李書群 王薇

[摘要]改革開放以來，兵團(tuán)文化建設(shè)取得了豐碩成果，積極傳承中華傳統(tǒng)優(yōu)秀文化，文化引領(lǐng)更加有力;文化事業(yè)全面發(fā)展，公共文化服務(wù)體系進(jìn)一步完善，公共文化服務(wù)均等化水平和能力得到提高，重點(diǎn)文物得到保護(hù)利用;文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度加快，產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局初步形成;深化文化交往交流交融，全方位立體化傳播兵團(tuán)聲音，講好兵團(tuán)故事，發(fā)揮了引領(lǐng)風(fēng)尚、教育職工、服務(wù)兵團(tuán)、推動(dòng)發(fā)展的重要作用。兵團(tuán)文化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)是堅(jiān)持黨對(duì)兵團(tuán)文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，使黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿兵團(tuán)文化建設(shè)全過程;緊緊圍繞黨中央的決策部署進(jìn)行理論宣傳教育;以傳播中華文化為己任，圍繞新疆社會(huì)穩(wěn)定大局，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域主導(dǎo)權(quán);在全兵團(tuán)廣泛弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，使社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入人心;堅(jiān)持以人為本、重在建設(shè)，以構(gòu)建公共文化服務(wù)體系為抓手，為職工奉獻(xiàn)更多更好的精神食糧;建設(shè)了一支高素質(zhì)的文化人才隊(duì)伍;解放思想，堅(jiān)持不斷改革，解放和發(fā)展生產(chǎn)力，破除制約兵團(tuán)文化發(fā)展的體制機(jī)制障礙，為兵團(tuán)文化發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力;加強(qiáng)兵地文化交往交流交融，不斷增強(qiáng)兵團(tuán)文化在新疆的影響力。

[關(guān)鍵詞]改革開放40年;兵團(tuán)文化建設(shè);成績(jī);經(jīng)驗(yàn)

[中圖分類號(hào)G127 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A? [文章編號(hào)]1009—0274（2019）01—0032—07

[作者簡(jiǎn)介]李書群，女，兵團(tuán)黨委黨校文史教研部副主任，教授;王薇，女，兵團(tuán)黨委黨校文史教研部講師。

文化是民族的血脈，是人民的精神家園。自兵團(tuán)成立至今，一代又一代兵團(tuán)人秉承井岡山精神和南泥灣精神，在穩(wěn)疆興疆、富民固邊、加快新疆社會(huì)主義建設(shè)中，自覺傳承中華文化和軍旅文化，融合各地域文化，吸收新疆各民族優(yōu)秀文化，創(chuàng)造出了獨(dú)具特色和活力的兵團(tuán)文化。兵團(tuán)文化豐富了中華文化的內(nèi)容，是中華文化的寶貴財(cái)富，是中國(guó)特色社會(huì)主義文化的重要組成部分。

兵團(tuán)文化發(fā)源于軍隊(duì)文化，重視文化建設(shè)是兵團(tuán)的老傳統(tǒng)。兵團(tuán)黨委從兵團(tuán)成立之日起就非常重視文化建設(shè)，大力發(fā)展兵團(tuán)文化，并在20世紀(jì)五六十年代創(chuàng)造了兵團(tuán)文化的第一次輝煌，引領(lǐng)了一定時(shí)期新疆文化的發(fā)展。1981年兵團(tuán)恢復(fù)建制，1990年兵團(tuán)實(shí)行計(jì)劃單列，在兵團(tuán)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，兵團(tuán)文化事業(yè)得到恢復(fù)和發(fā)展，尤其是黨的十八大以來，兵團(tuán)文化建設(shè)取得了巨大成績(jī)。改革開放40年來，兵團(tuán)文化春風(fēng)化雨，文化引領(lǐng)更加有力，在兵團(tuán)履行維穩(wěn)戍邊偉大實(shí)踐中發(fā)揮了引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚、服務(wù)兵團(tuán)改革開放、教育職工群眾、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要作用。

一、改革開放40年兵團(tuán)文化取得的成績(jī)

（一）加強(qiáng)宣傳工作，積極傳承中華傳統(tǒng)優(yōu)秀文化，文化引領(lǐng)更加有力

從1984年開始，“文化藝術(shù)節(jié)”作為一種集中全面展示大型群眾文化活動(dòng)的全新形式，以一師十團(tuán)舉辦的“綠洲之夏”作為開端，延伸到全兵團(tuán)，成為職工群眾喜聞樂見的群眾文化活動(dòng)。在此基礎(chǔ)上，2017年，兵團(tuán)成功舉辦首屆兵團(tuán)文化藝術(shù)周，第九屆文藝匯演、兵團(tuán)折子戲大賽和第三屆基層文化能人大賽等文化惠民活動(dòng)，集中展示了兵團(tuán)近年來文藝事業(yè)發(fā)展成果，豐富了職工群眾精神文化生活，提升了職工群眾的文化素質(zhì)。兵團(tuán)直屬文藝團(tuán)體在重大文藝演出及賽事活動(dòng)中獲金獎(jiǎng)8個(gè)、銀獎(jiǎng)6個(gè)。九師舉辦了“唱響中國(guó)夢(mèng)、大美九師情”首屆小白楊文化藝術(shù)節(jié)。十師舉辦全國(guó)釣魚公開賽、首屆額爾齊斯文化藝術(shù)節(jié)。

兵團(tuán)舉辦了第五屆兵團(tuán)道德模范評(píng)選活動(dòng)，制定兵團(tuán)家庭教育五年規(guī)劃，舉辦“書香飄萬(wàn)家”親子閱讀等活動(dòng)1000余場(chǎng)次，傳播家庭教育先進(jìn)理念。兵團(tuán)婦聯(lián)啟動(dòng)了以“讓愛住我家”為主題的第二屆尋找“最美家庭”活動(dòng)。

兵團(tuán)采取各項(xiàng)措施開展中國(guó)特色社會(huì)主義、黨的十九大精神、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳教育，緊緊圍繞新疆工作總目標(biāo)，聚焦兵團(tuán)職責(zé)使命，大力弘揚(yáng)兵團(tuán)精神、老兵精神，大力傳播中華優(yōu)秀文化，占領(lǐng)思想文化陣地，構(gòu)筑各民族共同精神家園，中華文化傳播優(yōu)勢(shì)得到突顯。尤其是十八大以來，兵團(tuán)宣傳推介了一大批先進(jìn)典型——九師一六一團(tuán)退休職工魏德友當(dāng)選第六屆全國(guó)誠(chéng)實(shí)守信道德模范，一師十三團(tuán)十一連職工尤良英、七師北方建設(shè)集團(tuán)有限公司奎河公司員工羅宇、十三師火箭農(nóng)場(chǎng)農(nóng)二連養(yǎng)殖小區(qū)職工何建林、六師六運(yùn)湖農(nóng)場(chǎng)二連家屬徐小芬獲第六屆全國(guó)道德模范提名獎(jiǎng);八師石河子市向陽(yáng)街道22-2社區(qū)和石河子大學(xué)副教授李樂分別獲得第三批全國(guó)學(xué)雷鋒活動(dòng)示范點(diǎn)和崗位學(xué)雷鋒標(biāo)兵;兵團(tuán)被命名和表彰的有全國(guó)文明村鎮(zhèn)15個(gè)、全國(guó)文明單位19個(gè)、全國(guó)文明校園1個(gè)。大批先進(jìn)典型的推出和宣傳，使兵團(tuán)精神和老兵精神潛移默化、持續(xù)發(fā)揮引領(lǐng)作用，提振了全體兵團(tuán)人的信心和斗志。

兵團(tuán)加強(qiáng)對(duì)外宣傳工作，全方位講述兵團(tuán)故事。兵團(tuán)健全了信息發(fā)布平臺(tái)，推進(jìn)兵團(tuán)新聞發(fā)布制度化、規(guī)范化和常態(tài)化。僅2017年，兵團(tuán)就開展新聞發(fā)布活動(dòng)76場(chǎng);兵團(tuán)各大主流媒體開辦的“字說兵團(tuán)”“畫說兵團(tuán)（兵團(tuán)發(fā)展歷史連環(huán)畫）”“兵團(tuán)視點(diǎn)”持續(xù)不斷地講述著兵團(tuán)故事;中央電視臺(tái)阿拉伯語(yǔ)頻道受邀采訪六師共青團(tuán)農(nóng)場(chǎng)國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū);來自16個(gè)國(guó)家的18名海外華文媒體記者走進(jìn)兵團(tuán)進(jìn)行多角度采訪;7家海外華文媒體刊登“海外看兵團(tuán)”專版40版次;兵團(tuán)拍攝的外宣視頻在世界知名社交網(wǎng)站轉(zhuǎn)載200多萬(wàn)次。八師優(yōu)秀劇目到對(duì)口援疆省匯演、組織攝影展。

（二）文化事業(yè)全面發(fā)展，公共文化服務(wù)體系進(jìn)一步完善，公共文化服務(wù)均等化水平和能力得到提高

改革開放以來，兵團(tuán)相繼實(shí)施了環(huán)塔里木文化傳播共享，邊境文化長(zhǎng)廊，團(tuán)場(chǎng)、連隊(duì)（社區(qū)）文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，團(tuán)場(chǎng)、連隊(duì)（社區(qū)）文化人才隊(duì)伍培養(yǎng)和“一帶一路”文化發(fā)展五大公共文化服務(wù)重大工程，同時(shí)提供了較完備的政策保障，不斷加大資金投入力度，進(jìn)一步完善公共文化服務(wù)體系，強(qiáng)化兵、師、團(tuán)、連四級(jí)公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，公共文化服務(wù)均等化水平和能力得到提高，職工群眾的基本文化權(quán)益得到較好的實(shí)現(xiàn)和保障。

1.公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日臻完善。1982年，公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要以建設(shè)職工文化中心、文化廣場(chǎng)、連隊(duì)文化室為主要項(xiàng)目，利用一部三室（俱樂部、游藝室、電視室、文化活動(dòng)室）開展職工群眾文化活動(dòng)。進(jìn)入21世紀(jì)后，主要以有線電視、廣播、文化廣場(chǎng)等文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主，投入逐年增加。各師市、團(tuán)場(chǎng)結(jié)合實(shí)際、結(jié)合城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程和文化發(fā)展需求，通過多種途徑、多種形式建設(shè)博物館、文化藝術(shù)中心（影劇院）、新聞傳媒中心等文化設(shè)施，基本做到符合標(biāo)準(zhǔn)、功能齊全、建設(shè)科學(xué)、運(yùn)營(yíng)規(guī)范，確保基本公共文化服務(wù)全覆蓋，為滿足職工群眾日益增長(zhǎng)的文化需求和發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了條件。兵、師、團(tuán)、連四級(jí)公共文化服務(wù)體系逐步健全，截至2017年末，已建成1個(gè)兵團(tuán)文化中心、13個(gè)師市綜合文化活動(dòng)中心、190個(gè)團(tuán)場(chǎng)綜合文化活動(dòng)中心和1230個(gè)連隊(duì)綜合文化活動(dòng)室。全年出版各類報(bào)紙6867.32萬(wàn)份，各類期刊133.75萬(wàn)冊(cè)，圖書311種。各級(jí)各類博物館、紀(jì)念館有89座，圖書館有4座（其中國(guó)家三級(jí)圖書館1座），美術(shù)館有2座。經(jīng)全國(guó)第四次文化館評(píng)估定級(jí)，兵團(tuán)共有114個(gè)文化館達(dá)到三級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)，其中一級(jí)館13個(gè)、二級(jí)館23個(gè)、三級(jí)館78個(gè)。

2.兵、師、團(tuán)、連四級(jí)公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)和數(shù)字文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)雙向暢通。1985年，兵團(tuán)第一家電視臺(tái)——石河子電視臺(tái)成立，兵團(tuán)電視事業(yè)起步，1998年年底，全兵團(tuán)建成電視錄轉(zhuǎn)臺(tái)104座，衛(wèi)星地面接收站155座。2004年年底，建成兵、師、團(tuán)三級(jí)廣播電視臺(tái)（站）202個(gè)，6個(gè)師實(shí)現(xiàn)了微波聯(lián)網(wǎng)，90個(gè)團(tuán)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)光纜聯(lián)網(wǎng)，有線用戶38萬(wàn)戶，廣播電視覆蓋率達(dá)到90.8%和94.6%。2017年，兵團(tuán)啟動(dòng)了中央廣播電視節(jié)目無(wú)線數(shù)字化覆蓋工程，實(shí)施了新疆兵團(tuán)文化廣播電視網(wǎng)絡(luò)“三網(wǎng)融合”建設(shè)項(xiàng)目——DVB直播平臺(tái)、監(jiān)控系統(tǒng)、高清互動(dòng)平臺(tái)項(xiàng)目。兵團(tuán)城市區(qū)域光網(wǎng)覆蓋率99.28%，城市家庭光網(wǎng)覆蓋率99.4%，團(tuán)場(chǎng)及連隊(duì)光網(wǎng)覆蓋率98%，光纖寬帶用戶占比95%。4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋全部師團(tuán)及65%的連隊(duì)。廣播節(jié)目綜合人口覆蓋率達(dá)到98.7%，電視節(jié)目綜合人口覆蓋率達(dá)到99.6%，有線電視入戶率達(dá)到70%，基本健全覆蓋兵團(tuán)、師市、團(tuán)場(chǎng)、連隊(duì)（社區(qū)）四級(jí)公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)和數(shù)字文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，節(jié)目制作、安全播出、傳輸覆蓋和管理水平進(jìn)一步提高。兵團(tuán)衛(wèi)視官方微信在省級(jí)衛(wèi)視官方微信公眾號(hào)傳播力榜位列第二十名，文章發(fā)布數(shù)排名第四名。

3.形式多樣的“送文化下基層”活動(dòng)豐富了職工群眾精神文化生活，提升了職工群眾的文化素質(zhì)。1981年，兵團(tuán)恢復(fù)建制，交給地方的專業(yè)文藝團(tuán)體——文工團(tuán)、雜技團(tuán)、猛進(jìn)秦劇團(tuán)和童聲豫劇團(tuán)陸續(xù)回歸兵團(tuán)。截至2017年末，兵團(tuán)有專業(yè)文藝團(tuán)體9個(gè)（兵團(tuán)直屬4個(gè)、師市5個(gè)），從業(yè)人員600余人，各級(jí)各類文藝團(tuán)體深入南北疆團(tuán)場(chǎng)連隊(duì)開展“文化下基層”活動(dòng)，全年演出800多場(chǎng)，較好地滿足了職工群眾多樣化、個(gè)性化、精準(zhǔn)化文化需求，增強(qiáng)了職工群眾文化獲得感。

4.兵團(tuán)體育事業(yè)取得驕人成績(jī)。改革開放以來，兵團(tuán)以落實(shí)全民健身國(guó)家戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)健康兵團(tuán)為主線，以培養(yǎng)體育后備人才、提高兵團(tuán)競(jìng)技體育水平為目標(biāo)，以發(fā)展校園足球、推進(jìn)青少年校園足球工作為契機(jī)，進(jìn)一步促進(jìn)群眾體育、競(jìng)技體育、青少年體育和學(xué)校體育統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。2017年，兵團(tuán)參加第十三屆全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)，獲得2枚銀牌，3個(gè)第五名，代表團(tuán)獲得“體育道德風(fēng)尚獎(jiǎng)”;參加第十三屆全國(guó)學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)，獲得1個(gè)第七名，代表團(tuán)同時(shí)獲得“體育道德風(fēng)尚獎(jiǎng)”;參加2017年世界青年射箭錦標(biāo)賽，獲得1枚射箭團(tuán)體銀牌和個(gè)人第六名的好成績(jī)。兵團(tuán)有33所學(xué)校被教育部命名為全國(guó)校園足球特色學(xué)校，第三師圖木舒克市被命名為全國(guó)青少年校園足球試點(diǎn)縣（區(qū)）。

5.國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建工作扎實(shí)開展，為進(jìn)一步保障職工群眾的基本文化權(quán)利創(chuàng)造了新的路徑。2016年，南疆一師阿拉爾市（文化、圖書信息資源數(shù)字化共享平臺(tái)）、北疆六師五家渠市（國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)）和十師一八五團(tuán)（西北邊境文化長(zhǎng)廊國(guó)土教育體驗(yàn)基地建設(shè)）創(chuàng)建第三批全國(guó)公共文化服務(wù)體系示范區(qū)（項(xiàng)目）建設(shè)，一師阿拉爾市、圖木舒克市文工團(tuán)和十師北屯秦劇團(tuán)列入縣級(jí)文藝團(tuán)體綜合排練場(chǎng)所建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃;八師石河子成為第二批全國(guó)公共文化服務(wù)體系示范區(qū)、兵團(tuán)三館建立法人治理結(jié)構(gòu)的試點(diǎn)單位。兵團(tuán)及各師團(tuán)黨委、政府高度重視，將創(chuàng)建國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)作為提升文化自信、完成兵團(tuán)文化戍邊使命的重要抓手，作為增強(qiáng)兵團(tuán)文化實(shí)力的重要抓手，保障兵團(tuán)職工群眾基本文化權(quán)益、共同享用改革發(fā)展成果的惠民工程，全力推進(jìn)各項(xiàng)創(chuàng)建工作，努力為兵團(tuán)公共文化服務(wù)體系建設(shè)探索路徑、提供示范。2017年6月，六師五家渠市示范區(qū)創(chuàng)建工作迎接國(guó)家文化部的中期督查，得到專家組的一致好評(píng)，取得了西部地區(qū)創(chuàng)建城市中排名第三的好成績(jī)。

（三）文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度加快，產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局初步形成

隨著改革開放的不斷深入，兵團(tuán)各級(jí)黨委對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的認(rèn)識(shí)和重視提高到了新的高度。2013年，兵團(tuán)文化產(chǎn)業(yè)開始起步，目前，兵團(tuán)、各師市相繼完成“十三五”文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。兵團(tuán)累計(jì)獲得國(guó)家專項(xiàng)資金支持2190萬(wàn)元。2016年、2017年兵團(tuán)下?lián)芪幕a(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金5420萬(wàn)元（25個(gè)項(xiàng)目）扶持成長(zhǎng)性好的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。2016年，兵團(tuán)文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值17.97億元，比2015年增加1.13億元，增長(zhǎng)近6.7%。

1.兵團(tuán)文化企業(yè)不斷發(fā)展壯大。兵團(tuán)整合現(xiàn)有資源，以互惠雙贏為原則，借助行政力量推動(dòng)，運(yùn)用市場(chǎng)化手段吸納社會(huì)資源，盤活現(xiàn)有資源，著力打造龍頭文化企業(yè)，以帶動(dòng)引領(lǐng)兵團(tuán)文化企業(yè)發(fā)展壯大，積極推進(jìn)各類經(jīng)營(yíng)性文化企業(yè)組建。兵團(tuán)四大重點(diǎn)文化企業(yè)集團(tuán)文廣傳媒集團(tuán)相繼成立了文廣影視、旅游、影視、體育等10家文化產(chǎn)業(yè)公司，兵團(tuán)文化中心牽頭成立了新疆和平之聲演藝有限公司，兵團(tuán)日?qǐng)?bào)社成立了新疆中建文化發(fā)展服務(wù)有限公司和三五九旅文化創(chuàng)意有限公司，目前兵團(tuán)已有直屬文化企業(yè)單位26家。

2.兵團(tuán)積極搭建平臺(tái)促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。兵團(tuán)參加第五屆中國(guó)—亞歐博覽會(huì)，舉辦第三屆新疆·兵團(tuán)綠洲產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)，共簽約各類項(xiàng)目32個(gè)，內(nèi)聯(lián)項(xiàng)目簽約金額近470億元，外經(jīng)貿(mào)項(xiàng)目簽約金額1.48億美元。2016—2018年，兵團(tuán)三次組團(tuán)參加了第十二、十三、十四屆中國(guó)（深圳）國(guó)際文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“文博會(huì)”），設(shè)立文博會(huì)兵團(tuán)展區(qū)，組織項(xiàng)目推介及簽約、現(xiàn)場(chǎng)歌舞表演，舉辦兵團(tuán)文化產(chǎn)業(yè)專題培訓(xùn)班、專題講座、參觀考察等活動(dòng)，集中展示了兵團(tuán)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果，宣傳推介了兵團(tuán)文化企業(yè)和優(yōu)勢(shì)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，努力推進(jìn)兵團(tuán)文化產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品“走出去”，得到了中央領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和中央電視臺(tái)等各大媒體紛紛關(guān)注，榮獲了第十二屆、十三屆、十四屆深圳文博會(huì)“優(yōu)秀組織獎(jiǎng)”和“優(yōu)秀展示獎(jiǎng)”兩項(xiàng)大獎(jiǎng)。累計(jì)簽約73個(gè)項(xiàng)目，簽約金額192.87億元，推介項(xiàng)目50個(gè)。

3.文化與紅色旅游深度結(jié)合，旅游收入突破百億大關(guān)。兵團(tuán)加快旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力推進(jìn)全域旅游，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，加大兵團(tuán)旅游宣傳推介力度，提升“中國(guó)屯墾旅游”品牌魅力。石河子市、北屯市入選“2018暢游中國(guó)100城”，進(jìn)一步擴(kuò)大了兵團(tuán)旅游的知名度，提升了兵團(tuán)城市旅游的市場(chǎng)活力以及市場(chǎng)影響力，促進(jìn)兵團(tuán)旅游業(yè)又好又快發(fā)展。2017年，兵團(tuán)旅游局積極培育旅游競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，成功創(chuàng)建兵團(tuán)首個(gè)國(guó)家“AAAAA”級(jí)旅游景區(qū)——一八五團(tuán)白沙湖景區(qū)。兵團(tuán)旅游商品的影響力進(jìn)一步增強(qiáng)，在首屆中國(guó)民族特色旅游商品大賽中，兵團(tuán)參賽作品“伊帕爾汗化妝品系列”和“西玉騎士”獲金獎(jiǎng)，額河老窖、唐庭霞露、伊帕爾汗在2017中國(guó)旅游商品大賽中被評(píng)為“中國(guó)品牌旅游商品”;4家紅色景區(qū)入選全國(guó)紅色旅游經(jīng)典景區(qū)名錄，紅色旅游講解員培訓(xùn)等基礎(chǔ)工作扎實(shí)推進(jìn)。2017年年末，兵團(tuán)擁有旅游企業(yè)381家，其中旅行社141家、旅游星級(jí)飯店62家、國(guó)家等級(jí)景區(qū)55個(gè)、星級(jí)農(nóng)家樂117家、旅游集團(tuán)公司6家;擁有全國(guó)優(yōu)秀旅游城市1個(gè)，全國(guó)特色景觀旅游名鎮(zhèn)9個(gè)，兵團(tuán)特色景觀旅游名團(tuán)（鎮(zhèn)）37個(gè)，全國(guó)紅色旅游經(jīng)典景區(qū)3個(gè)，全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣3個(gè)，全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)8個(gè)，全國(guó)工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)12家，導(dǎo)游3670人。2017年兵團(tuán)旅游接待總?cè)藬?shù)1892萬(wàn)人次，比上年增長(zhǎng)33%。旅游總收入101.8億元，首次突破百億元，比上年增長(zhǎng)37.6%。其中，入境旅游人數(shù)20.9萬(wàn)人次、比上年增長(zhǎng)10%，國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)1871.1萬(wàn)人次，比上年增長(zhǎng)33%。國(guó)內(nèi)旅游收入99.8億元，比上年增長(zhǎng)37.4%;旅游外匯收入0.32億美元，比上年增長(zhǎng)10.9%。帶動(dòng)直接就業(yè)人員5萬(wàn)人，比上年增長(zhǎng)11.1%，間接就業(yè)人員20萬(wàn)人，比上年增長(zhǎng)11.1%。

（四）深化文化交往交流交融，全方位立體化傳播兵團(tuán)聲音，講好兵團(tuán)故事

1.越來越多的文化演出活動(dòng)走出兵團(tuán)。1982年，兵團(tuán)雜技團(tuán)開始赴內(nèi)地巡回公演，1991年開始，兵團(tuán)雜技團(tuán)、兵團(tuán)歌舞劇團(tuán)、石河子市歌舞劇團(tuán)應(yīng)邀進(jìn)行訪問演出，自此，兵團(tuán)文化演出活動(dòng)開始走出兵團(tuán)。僅2017年，豫劇《大漠胡楊》、舞劇《戈壁青春》到北京、上海等12個(gè)省市巡回演出73場(chǎng);大型歌舞晚會(huì)《我們邊疆好地方》參加慶祝香港回歸20周年慶典活動(dòng);赴德國(guó)、俄羅斯、荷蘭等國(guó)家演出200余場(chǎng);兵團(tuán)雜技團(tuán)在摩納哥、西班牙、瑞士等國(guó)家演出64場(chǎng)，《向太陽(yáng)——繩技》《生命之旅——男子倒立技巧》獲得第四十一屆蒙特卡洛國(guó)際馬戲節(jié)“銀小丑獎(jiǎng)”;《天山腳下——高車踢碗》《春之韻——女子造型》榮獲西班牙第六屆菲格拉斯國(guó)際雜技節(jié)團(tuán)體雙金獎(jiǎng)。通過文學(xué)、影視體裁等多種形式，大力宣傳兵團(tuán)精神、老兵精神，讓全國(guó)人民深入了解兵團(tuán)。改革開放以來，一大批有較大影響力的影視作品相繼誕生。六集電視專題片《最后的荒原》、廣播劇《歡歌飛出山窩窩》榮獲全國(guó)“五個(gè)一”工程獎(jiǎng);展現(xiàn)兵團(tuán)人扎根新疆、建設(shè)新疆艱苦創(chuàng)業(yè)歷程的電視連續(xù)劇《戈壁母親》《熱血兵團(tuán)》《大牧歌》相繼在央視一套、八套黃金時(shí)段播出，讓全國(guó)人民對(duì)兵團(tuán)一次次矚目，感動(dòng)了無(wú)數(shù)國(guó)人;反映魏德友老人守邊故事和尤良英民族團(tuán)結(jié)先進(jìn)事跡的廣播劇《守望邊境線》《尤良英和她的維吾爾族兄弟》在中央和自治區(qū)、兵團(tuán)的廣播電臺(tái)播出后，引起社會(huì)強(qiáng)烈反響。這些作品全景式再現(xiàn)兵團(tuán)60年壯麗的歷史，全面記錄兵團(tuán)60年所走過的風(fēng)雨歷程，動(dòng)情講述幾代兵團(tuán)人屯墾戍邊奉獻(xiàn)邊疆的不平凡事跡的《西長(zhǎng)城》獲得第七屆魯迅文學(xué)獎(jiǎng)，成為兵團(tuán)文學(xué)事業(yè)新的里程碑。

2.兵地文化交流交融，構(gòu)建了各民族共有精神家園。兵團(tuán)、各師市、團(tuán)場(chǎng)在春節(jié)、中秋節(jié)等中華民族傳統(tǒng)節(jié)日和肉孜節(jié)、古爾邦節(jié)等民族節(jié)日期間，主動(dòng)與周邊市縣鄉(xiāng)村共同策劃、共同組織開展豐富多彩的群眾文化活動(dòng)?！八臀幕禄鶎印被顒?dòng)到兵團(tuán)“訪惠聚”工作組駐地方100個(gè)村演出;每?jī)赡昱e辦一期的兵團(tuán)文藝匯演、折子戲大賽，都邀請(qǐng)地方文藝團(tuán)體參加演出，這些演出活動(dòng)傳播了先進(jìn)文化、弘揚(yáng)了中華文化，促進(jìn)了兵地各族群眾交往交流交融，促進(jìn)了民族團(tuán)結(jié)、兵地融合發(fā)展。兵團(tuán)的公共文化服務(wù)延伸到地方。兵團(tuán)3個(gè)師市圖書館、1個(gè)師市美術(shù)館、13個(gè)師市綜合文化活動(dòng)中心、170個(gè)團(tuán)場(chǎng)綜合文化活動(dòng)中心、75個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站全部免費(fèi)向職工群眾及周邊地方各族群眾開放，主動(dòng)邀請(qǐng)地方干部群眾共同開展文化活動(dòng)，使兵團(tuán)基層文化設(shè)施真正發(fā)揮輻射地方、帶動(dòng)周邊、服務(wù)兵地各族群眾，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、兵地團(tuán)結(jié)和融合發(fā)展的積極作用。

二、改革開放40年兵團(tuán)文化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)

（一）堅(jiān)持黨對(duì)兵團(tuán)文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，使黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿兵團(tuán)文化建設(shè)全過程

黨的領(lǐng)導(dǎo)是兵團(tuán)文化發(fā)展繁榮的根本保證。兵團(tuán)文化源于人民軍隊(duì)文化，人民軍隊(duì)是中國(guó)共產(chǎn)黨直接領(lǐng)導(dǎo)，全心全意為人民服務(wù)的武裝力量，是我們黨的路線、方針、政策的執(zhí)行者和捍衛(wèi)者，是維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一，反對(duì)民族分裂的重要力量。兵團(tuán)黨委繼承了人民軍隊(duì)的傳統(tǒng)，始終堅(jiān)持黨在意識(shí)形態(tài)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，把宣傳黨的路線、方針、政策作為兵團(tuán)文化建設(shè)的根本任務(wù)，用先進(jìn)文化教育職工、鼓舞職工，抵御一切腐朽落后文化的侵蝕，大力弘揚(yáng)兵團(tuán)精神、老兵精神，培育兵團(tuán)人熱愛祖國(guó)、顧全大局、頑強(qiáng)拼搏、堅(jiān)忍不拔的優(yōu)秀品質(zhì)，塑造了兵團(tuán)人無(wú)私奉獻(xiàn)、勇于獻(xiàn)身的大無(wú)畏精神，使300多萬(wàn)兵團(tuán)人扎根在新疆，履行維穩(wěn)戍邊使命，發(fā)揮“三大功能”和“四大作用”。

（二）緊緊圍繞黨中央的決策部署進(jìn)行理論宣傳教育

改革開放以來，兵團(tuán)緊緊圍繞黨中央的決策部署進(jìn)行思想文化宣傳工作。尤其是十九大召開以后，兵團(tuán)把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大報(bào)告精神同學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書記考察新疆和兵團(tuán)時(shí)的重要講話、在第二次中央新疆工作座談會(huì)上的重要講話、參加十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議新疆代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話、關(guān)于兵團(tuán)深化改革的重要講話精神結(jié)合起來，不斷增強(qiáng)干部群眾“四個(gè)意識(shí)”，為深化兵團(tuán)改革、履行維穩(wěn)戍邊職責(zé)使命，發(fā)揮“三大功能”和“四大作用”夯實(shí)了群眾基礎(chǔ)。

（三）以傳播中華文化為己任，圍繞新疆社會(huì)穩(wěn)定大局，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)

改革開放以來，兵團(tuán)緊緊圍繞社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安的新疆工作總目標(biāo)，聚焦兵團(tuán)職責(zé)使命，唱響主旋律、匯聚正能量，下好先手棋、打好主動(dòng)仗，全力確保意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的安全。2017年，兵團(tuán)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)、安全風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告、情報(bào)共享和研判處置，開展網(wǎng)上輿論引導(dǎo)和網(wǎng)上斗爭(zhēng)。在筑牢思想基礎(chǔ)、擠壓“三股勢(shì)力”生存空間等重要方面著力，發(fā)揮兵團(tuán)特有的中華文化傳播優(yōu)勢(shì)，大力傳播中華文化。深入開展民族團(tuán)結(jié)教育，廣泛開展職工群眾喜聞樂見、寓教于樂的文體活動(dòng)，在不斷滿足職工群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求的同時(shí)，維護(hù)了網(wǎng)絡(luò)和意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域安全。

（四）在全兵團(tuán)廣泛宣傳和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，使社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入人心

社會(huì)主義核心價(jià)值觀凝結(jié)著全體人民共同的價(jià)值追求。十八大以來，兵團(tuán)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要論述，深刻闡述核心價(jià)值觀建設(shè)的重大意義、目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)思想自覺、認(rèn)清責(zé)任使命，把弘揚(yáng)核心價(jià)值觀要求體現(xiàn)到宣傳輿論工作各方面。深入持久地宣傳闡釋核心價(jià)值觀的豐富內(nèi)涵、歷史淵源、現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和道義力量，宣傳闡釋優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與核心價(jià)值觀的內(nèi)在聯(lián)系，不斷增強(qiáng)職工群眾對(duì)核心價(jià)值觀的認(rèn)知認(rèn)同。2017年，兵團(tuán)出臺(tái)了《兵團(tuán)關(guān)于進(jìn)一步把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入法治建設(shè)的實(shí)施意見》，各族職工群眾國(guó)家意識(shí)、公民意識(shí)、中華民族共同體意識(shí)和法制意識(shí)“五個(gè)認(rèn)同”得到增強(qiáng)。

（五）以構(gòu)建公共文化服務(wù)體系為抓手，為職工奉獻(xiàn)更多更好的精神食糧

改革開放以來，兵團(tuán)以“文化三項(xiàng)工程”——文化先進(jìn)團(tuán)場(chǎng)建設(shè)、萬(wàn)里邊疆文化長(zhǎng)廊建設(shè)和蒲公英農(nóng)場(chǎng)兒童文化園建設(shè)為龍頭，帶動(dòng)兵團(tuán)文化全面發(fā)展。

按照公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化原則，兵團(tuán)加快了文化傳媒發(fā)展基地等重大公共文化設(shè)施和文化項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)基層文化陣地和宣傳文化隊(duì)伍建設(shè)，增加文化產(chǎn)品供給，提升文化服務(wù)水平和能力，形成了覆蓋兵團(tuán)、輻射周邊的現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系。

遍布兵團(tuán)各團(tuán)場(chǎng)的職工業(yè)余演出隊(duì)、少年藝術(shù)團(tuán)、老年藝術(shù)團(tuán)的群眾文化活動(dòng)豐富多彩、紅紅火火，廣場(chǎng)文化各具特色，隨處可見。兵團(tuán)、師、團(tuán)常年定期舉行各種文化節(jié)，春節(jié)社火、元宵燈會(huì)、美術(shù)展、書法攝影展、花卉展、金秋文化藝術(shù)節(jié)等活躍了職工群眾文化生活。

為了保障職工群眾基本文化生活權(quán)益，提供公共文化產(chǎn)品與服務(wù)，兵團(tuán)黨委采取多項(xiàng)保障措施：加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，優(yōu)先安排涉及職工群眾切身利益的文化建設(shè)項(xiàng)目，切實(shí)滿足職工群眾看電視、讀書看報(bào)、聽廣播、參加大眾文化活動(dòng)等基本文化需求;加強(qiáng)基層團(tuán)場(chǎng)、連隊(duì)（社區(qū)）文化設(shè)施建設(shè)，使得公共文化資源延伸至基層，各種文化設(shè)施得到共享。公共博物館、紀(jì)念館免費(fèi)開放，農(nóng)家書屋、連隊(duì)文化活動(dòng)中心做到了全覆蓋;依托重大節(jié)慶和民間文化資源，積極搭建公益性文化活動(dòng)平臺(tái)，組織開展群眾樂于參與、便于參與的文化演出活動(dòng)，充分發(fā)揮職工群眾在文化建設(shè)中的主體作用;兵團(tuán)文藝團(tuán)體常年下基層演出，活躍兵團(tuán)職工群眾的文化生活。

（六）建設(shè)了一支高素質(zhì)的文化人才隊(duì)伍

兵團(tuán)文化之所以能取得巨大成績(jī)，是因?yàn)楸鴪F(tuán)有一支陣容較大、水平較高、發(fā)展很快、成就顯著的兵團(tuán)文化人才隊(duì)伍。遍布兵團(tuán)各師團(tuán)連的文化人才，支撐起了兵團(tuán)文化發(fā)展繁榮?！靶逻吶?shī)”的興起，電視劇《戈壁母親》的社會(huì)影響，兵團(tuán)高超的雜技藝術(shù)，都與改革開放以來文化人才解放思想、創(chuàng)新創(chuàng)造分不開。為了使兵團(tuán)文藝創(chuàng)作上新臺(tái)階、出新成果，培養(yǎng)文化人才、留住文化人才，兵團(tuán)出臺(tái)了《兵團(tuán)黨委關(guān)于貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)精神的意見》，制定了實(shí)施培養(yǎng)一批優(yōu)秀創(chuàng)作人才和抓出一批優(yōu)秀文藝作品的“雙優(yōu)計(jì)劃”，一批中青年文藝工作者現(xiàn)在已經(jīng)成為了兵團(tuán)文藝創(chuàng)作的骨干力量。同時(shí)，兵團(tuán)還積極扶持引導(dǎo)業(yè)余文藝團(tuán)體和文藝經(jīng)營(yíng)戶采取各種方式拓寬文化服務(wù)渠道，開展健康、豐富多彩的文化活動(dòng)。

（七）堅(jiān)持不斷改革，解放和發(fā)展生產(chǎn)力，破除制約兵團(tuán)文化發(fā)展的體制機(jī)制障礙

改革開放以來，兵團(tuán)立足新形勢(shì)新任務(wù)，不斷深化文化體制改革，繁榮發(fā)展公益性文化事業(yè)，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，開創(chuàng)了文化活動(dòng)豐富多彩、中華文化傳播影響力不斷增強(qiáng)的新局面，更好地發(fā)揮了兵團(tuán)在傳播弘揚(yáng)中華文化、構(gòu)筑各民族共有精神家園、樹立中華民族共同體意識(shí)、增進(jìn)“五個(gè)認(rèn)同“方面的獨(dú)特功能。

兵團(tuán)加快國(guó)有文化單位改革，推動(dòng)文化資源整合，培育組建文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，帶動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使得兵團(tuán)文化產(chǎn)業(yè)從無(wú)到有，并在國(guó)民生產(chǎn)總值中占有一定份額。文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不但滿足了職工群眾多樣性、多層次的文化需求，而且對(duì)兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式發(fā)揮了很大作用。

（八）加強(qiáng)兵地文化交往交流交融，不斷增強(qiáng)兵團(tuán)文化在新疆的影響力

推進(jìn)兵地之間文化交流共融，不僅可以在先進(jìn)文化建設(shè)中進(jìn)一步增強(qiáng)多種文化的元素，增強(qiáng)新疆各族群眾對(duì)中華文化的認(rèn)同，確保新疆文化安全，而且通過推進(jìn)新疆文化與內(nèi)地文化的交往交流交融，能進(jìn)一步增強(qiáng)新疆文化的自信，以博大精深的中華文化為底蘊(yùn)，以更寬廣的胸懷吸收世界其他民族文化的精華，推動(dòng)新疆文化不斷發(fā)展。兵團(tuán)黨委把加強(qiáng)文化交往交流交融作為增強(qiáng)新疆各族群眾對(duì)中華文化的認(rèn)同、維護(hù)新疆文化安全的抓手，發(fā)揮兵團(tuán)職工來自五湖四海的優(yōu)勢(shì)和兵團(tuán)文化融紅色基因、中原風(fēng)情、邊疆特色為一體的優(yōu)勢(shì)，布局建設(shè)了一批弘揚(yáng)中華文化、體現(xiàn)兵團(tuán)特色的文化項(xiàng)目，構(gòu)筑各民族共有精神家園，為新疆的社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安服務(wù)。

中國(guó)特色社會(huì)主義已經(jīng)進(jìn)入了新時(shí)代，作為新疆文化的一部分，作為社會(huì)主義先進(jìn)文化的一部分，兵團(tuán)文化在引領(lǐng)兵團(tuán)事業(yè)發(fā)展、宣傳弘揚(yáng)中華文化、團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾、滿足職工群眾精神文化需求、抵御不良文化侵襲等方面發(fā)揮著統(tǒng)一思想、傳播文明、凝聚力量、激勵(lì)斗志、促進(jìn)和諧、示范帶頭的積極作用，成為兵團(tuán)人的寶貴精神財(cái)富。

文化是兵團(tuán)核心競(jìng)爭(zhēng)力和綜合實(shí)力的重要體現(xiàn)，發(fā)揮著不可替代的重要作用。改革開放以來，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了巨大成就，但與之相比，文化建設(shè)相對(duì)滯后。習(xí)近平總書記指出：“一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族的強(qiáng)盛，總是以文化興盛為支撐的，中華民族偉大復(fù)興需要以中華文化發(fā)展繁榮為條件?！薄皩?shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，物質(zhì)財(cái)富要極大豐富，精神財(cái)富也要極大豐富?！北鴪F(tuán)文化建設(shè)如果滯后，勢(shì)必制約兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，勢(shì)必影響兵團(tuán)特殊作用的發(fā)揮。能否推動(dòng)兵團(tuán)文化發(fā)展繁榮，占據(jù)文化發(fā)展的制高點(diǎn)，補(bǔ)齊文化發(fā)展的短板，決定著兵團(tuán)能否更好地履行維穩(wěn)戍邊使命，發(fā)揮好特殊作用。只有繁榮興盛兵團(tuán)文化，大力傳播先進(jìn)文化，積極弘揚(yáng)中華文化，才能用先進(jìn)文化凝聚民心，發(fā)揮好先進(jìn)文化引領(lǐng)示范作用，為深化兵團(tuán)改革，實(shí)現(xiàn)新疆社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安提供堅(jiān)強(qiáng)思想保證、強(qiáng)大精神動(dòng)力、良好文化條件、有力輿論支持。

當(dāng)前，兵團(tuán)正處在深化改革的重要?dú)v史時(shí)期，兵團(tuán)文化擔(dān)負(fù)著對(duì)內(nèi)凝聚奮斗力量、提供精神動(dòng)力、對(duì)外發(fā)揮文化引領(lǐng)作用、維護(hù)國(guó)家文化安全的雙重職能，兵團(tuán)文化是兵團(tuán)履行維穩(wěn)戍邊使命、發(fā)揮“穩(wěn)定器、大熔爐、示范區(qū)”三大功能、調(diào)節(jié)社會(huì)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)文化交流、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)、優(yōu)化人口資源“四大作用”的重要內(nèi)容。

孫金龍書記在兵團(tuán)第七次黨代會(huì)上指出：履行好維穩(wěn)戍邊特殊歷史使命，發(fā)揮好兵團(tuán)特殊作用，實(shí)現(xiàn)新疆社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)，既要發(fā)展經(jīng)濟(jì)改善民生，也要發(fā)展繁榮兵團(tuán)文化，用先進(jìn)文化凝聚民心，要求“我們要深刻領(lǐng)會(huì)文化對(duì)履行維穩(wěn)戍邊使命的特殊重要性，以高度的文化自覺和文化自信，大力傳播先進(jìn)文化，積極弘揚(yáng)中華文化?！币虼?，新時(shí)期我們要進(jìn)一步堅(jiān)定兵團(tuán)文化自信，加強(qiáng)兵團(tuán)文化建設(shè)，提高兵團(tuán)文化的傳播力影響力，發(fā)揮好用先進(jìn)文化維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚的重要作用，以文化凝聚民心、鞏固陣地、抵御滲透、筑牢根基。

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