白紫君

[摘 要]二級學(xué)院發(fā)放績效包含教學(xué)績效、科研績效和管理績效，教學(xué)績效的分配對于教師的教學(xué)積極性有著重要的影響。針對現(xiàn)有教學(xué)工作量計(jì)算辦法存在的不足，項(xiàng)目組提出了改進(jìn)方案，并根據(jù)學(xué)院實(shí)際需要提出不同的績效分配方案，以提高教師的教學(xué)積極性，增強(qiáng)學(xué)院凝聚力。

[關(guān)鍵詞]綜合改革；教學(xué)績效；教學(xué)工作量

[中圖分類號] G647 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 2095-3437（2019）05-0190-03

院校二級管理體制下的高校教師教學(xué)績效管理能夠激發(fā)教師的工作積極性，保證高校的階段目標(biāo)與發(fā)展戰(zhàn)略得以實(shí)現(xiàn)[1]。為了更好地促進(jìn)學(xué)科的整合與發(fā)展， 有效激活內(nèi)部辦學(xué)活力， 提高教育教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益，越來越多的高校開始實(shí)行校院二級管理模式。廈門理工學(xué)院作為一所年輕的應(yīng)用型本科高校，也開始了相應(yīng)的嘗試，校內(nèi)稱之為“綜合改革”[2]。隨著綜合改革的推進(jìn)，學(xué)校將更多的“權(quán)、責(zé)、利”下放給了二級學(xué)院，其中最令人關(guān)注的就是教師的績效?？冃О虒W(xué)績效、科研績效以及管理績效，由于篇幅限制，本文主要研究的是教學(xué)績效，即教師通過承擔(dān)教學(xué)相關(guān)工作所獲得的報(bào)酬[3]。教學(xué)績效的分配，涉及廣大教師的切身利益，對于二級學(xué)院調(diào)動(dòng)教師教學(xué)積極性、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量有重要影響[4]。本文嘗試對現(xiàn)行教學(xué)工作量計(jì)算辦法進(jìn)行改進(jìn)，并分析比較不同的績效分配方案，通過數(shù)據(jù)分析，給二級學(xué)院的管理層以參考，使其根據(jù)學(xué)院實(shí)際情況選擇方案，以保障教師利益，提高教師的工作積極性。

一、校院二級管理體制下高校教師教學(xué)績效管理

第一，明確高校教師教學(xué)績效管理目標(biāo)?？冃Ч芾硎峭苿?dòng)教師成長的手段與方式。因此，要進(jìn)一步提升教師參與考核的主動(dòng)性與積極性，通過績效管理考核幫助教師實(shí)現(xiàn)成長與自我價(jià)值[5]。第二，運(yùn)用定量與定性相結(jié)合的考核方式。結(jié)合對教師崗位的分析，針對教師崗位中能夠定量描述并且可以收集數(shù)據(jù)的部分進(jìn)行定量考核，對無法定量的部分要進(jìn)行定性考核。其中，包括對教師師德的考核、教學(xué)效果的考核等。第三，運(yùn)用短期考核與長期考核相結(jié)合的方式。校園二級管理體制下高校教師教學(xué)的成長規(guī)律決定了需要較長的實(shí)踐周期才能夠展現(xiàn)成效。因此，教師的績效考核與一般事業(yè)單位的工作考核不同，需要以長遠(yuǎn)發(fā)展的眼光來看待，運(yùn)用短期考核與長期考核相結(jié)合的方式，構(gòu)建彈性考核制度，運(yùn)用短期考核來發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，運(yùn)用長期考核來分析問題、督促教師反省。

二、現(xiàn)行教學(xué)工作量計(jì)算辦法存在的不足

3.現(xiàn)有的計(jì)算辦法中沒有考慮到授課的難度區(qū)分，學(xué)分相同的課程在課程準(zhǔn)備中的工作量未必相同，尤其是“新開課”“開新課”等，任課教師需要付出比一般課程更多的時(shí)間和精力查找資料、制作課件以及實(shí)驗(yàn)準(zhǔn)備等，其付出的工作成本將遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于一般課程[6]。建議組織各系主任、專業(yè)負(fù)責(zé)人等對學(xué)院開設(shè)課程的難度系數(shù)進(jìn)行一個(gè)界定，可修訂公式為：

[教學(xué)工作量=（C+D）*卓越系數(shù)*難度系數(shù)].

4. 現(xiàn)有的計(jì)算辦法只能定“量”，無法定“質(zhì)”，同樣一門課程，上得好與不好得到的工作量是相同的，沒有辦法體現(xiàn)教師在備課、授課、批改作業(yè)等方面用心程度的差別，也無法體現(xiàn)教學(xué)效果的差別，這將在一定程度上影響教師上好一門課的積極性。可以組織學(xué)院督導(dǎo)團(tuán)根據(jù)該教師的聽課情況、班級學(xué)生的評教分?jǐn)?shù)等，給出一個(gè)效果系數(shù)，將教師的教學(xué)水平、教學(xué)效果與教學(xué)工作量聯(lián)系起來，提高教師的教學(xué)積極性，提升學(xué)院的整體教學(xué)質(zhì)量。修訂公式為：

三、教學(xué)績效不同分配方案比較

教學(xué)工作量確定之后，廣大教師最關(guān)注的就是教學(xué)績效如何分配了。本文以某學(xué)院專任教師某年度績效為樣本進(jìn)行分析，專任教師共45人，其中教授3人，副教授17人，講師25人，共完成教學(xué)工作量21991，按職稱分布如表1所示：

假定學(xué)院自主績效中能劃撥給教學(xué)績效的金額為747696元，在學(xué)院支出教學(xué)績效總額不變的前提下，考慮幾種不同的分配方案并進(jìn)行比較：

1.方案1：用學(xué)院下?lián)艿慕虒W(xué)績效747696元直接除以教學(xué)工作量總量21991，得到工作量單價(jià)為34.606元，每位教師可拿到的教學(xué)績效=所完成的教學(xué)工作量*34.606元。

方案2：設(shè)定每個(gè)教師必須完成額定工作量為300，300以上的部分為超工作量，計(jì)算得到全院的超工作量總量為8491.06，用總教學(xué)績效747696元除以超工作量總額，得到超工作量單價(jià)為88.05685元，每位教師可拿到的教學(xué)績效=（所完成的教學(xué)工作量-300）*88.05685元。

將45位教師的教學(xué)工作量從低到高進(jìn)行排序并編為1-45號，工作量最低為316.17，最高為749.7，二者差距為433.53。方案1中教師所得績效最低為10750元，最高為25490元，差值14740元。方案2中教師所得績效最低為1423.88元，最高為39599.17元，差值為38175.29元。

比較方案1和方案2可知，當(dāng)教師完成的教學(xué)工作量低于494.23時(shí)，方案1所得績效高于方案2，隨著工作量的增加，差距逐漸減??；當(dāng)工作量等于494.23時(shí)，方案1和2所得績效持平；當(dāng)工作量高于494.23時(shí)，方案1所得績效低于方案2，并隨著工作量的增加，差距逐漸增大。從下圖可以明顯看出同樣的工作量在不同方案中所能得到的績效金額的區(qū)別：

從學(xué)院管理工作的角度來看，如果學(xué)院教學(xué)工作特別繁重，要鼓勵(lì)教師多上課，那就應(yīng)該選擇方案2，突出多勞多得。如果學(xué)院教學(xué)工作飽和，希望教師將更多的精力放到科研等其他方面，那就采用方案1，淡化上課量大小導(dǎo)致的績效差距。對于方案1，教師們上課的工作量要控制在494.23以內(nèi)，少承擔(dān)一些課程，多開展一些科研工作。

2.沿著方案2的思路，我們考慮更為細(xì)化的方案3，針對不同職稱設(shè)置不同的額定工作量和單價(jià)。教授和副教授額定工作量為300，超工作量單價(jià)為88.05685元，與方案2一致。講師的額定工作量為280，計(jì)算得到全院的超工作量總額為8991.06，在維持總教學(xué)績效747696元不變的情況下，計(jì)算可得講師的超工作量單價(jià)為79.49945元。每位教師可拿到的教學(xué)績效如下：

教授、副教授教學(xué)績效=（所完成的教學(xué)工作量-300）*88.05685元；

講師教學(xué)績效=（所完成的教學(xué)工作量-280）*79.49945元

對于方案2和方案3，教授和副教授的績效是一致的，主要看講師的績效。當(dāng)教師教學(xué)工作量低于485.80時(shí)，方案2低于方案3，也就是說雖然額定工作量和單價(jià)降低了，所得績效反而高了；當(dāng)工作量等于485.80時(shí)，方案2和方案3所得績效持平；當(dāng)工作量高于485.80時(shí)，方案2所得績效高于方案3。

從學(xué)院管理工作的角度，方案3針對不同職稱設(shè)置不同的額定工作量和單價(jià)有利于高級職稱的教師找到優(yōu)越感，提高幸福指數(shù)。對于講師來說，當(dāng)學(xué)院采取方案3時(shí)，個(gè)人所承擔(dān)的教學(xué)工作量不宜超過485.80，宜將更多的精力投入科研等工作，爭取早日評上副教授。

四、結(jié)語

本文主要通過數(shù)據(jù)分析來舉例說明二級學(xué)院應(yīng)如何改進(jìn)教學(xué)工作量的計(jì)算方法以及如何優(yōu)化教學(xué)績效的分配方案，各學(xué)院應(yīng)根據(jù)學(xué)院所承擔(dān)教學(xué)、科研任務(wù)等具體實(shí)際情況來選擇方案。二級學(xué)院應(yīng)組織教學(xué)委員會(huì)、院務(wù)會(huì)、教師代表等研究設(shè)置工作量計(jì)算中的各項(xiàng)系數(shù)，確定額定工作量和單價(jià)等，并每年根據(jù)當(dāng)年教學(xué)任務(wù)情況予以微調(diào)，以更好地提高廣大教師教學(xué)工作的積極性，增強(qiáng)學(xué)院的辦學(xué)實(shí)力。

[ 參 考 文 獻(xiàn) ]

[1] 陳篤彬， 林建全， 黃江昆. 地方性本科院校實(shí)施校院二級管理研究[J].泉州師范學(xué)院學(xué)報(bào)：自然科學(xué)版，2010（6）：70-75.

[2] 吳勤.兼顧“質(zhì)”與“量”的高校教師教學(xué)工作量計(jì)算模型[J].寧波大學(xué)學(xué)報(bào)：教育科學(xué)版，2013（4）：65-67.

[3] 劉應(yīng)思.校、院二級管理下高校學(xué)院辦公室管理人員績效考核辦法的優(yōu)化探討[J]高教學(xué)刊， 2018（4）：140-141.

[4] 王麗梅，何喜軍，任靜.校院兩級管理體系下高?？冃Э己四Ｊ降奶接慬J].北京教育：高教，2013（1）：50-52.

[5] 伍愛春.論二級管理體制下的高職院校行政管理人員績效考核[J].廣西教育，2013（23）：58-60.

[6] 李沖，張麗，蘇永建.薪酬結(jié)構(gòu)、工作滿意度與高校教師工作績效關(guān)系的實(shí)證研究[J].復(fù)旦教育論壇，2016（5）：89-95.

[責(zé)任編輯：劉鳳華]