王向清,楊真真
(湘潭大學(xué)馬克思主義學(xué)院,湖南湘潭 411105;湘潭大學(xué)碧泉書院,湖南湘潭,411105)
習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中指出,我國社會的主要矛盾已轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活的需要和生產(chǎn)力不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾。社會主要矛盾和社會基本矛盾是兩個相互聯(lián)系又相互區(qū)別的范疇:社會主要矛盾一方面受社會主義基本矛盾的制約、決定;另一方面自身的解決又能促進(jìn)社會基本矛盾對立面之間的相互適應(yīng)。歸根結(jié)底,社會主要矛盾的轉(zhuǎn)化與社會基本矛盾對立之間的相互適應(yīng)都與解放、發(fā)展生產(chǎn)力密切相關(guān)。為了透徹地闡述新中國成立后我國社會主要矛盾的轉(zhuǎn)化,有必要理解和把握社會主義制度建立后我國社會基本矛盾的展開情形。
毛澤東在《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》中,首次將馬克思在《〈政治經(jīng)濟(jì)學(xué)批判〉序言》中提出的生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的矛盾、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑的矛盾概括、命名為社會的基本矛盾。他明確指出,社會主義制度建立后,我國社會的基本矛盾仍然是生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力、上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之間的矛盾,兩對基本矛盾內(nèi)部既相適應(yīng)又不適應(yīng)。[1](214-215)此后相當(dāng)長的時期內(nèi),學(xué)術(shù)界將毛澤東的上述見解詮釋為,社會主義的生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力、上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之間的相適應(yīng)是基本的、主要的,兩者之間的矛盾是非基本的、次要的[2]。我國社會主義建設(shè)事業(yè)過程中經(jīng)歷的失誤、挫折,表明這一詮釋值得商榷。社會主義制度下,生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力、上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)間的兩種矛盾處理和協(xié)調(diào)得當(dāng)、相適應(yīng)是基本的、主要的,相矛盾是非基本的、次要的;反之,處理、協(xié)調(diào)不當(dāng),基本矛盾內(nèi)部相矛盾便成為基本的、主要的,相適應(yīng)反而成為非基本的、次要的。在純粹的生產(chǎn)資料公有制和計劃經(jīng)濟(jì)年代,社會基本矛盾的對立面之間經(jīng)歷了基本適應(yīng)和很不適應(yīng)的過程。但是,社會主義制度能夠自我調(diào)適、自我完善,通過改革上層建筑中妨礙經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)運作、生產(chǎn)關(guān)系妨礙生產(chǎn)力發(fā)展的環(huán)節(jié),以解放和發(fā)展生產(chǎn)力,推動經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展。社會主義改造完成以來,我國社會基本矛盾的展開,對立面之間經(jīng)歷了適應(yīng)、激化、調(diào)適的過程。探討這一過程,對于進(jìn)一步健康推進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè),解決當(dāng)前社會主要矛盾具有借鑒意義。
以生產(chǎn)資料公有制為基礎(chǔ)的社會主義制度的建立,使工、農(nóng)大眾擺脫了受壓迫受剝削的地位,成為國家的主人。社會主義社會實行按勞分配的原則,調(diào)動了勞動者的生產(chǎn)積極性。以生產(chǎn)資料公有制為基礎(chǔ)的社會主義制度建立至“大躍進(jìn)”前,生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力、上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)基本是適應(yīng)的,促進(jìn)了生產(chǎn)力的發(fā)展。這種適應(yīng)體現(xiàn)在以下幾個方面:
首先,以生產(chǎn)資料公有制為基礎(chǔ)社會主義制度確保了工人、農(nóng)民的主人翁地位,調(diào)動了他們的生產(chǎn)積極性。在生產(chǎn)資料私人占有的社會里,工人為資本家生產(chǎn)勞動,所得工資只是其勞動成果中很小的部分,大部分勞動成果被資本家以剩余價值的形式占有。而無地、少地的農(nóng)民只能給地主、富農(nóng)當(dāng)長工、打短工,或租地生產(chǎn),承受地主、富農(nóng)的殘酷剝削。社會主義制度建立后,工人、農(nóng)民成為生產(chǎn)資料的主人,勞動成果為全民或集體所有。換言之,工人、農(nóng)民在社會主義制度內(nèi)從事的生產(chǎn)是為自己生產(chǎn),從而調(diào)動了他們的勞動積極性,促進(jìn)了生產(chǎn)力的解放。
其次,以生產(chǎn)資料公有制為基礎(chǔ)的社會主義制度的建立,從多方面改善了生產(chǎn)條件,促進(jìn)了生產(chǎn)力的發(fā)展。一是解決了生產(chǎn)中勞力、畜力和農(nóng)具不足的困難,而且有較充裕的資金購買新式農(nóng)具;二是為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供了條件;三是為開展農(nóng)業(yè)技術(shù)革新、推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械,采用新品種等提供了條件,為農(nóng)業(yè)豐收提供了保障。事實的確如此,以公有制為基礎(chǔ)的社會主義生產(chǎn)關(guān)系的建立,促進(jìn)了生產(chǎn)力的發(fā)展。1957年與1952年相比,全國農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長24.8%,平均每年遞增4.5%[3]。1952—1958年間,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長了27.8%,谷物產(chǎn)出增長了21.9%[4]。
再次,以生產(chǎn)資料公有制為基礎(chǔ)的社會主義制度,為國家工業(yè)化建設(shè)提供了資金積累和原材料,促進(jìn)了國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展。新中國成立初期,我國工業(yè)基礎(chǔ)異常薄弱,國家財政極端拮據(jù)的國情和以美國為首的西方列強(qiáng)的封鎖,不但要求迅速推進(jìn)工業(yè)化建設(shè),而且要求農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收為工業(yè)化建設(shè)提供資源保障。而農(nóng)業(yè)合作化及人民公社化推動的農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè),農(nóng)業(yè)新技術(shù)的運用、新品種、農(nóng)藥、化肥的使用,使得農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收成為可能,為國家工業(yè)化建設(shè)提供了所需資源?!皣艺抢棉r(nóng)業(yè)合作化運動將合作社的生產(chǎn)投入與產(chǎn)出逐步納入國家整體發(fā)展軌道,人民公社更為國家把農(nóng)業(yè)剩余最大限度地轉(zhuǎn)化為工業(yè)化積累提供了制度保障”[5]。農(nóng)業(yè)為工業(yè)化提供資金積累的主要方式是農(nóng)民和農(nóng)業(yè)企業(yè)向國家繳納農(nóng)業(yè)稅。1958年和1959年,農(nóng)業(yè)為工業(yè)化建設(shè)提供的資金積累數(shù)量分別是133.56億元和155.31億 元,分別占國民收入積累總額的35.2%和27.8%,農(nóng)村勞動力人均向國家提供的剩余計量分別達(dá)86.17元和95.28元[6]??梢哉f,沒有農(nóng)村的社會主義公有制生產(chǎn)關(guān)系的建立,就不可能有我國的工業(yè)化建設(shè)。從這個意義上說,我國農(nóng)村以公有制為基礎(chǔ)的社會主義生產(chǎn)關(guān)系的確立,不但推進(jìn)了農(nóng)業(yè)的發(fā)展,而且極大地推進(jìn)了工業(yè)的進(jìn)步,幫助我國在較短的時間內(nèi)建立了門類齊全的工業(yè)體系。因此,從總體上看,社會主義公有制生產(chǎn)關(guān)系在建立初期適應(yīng)了生產(chǎn)力發(fā)展,上層建筑適應(yīng)了以公有制為唯一載體的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
隨著時間的推移,以公有制為基礎(chǔ)的社會主義生產(chǎn)關(guān)系在運轉(zhuǎn)過程中漸漸顯出不太適應(yīng)甚至很不適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展,上層建筑也不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)發(fā)展的狀況。伴隨“大躍進(jìn)”而產(chǎn)生的災(zāi)難性后果是兩對社會基本矛盾內(nèi)部雙方由適應(yīng)到不適應(yīng)的分水嶺。人民公社化運動與“大躍進(jìn)”直接導(dǎo)致生產(chǎn)力短暫發(fā)展后的大幅倒退,致使國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的比例嚴(yán)重失衡,給我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展和人民的正常生活帶來嚴(yán)重的沖擊。人民公社化運動造成災(zāi)難的主要原因是政府采取不恰當(dāng)?shù)募w勞動組織形式措置生產(chǎn)資料,過分動用行政權(quán)力干預(yù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
人民公社化運動帶來的災(zāi)難性后果嚴(yán)重挫傷了工農(nóng)群眾建設(shè)社會主義的積極性,阻礙了生產(chǎn)力的發(fā)展。人民公社化運動后生產(chǎn)關(guān)系不適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展,上層建筑不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的發(fā)展體現(xiàn)在以下幾個方面:
第一,將生產(chǎn)資料集體所有誤解為集體統(tǒng)一生產(chǎn)和經(jīng)營,妨礙了勞動者生產(chǎn)積極性的發(fā)揮。在生產(chǎn)資料實行公有制的農(nóng)業(yè)合作社和人民公社的生產(chǎn)隊里,基本上采取社員集體統(tǒng)一勞動的組織形式。如前所述,社員集體統(tǒng)一勞動,在農(nóng)業(yè)合作化運動過程中和人民公社化初期,是與當(dāng)時的生產(chǎn)力相適應(yīng)的,推動了生產(chǎn)力的發(fā)展。但隨著時間的推移,社員集體勞動的弊端漸漸呈現(xiàn)出來,這些弊端妨礙了社員的生產(chǎn)積極性的發(fā)揮,成為生產(chǎn)力發(fā)展的桎梏。這種弊端具體體現(xiàn)為,勞動者誤以為自己的勞動付出沒有得到足額回報,從而消極怠工;勞動生產(chǎn)組織規(guī)模越大,勞動者個人會覺得自己的勞動回報率越小,勞動生產(chǎn)的積極性則更低。受這種心態(tài)的驅(qū)使,勞動者在集體生產(chǎn)勞動過程中難免會消極怠工,生產(chǎn)效率不高。
第二,沒有設(shè)計好勞動報酬核算機(jī)制,挫傷了勞動者的生產(chǎn)積極性。生產(chǎn)資料公有制下的集體統(tǒng)一勞動基本上按平均主義原則計算勞動工作量,忽視了勞動者勞動能力的個體差異,不能客觀、公正地衡量與核算勞動者的工作量。和集體統(tǒng)一生產(chǎn)勞動相伴而來的,是如何計算勞動工作量的問題。以生產(chǎn)資料公有制為基礎(chǔ)的社會主義制度主張同工同酬的平均主義計算方式,這里的同工同酬不是男女兩性的同工同酬,而是同一性別內(nèi)的同工同酬。所謂同工同酬是同一性別達(dá)到一定年齡、獲得特定勞動能力的同檔次勞動者,同一單位勞動時間的勞動工作量被認(rèn)為是相同的。作為回鄉(xiāng)知識青年,本文第一作者于20世紀(jì)70年代末曾在湖南邵陽縣塘田公社白伏大隊務(wù)農(nóng)近三年,對當(dāng)年的勞動工作量的核算方式記憶猶新:成年男勞動力從事集體生產(chǎn)勞動1天,記工分10 分;而成年女勞動力,在同樣的勞動時間里卻只記工分6.5分。這就是說,人民公社體制下的集體生產(chǎn)勞動,雖然提出了同工同酬的口號,但實際上不是男女兩性的同工同酬。這對于部分身強(qiáng)體壯的女勞動力來說是不公平的,因為她們的勞動能力比部分老年男勞動力乃至少數(shù)身不強(qiáng)體不壯的中、青年男勞動力的勞動能力強(qiáng),付出勞動多,但報酬卻少了35%。久而久之,這部分女勞動力就會因感到自己的勞動沒有得到應(yīng)有的回報而消極怠工。此外,同一性別的勞動力同工同酬,看起來公平,但實際上并不公平。因為忽略了勞動者的高、矮,胖、瘦,強(qiáng)、弱,熟練、生疏,壯年與老年等個體差異,使同一性別的勞動者獲得的勞動報酬完全相同。勞動效率高的個體與勞動效率低的個體獲得的勞動工分相同,即勞動報酬相同。分配上的不公平會使勞動效率高的個體勞動者產(chǎn)生心理上的不平衡,心理上的不平衡則驅(qū)使勞動者磨洋工現(xiàn)象的出現(xiàn)。廠礦、服務(wù)業(yè)也因?qū)嵭新毠すg相同工資相同的分配原則,過多地采取計時工資,干多干少一個樣、干好干壞一個樣,從而影響員工生產(chǎn)積極性的發(fā)揮,阻礙生產(chǎn)力的發(fā)展。
第三,統(tǒng)一的集體經(jīng)營和生產(chǎn)難以滿足勞動者的個性自由和個性發(fā)展要求。這又表現(xiàn)在三個方面:一是統(tǒng)一的勞動上工、收工時間無法滿足勞動者差異化的特點。農(nóng)村集體勞動的基本單位為生產(chǎn)隊,勞動者的數(shù)量少則幾十,多則兩百。既然是集體勞動,就必須規(guī)定統(tǒng)一的勞作時間。作為確定勞作上工、收工時間的生產(chǎn)隊長,除了受自己生活習(xí)性影響外,必須考慮大部分社員的要求。而考慮大部分社員的要求,就會舍棄少數(shù)社員的訴求,從而犧牲少數(shù)社員的個人喜好。個性得到尊重是勞動者的積極性得到充分發(fā)揮的前提,而集體統(tǒng)一勞動無法尊重、滿足所有勞動者的特殊要求。換言者,集體統(tǒng)一勞動必然會妨礙少數(shù)勞動者積極性的發(fā)揮。二是假日稀缺不能滿足勞動者個性發(fā)展的要求。人民公社化時期生產(chǎn)隊集體統(tǒng)一勞動的特點之一是假日稀缺,除了清明節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)和春節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日可休息幾天外,其余時間每天都要勞作,除非遇上異常天氣?!拔母铩逼陂g,國家強(qiáng)調(diào)破“四舊”,除了春節(jié)放幾天假外,其他傳統(tǒng)節(jié)日都不放假。稀少的假日嚴(yán)重妨礙了社員個性發(fā)展的要求,幾乎沒有時間走親訪友、提升文化修養(yǎng)、從事體育和娛樂活動等。三是單一的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動妨礙勞動者特長的發(fā)揮。人民公社化時期,國家規(guī)定集體統(tǒng)一勞動,強(qiáng)調(diào)以糧為綱,主要從事糧食生產(chǎn),取締個體經(jīng)營、販買販賣。當(dāng)時,從事販買販賣者被冠以投機(jī)倒把的罪名,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)除了沒收資金、商品外,還會遭批斗或法律的制裁。單一的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的凋零,農(nóng)民生活水平低下。
上層建筑對單一的公有制經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的維護(hù),也阻礙了生產(chǎn)力的發(fā)展。從理論上說,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是特定社會形態(tài)中各種生產(chǎn)關(guān)系的總和。但在改革開放前,我國只有全民所有和集體所有兩種公有制經(jīng)濟(jì)形式。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑,我國的上層建筑建立在公有制經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上,反過來又會維護(hù)公有制。如上所述,以公有制為基礎(chǔ)的社會主義生產(chǎn)關(guān)系由于在勞動組織方式、勞動報酬分配機(jī)制、滿足勞動者個性自由和個性發(fā)展等方面存在種種局限,妨礙了社員生產(chǎn)積極性的發(fā)揮和生產(chǎn)力的發(fā)展,進(jìn)而導(dǎo)致物資匱乏,工農(nóng)群眾的生活水平低下。為了擺脫“大躍進(jìn)”運動帶來的大饑荒,在時任國家副主席劉少奇的推動下,在1962年初,我國城鄉(xiāng)部分地區(qū)曾短暫實施過“三自一包”“四大自由”的經(jīng)濟(jì)政策?!叭砸话奔醋杂墒袌?、自留地、自負(fù)盈虧、包產(chǎn)到戶;“四大自由”即雇工自由、貿(mào)易自由、借貸自由、租地自由。毛澤東對“三自一包”“四大自由”政策可能刺激個體經(jīng)濟(jì)和私有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,導(dǎo)致貧富分化做了脫離實際的估計,認(rèn)為它危及社會主義公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,有資本主義復(fù)辟的危險,因而兩項政策在實施不久即被叫停。這是動用行政力量在全國范圍內(nèi)維護(hù)純粹公有制經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的典型事例。與此同時,地方各級政府也出臺了種種政策限制、取締個體經(jīng)濟(jì)、私有經(jīng)濟(jì)。正因為國家運用上層建筑的力量維護(hù)公有制經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),才使得公有制經(jīng)濟(jì)變得純而又純。廠礦、企業(yè)員工除了領(lǐng)取有限的工資外,沒有其他途徑獲得經(jīng)濟(jì)收入;農(nóng)民除了占有少量的自留地、自留山以外,都靠參加生產(chǎn)隊的集體勞動獲取報酬。
第五,計劃經(jīng)濟(jì)伴生的行政干預(yù)致使企業(yè)的積極性降低,妨礙了生產(chǎn)力的發(fā)展。在實行全民所有制和集體所有制的年代,國家以計劃經(jīng)濟(jì)調(diào)控和指導(dǎo)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。計劃經(jīng)濟(jì)在工業(yè)領(lǐng)域運用的更純粹,政府基本包攬了廠礦、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的方方面面,包括產(chǎn)量的確定、職工工資的發(fā)放、原材料的供應(yīng)、產(chǎn)品價格的制定及銷售等。正如有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)總結(jié)的那樣:造成了企業(yè)無權(quán)、無責(zé)、無動力的窘境;職工多勞不多得、導(dǎo)致“一個干的、兩個看的、三個搗蛋的”局面,調(diào)動不了職工的生產(chǎn)積極性。
第六,計劃經(jīng)濟(jì)體制導(dǎo)致政府機(jī)構(gòu)膨脹和條塊分割,降低了生產(chǎn)效率。由于政府包攬企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營,當(dāng)社會上出現(xiàn)新的生產(chǎn)行業(yè)時,政府就會設(shè)立新的職能部門去管理,這樣就會導(dǎo)致政府職能部門不斷增多。1949年中國人民政治協(xié)商會議審定的政務(wù)院部委機(jī)構(gòu)為34個,其中與經(jīng)濟(jì)建設(shè)直接相關(guān)的部委機(jī)構(gòu)包括貿(mào)易部、海關(guān)總署、重工業(yè)部、燃料工業(yè)部、紡織工業(yè)部、食品工業(yè)部、輕工業(yè)部、鐵道部、郵電部、交通部、農(nóng)業(yè)部、林墾部、水利部等16個[7]。1965年1月,第三屆全國人民代表大會審定的國務(wù)院部委機(jī)構(gòu)達(dá)到79個,與經(jīng)濟(jì)建設(shè)直接相關(guān)的部委機(jī)構(gòu)多達(dá)36個,冠以“工業(yè)”二字的部委包括冶金工業(yè)部、化學(xué)工業(yè)部、第一機(jī)械工業(yè)部、第二機(jī)械工業(yè)部、第三機(jī)械工業(yè)部、第四機(jī)械工業(yè)部、第五機(jī)械工業(yè)部、第六機(jī)械工業(yè)部、第七機(jī)械工業(yè)部、第八機(jī)械工部門、煤炭工業(yè)部、石油工業(yè)部、建筑工業(yè)部、建筑材料工業(yè)部、紡織工業(yè)部、第一輕工業(yè)部、第二輕工業(yè)部等17個,其中機(jī)械工業(yè)領(lǐng)域居然設(shè)置了8個部級機(jī)構(gòu)[8]。一方面,與經(jīng)濟(jì)建設(shè)相關(guān)的職能部門增多,勢必導(dǎo)致條塊分割、企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營因受多個職能部門的管理而無所適從,導(dǎo)致效率低下。另一方面,與經(jīng)濟(jì)建設(shè)相關(guān)的職能部門增加過多,導(dǎo)致國家職能部門的管理人員膨脹,國家將企業(yè)上交稅款的大部分用以支付這些管理人員的工資,妨礙企業(yè)再生產(chǎn)的擴(kuò)大和生產(chǎn)力的發(fā)展。正因為計劃經(jīng)濟(jì)年代我國社會基本矛盾中的生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之間存在以上的不適應(yīng),妨礙了勞動者生產(chǎn)積極性的發(fā)揮,阻礙了生產(chǎn)力的發(fā)展,沒有為人民提供基本的衣、食、住、行等方面的物資,致使他們長期處于貧困狀態(tài)。據(jù)世界銀行提供的統(tǒng)計數(shù)據(jù),1970年,美國在世界主要經(jīng)濟(jì)體GDP排名中名列第一,其產(chǎn)值高達(dá)10 250億美元;我國位列第八,產(chǎn)值僅為915億美元;我國的GDP總額僅占美國GDP的8.9%。該年度,美國人均GDP達(dá)5 136美元,而我國人均GDP不足112美元,不到美國人均GDP的2%。1980年,美國的GDP總量達(dá)27 689億美元,占世界第一;我國GDP為3 065億美元,排名世界各國和地區(qū)第八;我國GDP占美國GDP的11%。當(dāng)年,美國人均GDP達(dá)12 576美元,排名世界各國和地區(qū)第十五;我國人均GDP為308美元,僅占美國人均GDP的2.45%。如果以國民人均收入來衡量,1970年我國的人均收入不到112美元、1980年我國的人均收入還不到308美元[9]。
社會主義公有制經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中的集體所有制和平均主義的分配原則阻礙了工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提升,致使了工農(nóng)群眾在長達(dá)20多年里都生活在較為貧窮的狀態(tài)下。在這漫長的年代里,不少有識之士力圖沖破條條框框,通過改革來克服體制的不足,以達(dá)到改善和調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之間的不適應(yīng)狀況,從而促進(jìn)生產(chǎn)的發(fā)展。這種調(diào)整經(jīng)歷了自下而上的個別調(diào)適和自上而下的全面調(diào)適。
社會主義社會基本矛盾的自我調(diào)適始于推行高級農(nóng)業(yè)合作社運動的過程中。高級農(nóng)業(yè)合作社的公有化程度偏高,過分強(qiáng)調(diào)集體統(tǒng)一經(jīng)營,排斥商品經(jīng)濟(jì),分配上的平均主義嚴(yán)重挫傷社員的生產(chǎn)積極性。為糾正這一不足,還在高級農(nóng)業(yè)合作社尚未建成的1956年上半年,浙江省溫州市永嘉縣部分高級農(nóng)業(yè)合作社就嘗試包產(chǎn)到戶。該年,此縣共有200多個高級農(nóng)業(yè)合作社實行包產(chǎn)到戶,占該縣總社數(shù)的24%。受它的影響,溫州地區(qū)其他各縣也先后實行包產(chǎn)到戶。1957年秋,包產(chǎn)到戶的做法被當(dāng)作犯了“離開社會主義道路的原則性路線的錯誤”而被糾正[10]。
1959年春夏,為糾正人民公社化運動過程中急于向共產(chǎn)主義過渡的“共產(chǎn)風(fēng)”錯誤,河南、甘肅、江蘇不少地方的生產(chǎn)隊、生產(chǎn)組實施包工到戶、包產(chǎn)到戶、地段責(zé)任制等分散經(jīng)營形式。而該年秋天召開的廬山會議將這些分散經(jīng)營的形式予以批判、取締。為緩解“大躍進(jìn)”導(dǎo)致的大饑荒,1961年初,全國有不少的地方再一次實行包產(chǎn)到戶的責(zé)任制。當(dāng)年,安徽農(nóng)民推出了“包產(chǎn)到隊、定產(chǎn)到田、責(zé)任到人”的“責(zé)任田”。責(zé)任到人的分散經(jīng)營形式克服了生產(chǎn)隊集體統(tǒng)一勞動因為平均主義分配原則導(dǎo)致的消極怠工現(xiàn)象,調(diào)動了社員的生產(chǎn)積極性,提高了糧食產(chǎn)量。根據(jù)1961年10月安徽省36個縣的典型調(diào)查,實行“責(zé)任田”的36個生產(chǎn)隊,糧食平均畝產(chǎn)量比上年增產(chǎn)38.9%;而另外36個條件基本相同、不實行“責(zé)任田”的生產(chǎn)隊,平均畝產(chǎn)量只比上年增產(chǎn)12%[11]。1962年1月,安徽實行的包產(chǎn)到戶的“責(zé)任制”因被斥為背離社會主義方向受到了批判,1962年8月被冠以“走資本主義道路”而被取締。
1978年安徽省鳳陽縣小溪河公社小崗村生產(chǎn)隊18位農(nóng)民冒著坐牢的危險實施包產(chǎn)到戶。當(dāng)時,小崗村有農(nóng)戶20家,人口115,適于種植的土地達(dá)300畝,而人均年口糧只有40斤。村民因糧食嚴(yán)重短缺而吃不飽飯,每年過完春節(jié)就外出討飯過活。1978年11月24日晚上,小崗村的18戶農(nóng)民,在隊長嚴(yán)俊昌的帶領(lǐng)下,冒著坐牢的危險,在聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任協(xié)議書上蓋章或撳上鮮紅的手印。把生產(chǎn)隊的土地承包給農(nóng)戶后,社員以家庭為單位分散勞動,自主經(jīng)營,從而生產(chǎn)積極性空前提高?!?979年小崗生產(chǎn)隊糧食總產(chǎn)量達(dá)13.2萬多斤,相當(dāng)于1966年到1970年5年產(chǎn)量的總和,生豬飼養(yǎng)量135頭,超過歷史上任何一年,賣油料2.4萬斤,超過任務(wù)80倍,人均收入由1978年的22元上升到400元。小崗隊大包干到戶一年翻身,‘討飯莊’一躍為‘冒尖莊’。”[12]這一變化足以說明農(nóng)村實行了20多年的社員集體統(tǒng)一勞動給生產(chǎn)力的發(fā)展帶來了巨大的束縛。而以家庭為單位的分散勞動、自主經(jīng)營,使勞動者消除了思想上的誤區(qū),化解了勞動者之間的矛盾,充分調(diào)動了他們的勞動積極性,促進(jìn)了生產(chǎn)力的發(fā)展。
以上自下而上包產(chǎn)到戶的成功事例說明,農(nóng)村社會主義公有制可以采取集體所有、家庭承包經(jīng)營的模式。
新中國建立初期,我國不少工礦企業(yè)、農(nóng)場就嘗到采取單一計時工資的苦頭,有條件地采取計件工資,克服了勞動者之間的攀比傾向,提高了勞動生產(chǎn)率,促進(jìn)了生產(chǎn)力的發(fā)展。地質(zhì)部鉆探大隊自1955年第四季度實行計件工資后,勞動生產(chǎn)率大幅提高[13]。1962年秋后,企業(yè)的計件工資也因可能產(chǎn)生貧富分化而被國家叫停。計件工資被取締多年后,上海地毯總廠第一分廠的剪花、織毯兩個車間從1980年2~3月份起實行計件工資,取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效果。表現(xiàn)為工人們的勞動態(tài)度改進(jìn),生產(chǎn)積極性提高,勞動效率提高24%-44%,工人收入明顯增加[14]。
自下而上自發(fā)調(diào)適的成功,推動了黨和政府有序而長期地推行經(jīng)濟(jì)體制改革。我國的經(jīng)濟(jì)體制改革就是在堅持社會主義公有制經(jīng)濟(jì)為主體的前提下,實施經(jīng)營權(quán)的變革和充實多種經(jīng)濟(jì)所有制成分,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。我國自上而下地協(xié)調(diào)生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力、上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之間的不適應(yīng),采取的措施包括以下幾個方面:
一是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革。我國的經(jīng)濟(jì)體制改革是從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體制改革開始的,而農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革又是從推行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制開始的。在實踐是檢驗真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)的理念引領(lǐng)下,鑒于安徽小崗村家庭聯(lián)產(chǎn)承包給農(nóng)民帶來的實惠,時任中共安徽省委書記萬里、老一輩革命家陳云、鄧小平對這一改革表示明確支持。
1982年1月1日,中共中央頒發(fā)了第一個關(guān)于農(nóng)村工作的一號文件,指出農(nóng)村實行的各種責(zé)任制,包括小段包工定額計酬,專業(yè)承包聯(lián)產(chǎn)計酬,聯(lián)產(chǎn)到勞,包產(chǎn)到戶、到組,包干到戶、到組等,都是社會主義集體經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)責(zé)任制。改革從否定一大二公的人民公社體制開始,在堅持社會主義集體所有制的前提下,把效率低下的集體公有、統(tǒng)一經(jīng)營和生產(chǎn)、統(tǒng)購統(tǒng)銷體制,轉(zhuǎn)變?yōu)橐约彝閱挝坏穆?lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,即以家庭為自主經(jīng)營實體,實行先上交國家、其次留足集體、剩下歸家庭的體制。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制從根本上解決了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的激勵與監(jiān)督問題[15]。1982年底,全國農(nóng)村90%以上的生產(chǎn)隊實行了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制。1991年11月,黨的十三屆八中全會通過了《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的決定》,提出把以家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主的責(zé)任制、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制作為我國鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的一項基本制度長期穩(wěn)定下來,并不斷充實完善。
在推進(jìn)農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的過程中,黨和政府還出臺一系列政策,改革農(nóng)產(chǎn)品流通體制和農(nóng)村非農(nóng)業(yè)體制。1983年,中共中央頒發(fā)一號文件,決定放寬、發(fā)展農(nóng)村工商業(yè);1984年,中共中央發(fā)布“一號文件”,決定發(fā)展農(nóng)村商品生產(chǎn),允許有償轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán);鼓勵農(nóng)民向各種企業(yè)投資入股;在農(nóng)產(chǎn)品流通體制改革方面,加快了政府調(diào)控向市場調(diào)節(jié)的速度,減少統(tǒng)、派、購的品種和數(shù)量;在農(nóng)產(chǎn)品價格形成過程中,實行以市場調(diào)節(jié)為主、計劃定價為輔的政策;允許務(wù)工、經(jīng)商、從事服務(wù)業(yè)的農(nóng)民自理糧食到集鎮(zhèn)落戶。20世紀(jì)90年代中期,政府再一次提高了糧食、棉花、食用油等部分農(nóng)產(chǎn)品的收購價格,使農(nóng)民增收。2003年,國家開啟了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的偉大征程,陸續(xù)推出一系列惠農(nóng)政策。2004年,國家推出了糧食直接補(bǔ)貼措施;2006年,政府宣布取消農(nóng)業(yè)稅,徹底消除了農(nóng)民負(fù)擔(dān);緊接著是精準(zhǔn)扶貧,老、少、邊、窮地區(qū)的貧困人口迅速減少。
經(jīng)過40余年的經(jīng)濟(jì)體制改革,我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展取得了歷史性的成就。這主要包括:擯棄“一大二公三純”的單一集體所有制生產(chǎn)關(guān)系,初步建立合乎我國國情的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制。注重科技在推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程中的作用,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平不斷提高。我國糧食綜合生產(chǎn)能力也不斷提高,1978—2017年,我國糧食產(chǎn)量由60 95億斤增加至12 358億斤,成功地解決了13億人口的吃飯問題。農(nóng)民收入持續(xù)增長,人均純收入從1978年的134元增加到 2015年的10 772元,年均增長率達(dá)7.28%;農(nóng)村扶貧脫貧工作取得令人矚目的成績,我國農(nóng)村貧困人口由1978年的7.7億人下降到2017年的3 046萬人。農(nóng)村面貌發(fā)生根本變化,體現(xiàn)為農(nóng)村基層民主政治建設(shè)、精神文明建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)等全面發(fā)展,新農(nóng)村建設(shè)扎實推進(jìn)[16]。
二是國有企業(yè)的體制改革。在農(nóng)村推行以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制為主要內(nèi)容的經(jīng)濟(jì)體制改革的同時,我國的國有企業(yè)體制改革也在逐漸推進(jìn)。國有企業(yè)改革包括以下主要內(nèi)容:首先,1978—1980年,政府下放部分權(quán)利給企業(yè)、減稅、讓利,給予企業(yè)一定的財產(chǎn)自主和經(jīng)營自主權(quán)利。這一舉措將國有企業(yè)從計劃經(jīng)濟(jì)時代的國家大包大攬下解放出來,提高了企業(yè)經(jīng)營的積極性。其次,嘗試推行經(jīng)濟(jì)責(zé)任制。從1981年開始,國家在部分地區(qū)的企業(yè)中實施多種形式的盈虧包干責(zé)任制和計時工資、計件工資、浮動工資等措施,將生產(chǎn)責(zé)任制同經(jīng)濟(jì)效益結(jié)合起來,并逐漸形成責(zé)權(quán)利相結(jié)合的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制。與此同時,國家開始對物價實施改革,降低部分工業(yè)產(chǎn)品的價格,部分產(chǎn)品的價格由市場調(diào)節(jié)。再次,從1986年開始,國家在國有企業(yè)推行承包責(zé)任制,完善經(jīng)營機(jī)制改革,從而徹底鏟除了計劃經(jīng)濟(jì)時代培植的大鍋飯,極大地調(diào)動了企業(yè)和職工的積極性,促進(jìn)了企業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展。最后,建立現(xiàn)代企業(yè)制度。從1992年開始,企業(yè)經(jīng)濟(jì)體改革的主要任務(wù)是建立現(xiàn)代企業(yè)制度?,F(xiàn)代企業(yè)制度是以市場經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ),以企業(yè)法人制度為主體,以公司制度為核心,產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的新型企業(yè)制度。而當(dāng)今,大多數(shù)國有企業(yè)完成了國有經(jīng)濟(jì)控制主要股權(quán)的股份制企業(yè)轉(zhuǎn)型。在國有企業(yè)體制改革過程中,國家逐步改變了單一的公有制經(jīng)濟(jì)政策,承認(rèn)并培育多種經(jīng)濟(jì)成分并存的所有制形式。實行純粹的公有制經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ),在理論上難以自圓其說,在實踐上也有害。從理論上看,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是特定社會形態(tài)里各種生產(chǎn)關(guān)系的總和,社會主義社會只允許純粹的公有制生產(chǎn)關(guān)系的存在,其經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)只有公有制生產(chǎn)關(guān)系這種成分存在,不能稱作嚴(yán)格意義上的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。1954年,第一屆全國人民代表大會通過的第一部《中華人民共和國憲法》第一章總綱第五條規(guī)定:“中華人民共和國的生產(chǎn)資料所有制現(xiàn)在主要有下列各種:國家所有制,即全民所有制;合作社所有制,即勞動群眾集體所有制;個體勞動者所有制;資本家所有制?!盵17]但這種正確的判斷只貫徹不到兩年的時間,到1956年底所有制的社會主義改造完成后,我國只留下全民所有制和勞動群眾集體所有制兩種公有制經(jīng)濟(jì)。早在春秋時期,周朝太史令伯陽父就提出了,“和實生物,同則不繼”。[18]意即不同成分的配合,才能促成萬物的生長、發(fā)育;如果只有單一的成分簡單疊加,則無法促成事物的生長、發(fā)育。對于一個社會的經(jīng)濟(jì)發(fā)展來說,如果只允許純粹的公有制經(jīng)濟(jì)存在,就會因缺少競爭而失去發(fā)展的動力,從而失去生機(jī)。從實踐上看,我國在1956—1978年長達(dá)22年的時間里,都在推進(jìn)單一的公有制經(jīng)濟(jì)建設(shè),其生機(jī)和活力已耗損殆盡。長期推行單一的生產(chǎn)資料公有制經(jīng)濟(jì)建設(shè)導(dǎo)致了多種弊端:妨礙了勞動者生產(chǎn)積極性的發(fā)揮,消極怠工現(xiàn)象嚴(yán)重,嚴(yán)重阻礙了生產(chǎn)力,導(dǎo)致勞動效率低下,社會財富匱乏,絕大分農(nóng)民群眾生活在貧困狀態(tài),導(dǎo)致了20多年的貧窮的社會主義狀態(tài)。
經(jīng)過40 多年的經(jīng)濟(jì)體制改革,國有企業(yè)取得了巨大的成就,經(jīng)濟(jì)效益非常顯著。在現(xiàn)代企業(yè)制度還沒有建成的1997年之前,國有企業(yè)在整體上呈現(xiàn)虧損局面,而且虧損額不斷增加,由1978年的42億元上升為1997年的830億元?,F(xiàn)代企業(yè)制度建成后,國有企業(yè)的經(jīng)營狀況發(fā)生了根本性的變化。以國有控股工業(yè)企業(yè)為例,從1998年到2016年,其資產(chǎn)由74 916.27億元增加到417 704.16 億元,主營業(yè)務(wù)收入由 33 566.11億元增加到238 990.23億元,利潤總額由525.14億元增加到12 324.34億元[19]。
我國的經(jīng)濟(jì)體制改革還包括價格體改革、金融體制改革、財政稅收體制改革,限于篇幅,這里不一一敘述。
計劃經(jīng)濟(jì)時代,經(jīng)濟(jì)建設(shè)遭受嚴(yán)重挫折、改革開放以來推行的經(jīng)濟(jì)體制改革取得的歷史性成就表明,我國社會主義建設(shè)進(jìn)程中生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力,上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之間存在的矛盾可以通過社會主義制度的自覺調(diào)整予以解決。社會主義社會基本矛盾對立之間的不適應(yīng)不是社會主義制度本身的問題,觀念上層建筑中對社會主義經(jīng)濟(jì)體制超越現(xiàn)實的“左”的設(shè)計、政治上層建筑中對這種純粹的公有制體制以及集體統(tǒng)一生產(chǎn)、經(jīng)營,平均主義分配方式的維護(hù),才是不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的主要原因。通過自覺的調(diào)整,克服這些弊端后,社會主義社會兩對基本矛盾內(nèi)部之間的對立能夠緩解而趨向更加適應(yīng),能夠進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力。我國社會的主要矛盾之所以能夠由人民日益增長的物質(zhì)文化需要與落后的社會生產(chǎn)的矛盾轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,最根本的原因就是社會基本矛盾內(nèi)部的不適應(yīng)通過改革得到了克服,解放和發(fā)展了社會生產(chǎn)力,積累了前所未有的社會財富。
新中國建立以來,生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力、上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)兩對基本矛盾的對立面在展開過程中經(jīng)歷了適應(yīng)、不太適應(yīng)、激化和自我調(diào)適的過程。以往學(xué)術(shù)界一致地認(rèn)為計劃經(jīng)濟(jì)時代生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之間適應(yīng)的一面是主要的、基本的,而不適應(yīng)的一面是次要、非基本的。就上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之間的關(guān)系而言,學(xué)者們都以毛澤東在《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部的問題》一文提出的觀點為根據(jù),認(rèn)為社會主義上層建筑與社會主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之間的不適應(yīng)和矛盾主要體現(xiàn)資產(chǎn)階級意識形態(tài)的存在,國家機(jī)構(gòu)中某些官僚主義作風(fēng)的存在,以及國家制度中某些環(huán)節(jié)缺陷的存在[1](215)。本文的分析表明:上述觀點值得推敲。筆者認(rèn)為,上層建筑不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)運轉(zhuǎn)的主要原因是經(jīng)濟(jì)體制設(shè)計、運作過程中出現(xiàn)的弊端、政治上層建筑對純粹公有制經(jīng)濟(jì)強(qiáng)有力維護(hù)造成的。黨和政府自覺采取強(qiáng)有力的措施協(xié)調(diào)社會基本矛盾內(nèi)部之間的不適應(yīng),解放和發(fā)展了生產(chǎn)力,促成了社會主要矛盾的轉(zhuǎn)化,推動我國社會邁進(jìn)了新時代。有理由相信,人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間矛盾的解決,同樣繼續(xù)要求黨和政府自覺采取有力措施調(diào)整社會基本矛盾之間的不適應(yīng)因素,進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力。
作為從理論上首次探討我國社會主義社會兩對基本矛盾展開進(jìn)程的文章,由于缺乏可供借鑒的文獻(xiàn)資料,還存在論述不夠嚴(yán)謹(jǐn),論證不夠充分等不足。此外,文章對社會主義制度建立初期生產(chǎn)關(guān)系適應(yīng)生產(chǎn)力、上層建筑適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的分析也比較粗糙。這些不足,筆者會在以后的研究中予以完善。社會基本矛盾與社會主要矛盾是社會矛盾這個屬概念的兩個種概念,要準(zhǔn)確把握社會基本矛盾及其展開,還必須結(jié)合社會主要矛盾及其展開予以研究。社會基本矛盾和社會主要矛盾的關(guān)系是本質(zhì)和現(xiàn)象、抽象和具體的關(guān)系:社會基本矛盾制約、決定社會主要矛盾,而社會主要矛盾的解決反過來又能促進(jìn)兩對社會基本矛盾內(nèi)部對立面之間的相互適應(yīng)。這些問題,也只能等待筆者在另文中解決。