甄陽
摘要:面對全面從嚴治黨的新使命、新任務,紀檢監(jiān)察干部要在堅定理想信念、對黨忠誠、擔當作為、提高本領、錘煉作風上持之以恒、做出表率,以新作為、新形象,切實增強全面從嚴治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實效性,一刻不停歇地把全面從嚴治黨引向深入,確保黨和人民賦予的權力不被濫用,確保懲惡揚善的“利劍”永不蒙塵。
關鍵詞:新時代;紀檢監(jiān)察干部;新形象;素質建設
建設對黨忠誠、敢于擔當、本領高強、清正廉潔的堅強戰(zhàn)斗集體,是中央紀委著眼于新時代提出的奮斗目標,也是對各級紀檢監(jiān)察機關和紀檢監(jiān)察干部的具體工作要求。執(zhí)紀者必先守紀,律人者必先律己。
一、對黨忠誠,政治建設擺首位
旗幟鮮明講政治,忠誠擔當有作為。講政治是共產黨人的鮮明本色。紀檢監(jiān)察機關是政治機關,所處的特殊位置和承擔的重要職責,決定了其必須把對黨忠誠作為工作的首要政治原則、隊伍的首要政治本色、干部的首要政治品質。要把對黨忠誠放在政治建設首位,教育引導紀檢監(jiān)察干部做牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”的表率,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致,堅決維護習近平總書記黨中央和全黨的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導。紀檢監(jiān)察干部要把講政治作為想問題、作決策、干工作、謀創(chuàng)新的第一要義,善于從政治上觀察和處理問題,遇事多想政治要求,辦事多想政治紀律,自覺在政治上做一塊“精鋼”,真正成為政治上的明白人。
要教育引導和督促監(jiān)督紀檢監(jiān)察干部自覺忠誠于黨。一是通過組織宣講報告會、制作學習宣傳展板等方式,營造學習十九大精神的濃厚的學習氛圍,推動學習貫徹工作落實落細、抓深抓實。二是通過舉辦學習貫徹黨的十九大精神集中輪訓班,堅持問題導向,引導黨員干部以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,不斷提高政治站位和政治覺悟,鑄牢理想信念宗旨之魂。三是要求紀檢監(jiān)察干部通過原原本本自學、集中研討、撰寫體會文章等形式開展學習活動,讓廣大紀檢監(jiān)察干部繃緊政治規(guī)矩之弦,確保十九大精神入腦人心。四是要求參加紀律審查等專項工作、長期離開本單位黨組織的紀檢監(jiān)察干部,成立臨時黨支部,由專項工作主要負責同志兼任黨支部書記,組織集中學習和警示教育、開展黨日活動和組織生活等。五是定期開展黨建回顧評議,系統(tǒng)梳理黨建工作情況,通過召開黨員評議大會,重點查找黨建工作中存在的“兩個責任”未落地、黨建業(yè)務“兩張皮”等突出問題,并對照整改落實。六是抓好黨員“黨性體檢”,通過召開專題組織生活會開展批評和自我批評,要求所有被談話函詢的黨員在組織生活會上說明情況或作出檢查,在學習中查找不足,在“黨性體檢”中增強政治定力。
二、敢于擔當,作風優(yōu)良善作為
敢于擔當是領導干部的必備素質,體現著領導干部的黨性和覺悟、胸襟和氣度,也決定著領導干部職責的履行、作用的發(fā)揮、貢獻的大小。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央以“得罪千百人、不負十三億”的使命擔當,推動全面從嚴治黨不斷向縱深發(fā)展,實現了黨內正氣上升、社會風氣上揚,反腐敗斗爭形成壓倒性態(tài)勢。紀檢監(jiān)察干部要向黨中央看齊,提高政治站位和政治擔當,積極調整職責定位、工作理念、工作目標、工作方式等,以強烈的責任擔當、務實的工作作風和有效的工作措施,知責、明責、盡責,做到堅持原則、鐵面無私、較真碰硬,為打造一流政治生態(tài)不懈努力。
敢擔當是一種境界。要深入理解和把握習近平新時代中國特色社會主義思想的科學體系、精神實質、實踐要求,從中學出更加堅定的信仰信念、更加強烈的責任擔當、更加純粹的忠誠和覺悟。要不斷增強擔當的力量和斗爭的勇氣,堅決同違反黨章、破壞紀律、危害黨中央集中統(tǒng)一領導和團結統(tǒng)一的言行作斗爭。要牢記“為黨工作、為企業(yè)分憂、為職工謀利”的責任,要保持“時不我待、舍我其誰”的銳氣,要涵養(yǎng)“功成不必在任期”的胸懷,始終做到“心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒”,以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài),不松勁、不停步、再出發(fā),一刻不停歇地推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
會擔當是一種智慧。要講究途徑與方法、注重目標與效果,既要敢作敢當,更要善作善成。既要繼承“傳家寶”,又要掌握新技能、加快知識更新、優(yōu)化知識結構、拓寬眼界和視野。要堅持說實話、謀實事、出實招、求實效,注重實踐鍛煉,把學習的知識轉化為工作的能力,把發(fā)現的問題轉化為自我提升的動力,牢牢把握工作主動權。要既抓“牛鼻子”,又會“彈鋼琴”,科學謀劃、統(tǒng)籌兼顧,推動各項工作共同發(fā)力,把黨中央精神和上級部署不折不扣落到實處。要堅持“標本兼治、懲防并舉”的方針,不僅要加大對腐敗分子的懲處力度,更要從源頭上建立預防機制,讓黨員干部在思想上不想腐、機制上不能腐、行為上不敢腐,從而達到懲防雙贏。
能擔當是一種導向。特殊使命和重大責任呼喚擔當和斗爭精神,紀檢監(jiān)察干部應當成為無私無畏、奮不顧身、永不畏縮的忠誠衛(wèi)士。要對上級的部署和肩負的任務狠抓落實,盯著問題上、迎著困難干,把該擔的擔子擔起來,把該負的責任負起來,積極主動地解決問題、推進工作,努力做到有所作為、有所建樹。特別是在一些關鍵時刻、緊要關頭,要能夠站在前面、頂得上去。要樹立工作質量意識,對所擔負的任務要做到極致,所完成的決定要做到經得起歷史的檢驗。面對失誤敢于負責也是擔當。要對在主動作為過程出現的失誤勇于面對、積極整改,把糾錯改錯的過程當作成長進步的階梯。要認真落實習近平總書記提出的“三個區(qū)分開來”要求,建立容錯糾錯機制,持續(xù)營造鼓勵擔當的環(huán)境,旗幟鮮明地支持擔當者、保護擔當者、褒獎?chuàng)斦?,讓能干事的干部有舞臺,為敢擔當的干部而擔當。
三、本領高強,提升能力智勇全
紀檢監(jiān)察干部既要有過硬的政治素質,又要有過硬的業(yè)務能力。面對全面從嚴治黨不斷深入、國家監(jiān)察體制改革全面推進的新形勢、新任務,面對紀法銜接、執(zhí)紀執(zhí)法貫通的新要求,一些紀檢監(jiān)察干部知識匱乏、本領不夠、能力不足的問題愈加凸顯。因此,紀檢監(jiān)察干部必須發(fā)揚“不用揚鞭自奮蹄”的精神,增強學習的意識,培養(yǎng)勤于思考的習慣,提高精于提煉的能力,著力解決思想認識不適應、職能作用發(fā)揮不充分、素質能力跟不上的問題。
一是增強學習能力。要用“擠”和“鉆”的精神刻苦學習,結合自己的實際工作,帶著政治責任學、帶著崗位需求學,勤于學習、如饑似渴,既向書本學、多讀經典,又向實踐學、問計于民,堅持學中干、干中學,用學習來指導和推動工作,用學習來武裝思想和頭腦,用學習來提升能力。要善于用歷史、文化和哲學的思考破解現實問題,努力做到學以立德、學以增智、學以致用,不斷提高思想境界和工作水平。
二是增強專業(yè)能力。要認真學習黨章黨規(guī)和憲法法律,系統(tǒng)學習業(yè)務知識和所監(jiān)督領域專業(yè)知識,熟悉規(guī)章制度和工作流程,強化紀法貫通意識,掌握提高日常監(jiān)督、執(zhí)紀審查、依紀調查的本領和方法技巧。要積極學習法律、經濟、管理、金融等方面知識,豐富儲備、優(yōu)化結構,以挺紀在前、紀在法前的思維和方式懲治腐敗,著力提高發(fā)現問題的能力、調查研究的能力、日常監(jiān)督的能力、攻堅破難的能力、組織協調的能力,不斷夯實專業(yè)底子,補齊能力短板,全面提升專業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務水平。
三是增強執(zhí)行力。要增強以“釘釘子”精神狠抓落實的本領,在堅持、鞏固、深化上下功夫,堅持黨的十八大以來紀檢監(jiān)察工作的好做法,鞏固拓展落實中央“八項規(guī)定”精神成果,推動反腐敗斗爭從壓倒性態(tài)勢向壓倒性勝利轉化。要增強運用“四種形態(tài)”開展監(jiān)督執(zhí)紀問責的本領,特別要會用、善用、敢用第一種形態(tài),用紀律和規(guī)矩管住大多數,使“四種形態(tài)”環(huán)環(huán)相扣、層層設防、科學有效,把全面從嚴治黨的要求落到實處。同時,鐵拳治腐是紀檢監(jiān)察干部的重要職責,在履職過程中,要以勇于亮劍的勇氣,無所畏懼、敢于碰硬;以精于攻心的手段,突破防線、攻克難關;以善于斗智的技巧,提速增效、事半功倍,確保每一起案件都經得起歷史和人民的檢驗。
四是增強改革創(chuàng)新能力。要增強運用改革創(chuàng)新辦法破解難題的本領,積極適應黨的十九大黨章修正案對紀委職能職責、工作內容的重大拓展和深化,積極適應國家監(jiān)察體制改革對監(jiān)察范圍、職責、權限、程序等的重大改革和創(chuàng)新,努力實現思想觀念、方法手段、工作流程的與時俱進。要充分運用大數據、互聯網、云計算等現代化信息手段,建設覆蓋紀檢監(jiān)察系統(tǒng)的架構平臺,配備高端的信息化設備設施,改變信息收集處理方式滯后、工作手段單一、辦案設備落后的現狀,暢通溝通聯系渠道,全面提高信訪舉報、日常監(jiān)督、執(zhí)紀審查、依紀調查的效率和效能。
四、清正廉潔,自身干凈受監(jiān)督
紀檢監(jiān)察干部要深刻理解“嚴管就是厚愛,信任不能代替監(jiān)督”的內在邏輯,牢固樹立“執(zhí)紀者必先守紀,監(jiān)督者必受監(jiān)督”的理念,堅持不懈地養(yǎng)德正心修身、錘煉黨性,切實從嚴律己,從嚴自我約束,自覺接受并習慣在監(jiān)督下工作和生活,自覺凈化社交圈、生活圈、朋友圈,時刻警惕和防范形形色色的誘惑與“圍獵”,努力做守紀律講規(guī)矩的表率,樹立忠誠干凈擔當的良好形象。同時,紀檢監(jiān)察機關也要強化對紀檢監(jiān)察干部的教育、監(jiān)督、管理,從嚴管思想、管作風、管紀律,做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴,堅決破除“燈下黑”,為推動形成正氣充盈的黨內政治生態(tài)保駕護航。
一是強化道德修養(yǎng)。紀檢監(jiān)察干部要強化自我修煉、自我塑造,嚴以修身、嚴以用權、嚴于律己,保持高尚情操,始終不放縱、不越軌、不逾矩。要注重在養(yǎng)德、善良、無私三個方面體現出德高行端、與人為善、公而忘私、先公后私的品質。要在認識自己的基礎上以好的心態(tài)、正確的幸福觀、正常的事業(yè)觀來把握好自己,并逐步超越自己,向道德的頂峰邁進。紀檢監(jiān)察干部要在實際行動上堅持“五慎”:慎獨,謹防自我放縱;慎微,謹防小惡積大惡;慎初,謹防“第一次”;慎友,純潔社交圈,凈化生活圈,謹防被親朋好友拉下水;慎權,謹慎用權。
二是嚴守法紀紅線。黨要管黨、從嚴治黨,依靠的是嚴明的紀律。紀檢監(jiān)察干部要時刻繃緊紀律這根弦,真正將紀律規(guī)矩內化于心、外化于形,自覺做到有令則行、行必迅速,有禁則止、止必徹底。要提高遵紀守法的自覺性,認真落實嚴、細、深、實的要求,以黨紀律、黨規(guī)為準繩,嚴防“燈下黑”。要明晰“三條底線”:劃清公與私的“警戒線”,遠離紀律與法律的“高壓線”,慎待招惹麻煩的“是非線”,嚴守法紀紅線,不循私情、不謀私利,不讓人情“綁架”黨性。要心存敬畏,畏懼黨紀、畏懼法律,增強自我約束、自我管控的能力。
三是自覺接受監(jiān)督。紀檢監(jiān)察干部要不斷增強“向體內病灶開刀”的自覺性,使積極開展監(jiān)督、主動接受監(jiān)督成為自覺行動,使相互監(jiān)督成為常態(tài)。要正確對待監(jiān)督,主動接受黨內監(jiān)督和社會監(jiān)督,習慣于在監(jiān)督下工作和生活,用一言一行詮釋干凈的內涵、留下干凈的記錄,決不能以任何借口躲避監(jiān)督、拒絕監(jiān)督。同時,自律也非常關鍵。加強自律關鍵是在私底下、無人時、細微處能否做到慎獨、慎微。越是在無人監(jiān)督的情況下,越要手握戒尺、慎獨慎微、潔身自好、獨善其身,做到臺上臺下一個樣、人前人后一個樣。
四是堅持刀刃向內。要嚴格執(zhí)行《中國共產黨紀律檢查機關監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則(試行)》,健全內控機制,加強請示報告,開展政治家訪,確保監(jiān)督執(zhí)紀權力不被濫用。要運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,加大對紀檢監(jiān)察干部談話提醒力度,對苗頭性問題、輕微違紀問題及時提醒警示、批評教育、誡勉談話,強化日常監(jiān)管,彰顯組織的嚴管厚愛。要通過專題討論、觀看專題片、講課輔導以及結合嚴重違紀案件開展警示教育等活動,嚴防“四風”變異反彈回潮。要堅持有腐必反、有貪必肅,敢于刀刃向內,堅決清理門戶。要加大紀檢監(jiān)察干部輪崗交流力度,避免因在同一崗位工作和任職時間過長而產生廉潔風險。要充分發(fā)揮黨支部直接教育管理監(jiān)督黨員的職責和作用,針對黨員苗頭性、傾向性問題嚴肅開展批評與自我批評,增強支部生活的經常性、嚴肅性、實效性。
紀檢監(jiān)察干部要深刻領會黨中央和中央紀委對全面從嚴治黨作出的新部署、提出的新要求,牢記使命、聚焦主業(yè),堅定理想信念、提高履職能力、鍛造過硬作風、錘煉堅強黨性,以良好的人格魅力、高尚的道德品行、卓越的工作才干,讓組織信任、群眾信服,成為忠誠干凈擔當的表率。
責編:清歡