李亞明 王璐 李建濤 鎖敬芹 倪震勇

[摘要] 基層衛(wèi)生人才培養(yǎng)和醫(yī)療行業(yè)人才交流對(duì)新時(shí)代醫(yī)療衛(wèi)生體制改革和健康中國建設(shè)具有重大意義，文章從教育行業(yè)實(shí)行近30年的高等學(xué)校教師訪問學(xué)者制度著眼，通過作者單位多年開展衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員訪問學(xué)者制度的實(shí)踐探索和經(jīng)驗(yàn)積累，介紹了醫(yī)療行業(yè)人才訪問學(xué)者制度的實(shí)踐設(shè)計(jì);通過實(shí)踐探索中遇到的問題和分析政策等現(xiàn)狀的制約;通過和目前行業(yè)培養(yǎng)醫(yī)學(xué)研究生、規(guī)范化培訓(xùn)、博士后、管理專家培養(yǎng)和國際人才合作的現(xiàn)有制度有機(jī)結(jié)合，創(chuàng)新性地提出豐富和完善醫(yī)療行業(yè)訪問學(xué)者制度“五位一體”的立體設(shè)計(jì)建議，以期為醫(yī)療行業(yè)人才交流培養(yǎng)提供更加豐富的制度設(shè)計(jì)。

[關(guān)鍵詞] 醫(yī)療行業(yè);訪問學(xué)者制度;探索;制度設(shè)計(jì)

[中圖分類號(hào)] R19 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1672-5654（2019）08（c）-0017-04

[Abstract] The training of grassroots health personnel and the exchange of talents in the medical industry are of great significance to the reform of the medical and health system in the new era and the construction of a healthy China. The article focuses on the teacher visiting scholar system of the higher education institutions in the education industry for nearly 30 years. The practical exploration and experience accumulation of the technical personnel visiting scholar system， this paper tries to introduce the practical design of the talent visiting scholar system in the medical industry; through the practical exploration of the problems encountered in the exploration and analysis of the current status of the constraints; through the current industry to train medical graduate students， standardized training post-doctoral， management expert training and the existing system of international talent cooperation are organically combined， and innovatively proposes a three-dimensional design proposal to enrich and improve the “five in one” of the medical industry visiting scholar system， in order to provide more abundant institutional design of training for the medical industry talents.

[Key words] Medical industry; Visiting scholar system; Exploration; Institutional design

隨著衛(wèi)生改革不斷深入，醫(yī)療技術(shù)不斷進(jìn)步，社會(huì)、醫(yī)院對(duì)醫(yī)務(wù)人員綜合素質(zhì)提出了更高要求[1-2]。為了不斷提高醫(yī)療技術(shù)水平，更新醫(yī)學(xué)知識(shí)理念，定期選派臨床骨干醫(yī)務(wù)人員外出學(xué)習(xí)[3]。進(jìn)修醫(yī)師繼續(xù)教育目前是醫(yī)務(wù)人員在職學(xué)習(xí)的制度途徑，但是進(jìn)修多在大型三甲醫(yī)院，醫(yī)院臨床工作繁忙，導(dǎo)致大多數(shù)時(shí)間都在忙于基本臨床工作，而無法滿足進(jìn)修醫(yī)師的業(yè)務(wù)技能提升。在基層醫(yī)院，進(jìn)修經(jīng)歷越來越多地被所在單位作為項(xiàng)目申請、職稱晉升、骨干培養(yǎng)和干部提拔的前置或必要條件，從而讓醫(yī)師態(tài)度應(yīng)付只為得到相關(guān)證書，從而加劇進(jìn)修的過場化和形式化[4-5]。為了真正讓基層醫(yī)務(wù)人員學(xué)到醫(yī)學(xué)新技術(shù)、臨床新方法，同時(shí)進(jìn)行科研思維和臨床思維系統(tǒng)訓(xùn)練，該院借鑒國外較為先進(jìn)成熟經(jīng)驗(yàn)和國內(nèi)教師行業(yè)已經(jīng)實(shí)行多年并且取得良好效果的訪問學(xué)者制度，探索性地開展了醫(yī)學(xué)專業(yè)技術(shù)人員訪問學(xué)者項(xiàng)目，為重點(diǎn)培養(yǎng)基層衛(wèi)生人才提供了寶貴的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和制度創(chuàng)新[6-7]。

1 ?訪問學(xué)者制度對(duì)基層衛(wèi)生人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)的借鑒意義

國內(nèi)訪問學(xué)者制度是規(guī)范高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員訪問學(xué)習(xí)的一整套規(guī)則、要求和行為規(guī)范[8]。國內(nèi)訪問學(xué)者制度最早始于高等院校教師領(lǐng)域1986年原國家教委下發(fā)〔國教86〕教師管字001號(hào)文件指出：“高等學(xué)校接受國內(nèi)訪問學(xué)者是為一般高校培養(yǎng)學(xué)術(shù)帶頭人和學(xué)術(shù)骨干的重要形式，也是校際間進(jìn)行學(xué)術(shù)交流的一種途徑[3]?！??“國內(nèi)訪問學(xué)者通過學(xué)習(xí)和工作，接觸和了解本學(xué)科的學(xué)術(shù)前沿動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)基礎(chǔ)理論，拓寬知識(shí)面，提高學(xué)術(shù)水平，為回原單位后發(fā)揮學(xué)術(shù)帶頭人或?qū)W術(shù)骨干作用打下基礎(chǔ)。這和目前衛(wèi)生領(lǐng)域基層人才培養(yǎng)所要解決的問題如出一轍。該院較早時(shí)期就向國際發(fā)達(dá)醫(yī)學(xué)中心學(xué)習(xí)借鑒，同時(shí)該院又是高等醫(yī)科院校的教學(xué)醫(yī)院和直屬醫(yī)院，具有高校和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)雙重屬性，于是在總結(jié)該單位既往工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新性地開展了醫(yī)學(xué)類訪問學(xué)者招收培養(yǎng)工作，重點(diǎn)介紹該院的招收流程和條件，培養(yǎng)的現(xiàn)狀和存在的問題，工作建議和設(shè)想，供行業(yè)借鑒交流，以期為行業(yè)政策制定提供參考[9-10]。

2 ?該院衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)類依托訪問學(xué)者制度的創(chuàng)造探索性嘗試

2.1 ?項(xiàng)目類型劃分

分為臨床型訪問學(xué)者和科研型訪問學(xué)者。臨床型訪問學(xué)者是為了提高訪問學(xué)者在特定專科或病種、特定診療技術(shù)水平和臨床科研思維能力，更新醫(yī)學(xué)知識(shí)理念。對(duì)于接收醫(yī)院、接收科室和接收導(dǎo)師可以通過訪問學(xué)者傳播醫(yī)學(xué)前沿技術(shù)和臨床新理念。科研型訪問學(xué)者主要是依托國家心血管病中心、國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家臨床醫(yī)學(xué)研究中心等國家級(jí)科研平臺(tái)，針對(duì)重大科研攻關(guān)項(xiàng)目和醫(yī)學(xué)前沿科研項(xiàng)目，招收科研型訪問學(xué)者，為科研型訪問學(xué)者提供參加國家級(jí)重大科研項(xiàng)目的經(jīng)歷和思維，為地方培養(yǎng)高級(jí)醫(yī)學(xué)科技人才和學(xué)科帶頭人提供技術(shù)和平臺(tái)。

2.2 ?項(xiàng)目時(shí)間

分為半年期、一年期和兩年期。訪問學(xué)者和導(dǎo)師根據(jù)訪學(xué)目的和訪學(xué)計(jì)劃，商定訪學(xué)時(shí)間。臨床型的訪問學(xué)者主要是半年期和一年期，因臨床技能和思維的學(xué)習(xí)具有重復(fù)性和經(jīng)驗(yàn)性，醫(yī)院和導(dǎo)師將安排訪問學(xué)者能在短時(shí)間集中在臨床進(jìn)行技能重復(fù)性鍛煉和診療技術(shù)的短期大量實(shí)踐積累?？蒲行驮L問學(xué)者主要依托訪學(xué)科研項(xiàng)目，因科研項(xiàng)目周期較長，科研型訪問學(xué)者和導(dǎo)師會(huì)選擇一年期或兩年期。因訪學(xué)原因到期可以申請延期1次，延期一般時(shí)間不超過1年。

2.3 ?招收學(xué)者和招收導(dǎo)師的條件

為了確保訪問學(xué)者的基本臨床和科研能力，醫(yī)院會(huì)設(shè)置招收基本條件：①具有醫(yī)師執(zhí)業(yè)資格;②碩士以上學(xué)歷;③二甲級(jí)以上醫(yī)院從事相關(guān)臨床工作5年以上;④具有中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù);⑤政治思想素質(zhì)好，有強(qiáng)烈的事業(yè)心和良好的職業(yè)道德;⑥原則上應(yīng)為45周歲以下，身體健康;⑦必須獲得原單位人事部門的書面許可。其他相關(guān)條件由招收科室依據(jù)其學(xué)科特點(diǎn)和科研要求在申請招收時(shí)具體提出。對(duì)于招收導(dǎo)師必須是具有副高級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)的高級(jí)專家，具有碩、博導(dǎo)師資格的優(yōu)先。對(duì)招收科研型的導(dǎo)師，對(duì)其負(fù)責(zé)的科研課題的項(xiàng)目級(jí)別、經(jīng)費(fèi)數(shù)量都有嚴(yán)格的審核要求。

2.4 ?招收申請?zhí)岢鲂问届`活多樣

①醫(yī)院每年定期向科室征求各科室招收意向，依據(jù)各科室需要集中發(fā)布招收簡章，集中招收，使得訪問學(xué)者提前規(guī)劃安排工作時(shí)間報(bào)名。②根據(jù)國家方針政策、醫(yī)院學(xué)科布局和地方學(xué)科弱點(diǎn)針對(duì)性地提出招收計(jì)劃，此類招收主要是根據(jù)國家健康扶貧、人才針對(duì)性培養(yǎng)幫扶、地方政府特定需求等。③因?yàn)橹攸c(diǎn)臨床工作和重大科研需要，導(dǎo)師可隨時(shí)依需要申請。

2.5 ?招收流程

擬申請醫(yī)師根據(jù)醫(yī)院招收公告報(bào)名，填寫醫(yī)院制式的報(bào)名表，方便信息統(tǒng)計(jì)和后期篩選。醫(yī)院和科室根據(jù)相關(guān)條件進(jìn)行初步遴選，導(dǎo)師或?qū)熃M負(fù)責(zé)人和人力資源處負(fù)責(zé)人對(duì)報(bào)名醫(yī)師進(jìn)行電話面試。了解其訪學(xué)目的和計(jì)劃，提出初步建議交由科室負(fù)責(zé)人、帶教導(dǎo)師、人事紀(jì)檢等相關(guān)職能部門組成的評(píng)議組投票評(píng)審出擬錄取名單，進(jìn)行公示和通知。

2.6 ?培養(yǎng)要求

醫(yī)院、導(dǎo)師和訪問學(xué)者簽訂三方協(xié)議，明確訪問期間的研究方向、預(yù)期目標(biāo)、享受待遇以及雙方的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系。實(shí)行導(dǎo)師（課題組）責(zé)任制，由導(dǎo)師根據(jù)研究方向制訂培養(yǎng)計(jì)劃開展臨床或科研工作。人力資源處和接收科室共同負(fù)責(zé)訪問學(xué)者在院期間的管理工作，包括入院、離院、簽訂協(xié)議書、辦理胸卡、飯卡等服務(wù)管理。訪問學(xué)者在院期間，需參加綜合培訓(xùn)（包括崗前教育、科研技能、學(xué)術(shù)思維、專題講座、管理能力等）;經(jīng)合作導(dǎo)師批準(zhǔn)，可參加國際會(huì)會(huì)議、推薦投稿及論壇發(fā)言等;訪問期間撰寫的優(yōu)秀論文，由合作導(dǎo)師同意可向相關(guān)權(quán)威期刊推薦。如參加相關(guān)認(rèn)定培訓(xùn)，可授予國家級(jí)等相應(yīng)學(xué)分。

2.7 ?結(jié)業(yè)管理

訪問到期前一個(gè)月，訪問學(xué)者應(yīng)在醫(yī)院和導(dǎo)師組召集的評(píng)委會(huì)課做結(jié)業(yè)報(bào)告答辯，匯報(bào)訪學(xué)成果，由評(píng)委評(píng)審，平均分在80分（百分制）以上者為順利結(jié)業(yè)。填寫《訪問學(xué)者工作成績考核表》，頒發(fā)《訪問學(xué)者結(jié)業(yè)證書》，同時(shí)依據(jù)在學(xué)期間參與項(xiàng)目和學(xué)習(xí)情況按照規(guī)定授予相關(guān)繼續(xù)教育學(xué)分。表現(xiàn)優(yōu)異者可參照該院上級(jí)學(xué)校的培養(yǎng)細(xì)則，推薦在職申請學(xué)位。這樣既滿足進(jìn)修形式上的證書和學(xué)分的要求，也真正讓人才有所收獲和發(fā)展。

2.8 ?待遇及費(fèi)用

訪問學(xué)者在院訪學(xué)期間，其工資、保險(xiǎn)、人事檔案、勞動(dòng)關(guān)系均在原單位。該院依據(jù)訪問時(shí)間和訪問類型按規(guī)定收取相關(guān)培養(yǎng)費(fèi)用，同時(shí)根據(jù)考勤情況逐月發(fā)放訪問補(bǔ)貼和訪問津貼，對(duì)于參加醫(yī)療值班任務(wù)和科研專項(xiàng)任務(wù)的的發(fā)放值班補(bǔ)助和科研勞務(wù)補(bǔ)貼等?？蒲?、教學(xué)相關(guān)管理部門會(huì)依據(jù)其訪問期間貢獻(xiàn)按規(guī)定發(fā)放相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)，導(dǎo)師和課題組會(huì)依據(jù)訪學(xué)成果發(fā)放補(bǔ)貼。

3 ?實(shí)踐現(xiàn)狀和存在的問題

3.1 ?原單位不同意訪問學(xué)者報(bào)名申請。

因?yàn)榛鶎俞t(yī)務(wù)人員短缺的現(xiàn)狀和目前基層日益增長的醫(yī)療服務(wù)需求的矛盾，訪問學(xué)者原單位不得不以人手短缺為由暫緩訪問學(xué)者的申請，同時(shí)因?yàn)獒t(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域訪問學(xué)者還是新型人才培養(yǎng)模式，有些單位顧慮人才外出訪學(xué)后因個(gè)人成長而離職，追尋更好發(fā)展平臺(tái)，擔(dān)心人才流失的考慮而使用各種原因拖延辦理。

3.2 ?訪問學(xué)者經(jīng)歷得不到相關(guān)部門認(rèn)可

因?yàn)獒t(yī)療類訪問學(xué)者制度沒有得到官方的制度保障，有些訪問學(xué)者一方面擔(dān)心目前進(jìn)修的形式化和過場化，白白浪費(fèi)時(shí)間和精力也學(xué)不到相關(guān)技術(shù)，但又因?yàn)檫M(jìn)修經(jīng)歷被相關(guān)職能管理部門和單位作為項(xiàng)目申請、職稱晉升、骨干培養(yǎng)和干部提拔的前置條件或者必要條件而不得不選擇進(jìn)修渠道。而真正讓基層醫(yī)務(wù)人員學(xué)到新技術(shù)、新臨床方法、新的科研和臨床思維的訪問學(xué)者途徑?jīng)]有相關(guān)制度的保障和確認(rèn)，使得一部分申請者望而卻步。

3.3 ?部分的確地區(qū)接受醫(yī)學(xué)訪問學(xué)者項(xiàng)目的認(rèn)識(shí)和保障能力還不到位

部分訪問學(xué)者反映，雖然看到訪問學(xué)者專項(xiàng)學(xué)習(xí)深造項(xiàng)目對(duì)自己職業(yè)發(fā)展和醫(yī)療水平提高有重大幫助，但是當(dāng)?shù)毓芾聿块T和單位對(duì)該項(xiàng)目培養(yǎng)費(fèi)用還沒有制定合理的支持和資助標(biāo)準(zhǔn)，因財(cái)務(wù)政策原因，培養(yǎng)費(fèi)原單位無法報(bào)銷，使得越是需要專業(yè)深造培訓(xùn)的偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生人才越得不到經(jīng)費(fèi)支持。我單位雖然對(duì)偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)的申請者進(jìn)行一定程度的費(fèi)用減免，但是還是呼吁相關(guān)部門制定系統(tǒng)的制度予以保障。

3.4 ?制度缺少頂層設(shè)計(jì)和聯(lián)動(dòng)保障

醫(yī)學(xué)訪問學(xué)者制度是醫(yī)療領(lǐng)域人才培養(yǎng)有機(jī)補(bǔ)充形式，特別對(duì)于基層衛(wèi)生人才，該培養(yǎng)模式周期短、見效快、投入少、效率高，但目前還處于各單位獨(dú)自探索階段，希望衛(wèi)生行業(yè)主管部門聯(lián)動(dòng)科研、財(cái)政、組織人事等相關(guān)部門從科研項(xiàng)目申請、經(jīng)費(fèi)資助、職稱晉升、骨干培養(yǎng)和干部提拔等諸多方面進(jìn)行制度設(shè)計(jì)和保障，從而讓各地方盡快了解和認(rèn)識(shí)到該項(xiàng)目優(yōu)勢和制度紅利。

4 ?政策建議和制度設(shè)想

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展和醫(yī)改不斷深化，當(dāng)今醫(yī)學(xué)科技蓬勃發(fā)展，衛(wèi)生人才培養(yǎng)和各種醫(yī)療人才資源配置日趨重要，學(xué)習(xí)好、借鑒好、利用好醫(yī)學(xué)訪問學(xué)者制度，無疑會(huì)為衛(wèi)生人才流動(dòng)和專項(xiàng)人才重點(diǎn)培養(yǎng)提供新的動(dòng)能，根據(jù)目前現(xiàn)有的制度設(shè)計(jì)和安排，訪問學(xué)者制度還可以有更好的利用和豐富。

①和目前國內(nèi)的醫(yī)學(xué)類專業(yè)研究生聯(lián)合培養(yǎng)項(xiàng)目結(jié)合。特別是基層醫(yī)學(xué)專科類院校培養(yǎng)碩士博士研究生可以和學(xué)科優(yōu)勢較高的高等院校進(jìn)行聯(lián)合培養(yǎng)，學(xué)生借助訪問學(xué)者制度交流到學(xué)科優(yōu)勢較高的高等院校，進(jìn)行臨床學(xué)習(xí)、?？粕钤臁⑴R床科研思維鍛煉，從而跨越了高考造成的條塊分割，讓追求優(yōu)秀的醫(yī)學(xué)生真正獲得優(yōu)質(zhì)培養(yǎng)，打破地區(qū)教學(xué)質(zhì)量不均現(xiàn)狀，從根本上提升醫(yī)學(xué)畢業(yè)生的綜合素質(zhì)。

②和住院醫(yī)師或?qū)？漆t(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度進(jìn)行結(jié)合。目前住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)都是屬地管理，一般在人事單位所在地市范圍內(nèi)進(jìn)行規(guī)范化培訓(xùn)，但是目前我國醫(yī)療資源分配不均，特別是中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)較為落后，高層次衛(wèi)生師資人才較為欠缺，通過與醫(yī)學(xué)訪問學(xué)者制度相結(jié)合，可以讓技術(shù)和資源相對(duì)欠缺的地區(qū)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)學(xué)生流動(dòng)到中東部綜合實(shí)力強(qiáng)、醫(yī)療水平高、學(xué)科引領(lǐng)好的醫(yī)院進(jìn)行規(guī)范化培訓(xùn)，從而在讓規(guī)范化培訓(xùn)制更加充分地、高質(zhì)量地發(fā)揮作用，讓基層和中西部地區(qū)住院醫(yī)師全科培訓(xùn)效果事半功倍。

③和現(xiàn)有的博士后培養(yǎng)制度相結(jié)合。為加速培養(yǎng)和造就年輕的學(xué)科技術(shù)帶頭人和科技骨干，中國于1985年開始實(shí)行博士后制度。在一些具備條件的高等學(xué)校和科研機(jī)構(gòu)里建立某學(xué)科的博士后科研流動(dòng)站，但申請和認(rèn)定條件較高，有一些專科優(yōu)勢明顯的醫(yī)院難以獲批。通過訪問學(xué)者制度可以讓不是博士后工作站專科優(yōu)勢較強(qiáng)的醫(yī)學(xué)中心接收優(yōu)質(zhì)博士后進(jìn)行?？婆囵B(yǎng)。同時(shí)也促進(jìn)因?yàn)楫厴I(yè)時(shí)間、年齡、畢業(yè)專業(yè)等因?yàn)閲?yán)格的入站限制條件無法成為博士后的人員有了途徑到博士后工作站深造。同時(shí)發(fā)揮博士后和訪問學(xué)者制度雙重優(yōu)勢，更靈活更專業(yè)的進(jìn)行?？乒歉珊蛯W(xué)科帶頭人的鍛造。

④和管理干部培養(yǎng)交流掛職鍛煉相結(jié)合。培養(yǎng)交流掛職鍛煉是組織安排鍛煉提升干部最有效的途徑之一，但通過組織安排進(jìn)入學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)難能可貴，借鑒組織培養(yǎng)干部的重要模式，可以弱化組織意圖，突出學(xué)習(xí)能力，通過與訪問學(xué)者制度相結(jié)合，為中西部或者基層醫(yī)院具有行政職務(wù)的臨床專家、科研專家和管理專家，提供學(xué)習(xí)管理技能、鍛煉管理智慧、感受宏觀視野的機(jī)會(huì)，管理是一門實(shí)踐總結(jié)再實(shí)踐的社會(huì)學(xué)科，通過訪問學(xué)者制度，基層單位管理者可以申請參與到上級(jí)大型三甲醫(yī)院或者學(xué)術(shù)科研機(jī)構(gòu)相關(guān)科室擔(dān)任一定職務(wù)，為管理者提供學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，提高管理者綜合能力。中組部“西部之光”訪問學(xué)者制度實(shí)施近20年來取得的重大成就就是最好的例證。

⑤為境外人才提供國際交流的機(jī)會(huì)。作為“一帶一路”戰(zhàn)略的東道主，加強(qiáng)醫(yī)學(xué)技術(shù)輸出，增加醫(yī)學(xué)科技影響力，醫(yī)學(xué)訪問學(xué)者制度可以有效地為“一帶一路”沿線國家醫(yī)學(xué)人才提供學(xué)習(xí)中國先進(jìn)衛(wèi)生技術(shù)的平臺(tái)，讓中國發(fā)達(dá)的醫(yī)學(xué)技術(shù)惠及一帶一路沿線國家，為國家戰(zhàn)略提供衛(wèi)生行業(yè)的貢獻(xiàn)，同時(shí)我國越來越多的衛(wèi)生技術(shù)也已經(jīng)超越歐美發(fā)達(dá)國家，越來越多歐美同行也希望通過各種渠道來中國學(xué)習(xí)，設(shè)置訪問學(xué)者制度，在駐外各國大使館增設(shè)衛(wèi)生交流職能，接收境外醫(yī)學(xué)人才訪學(xué)，以醫(yī)療衛(wèi)生科技發(fā)展來展現(xiàn)大國實(shí)力，豐富外交影響力。

我們清晰地看到當(dāng)前人才隊(duì)伍的能力和水平還不能適應(yīng)人民群眾日益增長的健康服務(wù)需求，加快高素質(zhì)、專業(yè)化的衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)，特別是基層衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)，為推進(jìn)實(shí)施健康中國戰(zhàn)略提供有力人才保證。2017年，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2017〕67號(hào)），再次將健全衛(wèi)生健康人才培養(yǎng)培訓(xùn)管理制度要求寫入到中央文件，要求各地區(qū)各部門落實(shí)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)、?？漆t(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育制度，城市大醫(yī)院要積極為基層和邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)培養(yǎng)人才。讓我們再次認(rèn)識(shí)到醫(yī)學(xué)訪問學(xué)者制度建設(shè)的重大意義[11-14]。而這樣的人才培養(yǎng)環(huán)境需要政府相關(guān)職能部門的制度保障和行業(yè)各單位的大力支持，不斷地推進(jìn)臨床訪問學(xué)者項(xiàng)目，培養(yǎng)出更多的醫(yī)學(xué)優(yōu)秀人才，為新時(shí)代醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和健康中國建設(shè)作出更大的貢獻(xiàn)。

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（收稿日期：2019-05-23）