胡鈺山 冉雪 趙學(xué)林 吉秀家
摘要:在“全面二孩”的政策背景下,了解甘肅省居民生育意愿及影響因素,為二胎政策的落實(shí)以及國家政策的調(diào)整提供科學(xué)依據(jù)并提出建議。方法:采用分層抽樣的方法收集問卷,對(duì)甘肅省三個(gè)市的人群隨機(jī)抽樣進(jìn)行調(diào)查研究。調(diào)查的1830份問卷中,甘肅省居民的理想子女?dāng)?shù)集中在2個(gè)孩子,26 ~40歲年齡段居民生育意愿最高,最理想的家庭模式為一男一女占56.1%,期望生育時(shí)間在婚后一年左右占53.6%,支持二孩政策的人群占被調(diào)查者人數(shù)的96.7%。“全面二孩”政策下甘肅省居民的生育意愿大幅升高,男性較女性而言,平均理想子女?dāng)?shù)量更多,其中對(duì)居民的生育意愿有影響的因素為年齡和婚姻狀況。
關(guān)鍵詞:“全面二孩”政策;生育意愿;影響因素
生意意愿是國家制定公共政策的重要依據(jù)之一,特別是在國家希望提高或是降低整體生育水平的時(shí)候更是顯得尤為重要。隨著經(jīng)濟(jì)和生產(chǎn)的發(fā)展,人口紅利時(shí)期的消逝,人口老齡化的問題也逐漸突出,逐漸的出現(xiàn)了勞動(dòng)力資源不足、社會(huì)養(yǎng)老負(fù)擔(dān)重、退休年齡延遲等問題。針對(duì)出現(xiàn)這一系列的社會(huì)問題,黨的十八屆五中全會(huì)提出: “堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國策,完善人口發(fā)展戰(zhàn)略,全面實(shí)施一對(duì)夫婦可生育兩個(gè)孩子的政策,積極開展應(yīng)對(duì)人口老齡化行動(dòng)”。自2016年1月1日起,“全面二孩”政策在人民群眾的期盼中開始實(shí)施。一個(gè)國家生育率的高低直接取決于國民的生育行為(生育結(jié)果),而生育意愿則是人們實(shí)施生育行為的基礎(chǔ)。盡管生育意愿與生育行為之間存在一定的偏差,但通過生育意愿調(diào)查、科學(xué)地人口預(yù)測(cè)和解決人口問題有著十分重要的意義。為此,我們展開了此次調(diào)查。
一、調(diào)查對(duì)象與方法
(一)研究對(duì)象
本次調(diào)查采用分層抽樣的方法在甘肅省按照經(jīng)濟(jì)水平的不同隨機(jī)抽取經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)的蘭州市、經(jīng)濟(jì)中等的武威市、以及經(jīng)濟(jì)落后的定西市作為調(diào)查地點(diǎn),調(diào)查時(shí)選取人流量較大的場(chǎng)所(如廣場(chǎng)、商業(yè)步行街等地點(diǎn))進(jìn)行隨機(jī)偶遇,選取符合研究對(duì)象的人群展開調(diào)查。
(二)研究內(nèi)容
研究對(duì)象的基本情況,包括性別、年齡、受教育程度、婚姻狀況、家庭年收入等,以及研究對(duì)象的二胎生育意愿及其相關(guān)的影響因素。
(三)統(tǒng)計(jì)分析
采用SPSS19.0軟件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,采用百分比進(jìn)行統(tǒng)計(jì)描述,相關(guān)因素分析采用單因素方差分析,以P<0.05為差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。
二、結(jié)果
本次調(diào)查共選取了甘肅省的蘭州市、武威市和定西市三個(gè)市人群作為調(diào)查對(duì)象進(jìn)行了調(diào)查,蘭州市調(diào)查人數(shù)共750人,武威市的調(diào)查人數(shù)共698人,定西市的調(diào)查人數(shù)共552人,總計(jì)2000人。共發(fā)放問卷2000份,回收有效問卷1830份,回收率為91.5%。
(一)調(diào)查對(duì)象基本情況
從調(diào)查結(jié)果來看,男性750人,占總調(diào)查人數(shù)的41%,女性1080人,占總調(diào)查人數(shù)的59%,女性多于男性。被調(diào)查者年齡主要分布在26~40歲之間,占總調(diào)查人數(shù)的50.8%,年齡41~55歲之間人群占總?cè)藬?shù)的21.6%。通過不同年齡人群生育意愿可知,26~40歲的人群與41~55歲人群的生育意愿存在顯著差異(均值比較的結(jié)果p=0.003<0.05),且年齡段在26~40歲的人群生育意愿要高于其他人群?;橐鰻顟B(tài)方面,未婚人數(shù)占總?cè)藬?shù)的21.3%,已婚人數(shù)占總?cè)藬?shù)的74.9%,離異的人數(shù)占總?cè)藬?shù)的2.7%,喪偶人數(shù)占總?cè)藬?shù)的1.1%,顯而易見,本次調(diào)查的人群以已婚人群居多。小學(xué)以下學(xué)歷人數(shù)所占比例最少,初中學(xué)歷人數(shù)占樣本總量的23%,高中以上學(xué)歷占樣本總量的67.2%,可見本次調(diào)查人群的受教育程度相對(duì)較高,高中、大學(xué)以及碩士教育的占大多數(shù)比例。從年收入情況方面來看,無收入占15.3%,一萬以下占15.3%,1萬~3萬占18.6%,3萬~5萬占17.5%,5萬~8萬占20.8%,8萬~12萬占11.5%,12萬以上占1.1%。據(jù)調(diào)查可知,不同年收入人群,其二胎生育意愿也不同。
(二)生育意愿現(xiàn)狀
我們此次的調(diào)查是在基于不考慮政策的情況下,居民的期望子女?dāng)?shù),具體結(jié)果參照表1所示。
(三)甘肅省居民生育意愿單因素分析
調(diào)查結(jié)果顯示,被調(diào)查人群的生育意愿與調(diào)查對(duì)象年齡、婚姻狀況有關(guān)(p<0.05),詳情見表2所示。
三、討論
(一)二孩開放后生育現(xiàn)狀分析
據(jù)本次調(diào)查可知,自二孩政策開放以來,該政策在甘肅省內(nèi)人群中得到了廣泛支持。在所調(diào)查人群中,年齡在26~40 歲的主力生育人群對(duì)于生孩育孩已經(jīng)有了較為理智和成熟的看法,生育意愿也相對(duì)較高。調(diào)查顯示,為數(shù)一半的人群支持二孩的原因是因?yàn)橐粋€(gè)孩子太寂寞,兩個(gè)正好;也有人群考慮到現(xiàn)在中國已經(jīng)人口老齡化,以后的社會(huì)負(fù)擔(dān)會(huì)更重所以才選擇支持二胎,生育二胎受到其他各種因素如養(yǎng)兒防老、多子多福等傳統(tǒng)觀念的影響較小,這也進(jìn)一步說明更多人的傳統(tǒng)生育觀念已發(fā)生改變,更多的人是為了幫助孩子更健康地成長,有著更好的成長環(huán)境,這也為二孩政策的順利開展打好了基礎(chǔ)。
(二)影響因素分析
1. 經(jīng)濟(jì)因素
居民的生育意愿不單單取決于個(gè)人的生育偏好,更是受到家庭收入、個(gè)人工作、家庭觀念以及國家政策等多個(gè)因素的制約。在調(diào)查影響居民生育意愿的主要原因中發(fā)現(xiàn)家庭年收入越高的人群其生育意愿也越高。所以,經(jīng)濟(jì)狀況是影響居民生育意愿的重大因素。
從本次調(diào)查結(jié)果分析得知,國家政策對(duì)人群整體的生育水平也存在很大的影響。然而長期以來的低生育率使我國人口結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出極不合理的發(fā)展態(tài)勢(shì),數(shù)據(jù)顯示,我國近些年來總體生育率總是在 1.2 左右波動(dòng),遠(yuǎn)低于世代更替生育水平 2.1。隨著二孩政策的全面開放,據(jù)此次調(diào)查可知,如果不考慮國家政策,69.4%的人群生育數(shù)量集中在兩個(gè)孩子,其中一男一女為最理想的家庭模式,這也印證了中國的生育習(xí)慣中的一兒一女剛好湊成一個(gè)“好”字傳統(tǒng)觀念。研究全面二胎政策在甘肅省內(nèi)人群支持率的問題中,調(diào)查人數(shù)中有96.7%選擇支持,說明二孩政策充分表達(dá)了當(dāng)代適婚適育人群的內(nèi)心想法,順應(yīng)了民意,有良好廣闊的人群支持與實(shí)施對(duì)象。
2. 社會(huì)因素
社會(huì)原因主要包括生育傳統(tǒng)和養(yǎng)老方式等。根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,如果在只生一個(gè)孩子的情況下,希望生男孩的占28.4%;希望生女孩的占13.1%,無所謂性別的占58.5%。說明傳統(tǒng)觀念中重男輕女的思想在生育人群的主力軍中的影響已不太明顯。在調(diào)查人群中生育子女的主要原因中,32%的人選擇生育孩子的主要原因是喜歡孩子,22.7%的人群是為了鞏固夫妻感情。為了傳宗接代、養(yǎng)兒防老以及增加家庭勞動(dòng)力的原因分別占總調(diào)查人數(shù)的18.3%、14.8%和5.2%,只有7%的人是由于社會(huì)原因才去選擇生育子女。這說明,我國長期以來所形成的的儒家文化積淀,仍影響著部分人群的生育意愿。
3. 受教育程度
從本次調(diào)查中可以看出,隨著人們受教育水平的不斷提高,越來越多的人選擇了“少生優(yōu)生”,尤其在城市,這一點(diǎn)更為明顯,人們不在滿足于生兒育女只為傳宗接代的單一生活模式當(dāng)中,而是更加注重提高孩子的生活質(zhì)量,從而自覺地選擇了少生孩子。正如G.貝克爾( G·S·Becker) 孩子數(shù)量質(zhì)量替代理論,該理論認(rèn)為,由于家庭效用最大化是家庭行為( 包括生育行為) 的基本準(zhǔn)則,孩子數(shù)量質(zhì)量替代關(guān)系的存在以及時(shí)間價(jià)值的上升,育齡夫婦將以提高孩子質(zhì)量替代增加孩子數(shù)量。所以,加大宣傳力度,普及二孩政策,大力開展支持二胎政策的經(jīng)濟(jì)扶持,從根本入手,解決年輕人生育二孩的經(jīng)濟(jì)難題,提高綜合教育水平,才能為二孩政策的順利開展提供有效保障。
四、總結(jié)
二胎政策是近期國家出臺(tái)的重大政策,一個(gè)較為完善的人口結(jié)構(gòu)不僅需要國家政策指引,也需要人民的配合。通過對(duì)甘肅省居民生育意愿的調(diào)查可以發(fā)現(xiàn),該地區(qū)的二胎生育意愿較為強(qiáng)烈,群眾二胎支持率相對(duì)較高。問卷內(nèi)容中對(duì)政策的意見與建議,主要關(guān)注的是孩子的教育問題、醫(yī)療資源是否足夠,并希望國家給予支持與幫助。全面二胎政策對(duì)于優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)的意義重大,能夠有效緩解我國在當(dāng)前所面臨的人口老齡化問題以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展疲軟的緊張局勢(shì)。從根本上說,探究中國公民當(dāng)下生育觀念,根據(jù)其主要影響因素去營造有利于政策實(shí)施的社會(huì)環(huán)境,不斷完善相關(guān)的配套政策,從而促進(jìn)形成與時(shí)俱進(jìn)的生育觀念才能有效解決人口問題。要想得到人民群眾的支持,保證該政策的有效性,結(jié)合調(diào)查結(jié)果提出以下幾點(diǎn)建議。首先,由于經(jīng)濟(jì)因素是影響人們生育的主要原因,因此,政府要在政策上加大對(duì)高質(zhì)量托兒所、公辦幼兒園的建設(shè),并加強(qiáng)管理制度。其次,加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)供給,解決婦兒看病難的問題,為二胎生育家庭減免負(fù)擔(dān)?!叭娑ⅰ闭咧荚趦?yōu)化人口結(jié)構(gòu),增加勞動(dòng)力供給,減緩人口老齡化壓力,調(diào)查該政策的有效性和影響因素是各省乃至全國急切需要進(jìn)行的課題。在二胎政策仍需在長時(shí)間開展的前提下,針對(duì)各省市不同的人文背景,如何有效合理地開展二胎政策仍是我們需要研究和探索的。
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*本文為甘肅中醫(yī)藥大學(xué)科技創(chuàng)新立項(xiàng)項(xiàng)目。
(作者單位:甘肅中醫(yī)藥大學(xué)。吉秀家為通訊作者)