于 瑩,韓 玲
(東北財(cái)經(jīng)大學(xué) 法學(xué)院,遼寧 大連 116000)
幫助行為正犯化具有十分重要的意義。目前我國(guó)刑事立法中并未明確定義幫助行為的概念,根據(jù)學(xué)界通說(shuō),幫助行為是指在他人實(shí)行犯罪行為之前或犯罪過(guò)程中,對(duì)其提供幫助的行為。對(duì)于幫助行為正犯化的概念,我國(guó)刑法理論界一直沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的說(shuō)法,通過(guò)對(duì)相關(guān)法律條文及學(xué)者觀點(diǎn)的分析和研究,本文更贊同于志剛教授對(duì)幫助行為正犯化這一概念所提出的觀點(diǎn)。幫助行為正犯化,就是將表面上屬于犯罪行為的幫助犯、實(shí)質(zhì)上已然具有獨(dú)立性的“技術(shù)上的幫助犯”等幫助行為,擴(kuò)張解釋為相關(guān)犯罪的實(shí)行犯,即不再依靠共犯理論對(duì)其進(jìn)行評(píng)價(jià)和制裁,而是將其直接視為正犯[1],適用刑法分則條文中相關(guān)的基本犯罪構(gòu)成。
雖然我國(guó)刑法學(xué)界近幾年才興起對(duì)幫助犯正犯化的討論熱潮,但是幫助行為正犯化現(xiàn)象在我國(guó)刑法立法過(guò)程中并不罕見(jiàn)。在1979年《刑法》起草階段,我國(guó)學(xué)者雖對(duì)采用何種共犯分類(lèi)方式來(lái)對(duì)幫助犯進(jìn)行規(guī)定存在一定的爭(zhēng)議,但卻一致認(rèn)為幫助行為具有可罰性,這在規(guī)定“介紹賄賂罪”上有明顯的體現(xiàn),當(dāng)時(shí)刑法將介紹行為這種典型的幫助行為規(guī)定為單獨(dú)罪名。此后,幫助行為正犯化便在我國(guó)刑法中開(kāi)始了緩慢的發(fā)展過(guò)程。
1997《刑法》規(guī)定了運(yùn)輸型、容留型等幫助行為的正犯化罪名,在之后的幾個(gè)刑法修正案中,我國(guó)立法者一直在對(duì)幫助行為正犯化進(jìn)行不斷的探索,這一趨勢(shì)在2015年《中華人民共和國(guó)刑法修正案(九)》中體現(xiàn)得尤為突出:《刑法修正案(九)》中增設(shè)了“幫助恐怖活動(dòng)罪”、“拒不履行網(wǎng)絡(luò)安全管理義務(wù)罪”、“幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)罪”、“資助非法聚集罪”等獨(dú)立的罪名,并規(guī)定了相應(yīng)的法定刑。至此,僅從罪名設(shè)置角度分析,我國(guó)《刑法》就規(guī)定了多項(xiàng)明顯的幫助行為正犯化罪名。這種發(fā)展不僅僅體現(xiàn)在罪名上,也在相關(guān)的行為方式上對(duì)幫助行為入罪進(jìn)行了擴(kuò)張,如《中華人民共和國(guó)刑法修正案(九)》將原來(lái)的“資助恐怖活動(dòng)罪”更名為范圍更大的“幫助恐怖活動(dòng)罪”,體現(xiàn)了我國(guó)立法者對(duì)幫助行為正犯化這一現(xiàn)象的態(tài)度從抑制到擴(kuò)張的轉(zhuǎn)變。
由于幫助行為相比于實(shí)行行為來(lái)說(shuō)缺少確定性,所以法條中對(duì)于幫助行為的規(guī)定也一直處于較為分散雜亂的狀態(tài),本文將我國(guó)刑法中的幫助行為正犯化立法分為四種類(lèi)型,分別為:提供資助或協(xié)助型、居間介紹型、不作為犯罪型以及提供特殊幫助或工具型。
提供資助或協(xié)助是指那些為特定的對(duì)象或組織提供資金或者行為上的幫助的行為,典型的如“資助非法聚集罪”和“協(xié)助組織賣(mài)淫罪”。
居間介紹是指那些利用自己的身份或便利條件,為其他雙方或者多方的非法行為提供幫助的行為,“介紹賄賂罪”和“介紹賣(mài)淫罪”就是常見(jiàn)的居間介紹型犯罪。
不作為犯罪是指那些法律明確規(guī)定有義務(wù)監(jiān)督并防止他人的非法行為,卻故意不履行義務(wù),對(duì)他人的犯罪行為視而不見(jiàn)的行為。目前在我國(guó)刑法學(xué)界備受爭(zhēng)議的“拒不履行網(wǎng)絡(luò)安全管理義務(wù)罪”就是這一類(lèi)型的犯罪。
提供特殊幫助或工具是指那些為他人的犯罪行為提供場(chǎng)所、信息、工具的行為,但不同于一般的資助、協(xié)助行為,這類(lèi)內(nèi)容或幫助本身具有一定的特殊性,通常是犯罪成立的關(guān)鍵或是本身就具有極大的社會(huì)危害性,如近幾年同樣被廣泛討論的“幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)罪”就是典型的此類(lèi)犯罪。
2015年《中華人民共和國(guó)刑法修正案(九)》在網(wǎng)絡(luò)犯罪方面增加了新罪名:幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)罪和拒不履行網(wǎng)絡(luò)安全管理義務(wù)罪,這兩個(gè)幫助行為正犯化罪名的設(shè)立,在使我國(guó)幫助行為正犯化趨勢(shì)不斷擴(kuò)大的同時(shí),也帶來(lái)了諸多理論上的爭(zhēng)議。
1.網(wǎng)絡(luò)幫助行為性質(zhì)之爭(zhēng)
“幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)罪”的設(shè)立,對(duì)技術(shù)幫助、金融服務(wù)、廣告宣傳等幫助行為規(guī)定了統(tǒng)一的罪名和法定刑,將共犯行為正犯化理論通過(guò)立法的方式變成現(xiàn)實(shí),實(shí)現(xiàn)了共犯行為的獨(dú)立化。在立法明文設(shè)定新罪名的背景下,我國(guó)學(xué)者對(duì)該罪名的性質(zhì)產(chǎn)生了不同的見(jiàn)解。
張明楷教授雖然認(rèn)可以立法的形式設(shè)立“幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)罪”,但是認(rèn)為這只是一種幫助犯的量刑規(guī)則。張教授認(rèn)為,可以將我國(guó)幫助行為的正犯化立法分為三種情形,分別是幫助犯的絕對(duì)正犯化、幫助犯的相對(duì)正犯化和量刑規(guī)則[2]。例如,資助恐怖活動(dòng)罪中的資助行為,不管被資助者后來(lái)是否實(shí)施了恐怖活動(dòng)的相關(guān)犯罪,只要行為人進(jìn)行了資助行為就構(gòu)成該罪,而教唆、幫助行為成立共犯,這就是典型的幫助犯的絕對(duì)正犯化。而在協(xié)助組織賣(mài)淫罪中,幫助行為是否入罪要取決于被幫助者是否實(shí)施了組織賣(mài)淫的正犯行為,同時(shí)考慮幫助行為本身是否對(duì)社會(huì)管理秩序造成了侵害,這即是幫助犯的相對(duì)正犯化。反觀“幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)罪”,幫助犯的量刑獨(dú)立于正犯的處罰規(guī)定,不再適用總則中的相關(guān)規(guī)定,幫助犯依然是幫助犯,并沒(méi)有提升為正犯,故而這只是一種量刑規(guī)則。
對(duì)于將“幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)罪”視為一種量刑規(guī)則的觀點(diǎn),于志剛教授則提出了反對(duì)的意見(jiàn)。于教授只承認(rèn)存在幫助犯的正犯化,不承認(rèn)量刑規(guī)則這種說(shuō)法[3]。于教授認(rèn)為張教授的觀點(diǎn)呈現(xiàn)出了厚此薄彼、隨意解釋的態(tài)度。首先,從我國(guó)司法實(shí)務(wù)的角度來(lái)說(shuō),幫助恐怖活動(dòng)行為的可罰性是否以被幫助者實(shí)施了正犯行為為前提,仍然是存在爭(zhēng)議的問(wèn)題,協(xié)助組織賣(mài)淫行為也是如此,二者都是相對(duì)的,立法上并未將其規(guī)定為絕對(duì)可罰的行為。在正犯并未實(shí)施犯罪行為時(shí),本身是否可罰都存在爭(zhēng)議,自然也無(wú)法明確共犯的可罰性。
劉艷紅教授同樣不認(rèn)同張教授關(guān)于“幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)罪”性質(zhì)的觀點(diǎn)。劉教授認(rèn)為,該罪是因?yàn)楸灰?guī)定為獨(dú)立的罪名,繼而才擁有獨(dú)立的法定刑,獨(dú)立的法定刑是以行為能夠獨(dú)立成罪為前提的,對(duì)該罪的立法不是對(duì)正犯處罰規(guī)定的補(bǔ)充,而是為了讓幫助行為能夠入罪。將其定義為所謂的量刑規(guī)則,只突出了刑罰的設(shè)置功能,但是卻對(duì)該條款的罪名設(shè)置功能視而不見(jiàn)[4]。劉教授同時(shí)對(duì)該條立法提出了質(zhì)疑,認(rèn)為該立法將導(dǎo)致目前可罰性仍然存在爭(zhēng)議的間接幫助行為也可能被懲罰,并且?guī)椭邞?yīng)該認(rèn)識(shí)到被幫助的應(yīng)是特定的對(duì)象。
由此可見(jiàn),雖然設(shè)立了“幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)罪”,但是該罪名的性質(zhì)在我國(guó)刑法學(xué)界一直處于無(wú)法準(zhǔn)確定性、爭(zhēng)論不休的尷尬局面,這對(duì)我國(guó)今后幫助行為正犯化的立法造成了不小的困擾和挑戰(zhàn)。
2.網(wǎng)絡(luò)不作為幫助行為義務(wù)界限不明確
2016年9月,眾說(shuō)紛紜的“快播案”被北京市海淀區(qū)人民法院一審以傳播淫穢物品牟利罪畫(huà)上了句號(hào),但是因此案所引發(fā)的爭(zhēng)議并未結(jié)束。將快播案定性為傳播淫穢物品牟利罪,這使網(wǎng)絡(luò)提供者要承擔(dān)在一定范圍內(nèi)的信息網(wǎng)絡(luò)安全管理義務(wù),當(dāng)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)方基于自身的平臺(tái)具有管控能力時(shí),這樣的能力是帶來(lái)了權(quán)利還是義務(wù),就成為了罪與非罪的分水嶺[5]。對(duì)于快播案來(lái)說(shuō),分歧的實(shí)質(zhì)不是技術(shù)本身是否有罪,而是技術(shù)管理上的刑法學(xué)認(rèn)知差異。服務(wù)提供方對(duì)平臺(tái)交流信息的管控,是一種固有權(quán)利、法律義務(wù)或是社會(huì)責(zé)任,在理論界存在爭(zhēng)議。
根據(jù)著名的“避風(fēng)港”規(guī)則的標(biāo)準(zhǔn),如果法律要求網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者對(duì)所有信息進(jìn)行及時(shí)有效審查未免太過(guò)嚴(yán)苛。當(dāng)發(fā)生涉嫌侵犯他人權(quán)利時(shí),服務(wù)提供者只要能夠證明自己沒(méi)有主觀故意,并且及時(shí)采取了有效的補(bǔ)救措施,就無(wú)需對(duì)此承擔(dān)賠償責(zé)任。但是存在“紅旗規(guī)則”這種例外,即當(dāng)侵權(quán)事實(shí)如紅旗般顯而易見(jiàn)時(shí),服務(wù)提供者就不能故意視而不見(jiàn),或用不知道為理由來(lái)推卸責(zé)任。這種觀點(diǎn)下,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)者雖然被科以一定范圍內(nèi)的審查義務(wù),但是其行為仍然更多的是一種權(quán)利,而不是法定的義務(wù)。
《刑法修正案(九)》增設(shè)了“拒不履行網(wǎng)絡(luò)安全管理義務(wù)罪”,立法機(jī)關(guān)將安全管理義務(wù)解釋為“落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護(hù)技術(shù)措施”、“及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處置違法信息”和“對(duì)網(wǎng)上信息和網(wǎng)絡(luò)日志信息記錄進(jìn)行備份和留存”三個(gè)方面。通過(guò)上述解釋可以看出,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者的義務(wù)在我國(guó)立法中呈現(xiàn)出不斷擴(kuò)張的趨勢(shì),尤其在涉及暴力、色情內(nèi)容時(shí),這種趨勢(shì)更加明顯,但是這種義務(wù)的擴(kuò)張也帶來(lái)了諸多疑問(wèn)。周光權(quán)教授指出,在我國(guó)司法實(shí)踐中存在監(jiān)管部門(mén)越界、處罰依據(jù)不充分、處罰標(biāo)準(zhǔn)不明確等諸多問(wèn)題,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商如果嚴(yán)格遵守相關(guān)的禁止其開(kāi)展正常營(yíng)業(yè)的指令,會(huì)導(dǎo)致服務(wù)無(wú)法開(kāi)展,反而阻礙網(wǎng)絡(luò)科技的發(fā)展[6]。不過(guò)也有反對(duì)意見(jiàn)認(rèn)為,在能夠獲取盈利并且擁有監(jiān)管能力的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)者與權(quán)利人之間進(jìn)行權(quán)衡,對(duì)服務(wù)者科以審查義務(wù)是更為公平的[7]。
網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者義務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的不明確,將會(huì)對(duì)刑事立法的科學(xué)性造成影響,同時(shí)也會(huì)阻礙司法實(shí)務(wù)工作的展開(kāi),而且會(huì)造成對(duì)信息網(wǎng)絡(luò)安全管理義務(wù)的不合理擴(kuò)大,導(dǎo)致司法實(shí)踐中刑罰適用的擴(kuò)大化[8]。由此可見(jiàn),在立法對(duì)網(wǎng)絡(luò)不作為幫助行為義務(wù)不斷擴(kuò)張的情形下,綜合考慮公民的言論自由、科技的發(fā)展以及被害人權(quán)利的保護(hù)三者之間的平衡,明確或嚴(yán)格限定權(quán)利義務(wù)邊界,讓網(wǎng)絡(luò)服務(wù)者在合理范圍內(nèi)承擔(dān)義務(wù)是很有必要的。
1.幫助行為正犯化的立法理念不完善
從我國(guó)的幫助行為正犯化立法來(lái)看,立法理念還存在諸多不足。幫助行為正犯化,是將原本屬于共同犯罪中的幫助行為擬制為正犯的一種立法模式。從其概念可以看出,幫助行為正犯化,其本身是對(duì)刑法的擴(kuò)張,在這種情況下,如果沒(méi)有科學(xué)適度的立法理念,不采取嚴(yán)謹(jǐn)負(fù)責(zé)的立法態(tài)度,極易產(chǎn)生破壞刑法謙抑性的不良后果。同時(shí),我國(guó)的幫助行為正犯化立法多是以刑法修正案的形式確定,在這其中如果缺少立法理念的指導(dǎo),沒(méi)有明確的立法標(biāo)準(zhǔn),很容易對(duì)刑法造成不節(jié)制的過(guò)度調(diào)整,這不僅會(huì)造成國(guó)家刑罰權(quán)的擴(kuò)張從而侵犯公民權(quán)利,同時(shí)還會(huì)降低刑法的權(quán)威性和可預(yù)測(cè)性,使公民對(duì)刑法失去信任,而這對(duì)整個(gè)國(guó)家的法制體系來(lái)說(shuō)都是極為可怕的。然而,我國(guó)目前的現(xiàn)實(shí)是,對(duì)于幫助行為正犯化這一立法模式,在理論上依然存在諸多質(zhì)疑,眾學(xué)者對(duì)此問(wèn)題爭(zhēng)論不休,立法上也缺乏科學(xué)的立法理念和體系性的學(xué)術(shù)觀點(diǎn),導(dǎo)致我國(guó)目前的幫助行為正犯化立法混亂。這也造成司法工作人員在實(shí)務(wù)過(guò)程中對(duì)相關(guān)的幫助行為正犯化條文難以正確把握,適用標(biāo)準(zhǔn)參差不齊,嚴(yán)重破壞了我國(guó)刑法的莊嚴(yán)性。因此,在我國(guó)的幫助行為正犯化立法上,我們必須確立科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牧⒎ɡ砟睿⒇瀼氐搅⒎ㄖ?,從而防止刑罰的濫用,限制刑法的擴(kuò)張,保護(hù)法益。
2.幫助行為正犯化罪名設(shè)置不合理
第一,幫助行為正犯化罪名認(rèn)定混亂。縱觀我國(guó)目前的幫助行為正犯化立法可知,其中的一些幫助行為與其它犯罪的某些罪名相互交錯(cuò),難以分清,造成了司法適用混亂。然而在我國(guó)目前的刑法條文中,并未對(duì)此問(wèn)題進(jìn)行權(quán)威的界定,導(dǎo)致暫時(shí)還沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。如幫助他人收受賄賂的行為,何時(shí)應(yīng)該被認(rèn)定為受賄罪的幫助犯?在滿足什么條件時(shí),應(yīng)該將其認(rèn)定為介紹賄賂罪?立法并沒(méi)有給出這類(lèi)問(wèn)題的答案。相關(guān)的司法解釋對(duì)此問(wèn)題的處理,要么是作出列舉的解釋?zhuān)词且?guī)定相應(yīng)的兜底條款,可想而知,在面對(duì)復(fù)雜瑣碎的司法實(shí)務(wù)時(shí),并未起到太多的幫助作用。因此,在相關(guān)司法實(shí)務(wù)工作中,當(dāng)二者產(chǎn)生競(jìng)合時(shí),通常出于節(jié)省資源的目的,采取正犯吸收幫助犯的辦法,將幫助犯以正犯論處。然而,這種做法導(dǎo)致罪名認(rèn)定混亂,出現(xiàn)了很多不合理的地方。
第二,罪狀表述不當(dāng)。根據(jù)罪刑法定原則的要求,刑事立法的條文必須具有明確性,對(duì)犯罪的構(gòu)成要件以及相應(yīng)的法律后果的規(guī)定必須明確具體,不可以存在含糊不清的情形。幫助行為正犯化的立法也應(yīng)該符合明確性的要求,對(duì)罪狀的規(guī)定必須具有明確性。然而,我國(guó)目前的幫助行為正犯化立法卻存在很多對(duì)罪狀表述不合理的情形,如對(duì)罪狀描述過(guò)于簡(jiǎn)單,導(dǎo)致在司法適用中產(chǎn)生很多問(wèn)題。幫助行為正犯化立法對(duì)行為的表述多為“幫助”“介紹”或者“資助”等方式,對(duì)罪狀的描述相對(duì)比較簡(jiǎn)單。然而,在一些犯罪中,罪狀限制過(guò)于簡(jiǎn)單會(huì)導(dǎo)致該罪的范圍和內(nèi)涵都難以確定,從而出現(xiàn)前文中提到的與幫助犯難以被區(qū)分的問(wèn)題。
1.明確網(wǎng)絡(luò)幫助行為正犯化罪名定位
對(duì)于一直爭(zhēng)議不斷的“幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)罪”的立法定位,本文贊同于志剛教授的觀點(diǎn),主張將其定義為一個(gè)獨(dú)立設(shè)置的兜底型罪名,即在難以查清共犯與正犯犯意聯(lián)系的情況下,為嚴(yán)厲制裁網(wǎng)絡(luò)犯罪的幫助行為而設(shè)立的“口袋罪”。
首先,在正犯擁有獨(dú)立的罪名、幫助犯同樣構(gòu)成犯罪的情況下,應(yīng)該體現(xiàn)出該罪名的定罪譴責(zé)效應(yīng)和犯罪預(yù)防效應(yīng)。也就是說(shuō),在定罪量刑相當(dāng)?shù)那闆r下,為了達(dá)到名副其實(shí)的效果,應(yīng)該重點(diǎn)突出其特殊性質(zhì)。例如對(duì)于恐怖活動(dòng)犯罪的幫助行為,應(yīng)該在共犯責(zé)任下,最大限度地體現(xiàn)其犯罪性質(zhì)的惡劣性,并且同時(shí)能夠與后續(xù)的累犯、再犯等量刑規(guī)則相適應(yīng)。
其次,對(duì)于“幫助信息網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)罪”的量刑來(lái)說(shuō),應(yīng)堅(jiān)持“舉重以明輕”的量刑標(biāo)準(zhǔn)。在應(yīng)對(duì)相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)共同犯罪中,優(yōu)先采取實(shí)質(zhì)共犯論的觀點(diǎn)。實(shí)質(zhì)共犯論認(rèn)為,由于網(wǎng)絡(luò)幫助行為具有更高的社會(huì)危害性和更強(qiáng)的行為獨(dú)立性,應(yīng)當(dāng)將其直接認(rèn)定為實(shí)行行為,從而解決幫助行為正犯化中的主犯認(rèn)定問(wèn)題。因此,要為網(wǎng)絡(luò)幫助行為制定獨(dú)立的量刑標(biāo)準(zhǔn),既不依賴于正犯行為能否被評(píng)價(jià)為犯罪,也不依賴正犯行為的量刑標(biāo)準(zhǔn)。而當(dāng)運(yùn)用獨(dú)立的量刑標(biāo)準(zhǔn)將導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)幫助行為難以入罪時(shí),應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)而考慮形式共犯中的最小從屬性說(shuō),形式共犯論為了維護(hù)罪刑法定原則,認(rèn)為應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持正犯行為與分則中的實(shí)行行為的對(duì)應(yīng)性,按照分工分類(lèi)的標(biāo)準(zhǔn),將共犯視作實(shí)行行為之外的行為。對(duì)于行為人主觀的獨(dú)立性問(wèn)題,最小從屬性說(shuō)認(rèn)為只要符合構(gòu)成要件即可,無(wú)需考慮主觀上的違法性和有責(zé)性。因此,應(yīng)當(dāng)適用相關(guān)正犯的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn),對(duì)幫助行為予以入罪。
2.確定不作為幫助行為義務(wù)界限
以典型的不作為幫助行為正犯化“拒不履行網(wǎng)絡(luò)安全管理義務(wù)罪”為例,如果以違法信息出現(xiàn)的時(shí)間為標(biāo)準(zhǔn)來(lái)劃分義務(wù)類(lèi)型,應(yīng)該包括預(yù)先審查義務(wù),實(shí)時(shí)監(jiān)控義務(wù),違法信息出現(xiàn)后的刪除、報(bào)告義務(wù),同類(lèi)信息的審查義務(wù)四種。下面將據(jù)此逐一確定網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者管理義務(wù)的界限。
首先,就預(yù)先審查義務(wù)和實(shí)時(shí)監(jiān)控義務(wù)來(lái)說(shuō),域外對(duì)這類(lèi)義務(wù)大多數(shù)持否定態(tài)度。歐盟法院認(rèn)為,在規(guī)定網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者相應(yīng)的義務(wù)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),應(yīng)當(dāng)兼顧公民個(gè)人的基本權(quán)利和服務(wù)提供者的自由之間的平衡,如果要求服務(wù)提供者承擔(dān)過(guò)多的義務(wù),無(wú)疑會(huì)侵犯他們的經(jīng)營(yíng)自由,并且造成高昂的成本。在美國(guó),也規(guī)定了網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者“沒(méi)有主動(dòng)尋找紅旗之義務(wù)”,這說(shuō)明在美國(guó)刑法學(xué)界也同樣排除此類(lèi)義務(wù)的適用。反觀我國(guó),對(duì)于這一義務(wù)的爭(zhēng)議焦點(diǎn)在于如何理解《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)的決定》第5條規(guī)定的“發(fā)現(xiàn)法律、法規(guī)禁止發(fā)布或者傳輸信息的,應(yīng)當(dāng)立即停止傳輸該信息”中的“發(fā)現(xiàn)”??隙ㄕf(shuō)認(rèn)為,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者具有控制不法行為發(fā)生的能力,應(yīng)該賦予其嚴(yán)格的審查義務(wù),這樣更加公平。然而,否定說(shuō)則反駁道,承擔(dān)審查義務(wù)的前提是“發(fā)現(xiàn)”,但是這并不代表因此而承擔(dān)主動(dòng)去“發(fā)現(xiàn)”違法行為和有害信息的義務(wù)。本文更加贊同否定說(shuō)的觀點(diǎn),認(rèn)為我國(guó)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者在被告知或者有證據(jù)證明其明確知道相關(guān)違法有害信息的情況下,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)義務(wù),但是不能苛求其必須承擔(dān)預(yù)先審查義務(wù)和實(shí)時(shí)監(jiān)控義務(wù)。這既是保護(hù)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)自由,防止因?yàn)榉傻囊?guī)定為其帶來(lái)過(guò)重的負(fù)擔(dān),同時(shí)也是為了促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)更加健康有序地發(fā)展。
其次,針對(duì)違法信息出現(xiàn)后的刪除、報(bào)告義務(wù),本文認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者應(yīng)該承擔(dān)的是附條件的義務(wù),即以其知曉不法信息的存在或滿足“紅旗”規(guī)則的規(guī)定為條件。作為網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者,一旦知道或者應(yīng)當(dāng)知道侵權(quán)事實(shí)的存在,由他來(lái)采取刪除、屏蔽等措施是一種最有效并且節(jié)約社會(huì)資源的方式,這也符合前文一直強(qiáng)調(diào)的公平原則。
最后,針對(duì)未來(lái)同類(lèi)信息的審查義務(wù)而言,本文認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者并不當(dāng)然需要承擔(dān)這一義務(wù)。如果一味要求網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者具有此類(lèi)義務(wù),就意味著其也必須同時(shí)承擔(dān)事先審查義務(wù)和實(shí)時(shí)監(jiān)控義務(wù),這與前文的立場(chǎng)相互矛盾,而且會(huì)造成巨大的負(fù)面效應(yīng),對(duì)社會(huì)資源造成了巨大的浪費(fèi)。
1.與刑法謙抑性原則相協(xié)調(diào)
刑法作為保護(hù)法益的最后一道防線,是最為嚴(yán)厲的處罰法,其制裁由國(guó)家強(qiáng)制力保障實(shí)行,具有一定程度上的殘酷性,因此,當(dāng)法律關(guān)系能夠適用其他法律進(jìn)行處理時(shí),刑法就無(wú)需過(guò)問(wèn)。這既是對(duì)刑法該有的限制,也是刑法本身謙抑性的要求。當(dāng)一個(gè)行為能夠適用其他法律時(shí),就不需要對(duì)其適用刑法,而當(dāng)一個(gè)行為必須要?jiǎng)佑眯谭▽?duì)其進(jìn)行處罰時(shí),則要做到嚴(yán)格把關(guān),無(wú)論是定罪或者處罰,都不得違反刑法的謙抑性要求。針對(duì)幫助行為正犯化來(lái)說(shuō),刑法的謙抑性體現(xiàn)在幫助行為必須符合法律所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)才能單獨(dú)成罪。從處罰范圍的角度講,行為必須具有極大的社會(huì)危險(xiǎn)性、法益侵害的嚴(yán)重性、行為的反復(fù)多發(fā)性等特點(diǎn)。從處罰程度來(lái)說(shuō),由于一般的幫助行為的危險(xiǎn)性不及于正犯,故而其量刑也輕于相關(guān)的正犯,但是幫助行為被正犯化的原因就是因?yàn)檫@些行為本身具有更大危害性,若是按照共犯的標(biāo)準(zhǔn)處罰,難以達(dá)到其應(yīng)有的處罰效果,因此讓其獨(dú)立成罪,作為擬制的正犯對(duì)其定罪量刑。
2.不違背法益保護(hù)原則
犯罪的本質(zhì)是對(duì)法益造成侵害,刑事立法過(guò)程就是將那些對(duì)法益造成侵害的行為以成文法的形式確定下來(lái),并對(duì)其單獨(dú)設(shè)置法定刑,進(jìn)行處罰。對(duì)此,幫助行為的正犯化也不能例外。之所以將幫助行為從共犯中脫離出來(lái),單獨(dú)對(duì)其進(jìn)行定罪量刑,是因?yàn)閹椭袨樗哂械姆ㄒ媲趾π砸呀?jīng)超出共犯本身,符合獨(dú)立對(duì)其定罪處罰的要求。立法者在對(duì)幫助行為正犯化立法時(shí),應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以法益保護(hù)原則為底線,通過(guò)科學(xué)合理的立法方式對(duì)其定罪量刑。根據(jù)法益保護(hù)原則的要求,一方面要對(duì)刑事立法做出必要的限制。在立法時(shí)要充分考慮幫助行為入刑的必要性和可行性,避免造成刑法的過(guò)度擴(kuò)張。對(duì)于一些雖然具有法益侵害性,但是社會(huì)危害性不大,沒(méi)有造成嚴(yán)重后果,可以根據(jù)其他法律規(guī)制的行為,不能都盲目適用刑法。另一方面,在適度遵循刑法謙抑性原則的同時(shí),也不能造成投鼠忌器的局面,對(duì)于那些具有嚴(yán)重法益侵害性的惡劣行為,刑法必須發(fā)揮其應(yīng)有的作用,對(duì)該行為進(jìn)行定罪處罰。之所以強(qiáng)調(diào)刑法的謙抑性,是為了能夠限制刑罰權(quán),從而更好地保護(hù)法益,若是因?yàn)檫^(guò)度遵守刑法的謙抑性原則而放縱了對(duì)法益造成侵害的行為,使其未能受到應(yīng)有的懲罰,未免因噎廢食,不利于對(duì)公民權(quán)利的保護(hù)。
1.明確設(shè)定罪名和罪狀
在進(jìn)行幫助行為正犯化立法時(shí),對(duì)不同的幫助行為應(yīng)當(dāng)采取不同的立法模式,在保證刑法明確性的前提下,盡可能保持相關(guān)條文的精準(zhǔn)簡(jiǎn)練。例如,幫助行為中有關(guān)運(yùn)輸類(lèi)的犯罪,由于該類(lèi)行為的含義和范圍基本是確定的,因此即使對(duì)其僅用簡(jiǎn)單的罪狀描述也不會(huì)影響人們對(duì)于該罪的理解,相反,若是對(duì)運(yùn)輸工具、運(yùn)輸方式等內(nèi)容進(jìn)行具體詳細(xì)的描述,反而形成了很多限制,會(huì)造成刑法語(yǔ)言的冗長(zhǎng)繁雜。但是,對(duì)于一些復(fù)雜的犯罪,如介紹賄賂罪、資助恐怖活動(dòng)罪,這些幫助行為本身的特征并不是很清晰,在與原正犯行為進(jìn)行區(qū)分時(shí)也存在著一定的難度,如果只是對(duì)其進(jìn)行簡(jiǎn)單描述,不對(duì)相關(guān)具體行為進(jìn)行必要的定義和限制,會(huì)造成法條含義的含糊不清,違反罪刑法定原則,使其在司法適用上陷入困境,同時(shí)也降低刑法的可預(yù)測(cè)性,對(duì)法益造成嚴(yán)重的損害。因此,在處理這些本身較為復(fù)雜的幫助行為時(shí),需要對(duì)其罪狀進(jìn)行更為詳細(xì)的規(guī)定。
在罪名體系上,需要對(duì)幫助行為正犯化的體系進(jìn)行進(jìn)一步完善。對(duì)于網(wǎng)絡(luò)犯罪、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪等本身具有產(chǎn)業(yè)化趨勢(shì)的犯罪,在對(duì)其進(jìn)行罪名的構(gòu)建和刑罰的確定時(shí),必須要把眼光放得更長(zhǎng)遠(yuǎn)一些,要針對(duì)犯罪行為的整個(gè)犯罪鏈條進(jìn)行分析和考慮,形成科學(xué)而合理的罪名體系。
2.合理設(shè)置法定刑
首先,合理使用資格刑和罰金刑??v觀我國(guó)立法中的幫助行為正犯化罪名,多數(shù)內(nèi)容都涉及經(jīng)濟(jì)資助、技術(shù)支持等行為,對(duì)于這些幫助行為,選擇適用資格刑和罰金刑提高其犯罪成本,可以達(dá)到限制再犯的目的。例如,可以借助資格刑,使行為人無(wú)法從事特定的工作,從而減少行為人犯罪的可能;可以通過(guò)規(guī)定高額的罰金,加大對(duì)幫助行為在資金上的處罰力度,提高行為人的犯罪成本,使其不敢再犯,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)相關(guān)幫助行為犯罪的有效處罰和預(yù)防。
其次,完善罪刑輕重的匹配。我國(guó)那些被擬制為正犯的幫助行為正犯化罪名,究其本質(zhì),仍然屬于相關(guān)共同犯罪中的幫助行為,所以根據(jù)罪刑法定原則的要求,在對(duì)其設(shè)置刑罰時(shí),應(yīng)該結(jié)合其自身的行為性質(zhì)和危害程度,規(guī)定與其相匹配的刑罰。以幫助恐怖活動(dòng)進(jìn)行培訓(xùn)和對(duì)其進(jìn)行資助為例,按照我們生活中的常理來(lái)說(shuō),對(duì)恐怖活動(dòng)進(jìn)行資助和培訓(xùn)的行為,其社會(huì)危害性必然遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于簡(jiǎn)單的運(yùn)送行為。同時(shí),也要結(jié)合相關(guān)行為的現(xiàn)實(shí)可行性、行為發(fā)生的緊迫性進(jìn)行判斷。針對(duì)那些相比較而言危害性沒(méi)有這么嚴(yán)重的幫助行為,如介紹賄賂罪,在對(duì)其進(jìn)行定罪量刑時(shí)要結(jié)合行為人的主觀狀態(tài),對(duì)其對(duì)犯罪事實(shí)認(rèn)識(shí)的可能性進(jìn)行判斷。這其中具體包括:行為人在實(shí)施幫助行為時(shí)的目的;行為人在日常生活中對(duì)于被幫助者是否具有監(jiān)督、審查義務(wù);幫助行為實(shí)施者的主觀態(tài)度是故意還是過(guò)失。這些都是對(duì)行為進(jìn)行量刑時(shí)所應(yīng)該考慮的因素,要結(jié)合這些因素對(duì)幫助行為進(jìn)行謹(jǐn)慎而科學(xué)的量刑,做到真正的罰當(dāng)其罪。
綜上所述,幫助行為正犯化立法,并不是簡(jiǎn)單地將共犯中的幫助行為拿出來(lái)對(duì)其單獨(dú)定罪量刑。在立法過(guò)程中,要結(jié)合行為的社會(huì)危害性、相關(guān)罪名之間的協(xié)調(diào)程度、罪狀規(guī)定是否明確具體、刑罰的規(guī)定是否適度等因素進(jìn)行多方面考慮,同時(shí)結(jié)合幫助行為的本質(zhì)屬性,對(duì)其進(jìn)行科學(xué)定罪量刑,通過(guò)合理運(yùn)用罰金刑、資格刑等刑種,使幫助行為正犯化的立法更加完善。