李冠楠

摘 ? ?要： 管理專業(yè)化已經(jīng)成為高校發(fā)展的必然趨勢(shì)，現(xiàn)實(shí)需要和發(fā)展規(guī)律要求高校管理專業(yè)化。本文圍繞高職院校科研管理專業(yè)化建設(shè)這一中心，通過分析高職院?？蒲泄芾韺I(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀，總結(jié)其中存在的問題和原因，并結(jié)合高職院校的科研定位，對(duì)科研管理專業(yè)化建設(shè)提出改革對(duì)策。

關(guān)鍵詞： 高職院校 ? ?科研管理 ? ?專業(yè)化

我國(guó)高職教育已開始從擴(kuò)大教育規(guī)模的粗放發(fā)展模式進(jìn)入提升教育質(zhì)量的內(nèi)涵建設(shè)發(fā)展道路，內(nèi)涵式發(fā)展對(duì)高職教育管理提出更高的要求，管理專業(yè)化是其中的重要內(nèi)容?？蒲泄芾砉ぷ骶哂休^強(qiáng)的專業(yè)性和科學(xué)性，需要專業(yè)化的管理制度和管理人員。相比本科院校，高職院校起步晚，發(fā)展水平相對(duì)較低，專業(yè)化建設(shè)進(jìn)展緩慢，科研管理專業(yè)化水平不能適應(yīng)現(xiàn)實(shí)需要。高職院校要在明確科研的內(nèi)涵、找準(zhǔn)科研定位的基礎(chǔ)上推進(jìn)科研管理專業(yè)化建設(shè)，使專業(yè)化建設(shè)更有針對(duì)性和實(shí)效性。

一、高職院校實(shí)行科研管理專業(yè)化的必要性

1.科研管理專業(yè)化是社會(huì)分工發(fā)展的必然趨勢(shì)。

社會(huì)分工是推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的基本動(dòng)力之一，有利于提高勞動(dòng)者的生產(chǎn)力，提高勞動(dòng)者的職業(yè)技能水平，進(jìn)而提高生產(chǎn)效率。隨著社會(huì)分工的不斷細(xì)化，管理從其他工作中分離出來，管理科學(xué)迅速發(fā)展。不同的行業(yè)和職業(yè)需要不同的專業(yè)化人員依據(jù)不同的專業(yè)化制度從事管理工作。高校管理工作也不例外，社會(huì)分工發(fā)展要求高校管理實(shí)現(xiàn)專業(yè)化?？蒲泄芾硎歉咝９芾砉ぷ鞯囊徊糠?，而且科研管理是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作，更需要專業(yè)化的制度和人員實(shí)現(xiàn)專業(yè)化管理，提高管理水平和效率。

2.科研管理專業(yè)化是高職院校發(fā)展的客觀需要。

根據(jù)美國(guó)教育社會(huì)學(xué)家馬丁·特羅的高等教育大眾化理論，高等教育的毛入學(xué)率低于15%屬精英教育階段，當(dāng)毛入學(xué)率大于15%小于50%時(shí)為大眾化階段，毛入學(xué)率大于50%則為普及化階段。馬丁·特羅認(rèn)為，從精英高等教育向大眾化高等教育發(fā)展，會(huì)在高等教育系統(tǒng)內(nèi)的各個(gè)方面引發(fā)一系列變革。我國(guó)的高等教育已從精英化階段步入大眾化階段，入學(xué)率的提高促使高校規(guī)模不斷擴(kuò)大。內(nèi)外環(huán)境的變化在給高校發(fā)展帶來新機(jī)會(huì)的同時(shí)也帶來前所未有的挑戰(zhàn)。人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)是高等教育的三大職能，這三大職能形成高校的管理系統(tǒng)。原有的管理理念和方式方法已經(jīng)不能適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展，高校管理工作的責(zé)任和難度都越來越大。為了適應(yīng)高職院校發(fā)展的需要，實(shí)現(xiàn)高等教育三大職能的科學(xué)、有效管理，必須實(shí)現(xiàn)管理專業(yè)化。

3.科研管理專業(yè)化是提升管理水平的必然選擇。

在新的社會(huì)歷史條件下，高校科研工作呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)，對(duì)科研管理者提出新的要求。隨著科技發(fā)展的需要，高校承擔(dān)的科研項(xiàng)目越來越多地呈現(xiàn)學(xué)科交叉的特點(diǎn)，而且高校中開展科學(xué)研究工作的人員不斷增加，科研項(xiàng)目數(shù)量逐年上漲，科研管理人員必須對(duì)這些學(xué)科知識(shí)有所了解，同時(shí)掌握專業(yè)的管理知識(shí)和技術(shù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目的有序、高效管理?？蒲泄芾硎且豁?xiàng)專業(yè)化的工作，需要具備專業(yè)化素養(yǎng)的管理人員依據(jù)專業(yè)化的管理制度和方法實(shí)現(xiàn)。管理專業(yè)化是高職院校提升科研管理水平的必然選擇，也是高職院校實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的客觀要求。

二、高職院?？蒲泄芾韺I(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀

1.理念尚未完全轉(zhuǎn)變，定位不準(zhǔn)確。

隨著我國(guó)高等教育從精英化邁向大眾化，對(duì)于管理水平的要求不斷提高。高等教育管理要實(shí)現(xiàn)科學(xué)化和專業(yè)化，這是發(fā)展規(guī)律也是現(xiàn)實(shí)需求。我國(guó)高校已經(jīng)逐漸樹立管理科學(xué)化、專業(yè)化的理念，逐步推進(jìn)改革，取得一定成效。與本科院校相比，高職院校起步晚、基礎(chǔ)較為薄弱，管理思想較為落后，對(duì)于管理專業(yè)化的理念尚未完全轉(zhuǎn)變。雖然高職院校提高了對(duì)科研工作的重視程度，但是還沒有完全認(rèn)識(shí)和理解科研管理專業(yè)化的必要性和重要性。一些高職院校仍然停留在傳統(tǒng)理念，仍然把科研管理等同于一般的行政管理，認(rèn)為科研管理就是為教師提供科研方面的管理服務(wù)，態(tài)度是最重要的，對(duì)管理水平?jīng)]有高要求。還沒有真正認(rèn)識(shí)到科研管理是專業(yè)性較強(qiáng)的工作，需要具備專業(yè)化的制度和專業(yè)化素質(zhì)的管理人員。同時(shí)，還會(huì)把管理水平等同于教學(xué)水平，認(rèn)為教學(xué)水平高管理能力就會(huì)強(qiáng)，忽略高校管理專業(yè)化的特性?！半p肩挑”人員仍然大量存在于高職院校的管理隊(duì)伍中，這既不利于高職院校管理水平的提高，又會(huì)影響教學(xué)工作的開展。

另外，高職院校對(duì)于科研的定位仍然不明確，認(rèn)識(shí)存在偏差。第一，沒有真正認(rèn)識(shí)到科研對(duì)于整個(gè)學(xué)校發(fā)展的重要作用，都停留在形式上的重視，沒有把科研擺在應(yīng)有的位置，人力、物力、財(cái)力方面的投入不足。第二，沒有正確認(rèn)識(shí)科研的目的。認(rèn)為科研是學(xué)校的“面子工程”，片面重視科研的“量”而忽視“質(zhì)”的提升。第三，沒有從高職培養(yǎng)目標(biāo)出發(fā)，結(jié)合本校實(shí)際確定科研的重點(diǎn)。目前一些高職院校在科研上是“一把抓”，涉及面廣但實(shí)力不強(qiáng)，沒有把重點(diǎn)放在能夠發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)的科技開發(fā)研究和應(yīng)用性研究上?？蒲卸ㄎ坏牟粶?zhǔn)確，從根本上影響高職院校科研管理工作水平和效率，影響科研管理專業(yè)化的建設(shè)和發(fā)展。

2.專業(yè)化機(jī)制不健全，制度不完善。

科研管理是一項(xiàng)綜合性的系統(tǒng)工程，涉及多個(gè)環(huán)節(jié)，需要多層面共同完成，除了學(xué)校層面的管理外，還需要基層管理，主要包括二級(jí)學(xué)院管理和項(xiàng)目組管理等。隨著高職院校對(duì)科研重要性認(rèn)識(shí)的提升，學(xué)校層面的管理正在逐步完善，但是仍然有行政化的痕跡，專業(yè)化機(jī)制不健全，管理效率仍需提高。同時(shí)，科研基層管理缺位嚴(yán)重。由于機(jī)制和人員的限制，多數(shù)高職院校都沒有設(shè)置分院系一級(jí)的科研管理機(jī)構(gòu)，這一層面的管理工作都是其他人兼職完成，不能很好地履行二級(jí)管理職責(zé)，使得管理出現(xiàn)斷層，影響管理效率從而影響科研工作的開展。

管理專業(yè)化要求科研管理人員具備專業(yè)知識(shí)和良好的職業(yè)素養(yǎng)，但是科研管理只是高職院校諸多管理工作中的一項(xiàng)，沒有受到特別的關(guān)注，缺乏科研管理人員專業(yè)化培訓(xùn)制度和職業(yè)發(fā)展路徑。教育主管部門和其他機(jī)構(gòu)都有面向高校教學(xué)管理和學(xué)生管理的培訓(xùn)制度，較少有專門針對(duì)科研管理人員的職業(yè)、專業(yè)化培訓(xùn)。影響他們專業(yè)化能力的提高，限制他們的發(fā)展空間，從而影響工作積極性的發(fā)揮。

3.管理人員專業(yè)化素養(yǎng)和能力參差不齊。

高職院?？蒲泄芾矸譃樾＜?jí)管理和基層管理。校級(jí)管理由學(xué)校的科研管理部門專職負(fù)責(zé)，主要負(fù)責(zé)科研項(xiàng)目、專利、成果獎(jiǎng)項(xiàng)的申報(bào)、立項(xiàng)和日常管理等工作?；鶎庸芾戆ǘ?jí)學(xué)院管理和項(xiàng)目組管理，由分院管理人員或者專任教師兼職承擔(dān)。這樣科研管理人員就有了專職和兼職之分，由于他們的工作重心不同，管理專業(yè)化水平參差不齊。對(duì)于專職的校級(jí)科研管理人員，隨著學(xué)校對(duì)科研工作的重視程度不斷提升，他們更加重視自身素質(zhì)和能力的培養(yǎng)。這些管理人員一般對(duì)科研管理這項(xiàng)工作都具有較好的認(rèn)知，具有較強(qiáng)的處理事務(wù)、推進(jìn)項(xiàng)目的能力。雖然部分校級(jí)管理人員不是專業(yè)教育管理出身，但是經(jīng)過長(zhǎng)時(shí)間外在工作環(huán)境的熏陶、積累和內(nèi)在的感悟，他們的職業(yè)能力、專業(yè)化水平都會(huì)得到潛移默化的提升。但是二級(jí)科研管理人員和項(xiàng)目組管理人員則不同，他們都是兼職人員。二級(jí)學(xué)院主管科研的領(lǐng)導(dǎo)一般科研能力較強(qiáng)，在申報(bào)科研項(xiàng)目和成果推廣方面占有優(yōu)勢(shì)，但是具體的科學(xué)研究不能等同科研管理專業(yè)化，加之他們還承擔(dān)其他行政管理工作，有些還有較多的教學(xué)任務(wù)，難以兼顧;高職院?；旧蠜]有專職的科研秘書，二級(jí)學(xué)院的科研秘書都是兼職，在需要時(shí)臨時(shí)安排承擔(dān)二級(jí)學(xué)院的科研管理工作，他們本身承擔(dān)了許多瑣碎的行政事務(wù)，很難有精力和動(dòng)力思考如何科學(xué)、有效地開展科研管理工作，更不具備現(xiàn)代管理意識(shí)和專業(yè)化思想;具體項(xiàng)目組管理人員都是專任教師，屬于教學(xué)崗位，主要任務(wù)是教學(xué)，同時(shí)還承擔(dān)著項(xiàng)目研究工作，教學(xué)與管理的性質(zhì)和特點(diǎn)差別較大，他們往往習(xí)慣于教學(xué)思維，對(duì)于管理工作鮮有思考，管理專業(yè)化水平不高。

三、高職院校科研管理專業(yè)化建設(shè)思路

1.樹立專業(yè)化理念，找準(zhǔn)定位。

高職院校從領(lǐng)導(dǎo)層到管理者再到專任教師都要加深認(rèn)識(shí)和理解科研既是高職院校的基本職能，又是高職院校自身發(fā)展的需要?？蒲惺歉呗氃盒?nèi)涵建設(shè)的重要內(nèi)容，對(duì)于高職教育發(fā)展、高職院校服務(wù)社會(huì)、教學(xué)水平提升、學(xué)科建設(shè)與專業(yè)發(fā)展都有重要作用。更深一層，認(rèn)識(shí)和理解科研管理的專業(yè)化性質(zhì)，認(rèn)識(shí)到科研管理不同于一般的事務(wù)性行政管理工作，具有較強(qiáng)的專業(yè)化特點(diǎn)。高職院校科研管理的專業(yè)化水平影響著科研本身水平和能力的發(fā)揮與提升。必須轉(zhuǎn)變思想，樹立專業(yè)化管理理念，以此為指導(dǎo)，進(jìn)行科研管理專業(yè)化建設(shè)和改革。

高職院校要科學(xué)客觀地評(píng)估自身現(xiàn)有條件，準(zhǔn)確合理地確定科研定位，進(jìn)而促進(jìn)科研管理工作績(jī)效的提升，科學(xué)準(zhǔn)確的定位是高職院校良性發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。要從內(nèi)容上重視科研，加大對(duì)科研人力、物力、財(cái)力的投入力度，建立導(dǎo)向性和傾斜性的科研政策，調(diào)動(dòng)教師開展科研工作的積極性，形成以科研促教學(xué)、以科研促管理的良好氛圍。注重科研“質(zhì)”的提升，培養(yǎng)高質(zhì)量的科研項(xiàng)目和成果，而不是片面追求“量”的增加。立足本校，從教育教學(xué)實(shí)踐出發(fā)，進(jìn)行職業(yè)技術(shù)教育體系、辦學(xué)機(jī)制和人才培養(yǎng)模式改革、職業(yè)技術(shù)教育專業(yè)和課程體系等研究，解決職業(yè)技術(shù)教育教學(xué)實(shí)踐中涌現(xiàn)出的問題和困惑。立足地方，面向生產(chǎn)第一線，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。從生產(chǎn)實(shí)際中發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。以成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)品開發(fā)為目標(biāo)，開展科研和技術(shù)服務(wù)。同時(shí)，主動(dòng)參與地方政策機(jī)制、發(fā)展戰(zhàn)略研究，為地方發(fā)展提供最佳決策、戰(zhàn)略、思想和方法。

2.完善管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)制度的專業(yè)化。

針對(duì)基層管理缺位的問題，高職院校要建立健全科研管理機(jī)制，強(qiáng)化基層管理，建立由學(xué)?？蒲泄芾聿块T、二級(jí)院系管理機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目組組成的專業(yè)化三級(jí)管理體系，形成一個(gè)由多部門分工負(fù)責(zé)、分級(jí)管理的管理鏈。各部門各司其職，進(jìn)行專業(yè)化管理，形成良好的協(xié)同管理機(jī)制。學(xué)?？蒲泄芾聿块T主要負(fù)責(zé)學(xué)?？蒲幸?guī)劃、科研管理相關(guān)制度的制定，科研項(xiàng)目和成果獎(jiǎng)勵(lì)的審核上報(bào)，科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算分配，科研項(xiàng)目跟蹤檢查管理，提供科研信息服務(wù)和對(duì)外交流協(xié)調(diào)等較為宏觀的工作。二級(jí)院系負(fù)責(zé)本院系科研工作的部署和落實(shí)，科研項(xiàng)目進(jìn)度檢查，科研經(jīng)費(fèi)管理，科研團(tuán)隊(duì)建設(shè)等具體工作。項(xiàng)目組的工作更加具體細(xì)致，主要負(fù)責(zé)本項(xiàng)目研究工作的實(shí)施，包括本項(xiàng)目組成員的具體分工，資料搜集整理，儀器、設(shè)備、實(shí)驗(yàn)材料的使用，經(jīng)費(fèi)的具體使用和審核，最終成果的轉(zhuǎn)化等。二級(jí)院系管理是科研管理鏈中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，起到承上啟下的作用。對(duì)上可以與學(xué)校科研管理部門共同探討有關(guān)專業(yè)、技術(shù)的問題，為學(xué)?？蒲泄芾沓鲋\劃策;對(duì)下可以與項(xiàng)目組直接聯(lián)系，將學(xué)?？蒲泄芾聿块T的信息及時(shí)傳遞給項(xiàng)目組。因此，高職院校必須高度重視二級(jí)科研管理，加強(qiáng)二級(jí)科研管理建設(shè)，配備強(qiáng)有力的管理人員，提高管理專業(yè)化水平，保證管理的有效性。同時(shí)，規(guī)范項(xiàng)目組管理，加強(qiáng)科研團(tuán)隊(duì)建設(shè)，調(diào)動(dòng)基層科研和管理的積極性，提升項(xiàng)目的質(zhì)量和水平。

建立健全科研管理人員的專業(yè)化教育培訓(xùn)與培養(yǎng)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制。教育主管部門和其他相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立專門針對(duì)高?？蒲泄芾砣藛T的職業(yè)和專業(yè)化培訓(xùn)機(jī)制，進(jìn)行定期培訓(xùn)，使科研管理人員及時(shí)了解科技政策、管理文件和辦法的更新。為高校科研管理同行之間創(chuàng)造交流和討論機(jī)會(huì)，促進(jìn)科研管理人員及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)提升。高職院校要注重對(duì)科研管理人員的培養(yǎng)，在保證工作正常進(jìn)行的前提下，有計(jì)劃地支持管理人員在職攻讀相關(guān)專業(yè)學(xué)位，同時(shí)為他們創(chuàng)造培訓(xùn)和進(jìn)修的機(jī)會(huì)，尤其是時(shí)效性強(qiáng)的指導(dǎo)具體實(shí)際工作的短期專門培訓(xùn)，使科研管理人員有更多機(jī)會(huì)更新和充實(shí)專業(yè)知識(shí)，開闊視野，培養(yǎng)專業(yè)技能，提升專業(yè)化管理水平。

3.加強(qiáng)管理人員專業(yè)化培養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)人的專業(yè)化。

管理的根本在與管理者，管理者的業(yè)務(wù)水平是影響管理創(chuàng)新能力的重要因素?？蒲泄芾硎且豁?xiàng)技術(shù)性比較強(qiáng)的工作，需要一支懂科學(xué)、善管理、高素質(zhì)的“專業(yè)化”隊(duì)伍。高職院校必須加強(qiáng)科研管理人員專業(yè)化建設(shè)，建立管理人員準(zhǔn)入、培訓(xùn)、考核、激勵(lì)等系統(tǒng)化的職業(yè)發(fā)展機(jī)制，使科研管理者既有壓力又有動(dòng)力，從而促進(jìn)科研管理人員的專業(yè)素養(yǎng)和服務(wù)能力的提升。專業(yè)化要求科研管理者需要具備較強(qiáng)的綜合素質(zhì)和能力。高職院校科研管理人員必須了解和掌握高職院?？蒲泄芾淼奶攸c(diǎn)和規(guī)律，遵循規(guī)律開展工作;知識(shí)結(jié)構(gòu)合理，具備較強(qiáng)專業(yè)知識(shí)的同時(shí)知識(shí)面廣闊，具備一定的科研功底;與時(shí)俱進(jìn)，及時(shí)抓住科研的新動(dòng)態(tài)，把握新特點(diǎn)，更新知識(shí)，優(yōu)化自身知識(shí)結(jié)構(gòu)，跟上科研工作發(fā)展的步伐;具有強(qiáng)烈的責(zé)任心和服務(wù)意識(shí)，務(wù)實(shí)講究原則，具有實(shí)事求是的精神;工作中能夠發(fā)揮自身的主觀能動(dòng)性，善于開拓創(chuàng)新，以先進(jìn)的管理理念為指導(dǎo)，提高技能水平，善于運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)手段、現(xiàn)代化方法提高自己處理問題、管理科研的能力。

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