齊麗

摘要：職業(yè)教育最根本的目的就是培養(yǎng)畢業(yè)后能夠直接勝任工作崗位的高級技能型人才。就業(yè)導(dǎo)向視域下企業(yè)新型學(xué)徒制教育模式是一種基于傳統(tǒng)學(xué)徒制教育模式的革新，即以就業(yè)導(dǎo)向為依托以企業(yè)學(xué)徒培養(yǎng)的形式對學(xué)生進行個性化和專業(yè)化的培養(yǎng)，使學(xué)生學(xué)到系統(tǒng)的知識，實現(xiàn)企業(yè)與人才的完美對接。企業(yè)新型學(xué)徒制教學(xué)方式的創(chuàng)新點在于打破了傳統(tǒng)育人模式的桎梏并拓寬了知識范圍，所以無論是學(xué)生還是校企聯(lián)盟都更具有發(fā)展優(yōu)勢。本文從國內(nèi)中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生就業(yè)現(xiàn)狀和普通就業(yè)環(huán)境導(dǎo)致學(xué)生就業(yè)難的原因分析，探析如何通過企業(yè)新型學(xué)徒制更好地解決就業(yè)問題。

關(guān)鍵詞：企業(yè)新型學(xué)徒制 普通就業(yè) 就業(yè)問題 措施

目前，我國正處于社會主義改革的關(guān)鍵階段，高素質(zhì)人才的培養(yǎng)逐漸向創(chuàng)新型、專業(yè)型和技術(shù)型方面發(fā)展，而在教育體制改革的大背景下各大院校在人才培養(yǎng)的模式上也在不斷創(chuàng)新和優(yōu)化。2015年7月24日，我國人社部與財政部共同印發(fā)了《關(guān)于開展企業(yè)新型學(xué)徒制試點工作的通知》，完成了“校企合作”的延伸。企業(yè)新型學(xué)徒制度在國外己經(jīng)有幾十年的應(yīng)用實踐，取得了較好的成果。比如，澳大利亞的TAFE，德國的雙元制等，都能夠貼合本國特色進行職業(yè)教育。2015年8月，教育部首批165所試點單位開展企業(yè)新型學(xué)徒制的試點工作，近年來現(xiàn)代學(xué)徒這種新型的教育模式在我國中職院校的教育實踐中取得了顯著的成效。雖然如今依然受一些因素所制約，但是廣大教育工作者已經(jīng)看到了企業(yè)新型學(xué)徒制培養(yǎng)方式的發(fā)展空間。相信隨著教育改革的深入，企業(yè)新型學(xué)徒制教育模式能夠為職業(yè)教育體系的創(chuàng)新做出貢獻。

一、我國學(xué)生就業(yè)現(xiàn)狀概述

1.學(xué)生數(shù)量規(guī)?，F(xiàn)狀

據(jù)教育部公布的消息顯示，截至2017年全國職業(yè)院校共1.23萬所，所設(shè)的專業(yè)千余個，在校學(xué)生人數(shù)為2680.21萬人，中職和高職學(xué)生各占半壁江山。目前職業(yè)教育國家教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)成果包括：2個專業(yè)目錄，即《中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)目錄》及其設(shè)置管理辦法和《高等職業(yè)學(xué)校專業(yè)目錄》及其設(shè)置管理辦法;230個中職專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和410個高職專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn);9門中職公共基礎(chǔ)課教學(xué)大綱、9門中職大類專業(yè)基礎(chǔ)課教學(xué)大綱;70個職業(yè)學(xué)校專業(yè)（類）頂崗實習(xí)標(biāo)準(zhǔn)以及9個專業(yè)儀器設(shè)備裝備規(guī)范等。

2.用人單位提供崗位和就業(yè)空間現(xiàn)狀

企業(yè)對于職業(yè)院校學(xué)生所提供的崗位主要為基層管理、生產(chǎn)和服務(wù)一線，生產(chǎn)一線的工作更能夠讓技能型人才的專長特點得到發(fā)揮。雖然目前全社會就業(yè)形勢較為嚴(yán)峻，但是作為職業(yè)院校的學(xué)生則具有明顯的優(yōu)勢，主要是因為國內(nèi)對技能型人才的需求不斷上漲。自我國加入WTO以來，經(jīng)濟發(fā)展逐漸融入全球一體化中，相應(yīng)的勞動力市場也與國際接軌，國內(nèi)的職業(yè)教育資格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證制度均得到了國際的廣泛認(rèn)可，在這種背景下職業(yè)院校的人才就業(yè)空間非常廣闊。

3.學(xué)生就業(yè)心態(tài)

（1）就業(yè)期望值過高，缺乏吃苦耐勞精神?，F(xiàn)階段的職業(yè)院校學(xué)生均是被父母關(guān)愛的90后獨生子女，其特點是缺乏吃苦耐勞精神，無責(zé)任感和事業(yè)心。在求職期間期望尋求一份體面、輕松的工作，對生產(chǎn)一線等工作不屑一顧。大多數(shù)學(xué)生的求職期望是做一名生產(chǎn)管理者，很少自愿去生產(chǎn)一線鍛煉。

（2）競爭力差，抗壓能力弱。對于剛進入社會大家庭的畢業(yè)生而言，第一時間體會到了理想與現(xiàn)實之間的差距，一方面需要適應(yīng)新的環(huán)境、處理復(fù)雜的人際關(guān)系;另一方面需要應(yīng)付基本生活的負擔(dān)，在綜合壓力之下其工作的熱情逐漸被消磨殆盡，繼而出現(xiàn)消極、迷茫、悲觀等情緒，而負面情緒會讓其變得不求上進、失掉自身競爭力。

4.國家關(guān)于學(xué)生就業(yè)政策現(xiàn)狀

第一，鼓勵職業(yè)院校畢業(yè)生到基層和艱苦地區(qū)工作，各級政府應(yīng)為畢業(yè)生創(chuàng)造良好的工作條件，主要充實城市社區(qū)和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層單位;對于報考黨政機關(guān)和應(yīng)聘國有企事業(yè)單位的同等條件下，應(yīng)優(yōu)先錄用。

第二，黨政機關(guān)錄用公務(wù)員、國有企事業(yè)單位新增專業(yè)技術(shù)人員和管理人員，應(yīng)以高校畢業(yè)生為主要的招聘對象，擇優(yōu)錄取。

第三，鼓勵中小企業(yè)、民營企事業(yè)單位聘用職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生，針對就業(yè)困難的大中專畢業(yè)生，由相關(guān)部門進行畢業(yè)生職業(yè)資格證培訓(xùn)，培訓(xùn)費有教育系統(tǒng)負擔(dān)。

二、學(xué)生就業(yè)難問題原因

1.崗位供應(yīng)和畢業(yè)生規(guī)模的矛盾

崗位供應(yīng)和畢業(yè)生規(guī)模之間的矛盾實質(zhì)為供大于求，導(dǎo)致該種矛盾產(chǎn)生的主要原因有兩個方面：首先當(dāng)前國內(nèi)處于人口高峰期，大量的新增的勞動力有就業(yè)需求;其次，我國目前的社會與經(jīng)濟發(fā)展方面正在進行轉(zhuǎn)型和改革，處于攻堅的重要階段，需要不斷對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進行調(diào)整，企業(yè)的改造的核心以人員配置精簡、裁員和提升效率為主，使得就業(yè)壓力增大。

2.學(xué)生就業(yè)市場供需雙方的意愿性錯位

圍繞企業(yè)規(guī)模因素一直以來是職業(yè)院校畢業(yè)生就業(yè)市場的問題。一般來看大多數(shù)畢業(yè)生更加希望入職大型企業(yè)，但是相關(guān)調(diào)查顯示中小型企業(yè)對人才的渴望程度遠遠高于大型企業(yè)，中小型企業(yè)需人倍率為大型企業(yè)的2.45倍甚至更高。造成該種現(xiàn)狀的原因主要有兩點。首先，企業(yè)規(guī)模和薪酬。雖然在畢業(yè)生剛?cè)肼殨r，大小型企業(yè)的初任工資基本一致，但是隨著工作年限的增加，大型企業(yè)薪酬漲幅明顯高于中小型企業(yè)。大型企業(yè)在技術(shù)和資本方面均明顯優(yōu)于中小型企業(yè)，所以更需要高水平技術(shù)型人才，因此支付的薪酬也相對較高。其次，工作穩(wěn)定性差異。一般在經(jīng)濟下行時，大型企業(yè)為了確保經(jīng)營的穩(wěn)定性會將成本以及人員的壓力向系列下方轉(zhuǎn)移，而中小型企業(yè)智能通過裁減人員、降薪等方式降低沖擊的影響，因此人才工作穩(wěn)定性較差。

3.畢業(yè)生能力素質(zhì)與崗位需求的不匹配

據(jù)有關(guān)部門調(diào)查顯示，在關(guān)于“進入社會后所必須掌握的能力要素”方面，職業(yè)院校學(xué)生對“專業(yè)技能”“思考能力”“交際能力”以及“個人品德”等認(rèn)知上比較相同。企業(yè)和學(xué)生之間在其他方面的認(rèn)知存在非常明顯的分歧，統(tǒng)計了職業(yè)院校學(xué)生自己缺乏的能力方面，前幾位分別是“語言能力～‘行業(yè)知識”等，而作為企業(yè)而言則認(rèn)為學(xué)生“主體性”以及“交際能力”更為缺乏;與此同時，在認(rèn)為目前已經(jīng)具備的能力方面，學(xué)生本應(yīng)具備“團隊合作能力”和“耐力”等，而在企業(yè)的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，企業(yè)普遍認(rèn)為畢業(yè)生沒有團隊合作意識和盡力做好分內(nèi)工作的耐力。

進一步研究發(fā)現(xiàn)，“涉足社會所必需的能力要素”中，“交際能力”和“個人品德”是學(xué)生和企業(yè)達成共識的兩項要素，同時表明該兩項要素是能夠立足社會的根本。此外，企業(yè)更加看重學(xué)生的“一般常識”以及“主體性”，而學(xué)生自己認(rèn)為“專業(yè)知識”以及“團隊合作能力”更為關(guān)鍵。不難理解，企業(yè)更加渴望畢業(yè)生快速轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)員工，即能夠知曉人情世故、社會常識，方便今后的工作生活;在學(xué)生看來，剛涉足這個行業(yè)對企業(yè)的未知讓其更加渴望學(xué)習(xí)專業(yè)知識，再加上缺乏經(jīng)驗，所以迫切需求工作的協(xié)作和指導(dǎo)。

三、企業(yè)新型學(xué)徒制之于普通就業(yè)的進步與優(yōu)勢

1.企業(yè)新型學(xué)徒制的概念

當(dāng)前企業(yè)新型學(xué)徒制是以2015年7月人社部與財政部共同印發(fā)的《關(guān)于開展企業(yè)新型學(xué)徒制試點工作的通知》中的企業(yè)新型學(xué)徒制相關(guān)理念為基礎(chǔ)的，是在傳統(tǒng)的學(xué)徒制基礎(chǔ)上，把學(xué)校教學(xué)融合到學(xué)徒制教學(xué)中。其特點在于：在企業(yè)內(nèi)推行“招工即招生，入企即入校、企校雙師聯(lián)合培養(yǎng)”的理念。企業(yè)新型學(xué)徒制的教育性質(zhì)從傳統(tǒng)的師傅與徒弟的單一技能教學(xué)，轉(zhuǎn)變?yōu)榘毲敖逃?、職后培?xùn)、終身教育等內(nèi)容的一整套學(xué)習(xí)流程。而且，企業(yè)新型學(xué)徒制將企業(yè)與學(xué)校的合作上升到了國家制度層面，具有相關(guān)課程框架要求與規(guī)范規(guī)定。

企業(yè)新型學(xué)徒制是學(xué)校與企業(yè)更加緊密融合的新型學(xué)徒教育，以學(xué)校和企業(yè)更深入地合作培養(yǎng)中職生為目標(biāo)，以校企的教學(xué)內(nèi)容為連接，以教師和企業(yè)導(dǎo)師為教學(xué)團隊的人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)。企業(yè)新型學(xué)徒制是過去的“校企合作”的深入發(fā)展，但也有比較大的差別。第一，培養(yǎng)對象不一樣。企業(yè)新型學(xué)徒制主要培養(yǎng)的是“學(xué)徒”，具有一定的法律效益和強制性;校企合作培養(yǎng)的是學(xué)生。第二，培養(yǎng)主體不一樣，企業(yè)新型學(xué)徒制培養(yǎng)主體是企業(yè)，校企合作則主要是學(xué)校。第三，對學(xué)生的教育責(zé)任不一樣。企業(yè)新型學(xué)徒制側(cè)重點是企業(yè)的雇傭與培訓(xùn)，校企的側(cè)重點還在學(xué)校的教育上。第四，教學(xué)場所不一樣。企業(yè)新型學(xué)徒制的場所是企業(yè)內(nèi)的現(xiàn)場工作，校企則主要是以學(xué)校為主，企業(yè)實習(xí)為輔。

2.企業(yè)新型學(xué)徒制之于普通就業(yè)的優(yōu)勢

（1）有效解決用工荒和就業(yè)難的雙重難題。2013年至今，中國的經(jīng)濟在不斷地回暖與發(fā)展。實體經(jīng)濟雖然受到互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟影響，但實體企業(yè)的規(guī)模仍有較大幅度的增長。隨著企業(yè)對人才需求的不斷增加，即使很多企業(yè)都在不斷提高薪酬，但用工荒的新聞仍舊屢見不鮮。隨著企業(yè)產(chǎn)業(yè)的不斷升級，企業(yè)對員工的素質(zhì)也有了新的要求。而中職院校通過普通就業(yè)培養(yǎng)的中職生，通常理論水平較高，但動手能力較弱，達不到企業(yè)的需要，或者所學(xué)習(xí)的知識不是企業(yè)所需要的。這種情況下，很多中職生就面臨著就業(yè)難的問題。

然而，通過采用企業(yè)新型學(xué)徒制的教育方式，中職院校直接和企業(yè)進行校企聯(lián)合培養(yǎng)，實現(xiàn)了“招工即招生、入企即入校”。一方面，學(xué)生和企業(yè)簽訂了6個月以上的勞務(wù)合同，企業(yè)可以結(jié)合生產(chǎn)實際對學(xué)生進行培養(yǎng)。由于學(xué)生按照企業(yè)的需要進行培養(yǎng)，可以保證學(xué)生在企業(yè)工作的時候?qū)W習(xí)到適合企業(yè)的工作技能，并在畢業(yè)時可以無縫銜接進入企業(yè)工作。另一方面，企業(yè)也不再發(fā)愁招工的問題，從而有效解決了用工荒和就業(yè)難的雙重難題。

（2）有助于政府、企業(yè)、學(xué)校的共贏發(fā)展。由前文可知，企業(yè)新型學(xué)徒制度下，企業(yè)與學(xué)校簽訂6個月以上的勞務(wù)合同。通過這種合作關(guān)系，第一，參加試點的企業(yè)多是大中型的企業(yè)，且參與培養(yǎng)的專業(yè)也多是當(dāng)?shù)乇容^需要的行業(yè)，或者說符合企業(yè)發(fā)展的專業(yè)，通過大范圍的學(xué)徒培養(yǎng)，可以有效補充當(dāng)?shù)厝瞬艛?shù)量，形成企業(yè)的人才支撐;第二，企業(yè)的主導(dǎo)權(quán)相對于校企合作時要增大很多，新型學(xué)徒制中主要由對口企業(yè)與合作的中職學(xué)校進行共同招工與招生，能夠按照企業(yè)的生產(chǎn)實際情況招工培養(yǎng)，能夠制定更加有針對性的培養(yǎng)方案?？梢哉f，企業(yè)新型學(xué)徒制是一種政府、企業(yè)、學(xué)校共贏的教育模式。

3.實施過程還存在的難題。當(dāng)然，企業(yè)新型學(xué)徒制也不是完美無缺，其在實施過程中也存在一些不足之處。

第一，合作難題。在實際的合作中，學(xué)生們通常更傾向于選擇大型企業(yè)，中小企業(yè)很難招到學(xué)徒。而對于企業(yè)來說，很多行業(yè)比較領(lǐng)先的企業(yè)不需要通過學(xué)徒來提高自身在行業(yè)的影響力，對吸引人才也并不是很感興趣。導(dǎo)致當(dāng)前進行企業(yè)新型學(xué)徒制的合作對象還多是中小企業(yè)。

第二，經(jīng)濟難題。新型學(xué)徒制下，企業(yè)需要為學(xué)徒發(fā)報酬，但實習(xí)學(xué)徒未必可以為企業(yè)帶來相應(yīng)的經(jīng)濟效益，如果政府資金支持力度較小的話，中小企業(yè)很難承擔(dān)經(jīng)濟壓力。

第三，企業(yè)導(dǎo)師難題。企業(yè)導(dǎo)師與企業(yè)的利益并不是一致的，與學(xué)校老師不同，企業(yè)導(dǎo)師要顧慮是否會由于學(xué)生學(xué)成后可以代替自己的工作導(dǎo)致自己失業(yè)，使得在學(xué)徒工作時出工不出力，不會用心進行企業(yè)教學(xué)。此外，企業(yè)導(dǎo)師通常還有自己的本職工作，很難將工作與教導(dǎo)學(xué)生有效結(jié)合在一起。企業(yè)對這些導(dǎo)師的考核還主要是看其本職工作的情況，所以也導(dǎo)致很多導(dǎo)師不能全心教導(dǎo)學(xué)徒，影響到教學(xué)效果。

四、企業(yè)新型學(xué)徒制解決學(xué)生就業(yè)難的對策和建議

1.改革學(xué)徒培養(yǎng)簽約制度

職業(yè)院校畢業(yè)生學(xué)徒工作企業(yè)與崗位落實方面一直存在專業(yè)不對口的問題，在培養(yǎng)期間，專業(yè)不對口或簽約強制留下工作等現(xiàn)象都會對學(xué)徒的實習(xí)、成長造成影響，也不利于企業(yè)對人才的培養(yǎng)和企業(yè)的長遠發(fā)展。在6個月的學(xué)徒合同繼續(xù)簽訂的基礎(chǔ)上，部分同學(xué)還可以有選擇地與企業(yè)商量。改革學(xué)徒培養(yǎng)簽約制度，一方面可以簽訂更弱約束的合作協(xié)議，企業(yè)無需向?qū)W徒身份的學(xué)生支付工資，這樣可以降低企業(yè)的經(jīng)濟壓力，另一方面學(xué)生在畢業(yè)后可以不用必須留在該企業(yè)工作，也增大了學(xué)生與企業(yè)的雙向自由選擇性。

2.政府給予一定的支持

企業(yè)的主要目標(biāo)是盈利，因此，政府在推廣企業(yè)現(xiàn)代學(xué)徒制的時候，需要考慮到企業(yè)的經(jīng)濟效益問題。中小企業(yè)對學(xué)徒的負擔(dān)較重，需要承擔(dān)人才培養(yǎng)和支付工資的雙重壓力，為此政府在推廣企業(yè)新型學(xué)徒制時應(yīng)給予企業(yè)一定的學(xué)徒工作補貼和其他相關(guān)的政策傾斜，以提高企業(yè)的積極性。此外，政府或企業(yè)還要為簽訂“招生即招工”的學(xué)生購買意外險。這些學(xué)徒首先是學(xué)生，其次才是企業(yè)的學(xué)徒，其在企業(yè)工作期間的主要責(zé)任單位還是學(xué)校。為此，可以由政府或?qū)W校統(tǒng)一為所有參加學(xué)徒工作的學(xué)生們購買意外險，既可以保障學(xué)生利益，也可以為企業(yè)規(guī)避經(jīng)濟風(fēng)險，同時學(xué)校承擔(dān)起了保障學(xué)生安全的責(zé)任，實現(xiàn)共贏的效果。

3.構(gòu)建科學(xué)的企業(yè)考核方法

企業(yè)新型學(xué)徒制的有效實施離不開對學(xué)生與企業(yè)的雙向考核。一方面，企業(yè)可以通過招生即招工，考核入學(xué)學(xué)生，選拔合適的學(xué)徒進入企業(yè)。另一方面，學(xué)生也應(yīng)對企業(yè)導(dǎo)師的教學(xué)水平與教學(xué)內(nèi)容、企業(yè)的工作學(xué)習(xí)環(huán)境進行考核，實現(xiàn)學(xué)徒制度的雙向考核，確保雙方的共同利益。此外，學(xué)徒只是中職生在企業(yè)開始工作的起點，只能初步了解本職業(yè)所需的技能，學(xué)會簡單的動手操作。想要進一步的晉升，還需要企業(yè)構(gòu)建一個平等的求職、晉升、收入以及懲戒、獎勵等的用人機制，讓每個人均有充分發(fā)揮自身特長、優(yōu)勢的機會。

五、小結(jié)

企業(yè)新型學(xué)徒制的人才培養(yǎng)模式能夠提升教學(xué)質(zhì)量，同時可以為企業(yè)提供需求吻合度更高的技能型人才。企業(yè)新型學(xué)徒制教育將會成為職業(yè)院校轉(zhuǎn)型升級的必經(jīng)之路。作為一個全面發(fā)展的教學(xué)體系，企業(yè)新型學(xué)徒制對改善我國職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量，促進企業(yè)、社會經(jīng)濟發(fā)展有著重要的現(xiàn)實意義。