呂志達(dá)

摘 要： 在深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革驅(qū)動(dòng)下，海西新建本科院校應(yīng)用型轉(zhuǎn)型發(fā)展以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育校本供給為重要抓手著力探索內(nèi)涵式發(fā)展道路，以院校為根本主體、以院校為實(shí)施基礎(chǔ)、以院校為教育陣地落實(shí)好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，著力校本供給理念生成、校本供給模式建立、校本供給管理優(yōu)化，推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育高效實(shí)施。

關(guān)鍵詞： 海西新建本科院校 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育 校本供給

2018年政府工作報(bào)告提出，要提供全方位創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)，打造“雙創(chuàng)”升級(jí)版。那么，如何將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的時(shí)代主題和轉(zhuǎn)型發(fā)展的歷史使命聯(lián)結(jié)起來，提供哪些服務(wù)、怎樣服務(wù)，是新建本科院校必須探索的核心命題。作為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實(shí)施主體的高校必須緊緊抓住創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育最根本的問題進(jìn)行院校本位的發(fā)展設(shè)計(jì)和教育布局，以切實(shí)為促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新上水平提供更有效的服務(wù)。

一、新建本科院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育校本供給的重要性

實(shí)現(xiàn)“雙創(chuàng)”力量在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)浪潮中“領(lǐng)跑”角色的轉(zhuǎn)換，“當(dāng)下的重點(diǎn)工作之一便是，以‘雙創(chuàng)為手段，推動(dòng)‘草根創(chuàng)業(yè)走向‘創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，從低端供給走向更有效的中高端供給，著力提高供給側(cè)質(zhì)量，進(jìn)一步深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”，“只有將深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和打造‘雙創(chuàng)升級(jí)版結(jié)合起來，才能為建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系和創(chuàng)新型國家提供戰(zhàn)略支撐”[1]。

（一）校本供給是政策文本落地實(shí)施的必然要求

國家政策文本所規(guī)制的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實(shí)施意見為院校指出的是具有普適性價(jià)值的統(tǒng)一性要求，但不是院校照搬硬套的實(shí)施方案。實(shí)際上，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育面對(duì)的是具有顯著辦學(xué)個(gè)性的院校是具有鮮明成長特點(diǎn)的學(xué)生，這對(duì)于新建本科院校來說，要在因循政策文本的基礎(chǔ)上更加鮮活地開發(fā)創(chuàng)造具有院校特點(diǎn)、符合學(xué)生發(fā)展訴求的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實(shí)施方案。這就要求新建本科院校主動(dòng)開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育校本供給研究，為院校發(fā)展、學(xué)生發(fā)展提供切實(shí)可行的校本供給體系。

（二）校本供給是高等教育供給系統(tǒng)的組成部分

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育校本供給是院校結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化發(fā)展、高校辦學(xué)定位和人才培養(yǎng)方向，尋找地方與高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)供給方向、供給要素、供給結(jié)構(gòu)和功能輸出，最終實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)驅(qū)動(dòng)人才培養(yǎng)質(zhì)量提高、科學(xué)研究增值、社會(huì)服務(wù)優(yōu)化的重要舉措，實(shí)現(xiàn)大學(xué)生全面發(fā)展、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力提高的一個(gè)教育供給策略和實(shí)施過程。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育校本供給是基于院校本位的高等教育供給復(fù)雜系統(tǒng)工程的具體化，將為新建本科院校異質(zhì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、優(yōu)化生態(tài)發(fā)展、增值人才培養(yǎng)、發(fā)揮地方智庫作用提供內(nèi)生動(dòng)力，是高等教育供給系統(tǒng)的組成部分，將成為院校增強(qiáng)高等教育職能的重要基點(diǎn)。

（三）校本供給是人才培養(yǎng)模式改革的重要環(huán)節(jié)

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育校本供給是為了更好地實(shí)施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育校本化，重在構(gòu)建自覺、有序、高效的人才培養(yǎng)模式，轉(zhuǎn)變課程實(shí)施理念、調(diào)整人才培養(yǎng)方案、改變教育教學(xué)策略，將直接影響課程實(shí)施和人才培養(yǎng)的合理性、有效性價(jià)值建構(gòu)。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育從國家教育教學(xué)要求到地方高校創(chuàng)造實(shí)施，正是校本供給設(shè)計(jì)、運(yùn)行的關(guān)鍵過程，需要完成課程構(gòu)建、活動(dòng)設(shè)計(jì)、師資培育、平臺(tái)融通、考核評(píng)價(jià)、制度保障、文化環(huán)境等方面的自行為規(guī)則。在促進(jìn)教育教學(xué)深化改革的過程中，積極重構(gòu)、調(diào)適創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)模式就要加強(qiáng)校本供給體系建設(shè)。

（四）校本供給與新建本科院校應(yīng)用型轉(zhuǎn)型契合

校本供給強(qiáng)調(diào)以院校為根本主體、以院校為實(shí)施基礎(chǔ)、以院校為教育陣地，建構(gòu)具有院校自身特點(diǎn)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育人才培養(yǎng)體制機(jī)制，立足院校實(shí)際開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育；校本供給強(qiáng)調(diào)開發(fā)設(shè)計(jì)中院校的整體性發(fā)展態(tài)勢(shì)，既要保障創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育持續(xù)、動(dòng)態(tài)、良性發(fā)展，又要促進(jìn)院校形態(tài)形成、存續(xù)、有利發(fā)展。新建本科院校要異質(zhì)化發(fā)展、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，就要有適應(yīng)性策略選擇，校本供給正是實(shí)現(xiàn)這一歷史轉(zhuǎn)變的重要路徑。

二、海西新建本科院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育校本供給的瓶頸

海西新建本科院校積極融入?yún)^(qū)域創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，構(gòu)建與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的應(yīng)用型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育模式，取得了長足發(fā)展，但在實(shí)施過程中明顯存在深化發(fā)展的瓶頸。

（一）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育功能導(dǎo)向和現(xiàn)實(shí)轉(zhuǎn)化的錯(cuò)位分離

在開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中“既要對(duì)新的教育取向進(jìn)行‘指向，又要在從教育取向到教育工程的技術(shù)轉(zhuǎn)換過程中進(jìn)行‘示范，實(shí)現(xiàn)理論和實(shí)踐的統(tǒng)籌兼顧，設(shè)計(jì)與實(shí)施的緊密結(jié)合”[2]。通過福建省高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報(bào)告研究發(fā)現(xiàn)，2015年以來的畢業(yè)生參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關(guān)課程的比例最高，但滿意度較低，顯然作為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育主渠道的課程環(huán)節(jié)對(duì)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)沒有真正起到最主要促進(jìn)作用；而社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)、假期實(shí)習(xí)/課外兼職則成為對(duì)創(chuàng)業(yè)起最主要促進(jìn)作用的在?；顒?dòng)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、模擬創(chuàng)業(yè)活動(dòng)、學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)等占比提升的情況顯示出這些項(xiàng)目逐漸對(duì)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)產(chǎn)生積極效應(yīng)。顯然，這樣的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育難以廣泛、系統(tǒng)地開展，難以滿足學(xué)生融入“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”時(shí)代潮流的素質(zhì)結(jié)構(gòu)需要。院校在積極實(shí)施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育、適時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切的人才培養(yǎng)質(zhì)量上與社會(huì)需求、就業(yè)格局、畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)和職業(yè)轉(zhuǎn)換能力方面存在錯(cuò)位分離現(xiàn)象，這對(duì)于今后深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革是一個(gè)值得關(guān)注的問題。

（二）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育供給維度和現(xiàn)實(shí)運(yùn)行的錯(cuò)位分離

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的供給維度關(guān)鍵在院校整體明確的頂層設(shè)計(jì)和具體可行的操作方案，關(guān)鍵要理順創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育“培養(yǎng)什么人，怎樣培養(yǎng)人”這個(gè)基本問題并給出校本化實(shí)施方案，涉及課程、課堂、實(shí)踐、資源、文化、制度等。當(dāng)前院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育存在形式主要有開設(shè)創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)課程，面向全體學(xué)生開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)通識(shí)教育；利用國家級(jí)、省級(jí)、校級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練實(shí)踐的項(xiàng)目指標(biāo)活躍第二課堂，給予學(xué)分化評(píng)價(jià)、科研獎(jiǎng)勵(lì)刺激；積極探索實(shí)體化或統(tǒng)籌性的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育機(jī)構(gòu)，如成立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院、產(chǎn)業(yè)學(xué)院；積極組織“挑戰(zhàn)杯”、“創(chuàng)青春”、“互聯(lián)網(wǎng)+”等創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽；建設(shè)管理大學(xué)生開放實(shí)驗(yàn)室、“設(shè)計(jì)+”眾創(chuàng)空間、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園、孵化基地，力求搭建人才、技術(shù)、資本、資源、政策、項(xiàng)目集聚中心。這些更多的是在外界因素導(dǎo)向上的創(chuàng)設(shè)，更多的是一種工具性存在，帶有較強(qiáng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)同質(zhì)解構(gòu)色彩，與院校尋求轉(zhuǎn)型、異質(zhì)化發(fā)展和在校本供給維度實(shí)施有效性教育存在錯(cuò)位分離現(xiàn)象，明顯缺乏創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的豐富內(nèi)涵和強(qiáng)大外延。

（三）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育校本模式和結(jié)構(gòu)調(diào)整的錯(cuò)位分離

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育校本模式的建立重在為院校實(shí)施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育提供一種具體化、可操作的行為組織規(guī)范和處理方式導(dǎo)引，是一種自政策文本到院校實(shí)踐的生成方式。海西新建本科院校應(yīng)用型轉(zhuǎn)型為校本模式的建立提供辦學(xué)定位、資源條件、教育模態(tài)等具體情況的路徑遵循，在形態(tài)轉(zhuǎn)變過程中，最重要的是促使新教育主題和新形態(tài)秩序有機(jī)銜接，保障教育供給有效、有序進(jìn)行。海西新建本科院校在人才培養(yǎng)專業(yè)、職業(yè)、創(chuàng)業(yè)三個(gè)維度上的應(yīng)用型轉(zhuǎn)型，著力點(diǎn)落在實(shí)驗(yàn)、項(xiàng)目、競(jìng)賽、孵化等現(xiàn)場(chǎng)預(yù)設(shè)，使得校本模式停留在趨同化表征的粗線條路徑上，以至于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育核心要素的建設(shè)框架、目標(biāo)、總量、布局、手段和模式還跟不上學(xué)生需求、社會(huì)要求，缺乏學(xué)業(yè)發(fā)展、“創(chuàng)意-創(chuàng)新-創(chuàng)造-創(chuàng)效-創(chuàng)業(yè)”意識(shí)和能力的成長結(jié)構(gòu)布局，缺乏嵌入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的人才培養(yǎng)模式。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育校本模式對(duì)“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”價(jià)值融入，但和結(jié)構(gòu)調(diào)整存在錯(cuò)位分離現(xiàn)象，以至供給能力不到位、供給總量不到位、供給結(jié)構(gòu)不對(duì)稱。

三、海西新建本科院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育校本供給對(duì)策

海西新建本科院校為了適應(yīng)福建省經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下“科學(xué)發(fā)展之區(qū)、改革開放之區(qū)、文明祥和之區(qū)、生態(tài)優(yōu)美之區(qū)”對(duì)高等教育的需要，在校本供給導(dǎo)向下，調(diào)整教育理念和資源整合思路，結(jié)合校情探索能力適用、特色發(fā)展、海西特點(diǎn)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)道路，打造契合度高的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)落地方案，形成內(nèi)驅(qū)發(fā)展的運(yùn)行體制機(jī)制，形成有效、有序的校本供給體制機(jī)制，將有效促進(jìn)院校轉(zhuǎn)型發(fā)展，適應(yīng)海西區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求。

（一）著力校本供給理念生成

隨著高等教育大眾化走向深入，其知識(shí)教育、職業(yè)教育、就業(yè)教育、創(chuàng)業(yè)教育等綜合特征越加明顯地體現(xiàn)在多樣化、層次化、差異化的人才培養(yǎng)目標(biāo)上，也體現(xiàn)在觀念、模式、路徑等方面的深化改革中。

一是構(gòu)建應(yīng)用型辦學(xué)理念。“辦什么樣的大學(xué)，怎樣辦好這樣的大學(xué)”是新建本科院校需要深入思考的問題，教育理念的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)命題為新建本科院校的實(shí)踐探索提出新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇?！皬慕逃齼r(jià)值的維度分析，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的內(nèi)涵是個(gè)體價(jià)值、社會(huì)價(jià)值和知識(shí)價(jià)值的辯證統(tǒng)一”，“無論是學(xué)術(shù)型人才、應(yīng)用型人才，還是技能型人才，都需要?jiǎng)?chuàng)新精神和創(chuàng)新能力武裝”[3]。新建本科院校應(yīng)用型教育價(jià)值選擇，盡管帶有辦學(xué)歷史的“路徑依賴”，但更強(qiáng)調(diào)將人才培養(yǎng)和社會(huì)需求緊密契合，重視面向所有學(xué)生開展創(chuàng)造性培養(yǎng)，重視面向未來為所有學(xué)生提供終身可持續(xù)的能力教育。應(yīng)用型辦學(xué)關(guān)鍵在于注重市場(chǎng)要約、學(xué)生成才、職業(yè)培養(yǎng)、創(chuàng)業(yè)取向的契合導(dǎo)向，注重因循經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、社會(huì)分工趨勢(shì)和未來價(jià)值引領(lǐng)需求，注重依托學(xué)科理論和實(shí)踐對(duì)實(shí)際應(yīng)用場(chǎng)景、對(duì)具體職業(yè)形態(tài)的適應(yīng)和發(fā)軔，其“主要目的是讓學(xué)生獲得從事某個(gè)職業(yè)或行業(yè)，或某類職業(yè)或行業(yè)所需的實(shí)際技能和知識(shí)”，“強(qiáng)調(diào)高等教育與地方經(jīng)濟(jì)的匹配與協(xié)調(diào)發(fā)展，培養(yǎng)具有較強(qiáng)的綜合素質(zhì)和專業(yè)能力、就業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)能力和適應(yīng)能力的應(yīng)用型人才”[4]。對(duì)海西新建本科院校來說，融入新時(shí)代教育主題、接續(xù)院校歷史發(fā)展理念、明晰院校未來發(fā)展方向是轉(zhuǎn)型發(fā)展時(shí)期亟須緊迫解決的首要問題。從其區(qū)位生態(tài)、校情實(shí)際、可持續(xù)發(fā)展空間和社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì)、人才培養(yǎng)需求著眼，應(yīng)用型辦學(xué)理念是海西新建本科院校辦學(xué)的價(jià)值追求，將更加突出引導(dǎo)性選擇重新審視辦學(xué)實(shí)踐。

二是處理好“三觀”問題。在普通高等學(xué)校大系統(tǒng)中以自行為組織方式遵循創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育基本規(guī)律，結(jié)合依賴的各種關(guān)系和要素，科學(xué)建構(gòu)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育方位，將是海西新建本科院?！半p創(chuàng)”升級(jí)版的重要表征。因此，要著重處理好發(fā)展觀、特色觀、文化觀三個(gè)觀念問題。首先，從發(fā)展觀來看，海西新建本科院校在升格、轉(zhuǎn)型發(fā)展中耦合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育新課題，必然要重新審視院校發(fā)展觀，在更高站位上、更深層次上著眼“雙創(chuàng)”升級(jí)帶來的發(fā)展機(jī)遇和可能性空間。在尊重發(fā)展歷史的同時(shí)，進(jìn)一步明確辦學(xué)類型、培養(yǎng)目標(biāo)和社會(huì)角色等發(fā)展定位，注重從校本供給維度為整體發(fā)展理順供給內(nèi)容、形式和載體，有針對(duì)性地保障有效實(shí)施的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。其次，從特色觀看，海西新建本科院校在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)格局中的優(yōu)勢(shì)期待是已經(jīng)沉淀的院校成色，進(jìn)而是培育的品位取向，最終落在根據(jù)地方特點(diǎn)構(gòu)建的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系上。著力點(diǎn)在于形成可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力、擴(kuò)展院校致用社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有機(jī)體，以院校為教育陣地、與產(chǎn)業(yè)行業(yè)共生共建共享，建設(shè)學(xué)科新群落、聯(lián)結(jié)技術(shù)新路徑、貢獻(xiàn)產(chǎn)業(yè)新局態(tài)。再者，從文化觀看，海西新建本科院要“重視建立大學(xué)精神生態(tài)、社會(huì)文化生態(tài)與知識(shí)人文化人格的成長之間的良性循環(huán)關(guān)系，重視‘和而不同、寬松、理解和多樣性發(fā)展的價(jià)值觀”[5]；要強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化環(huán)境建設(shè)，梳理社會(huì)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共性文化和院?；瘎?chuàng)新創(chuàng)業(yè)個(gè)性文化，有融合地導(dǎo)引學(xué)生、有區(qū)別地驅(qū)動(dòng)學(xué)生。

（二）著力校本供給模式建立

《關(guān)于大力推進(jìn)高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)工作的意見》指出，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和國家發(fā)展戰(zhàn)略需要而產(chǎn)生的一種教學(xué)理念與模式。建立校本供給模式是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育向更大范圍、更高層次、更深程度推進(jìn)的基礎(chǔ)部分，支撐著海西新建本科院?！半p創(chuàng)”升級(jí)的整體凝聚力。

一是明確常規(guī)性發(fā)展路徑。在常規(guī)性發(fā)展路徑上，要突出校本化自主性功能選擇，強(qiáng)調(diào)以院校為根本主體、以院校為實(shí)施基礎(chǔ)、以院校為教育陣地，從根本上突顯院校發(fā)展的獨(dú)特性。海西新建本科院校立足院校發(fā)展歷史和特殊校情，在多元化辦學(xué)結(jié)構(gòu)中尋找能夠從客觀上彰顯立校之本、符合院校內(nèi)涵道路、適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)路徑，如莆田學(xué)院明確“應(yīng)用型、地方性、開放式、特色化”辦學(xué)定位和“做大工科、做強(qiáng)醫(yī)科、做實(shí)文理、做精師藝”發(fā)展思路；三是學(xué)院明確以工為重、以師為精，多學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展，走產(chǎn)教融合、校企合作內(nèi)涵發(fā)展之路；寧德師范學(xué)院明確以教師教育為基礎(chǔ)、以服務(wù)地方產(chǎn)業(yè)應(yīng)用型專業(yè)為重點(diǎn)，突出師范性、應(yīng)用性、地方性。根本上說，“應(yīng)用型本科院校應(yīng)著眼地方特點(diǎn)和需要，其基本定位應(yīng)該是服務(wù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的、開放的、有特色的教學(xué)型高校，其實(shí)質(zhì)是與市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)、行業(yè)和崗位群緊密結(jié)合的地方性應(yīng)用型大學(xué)”[6]。這是新建本科院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育校本供給的重要遵循，離開了常規(guī)性發(fā)展路徑，任何多樣化的創(chuàng)新架構(gòu)都將難以根植、難以成為體現(xiàn)更高層次的教育范式。因此，明確常規(guī)性發(fā)展路徑是校本供給模式建立的路徑前提。

二是做好“三全”升級(jí)再造。校本供給模式是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育在院校實(shí)施的重要引擎，必須結(jié)合校本特征實(shí)現(xiàn)院校本位的融合、開發(fā)和升級(jí)再造，要全方位大勢(shì)推進(jìn)，以院校為根本主體，融合更多創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體，推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育在更大范圍內(nèi)全面實(shí)施；要全過程大力融合，以院校為實(shí)施基礎(chǔ)，面向產(chǎn)學(xué)研用創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過程，推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育在更高層次上聚合發(fā)展；要全要素大量集聚，以院校為教育陣地，集合更多創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源，推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育在更深程度上發(fā)揮作用。首先，要立足院校特點(diǎn)整體規(guī)劃。院校是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實(shí)施的基本場(chǎng)所，要根據(jù)政策文本內(nèi)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的內(nèi)容、形式和方法，因地因校因師因生制訂教育規(guī)劃、教學(xué)計(jì)劃和活動(dòng)安排的具體方案；要抓住各學(xué)科思想方法與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融合“最近發(fā)展區(qū)”，進(jìn)行實(shí)務(wù)性校本領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)調(diào)學(xué)科內(nèi)涵上的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育取向和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中的學(xué)科基礎(chǔ)價(jià)值，既強(qiáng)調(diào)統(tǒng)一性意見、合理性布局，又明確科學(xué)性方案、實(shí)效性策略。其中，關(guān)鍵要找準(zhǔn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育深化改革與院校行政規(guī)制開發(fā)的落腳點(diǎn)，找準(zhǔn)校本供給模式和院校發(fā)展路徑的契合點(diǎn)，找準(zhǔn)知識(shí)教育、技能教育與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融合的支點(diǎn)，找準(zhǔn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育在教學(xué)相長中的節(jié)點(diǎn)。其次，要立足創(chuàng)新內(nèi)涵增強(qiáng)融合。校本供給模式不是靜態(tài)的理論框架，而是在校本化實(shí)施過程中不斷轉(zhuǎn)化為動(dòng)態(tài)的操作模式，需要借助一切可融合轉(zhuǎn)化的主體能動(dòng)性、過程多樣化和要素全面性條件，需要升級(jí)再造以生成一切有利于推進(jìn)實(shí)施的更優(yōu)化條件。因此要促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新上水平，與新時(shí)代創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)格局形成良好互動(dòng)，校本供給模式就要立足創(chuàng)新內(nèi)涵增強(qiáng)融合，在現(xiàn)代性的物化環(huán)境上內(nèi)外兼修、融通打造，讓更多創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體自覺進(jìn)入，讓更多創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源得到有效配置，讓更多創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果獲得轉(zhuǎn)化收益。再者，要改善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)模式。“雙創(chuàng)”背景下經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)人才的群體結(jié)構(gòu)和社會(huì)結(jié)構(gòu)有了新要求，“雙創(chuàng)”命題中創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)對(duì)人才的個(gè)體素質(zhì)結(jié)構(gòu)有了更高要求，海西新建本科院校在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與轉(zhuǎn)型發(fā)展的耦合性驅(qū)動(dòng)下必然要重新定位并完善新時(shí)代主題下人才培養(yǎng)模式。特別是強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)核心素養(yǎng)的培育，將核心素養(yǎng)結(jié)構(gòu)和要求融入培養(yǎng)模式當(dāng)中，將海西建設(shè)對(duì)人才結(jié)構(gòu)的需求融入培養(yǎng)模式當(dāng)中，為人才培養(yǎng)創(chuàng)造學(xué)理上與實(shí)踐上相互聯(lián)通的現(xiàn)實(shí)場(chǎng)域，以適應(yīng)海西經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的需求。

（三）著力校本供給管理優(yōu)化

海西新建本科院校要補(bǔ)齊創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育管理的短板，注重校本供給環(huán)境營造，推進(jìn)校本供給有序、有效實(shí)施。一是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。明確創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育校本管理主體，規(guī)范指導(dǎo)和有效服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，如成立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院；組建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育校本化研究團(tuán)隊(duì)、教學(xué)團(tuán)隊(duì)、指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)，研究校本供給模式和操作方案，落實(shí)校本化課程教學(xué)工作，指導(dǎo)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)。特別要培養(yǎng)和引進(jìn)“雙師雙能型”團(tuán)隊(duì)，優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資結(jié)構(gòu)。二是加強(qiáng)制度建設(shè)。建立有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育校本化實(shí)施的人事管理制度，特別是培訓(xùn)制度、評(píng)價(jià)制度和績效激勵(lì)制度，支持師資隊(duì)伍自覺提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力和教學(xué)指導(dǎo)能力；建立產(chǎn)教融合管理制度，不斷增強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際的對(duì)應(yīng)平衡，形成有效聯(lián)動(dòng)的融合模式和實(shí)踐框架；建立“雙創(chuàng)”學(xué)籍學(xué)制學(xué)分管理制度，形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育彈性管理機(jī)制，從制度上給予參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的吸引力和約束力；建立適應(yīng)“雙創(chuàng)”升級(jí)的成果導(dǎo)向、實(shí)踐導(dǎo)向體系，營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍，厚植創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化土壤。三是加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。主動(dòng)融入專業(yè)群落與產(chǎn)業(yè)生態(tài)的對(duì)接研究，制定創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育素質(zhì)拓展標(biāo)準(zhǔn)；開展課堂教學(xué)與核心素養(yǎng)的比對(duì)研究，制定創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)組織標(biāo)準(zhǔn)；鏈接學(xué)理探索與生產(chǎn)實(shí)踐的對(duì)應(yīng)研究，制定創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐活動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，從根本上形成結(jié)構(gòu)化標(biāo)準(zhǔn)體系，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育校本供給提供經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)和指導(dǎo)依據(jù)。四是加強(qiáng)資源建設(shè)。明確創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育校本資源庫建設(shè)方案，統(tǒng)合校內(nèi)外各種創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源，打造校本資源融平臺(tái)，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育校本研究和教育教學(xué)服務(wù)。五是加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)。積極打造集教學(xué)、實(shí)訓(xùn)、孵化和創(chuàng)業(yè)等功能于一體的服務(wù)平臺(tái)，為大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、就業(yè)發(fā)展提供更到位的指導(dǎo)服務(wù)，提高政策落地概率和成果轉(zhuǎn)化概率。

促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新上水平，是新時(shí)代發(fā)展理念賦予高等教育的新內(nèi)容。在打造新時(shí)代“雙創(chuàng)”升級(jí)版背景下，海西新建本科院校充分認(rèn)識(shí)和把握深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的重要性，充分挖掘和分析創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展的痛點(diǎn)，深入探索以院校為根本主體、以院校為實(shí)施基礎(chǔ)、以院校為教育陣地的校本供給思路。誠然，在校本供給維度上以深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革為抓手實(shí)現(xiàn)海西新建本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展、實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)和社會(huì)服務(wù)能力不斷提高具有實(shí)踐可能，也將促進(jìn)院校獲得更多發(fā)展動(dòng)力和資源配置，推動(dòng)院校異質(zhì)化發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，切實(shí)培養(yǎng)適應(yīng)海西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。

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