李桂云

摘要：隨著2019年1月1日《政府會(huì)計(jì)制度——行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)科目與報(bào)表》的執(zhí)行，政府會(huì)計(jì)制度改革將進(jìn)入全面實(shí)施階段，這對(duì)醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理有著極大的影響。本文通過分析政府會(huì)計(jì)改革的主要內(nèi)容，探究了政府會(huì)計(jì)改革對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的影響，并為醫(yī)院現(xiàn)行的財(cái)務(wù)管理制度與政府會(huì)計(jì)改革之間的銜接提出對(duì)策措施，僅為相關(guān)人士提供參考。

關(guān)鍵詞：政府會(huì)計(jì)改革;醫(yī)院財(cái)務(wù)管理;影響

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的上升，醫(yī)療服務(wù)水平不斷提高，醫(yī)院的建設(shè)規(guī)模也逐漸擴(kuò)大，因此，醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理工作的難度也在逐漸提升。從我國(guó)2014年會(huì)計(jì)改革的正式開始，政府針對(duì)我國(guó)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)行業(yè)頒布的系列會(huì)計(jì)改革準(zhǔn)則，為我國(guó)會(huì)計(jì)行業(yè)的發(fā)展指明了方向，為會(huì)計(jì)行業(yè)注入了新的活力。2019年1月1日實(shí)行的《政府會(huì)計(jì)制度——行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)科目和報(bào)表》能夠滿足新形勢(shì)下財(cái)務(wù)管理的需求，增加了各單位之間會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的可比性。政府會(huì)計(jì)制度的全面實(shí)施給醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理工作帶來了極大的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理人員可以借此機(jī)會(huì)完善醫(yī)院財(cái)務(wù)管理體系，提升財(cái)務(wù)管理水平，與此同時(shí)還能有效改善醫(yī)院會(huì)計(jì)制度存在的諸多問題，促進(jìn)醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)體系的發(fā)展，但是由于政府會(huì)計(jì)改革的內(nèi)容較多，新舊制度的成功銜接也是醫(yī)院面臨的一大挑戰(zhàn)。

一、政府會(huì)計(jì)改革的主要內(nèi)容

（一）雙會(huì)計(jì)核算體系的建立

醫(yī)院會(huì)計(jì)制度所使用的核算體系是單一的核算體系，通過資產(chǎn)、凈資產(chǎn)、收入、負(fù)債以及費(fèi)用這五要素進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。而政府會(huì)計(jì)制度建立了雙會(huì)計(jì)核算體系，是將會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)中的預(yù)算會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)相分離的雙核算會(huì)計(jì)體系。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算按照醫(yī)院會(huì)計(jì)制度的五個(gè)要素進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，進(jìn)而形成財(cái)務(wù)報(bào)告，而預(yù)算會(huì)計(jì)核算是通過核算會(huì)計(jì)核算中的預(yù)算收入、預(yù)算支出、預(yù)算結(jié)余這三種要素，才能形成決算報(bào)告。雙會(huì)計(jì)核算體系二者相互獨(dú)立，又相互關(guān)聯(lián)，能夠大幅度的提高預(yù)算管理的實(shí)效性。

（二）雙會(huì)計(jì)報(bào)告目標(biāo)的建立

政府會(huì)計(jì)制度采用了財(cái)務(wù)報(bào)告和決算報(bào)告的雙報(bào)告形式，并對(duì)報(bào)告的報(bào)表格式以及編制進(jìn)行了闡明。財(cái)務(wù)報(bào)告的內(nèi)容主要包含了醫(yī)院的資產(chǎn)負(fù)債表、收入費(fèi)用表、現(xiàn)金流量表以及新增凈資產(chǎn)變動(dòng)表，因此財(cái)務(wù)報(bào)告主要反映醫(yī)院的財(cái)務(wù)狀況、運(yùn)行情況以及現(xiàn)金流量的相關(guān)的信息，意在為領(lǐng)導(dǎo)層的決策提供依據(jù)，也是另一種意義上的監(jiān)管;預(yù)算會(huì)計(jì)表主要包括了預(yù)算收入支出表、財(cái)政撥款預(yù)算收入支出表以及預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余變動(dòng)表，因此決算報(bào)告主要是反映醫(yī)院年度預(yù)算的收支情況以及政府撥款預(yù)算的相關(guān)資訊，旨在為醫(yī)院財(cái)務(wù)的預(yù)算管理提供參考依據(jù)。

（三）雙會(huì)計(jì)核算制度的采用

醫(yī)院會(huì)計(jì)制度是單一核算的會(huì)計(jì)核算模式，進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的基礎(chǔ)就醫(yī)院管理中權(quán)責(zé)發(fā)生制。而政府會(huì)計(jì)制度采用的會(huì)計(jì)核算模式與醫(yī)院會(huì)計(jì)制度采用的會(huì)計(jì)核算模式并不模式，是會(huì)計(jì)核算的完善和生機(jī)，政府會(huì)計(jì)制度中采用的雙會(huì)計(jì)核算制度，在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)權(quán)責(zé)發(fā)生制的基礎(chǔ)上增添了預(yù)算會(huì)計(jì)的收付實(shí)現(xiàn)制。如在核算預(yù)算管理的現(xiàn)金收支業(yè)務(wù)時(shí)，現(xiàn)金收支業(yè)務(wù)在進(jìn)入預(yù)算會(huì)計(jì)核算的同時(shí)，也要計(jì)入財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算。只有這一種核算業(yè)務(wù)需要計(jì)入兩種核算制度，其他的核算業(yè)務(wù)只需要進(jìn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算即可。

（四）改進(jìn)和完善核算內(nèi)容

政府會(huì)計(jì)制度設(shè)置了會(huì)計(jì)科目、改進(jìn)了核算內(nèi)容，同時(shí)以財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和預(yù)算會(huì)計(jì)的會(huì)計(jì)要素分別列出了兩種科目表，并且以科目的使用說明作為說明例子，在科目附錄中對(duì)賬務(wù)處理的方式進(jìn)行講解說明，以便于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的理解學(xué)習(xí)，增加了財(cái)務(wù)人員的可操作性。

政府會(huì)計(jì)制度規(guī)定的一級(jí)會(huì)計(jì)科目為103個(gè)，其中財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)下的一級(jí)科目有77個(gè);預(yù)算會(huì)計(jì)下的一級(jí)科目有26個(gè)。減去行政單位所使用的會(huì)計(jì)科目，與之前實(shí)行的醫(yī)院會(huì)計(jì)制度相比，新增和改變的政府會(huì)計(jì)制度會(huì)計(jì)科目主要包括：

負(fù)債類科目

①營(yíng)改增后，政府會(huì)計(jì)制度采用“應(yīng)交增值稅”以及“其他應(yīng)交稅費(fèi)”來展現(xiàn)醫(yī)院的稅費(fèi)結(jié)構(gòu)。

②政府會(huì)計(jì)制度取消了醫(yī)院會(huì)計(jì)制度中的“應(yīng)付福利費(fèi)”科目，并將“應(yīng)付社會(huì)保障費(fèi)科目”加入到“應(yīng)付職工薪酬”的科目中。

③政府會(huì)計(jì)制度將醫(yī)院會(huì)計(jì)制度中的“應(yīng)交款項(xiàng)”科目分離成“應(yīng)付政府補(bǔ)貼款”科目以及“應(yīng)繳財(cái)政款科目”科目。

④政府會(huì)計(jì)制度在醫(yī)院會(huì)計(jì)制度負(fù)債類科目的基礎(chǔ)上又增加了“預(yù)計(jì)負(fù)債”科目。

凈資產(chǎn)類科目

①政府會(huì)計(jì)制度新增了“權(quán)益法調(diào)整”科目，來反映單位股權(quán)投資的投資價(jià)值。

②政府會(huì)計(jì)制度取消了“待沖基金”科目。

③政府會(huì)計(jì)制度取消了“事業(yè)基金”科目，新增的“累計(jì)盈余”科目更能體現(xiàn)單位結(jié)余情況。

資產(chǎn)類科目

①政府會(huì)計(jì)制度為了反映單位當(dāng)期投資的真實(shí)收益，新增了“應(yīng)收利息”科目和“應(yīng)收股利”科目，增加了核算利息和股利內(nèi)容，并對(duì)長(zhǎng)期股權(quán)投資規(guī)定了按照權(quán)益法核算。

②政府會(huì)計(jì)制度為了反映單位自行研發(fā)成本的真實(shí)數(shù)據(jù)，增設(shè)了“研發(fā)支出”科目。

③政府會(huì)計(jì)制度新增的“在途物品”科目，是為了真實(shí)反映單位的存貨資產(chǎn)。

收入費(fèi)用類科目

①政府會(huì)計(jì)制度取消了醫(yī)院會(huì)計(jì)制度中的“財(cái)政項(xiàng)目補(bǔ)助支出”科目以及“醫(yī)療業(yè)務(wù)成本”科目。

②政府會(huì)計(jì)制度按照業(yè)務(wù)性質(zhì)將業(yè)務(wù)支出劃分到相應(yīng)的支出科目中。

③政府會(huì)計(jì)制度新增了“事業(yè)收入”科目、“單位管理費(fèi)用”科目、“業(yè)務(wù)活動(dòng)費(fèi)用”科目以及“上級(jí)補(bǔ)助收入”科目等科目。

④政府會(huì)計(jì)制度將醫(yī)院會(huì)計(jì)制度中“醫(yī)療收入”科目以及“科教項(xiàng)目收入”科目轉(zhuǎn)變?yōu)槎?jí)科目

⑤政府會(huì)計(jì)制度提升了“其他收入”科目中“捐贈(zèng)收入”科目和“利息收入”科目等科目的等級(jí)。

二、政府會(huì)計(jì)改革對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的影響

（一）政府會(huì)計(jì)改革對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算工作的影響

政府會(huì)計(jì)改革的最大創(chuàng)新點(diǎn)則是會(huì)計(jì)核算從之前的“單一記賬”方式轉(zhuǎn)變?yōu)椤捌叫杏涃~”方式，即由之前單一的權(quán)責(zé)發(fā)生制，轉(zhuǎn)變?yōu)殡p會(huì)計(jì)核算制度，即權(quán)責(zé)發(fā)生制和收付實(shí)現(xiàn)制。

政府會(huì)計(jì)制度在醫(yī)院會(huì)計(jì)制度的基礎(chǔ)上新增了26個(gè)預(yù)算會(huì)計(jì)科目、凈資產(chǎn)變動(dòng)差異表、預(yù)算收入支出表等報(bào)表。但政府會(huì)計(jì)制度還不能完全滿足醫(yī)院微觀經(jīng)濟(jì)管理的需求，如政府會(huì)計(jì)制度中的現(xiàn)金流量表很好的反映了政府財(cái)政撥款的情況，但是醫(yī)院現(xiàn)金流中財(cái)政撥款資金一般占有的比例很小，醫(yī)院大部分的資金來源于自身的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，這樣的報(bào)表架構(gòu)不能很好的體現(xiàn)占醫(yī)院現(xiàn)金流比重較大的部分，這給醫(yī)院財(cái)務(wù)管理人員的財(cái)務(wù)工作帶來了一定的難度。

政府會(huì)計(jì)雙核算體系并不只是常規(guī)的“雙分錄”體系，而是需要對(duì)同一經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)（除了部分業(yè)務(wù)）進(jìn)行雙會(huì)計(jì)體系的核算，這是一種革命性的顛覆。

如：醫(yī)院會(huì)計(jì)制度規(guī)定下，

①財(cái)政補(bǔ)助資金購(gòu)入不需安裝的固定資產(chǎn)。

借：財(cái)政項(xiàng)目補(bǔ)助支出

貸：財(cái)政補(bǔ)助收入/零余額賬戶用款額度/銀行存款

②財(cái)政補(bǔ)助資金購(gòu)入不需安裝的固定資產(chǎn)。

借：固定資產(chǎn)

貸：待沖基金

政府會(huì)計(jì)制度規(guī)定下，

①財(cái)政補(bǔ)助資金購(gòu)入不需安裝的固定資產(chǎn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算。

借：固定資產(chǎn)

貸：財(cái)政補(bǔ)助收入/零余額賬戶用款額度/銀行存款

②財(cái)政補(bǔ)助資金購(gòu)入不需安裝的固定資產(chǎn)預(yù)算會(huì)計(jì)核算。

借：事業(yè)支出

貸：財(cái)政撥款預(yù)算收入

（二）政府會(huì)計(jì)改革對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理信息化工作的影響

政府會(huì)計(jì)制度建立了雙會(huì)計(jì)核算體系，即預(yù)算會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì);建立了雙會(huì)計(jì)核算制度，即預(yù)算會(huì)計(jì)實(shí)行的收付實(shí)現(xiàn)制和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)實(shí)行的權(quán)責(zé)發(fā)生制，醫(yī)院會(huì)計(jì)制度“單一記賬”方式轉(zhuǎn)化為“平行記賬”方式。在這樣的情況下，為了適應(yīng)新制度的實(shí)施要求，醫(yī)院需要重新設(shè)計(jì)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)，但是設(shè)計(jì)的新系統(tǒng)與原有會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的銜接過程出現(xiàn)的繁多問題，對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理信息化工作有著極大的影響，這對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理信息化工作既是一種機(jī)遇也是一種挑戰(zhàn)。

（三）政府會(huì)計(jì)改革對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作的影響

醫(yī)院會(huì)計(jì)制度采用的是權(quán)責(zé)發(fā)生制，而政府會(huì)計(jì)制度使用的是雙會(huì)計(jì)核算制度，在一定程度上，政府會(huì)計(jì)制度的實(shí)行必將會(huì)進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)院會(huì)計(jì)行為、提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，提高醫(yī)院預(yù)算管理能力，但是由于醫(yī)院會(huì)計(jì)制度和政府會(huì)計(jì)制度的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)不一樣，財(cái)務(wù)人員的會(huì)計(jì)工作產(chǎn)生了許多變化。因此財(cái)務(wù)人員需要進(jìn)行政府會(huì)計(jì)制度的理論學(xué)習(xí)才能重新投入全新的會(huì)計(jì)核算工作中。如醫(yī)院會(huì)計(jì)制度中的“財(cái)政項(xiàng)目補(bǔ)助收支”科目和“科教補(bǔ)助收支”科目是根據(jù)“待沖基金”科目進(jìn)行核算的，但是政府會(huì)計(jì)制度取消了“待沖基金”科目，而根據(jù)預(yù)算會(huì)計(jì)的收付實(shí)現(xiàn)制進(jìn)行核算。

（四）政府會(huì)計(jì)改革對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)報(bào)告的影響

醫(yī)院會(huì)計(jì)制度使用的財(cái)務(wù)報(bào)告是由資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、收入費(fèi)用總表、醫(yī)療收入費(fèi)用明細(xì)表、會(huì)計(jì)報(bào)表附注和財(cái)務(wù)情況說明書組成的。而政府會(huì)計(jì)制度在此基礎(chǔ)上增加了26個(gè)預(yù)算會(huì)計(jì)科目和4份財(cái)務(wù)報(bào)表。報(bào)表是財(cái)務(wù)工作的重要組成部分，而政府會(huì)計(jì)改革后，采用了財(cái)務(wù)報(bào)告和決算報(bào)告的雙會(huì)計(jì)報(bào)告形式，報(bào)表內(nèi)容也產(chǎn)生了變化，對(duì)醫(yī)院的長(zhǎng)久發(fā)展起著重要作用。

（五）政府會(huì)計(jì)改革對(duì)醫(yī)院會(huì)計(jì)要素及科目的影響

醫(yī)院會(huì)計(jì)制度所使用的核算體系是單一的核算體系，它包括收入、資產(chǎn)、凈資產(chǎn)、負(fù)債和費(fèi)用這五種會(huì)計(jì)要素，而政府會(huì)計(jì)制度改革中建立的雙會(huì)計(jì)核算體系，其中的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算是通過資產(chǎn)、凈資產(chǎn)、收入、負(fù)債以及費(fèi)用這五要素進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，而預(yù)算會(huì)計(jì)核算是則是通過預(yù)算收入、預(yù)算支出、預(yù)算結(jié)余這三種要素進(jìn)行核算。如，在負(fù)債類科目中，政府會(huì)計(jì)制度將醫(yī)院會(huì)計(jì)制度中的“應(yīng)交款項(xiàng)”科目分離為“應(yīng)付政府補(bǔ)貼款”科目以及“應(yīng)繳財(cái)政款科目”科目;在凈資產(chǎn)類科目中，政府會(huì)計(jì)制度取消了“事業(yè)基金”科目、新增的“累計(jì)盈余”科目更能體現(xiàn)單位結(jié)余情況。在資產(chǎn)類科目中，政府會(huì)計(jì)制度為了反映單位自行研發(fā)成本的真實(shí)數(shù)據(jù)，增設(shè)了“研發(fā)支出”科目;在收入費(fèi)用類科目中，政府會(huì)計(jì)制度按照業(yè)務(wù)性質(zhì)將業(yè)務(wù)支出劃分到相應(yīng)的支出科目中。政府會(huì)計(jì)改革后雖然會(huì)計(jì)要素不一致，但會(huì)計(jì)內(nèi)容更加完善和全面，比醫(yī)院會(huì)計(jì)制度的實(shí)用性更強(qiáng)，同時(shí)也能對(duì)醫(yī)院的財(cái)務(wù)狀況真實(shí)全面的反映。

三、醫(yī)院財(cái)務(wù)管理應(yīng)對(duì)政府會(huì)計(jì)改革的措施

（一）對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)人員做好新會(huì)計(jì)制度的培訓(xùn)工作

根據(jù)2019年1月1日施行的《政府會(huì)計(jì)制度——行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)科目和報(bào)表》實(shí)行制度和理念，醫(yī)院的財(cái)務(wù)人員首先要進(jìn)行財(cái)務(wù)管理理念的轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)對(duì)政府會(huì)計(jì)制度的學(xué)習(xí)和探究，加強(qiáng)對(duì)政府財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的理解程度，掌握政府會(huì)計(jì)制度的變化特點(diǎn)。其次由于政府會(huì)計(jì)制度的實(shí)行，原有的會(huì)計(jì)核算體系也發(fā)生了明顯變化，隨著政府會(huì)計(jì)制度雙會(huì)計(jì)核算體系的建立、雙會(huì)計(jì)報(bào)告目標(biāo)的設(shè)計(jì)、雙會(huì)計(jì)核算制度的采用以及會(huì)計(jì)要素和科目的改進(jìn)，都加大了醫(yī)院財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)難度，對(duì)財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)能力提出了更高的要求。因此醫(yī)院就要加強(qiáng)對(duì)于財(cái)務(wù)人員培養(yǎng)和教育，通過開展專業(yè)政府會(huì)計(jì)制度的專題活動(dòng)和業(yè)內(nèi)人員的交流活動(dòng)等形式，保證醫(yī)院財(cái)務(wù)人員了解政府會(huì)計(jì)改革的內(nèi)涵，提高醫(yī)院財(cái)務(wù)人員的管理水平，提升會(huì)計(jì)人員的信息化管理水平，才能確保新舊制度的順利銜接，保證政府會(huì)計(jì)制度有效實(shí)施，促進(jìn)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理改革的順利展開。

（二）完善財(cái)務(wù)系統(tǒng)，做好新舊跨級(jí)制度的銜接工作

為了保證政府會(huì)計(jì)制度的有效開展，就要對(duì)于財(cái)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行更新和完善，以適應(yīng)政府會(huì)計(jì)制度的“雙核算體系”“雙核算制度”“雙核算報(bào)告”的設(shè)計(jì)要求。首先就要根據(jù)政府會(huì)計(jì)制度的會(huì)計(jì)科目和要素更新醫(yī)院的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)科目，其次根據(jù)政府會(huì)計(jì)制度的雙核算體系進(jìn)行設(shè)置財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和預(yù)算會(huì)計(jì)科目的分類，同時(shí)根據(jù)政府會(huì)計(jì)制度的雙核算制度，將原有“單一記賬”方式更新為“平行記賬”模式。最后根據(jù)政府會(huì)計(jì)制度的雙核算報(bào)告的設(shè)計(jì)，進(jìn)行雙報(bào)告系統(tǒng)的設(shè)計(jì)，以滿足新制度的總體要求。將財(cái)務(wù)系統(tǒng)與業(yè)務(wù)系統(tǒng)相融合既能滿足政府會(huì)計(jì)改革的要求，又能實(shí)現(xiàn)資源效益最大化。

由于政府會(huì)計(jì)改革的力度相對(duì)較大，做好新舊會(huì)計(jì)制度的銜接工作至關(guān)重要。首先在2019年1月1日《政府會(huì)計(jì)制度 ——行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)科目和報(bào)表》實(shí)行前，醫(yī)院就要對(duì)現(xiàn)有的無(wú)形資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、存貨、資金以及對(duì)外投資進(jìn)行全面清查，核實(shí)各項(xiàng)資產(chǎn)的損耗情況，并根據(jù)國(guó)家的政策規(guī)定進(jìn)行處理。對(duì)于財(cái)務(wù)賬款上的應(yīng)付賬款、其他應(yīng)付賬款、預(yù)收賬款、其他預(yù)收賬款逐項(xiàng)進(jìn)行清查，對(duì)于長(zhǎng)期未核銷的款項(xiàng)，需得核實(shí)理清緣由，按照性質(zhì)進(jìn)行劃分，將財(cái)務(wù)信息中的資產(chǎn)和負(fù)債清查結(jié)果進(jìn)行分類登記，為新舊制度的銜接做好準(zhǔn)備。其次，政府會(huì)計(jì)制度的要求，修訂資產(chǎn)管理的相關(guān)文件，確定折舊方法、調(diào)整折舊年限。此外還要對(duì)醫(yī)院的銀行賬戶、庫(kù)存現(xiàn)金、收費(fèi)票據(jù)、未報(bào)銷的項(xiàng)目等進(jìn)行全面的核對(duì)和清查，為新制度做好準(zhǔn)備工作。最后，要對(duì)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行備份，保管好檔案資料，做好新舊制度的銜接工作。

（三）順應(yīng)新制度的要求，完善財(cái)務(wù)管理體系

首先要根據(jù)政府會(huì)計(jì)制度在會(huì)計(jì)要素和會(huì)計(jì)科目上的要求，梳理政府會(huì)計(jì)制度與醫(yī)院會(huì)計(jì)制度之間的科目轉(zhuǎn)換對(duì)照表，根據(jù)政府會(huì)計(jì)制度中的會(huì)計(jì)核算要求將醫(yī)院會(huì)計(jì)制度上的期末余額，轉(zhuǎn)換為政府會(huì)計(jì)制度上的期初余額，同時(shí)保管好余額轉(zhuǎn)換記錄;根據(jù)政府會(huì)計(jì)制度的會(huì)計(jì)核算要求仔細(xì)核對(duì)會(huì)計(jì)科目轉(zhuǎn)換的余額，保證轉(zhuǎn)換后的科目余額是真實(shí)有效的。其次，在之后的財(cái)務(wù)管理體系中，要加強(qiáng)應(yīng)用政府會(huì)計(jì)制度中的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的權(quán)責(zé)發(fā)生制以及預(yù)算會(huì)計(jì)的收付實(shí)現(xiàn)制，通過雙會(huì)計(jì)核算制度的熟練應(yīng)用，促進(jìn)財(cái)務(wù)報(bào)告和決算報(bào)告的生成。最后，由于醫(yī)院與其他行政單位的預(yù)算編制規(guī)則不同，會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)信息沒有可比性，但由于政府會(huì)計(jì)制度的全面實(shí)施，因此醫(yī)院與其他管理單位的財(cái)務(wù)預(yù)算口徑趨于一致，讓各單位之間會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)信息的對(duì)比有了可行性，也為提高醫(yī)院預(yù)算管理水平提供了指導(dǎo)方向。政府會(huì)計(jì)制度的實(shí)施能夠完善醫(yī)院財(cái)務(wù)管理體系，因此醫(yī)院要實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)報(bào)表和預(yù)算報(bào)表生成的要求，滿足政府會(huì)計(jì)制度的準(zhǔn)則，為醫(yī)院的健康長(zhǎng)久發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

四、總結(jié)

綜上所述，政府會(huì)計(jì)改革不僅體現(xiàn)了政府運(yùn)行的效率，同時(shí)也簡(jiǎn)化政府財(cái)務(wù)制度的具體舉措。政府會(huì)計(jì)制度的全面實(shí)施勢(shì)必會(huì)醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理工作產(chǎn)生影響，但與此同時(shí)也給醫(yī)院財(cái)務(wù)管理水平的提升也帶來了機(jī)遇。政府會(huì)計(jì)制度給醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作提出了更高的工作標(biāo)準(zhǔn)，將財(cái)務(wù)管理工作細(xì)致化、規(guī)范化，全面提升了我國(guó)醫(yī)院管理人員的財(cái)務(wù)管理水平。為了應(yīng)對(duì)政府會(huì)計(jì)改革給醫(yī)院財(cái)務(wù)管理帶來的影響，醫(yī)院需要加大對(duì)財(cái)務(wù)管理人員的培訓(xùn)力度，確保財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)能夠滿足政府會(huì)計(jì)制度的要求，梳理出新舊制度的科目轉(zhuǎn)換對(duì)照表，提升醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理水平，從而保證政府會(huì)計(jì)制度與醫(yī)院會(huì)計(jì)制度的有效銜接。

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