì)。

自1978年黨的十一屆三中全會(huì)召開以來(lái)，我國(guó)的改革開放已悄然走過(guò)了三十余年的歲月。就中國(guó)農(nóng)村改革而言，改革取得了令世人矚目的輝煌成就，主要經(jīng)歷了四個(gè)階段。第一階段從1978年黨的十一屆三中全會(huì)到1984年黨的十二屆三中全會(huì)，這一階段農(nóng)村改革的主要內(nèi)容是廢除“政社合一”的人民公社體制，全面推行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制;第二階段從1984年黨的十二屆三中全會(huì)到1992年黨的十四大，這一階段改革的主要任務(wù)是通過(guò)深化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革，為農(nóng)村商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展開辟道路;第三階段從1992年黨的十四大到2002年黨的十六大，以黨的十六大召開為標(biāo)志，我國(guó)農(nóng)村改革進(jìn)入了以建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制為目標(biāo)的發(fā)展階段;第四階段從2002年黨的十六大至今，根據(jù)黨的十六大提出的全面建設(shè)小康社會(huì)的重大任務(wù)，我國(guó)農(nóng)村改革又進(jìn)入了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新階段。

從當(dāng)年“包產(chǎn)到戶”的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制到農(nóng)產(chǎn)品流通體制改革和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展繁榮，到當(dāng)今的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，農(nóng)村的面貌發(fā)生了根本的質(zhì)變，農(nóng)民的生活水平得到了極大提高，農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)狀況呈現(xiàn)了翻倍增長(zhǎng)。從1987年黨的“十三大”制定的“三步走”戰(zhàn)略以來(lái)，我們已順利走完了前兩步，如今我國(guó)正在朝第三步順利邁進(jìn)?？梢哉f(shuō)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、農(nóng)村人口的脫貧致富直接關(guān)系到“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的實(shí)施和中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)。

一、農(nóng)村在我國(guó)發(fā)展中的定位思路分析

馬克思說(shuō)：“意識(shí)在任何時(shí)候都只能是被意識(shí)到了的存在，而人們的存在就是他們的現(xiàn)實(shí)生活過(guò)程。”這一論斷就規(guī)定了唯物史觀認(rèn)識(shí)論的基本方向與性質(zhì)。在此，筆者遵循唯物史觀，以改革開放近四十年來(lái)中國(guó)農(nóng)村改革取得的巨大成績(jī)?yōu)榛A(chǔ)，審視農(nóng)村在我國(guó)發(fā)展中的定位。

（一）農(nóng)村發(fā)展在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局中的重要性

首先，農(nóng)村的發(fā)展能不斷地解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力。據(jù)生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系原理，生產(chǎn)力這一決定因素的轉(zhuǎn)變，使得農(nóng)村一改之前的高度計(jì)劃的“政社合一”的人民公社面貌，家庭承包責(zé)任制和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的興起在一定程度上推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的自由發(fā)展。隨著后來(lái)農(nóng)村改革的深入，經(jīng)過(guò)“新體制培育階段”到“新體制確立階段”，農(nóng)村正式確立了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，極大地促進(jìn)了農(nóng)村生產(chǎn)的發(fā)展，活躍了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，豐富了農(nóng)村產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，解決了農(nóng)民就業(yè)問(wèn)題，增加了農(nóng)民的收入。

其次，發(fā)展農(nóng)村符合人民群眾創(chuàng)造歷史的認(rèn)識(shí)。人民群眾是實(shí)踐的主體，是歷史的創(chuàng)造者。人民群眾既是物質(zhì)財(cái)富的創(chuàng)造者，同時(shí)也是精神財(cái)富的創(chuàng)造者，是社會(huì)變革的決定力量。近四十年來(lái)的農(nóng)村改革，一改之前較為死板的生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)方式，極大地提高了農(nóng)民生產(chǎn)、生活的自主性，使得農(nóng)民真正成為書寫農(nóng)村歷史的實(shí)踐者，拓寬了農(nóng)民創(chuàng)造歷史的自由性。農(nóng)民擁有了生產(chǎn)的決策權(quán)和產(chǎn)品的分配權(quán)，極大地促進(jìn)了農(nóng)民發(fā)揮自主創(chuàng)新的精神，增強(qiáng)了農(nóng)民創(chuàng)造歷史的能動(dòng)性。包產(chǎn)到戶、自負(fù)盈虧，使得農(nóng)村生活獲得了巨大的提高，徹底擺脫了之前計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的“死水”面貌。伴隨著改革的深入推進(jìn)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)設(shè)備水平的提高，農(nóng)民的素質(zhì)也相應(yīng)提升，大規(guī)模機(jī)械化生產(chǎn)，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈加工，綠色有機(jī)食品生產(chǎn)等一系列有效的實(shí)踐活動(dòng)都在改變著農(nóng)民生活，改善著農(nóng)村面貌。

再次，發(fā)展農(nóng)村符合了人類自由全面發(fā)展的必然過(guò)程。社會(huì)的發(fā)展本質(zhì)上是人的發(fā)展，無(wú)論是個(gè)體還是群體，就具體而言表現(xiàn)為人不斷破除束縛，追求自由全面發(fā)展，全面提高自身素質(zhì)的過(guò)程。農(nóng)村改革過(guò)程體現(xiàn)了人不斷實(shí)現(xiàn)自身自由全面發(fā)展的必然趨勢(shì)，具體表現(xiàn)為農(nóng)民從土地的束縛中逐漸解除，農(nóng)民成為了土地的主人，出現(xiàn)了大規(guī)模的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式以及產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營(yíng)方式。農(nóng)民甚至可以甩開土地的“包袱”轉(zhuǎn)而向城市進(jìn)軍，變身為農(nóng)民工、城市藍(lán)領(lǐng)等。從近些年春節(jié)期間大城市的“空城現(xiàn)象”以及節(jié)后的“民工返城潮”現(xiàn)象，我們似乎不難解讀出農(nóng)民自由程度的擴(kuò)展。隨著城鄉(xiāng)之間的不斷融合，城鄉(xiāng)二元不平等現(xiàn)象也在逐步改善，農(nóng)民的現(xiàn)代化意識(shí)越來(lái)越鮮明，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化操作也越來(lái)越多，農(nóng)村的生活面貌也正走向全面現(xiàn)代化。

（二）當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村發(fā)展所面臨的困境與現(xiàn)狀

盡管近四十年來(lái)的農(nóng)村改革取得了輝煌的成就，但仍然存在著諸多問(wèn)題。在新的發(fā)展背景下，這些問(wèn)題依舊存在，此刻既有發(fā)展機(jī)遇，又有新的挑戰(zhàn)。在我國(guó)，“傳統(tǒng)發(fā)展戰(zhàn)略主張將資源集中投入現(xiàn)代化的工業(yè)部門，而非小規(guī)模的、自給自足的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位……在此思想指導(dǎo)下，大量資金投入現(xiàn)代工業(yè)部門，農(nóng)業(yè)所得份額極少，結(jié)果導(dǎo)致‘二元結(jié)構(gòu)的形成與強(qiáng)化，并使收入分配嚴(yán)重不均、工農(nóng)及城鄉(xiāng)差距日益擴(kuò)大”。具體而言，如城鄉(xiāng)分割，具體表現(xiàn)為“勞動(dòng)就業(yè)、貧富差距、公共服務(wù)、社會(huì)保障等方面”，這些問(wèn)題都與農(nóng)民息息相關(guān)，不僅限制了農(nóng)民的積極性，甚至忽視了農(nóng)民的價(jià)值。戶籍制度造成了城鄉(xiāng)分離，權(quán)益不平等。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)保障體系不完善甚至是缺失，進(jìn)一步加大了城鄉(xiāng)之間的不平等差距。另外，在一些地區(qū)過(guò)分依賴行政力量主導(dǎo)的城鎮(zhèn)化，忽視了中國(guó)本身是農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)民是這個(gè)國(guó)家的最大基數(shù)群體，以急于求進(jìn)的發(fā)展方式迅速取得所謂的“成果”，忽視了農(nóng)村的基本現(xiàn)狀與發(fā)展規(guī)律。在一些地區(qū)出現(xiàn)了以補(bǔ)償工業(yè)犧牲農(nóng)業(yè)為代價(jià)，忽視、甚至是“放棄”農(nóng)業(yè)的錯(cuò)誤。

據(jù)2014年國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)公報(bào)顯示，我國(guó)還有7100萬(wàn)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的貧困人口。其中，絕大部分在農(nóng)村。由于我國(guó)地理環(huán)境的影響，邊遠(yuǎn)偏僻地區(qū)的農(nóng)村脫貧問(wèn)題依然不是一天、兩天可以解決的，真正達(dá)到永久脫貧，脫貧后不再返貧，不僅需要在體制機(jī)制上加以支持，還應(yīng)在地區(qū)發(fā)展特色和特點(diǎn)上加以引導(dǎo)，加大地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，尤其是交通設(shè)施建設(shè)，加大周邊城鄉(xiāng)、周邊鎮(zhèn)鄉(xiāng)互聯(lián)互通，引導(dǎo)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)，條件符合的個(gè)別地區(qū)發(fā)展特色旅游業(yè)、特色觀光業(yè)等。加大農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)三大產(chǎn)業(yè)之間的協(xié)調(diào)與帶動(dòng)的發(fā)展機(jī)制，在基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的地區(qū)，政府應(yīng)進(jìn)行積極投資并同時(shí)鼓勵(lì)個(gè)人貸款進(jìn)行創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)更好地帶動(dòng)就業(yè)，增加就業(yè)崗位，拓寬就業(yè)渠道，打牢扎穩(wěn)鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)之基，穩(wěn)固農(nóng)村長(zhǎng)效發(fā)展之根。此外，注重招商引資與本地區(qū)發(fā)展創(chuàng)業(yè)雙重并重的發(fā)展模式，實(shí)行商家優(yōu)惠條件入駐，支持發(fā)展小微企業(yè)、家庭手工業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和民族特色產(chǎn)業(yè)，調(diào)動(dòng)農(nóng)村一切積極因素，發(fā)揮農(nóng)村內(nèi)在創(chuàng)造性、積極性，政府積極進(jìn)行支持和引導(dǎo)，形成政府、企業(yè)、家庭、個(gè)人融為一體的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁命脈根植于農(nóng)村，把發(fā)展的活力深深扎根于農(nóng)村，成為實(shí)現(xiàn)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要主體。

三、農(nóng)村在我國(guó)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)中的戰(zhàn)略意義

1984年10月中共十二屆三中全會(huì)通過(guò)《中共中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革，擴(kuò)大企業(yè)自主權(quán)，即家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制和企業(yè)承包制的出現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)了所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離，農(nóng)民可以從富足的勞動(dòng)力中分離成為自由的勞動(dòng)力。1984年10月中共中央作出關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定，1988年9月中共中央又作出《關(guān)于治理經(jīng)濟(jì)環(huán)境整頓經(jīng)濟(jì)秩序全面深化改革的決議》，這一階段創(chuàng)造性地提出了社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)是“有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)”這一新論斷，首次把社會(huì)主義與商品經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來(lái)。農(nóng)民在獲取成為自由勞動(dòng)力的同時(shí)又與商品經(jīng)濟(jì)緊緊地聯(lián)系在一起，成為商品生產(chǎn)的勞動(dòng)力的同時(shí)又成為重要的商品消費(fèi)者。我國(guó)農(nóng)村地域廣袤、人口眾多，潛在消費(fèi)市場(chǎng)體量大，且消費(fèi)人口眾多，具有較大的開闊空間和發(fā)展?jié)摿Α?/p>

（一）農(nóng)村在改變我國(guó)消費(fèi)力不足方面的拉動(dòng)作用越來(lái)越凸顯

2008年的世界金融危機(jī)以后，盡管許多國(guó)家已初步擺脫了經(jīng)濟(jì)萎靡的困境，但金融危機(jī)所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇后的疲軟后遺癥現(xiàn)象在世界許多國(guó)家還沒(méi)完全消除，單純靠“三架馬車”其中之一的出口來(lái)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將面臨困難。針對(duì)世界經(jīng)濟(jì)疲軟，國(guó)際消費(fèi)能力顯著不足的狀況，我們應(yīng)該以把更多的重點(diǎn)放置于國(guó)內(nèi)，把消費(fèi)的主體轉(zhuǎn)移到國(guó)內(nèi)，擴(kuò)大內(nèi)需，解決我國(guó)產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題，促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)，居民消費(fèi)良性產(chǎn)銷的健康發(fā)展局面。如今，隨著農(nóng)村家庭收入的提高，農(nóng)村的消費(fèi)人口、購(gòu)買能力、消費(fèi)意愿、可支配性消費(fèi)能力已不容小覷。當(dāng)前我國(guó)電子商務(wù)發(fā)展正在進(jìn)入密集創(chuàng)新和快速擴(kuò)張的新階段，日益成為拉動(dòng)消費(fèi)需求、促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要引擎。“隨著我國(guó)農(nóng)村地區(qū)信息化發(fā)展，技術(shù)進(jìn)步促進(jìn)了農(nóng)村傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型，電子商務(wù)一方面為農(nóng)村提供了廣闊的網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物市場(chǎng)，帶來(lái)了無(wú)限的商機(jī)，另一方面給農(nóng)村企業(yè)與農(nóng)戶提供了一種便捷的、低成本的推廣與銷售農(nóng)業(yè)產(chǎn)品與服務(wù)的平臺(tái)與工具?！碧貏e是網(wǎng)絡(luò)零售市場(chǎng)，其交易額增長(zhǎng)率一直保持快速增長(zhǎng)勢(shì)頭，傳統(tǒng)的農(nóng)村集市市場(chǎng)受到了排擠和前所未有的挑戰(zhàn)。農(nóng)村市場(chǎng)對(duì)價(jià)格敏感度很高，電子商務(wù)新的購(gòu)物模式除了方便快捷的送貨上門服務(wù)之外，高效快速的比價(jià)系統(tǒng)也讓很多農(nóng)民學(xué)會(huì)了尋找性價(jià)比更高的商品，貨比三家之后，會(huì)進(jìn)一步點(diǎn)燃他們對(duì)網(wǎng)購(gòu)的消費(fèi)意愿。如今隨著農(nóng)村人口科學(xué)文化知識(shí)的提高和網(wǎng)絡(luò)的逐漸普及，網(wǎng)購(gòu)在農(nóng)村早已不是新鮮事，農(nóng)村網(wǎng)購(gòu)消費(fèi)的人口主體及網(wǎng)絡(luò)銷售的群體相較于城市而言將會(huì)更大，潛在消費(fèi)人群可開發(fā)性更廣。此外，隨著我國(guó)全面“二孩”政策的放開，將促進(jìn)更大市場(chǎng)消費(fèi)人口和消費(fèi)主體的形成，嬰幼兒成長(zhǎng)生活的網(wǎng)購(gòu)消費(fèi)和中青年的網(wǎng)購(gòu)消費(fèi)將成為構(gòu)成農(nóng)村電子商務(wù)消費(fèi)的主體。

（二）農(nóng)村是我國(guó)實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的最終戰(zhàn)略地

從唯物史觀的視角看，人們最基本物質(zhì)利益的解決是民生問(wèn)題得以解決的基礎(chǔ)。馬克思、恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中強(qiáng)調(diào)指出：“無(wú)產(chǎn)階級(jí)將利用自己的政治統(tǒng)治，一步一步地奪取資產(chǎn)階級(jí)的全部資本，把一切生產(chǎn)工具集中在國(guó)家即組織成為統(tǒng)治階級(jí)的無(wú)產(chǎn)階級(jí)手里，并且盡可能快地增加生產(chǎn)力的總量?！秉h的十八屆五中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期發(fā)展目標(biāo)，破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)，必須牢固樹立并切實(shí)貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，這是關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的一場(chǎng)深刻變革。2016年3月5日，習(xí)近平總書記在參加上海代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，“在‘五大發(fā)展理念中，創(chuàng)新發(fā)展理念是方向、是鑰匙，要瞄準(zhǔn)世界科技前沿，全面提升自主創(chuàng)新能力，力爭(zhēng)在基礎(chǔ)科技領(lǐng)域作出大的創(chuàng)新、在關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域取得大的突破”。生產(chǎn)力作為決定社會(huì)發(fā)展的最重要的因素，其不斷充分地發(fā)展會(huì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)以及人類社會(huì)的不斷進(jìn)步，從而實(shí)現(xiàn)民生問(wèn)題的解決，實(shí)現(xiàn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

社會(huì)主義的本質(zhì)是共同富裕，這是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，也是我們黨執(zhí)政為民的奮斗目標(biāo)。社會(huì)主義的發(fā)展成果要與民共享，其共享的主體中心在農(nóng)村。在七億多農(nóng)民占主導(dǎo)的國(guó)家里，農(nóng)民富才是真正的國(guó)家富，才是真正全面建成小康社會(huì)的必然要求和現(xiàn)實(shí)之需。解決全國(guó)農(nóng)村人口的脫貧問(wèn)題才是我國(guó)實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵，才是全面建成小康社會(huì)取得勝利的最后一戰(zhàn)?！爸袊?guó)的事情能不能辦好，社會(huì)主義和改革開放能不能堅(jiān)持，經(jīng)濟(jì)能不能快一點(diǎn)發(fā)展起來(lái)，國(guó)家能不能長(zhǎng)治久安，從一定意義上說(shuō)，關(guān)鍵在人。”改革開放的發(fā)展成果只有與人民共享，才能真正調(diào)動(dòng)中國(guó)最廣大人民的積極性，才能更加全身心地投入到社會(huì)主義現(xiàn)代化的建設(shè)中。農(nóng)民是我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要參與者，是我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和基本生活產(chǎn)品的積極貢獻(xiàn)者。農(nóng)民的利益得到保障才能調(diào)動(dòng)最大的積極因素，才能穩(wěn)定中國(guó)最大的大局，才能創(chuàng)造更加和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)局面。農(nóng)村是匯聚我國(guó)不斷發(fā)展的涓涓細(xì)流，發(fā)展的成果只有與人民共享，時(shí)刻不忘農(nóng)村這個(gè)中心，我國(guó)的發(fā)展才會(huì)取得永恒不竭的發(fā)展動(dòng)力，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略才能落到實(shí)處。

（三）農(nóng)村是我國(guó)實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展、建設(shè)美好生態(tài)的重要依托

從一定程度上說(shuō)，我國(guó)取得經(jīng)濟(jì)迅速騰飛也是以高污染和高浪費(fèi)為代價(jià)的，資源浪費(fèi)嚴(yán)重，經(jīng)濟(jì)發(fā)展背后所帶來(lái)的環(huán)境問(wèn)題沉疴日重。我國(guó)環(huán)境污染除原始性的工業(yè)和居民生活消費(fèi)所產(chǎn)生的空氣污染和固體廢棄物污染外，還有后發(fā)性的人為造成的污染，如廢水向下游農(nóng)村的排放，工業(yè)廢棄物垃圾向城鄉(xiāng)結(jié)合部的堆放等。農(nóng)村占據(jù)我國(guó)國(guó)土面積的廣大區(qū)域，農(nóng)村分布廣、點(diǎn)小、分布散，城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境污染問(wèn)題嚴(yán)重，污染覆蓋性更大，這給治理帶來(lái)了更大的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境污染問(wèn)題成為影響城鄉(xiāng)共同環(huán)境面貌的“白癜風(fēng)”，這是環(huán)境污染問(wèn)題治理的難點(diǎn)，也是治理的關(guān)鍵。社會(huì)主義的發(fā)展是綠色的發(fā)展，是協(xié)調(diào)的發(fā)展。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村綠色發(fā)展的宗旨和目標(biāo)是建設(shè)綠色生態(tài)農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧、友好相處。所謂綠色生態(tài)農(nóng)村是指“運(yùn)用農(nóng)學(xué)、生態(tài)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、系統(tǒng)學(xué)和社會(huì)學(xué)的原理，在保證農(nóng)村生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)前提下，通過(guò)對(duì)農(nóng)村自然——經(jīng)濟(jì)——社會(huì)復(fù)合系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化設(shè)計(jì)和農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的目標(biāo)”。堅(jiān)持綠色發(fā)展，必須堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，形成人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代化建設(shè)新格局。建設(shè)天藍(lán)、水清、地綠的綠色中國(guó)，農(nóng)村是實(shí)現(xiàn)這一發(fā)展理念的戰(zhàn)略根基。

（四）農(nóng)村是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的后發(fā)驅(qū)動(dòng)力

從20世紀(jì)80年代農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工的打工潮到如今農(nóng)民積極返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，反映了我國(guó)農(nóng)村發(fā)展變遷的一個(gè)側(cè)面。這不僅僅是農(nóng)村勞動(dòng)力的返鄉(xiāng)回流，更從一個(gè)側(cè)面反映了我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在農(nóng)村的發(fā)展?fàn)顩r。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的異軍突起促使原勞動(dòng)力的反向回流，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式實(shí)現(xiàn)了從單純外出務(wù)工到回本土創(chuàng)業(yè)發(fā)展本地區(qū)優(yōu)勢(shì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展模式。中國(guó)小微企業(yè)的先天發(fā)展優(yōu)勢(shì)在城市，后天發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力和后發(fā)力量在農(nóng)村。“脫胎于農(nóng)業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，在農(nóng)民和市場(chǎng)之間建立起紐帶、橋梁、載體，使生產(chǎn)、收購(gòu)、加工、貯藏、運(yùn)輸、銷售等環(huán)節(jié)緊密聯(lián)接，延伸了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。”隨著中央政策的大力支持、農(nóng)村道路交通的逐漸改善，基礎(chǔ)設(shè)施的完善及投資力度加大，農(nóng)村必將成為我國(guó)中小、微企業(yè)發(fā)展的后發(fā)驅(qū)動(dòng)地，必將成為拉動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康發(fā)展的重要戰(zhàn)略源。

結(jié)語(yǔ)

“十三五”時(shí)期是我國(guó)實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的最后決勝期，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的關(guān)鍵期，只有高度重視農(nóng)村問(wèn)題，把農(nóng)村問(wèn)題擺到第一線才能構(gòu)筑一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展共同體。在新時(shí)代，全黨、全國(guó)要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，同心同德，奮力前行，為全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而奮斗！