摘 要：過于由于資助工作不受到重視，流于形式，以至于存在資助認(rèn)定對(duì)象不精準(zhǔn)、審核材料不嚴(yán)格、認(rèn)定過程中存在不公平等現(xiàn)象。為了更好的貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于“精準(zhǔn)資助” 的中心思想，結(jié)合貧困生自身發(fā)展的實(shí)際需求，精準(zhǔn)的做好幫扶工作，堅(jiān)持資助工作中“輸血”重要，“造血”更重要的原則，把扶貧與扶志有機(jī)地結(jié)合起來，既要送溫暖，更要送志氣、送信心。鼓勵(lì)學(xué)生成長成才，構(gòu)建一個(gè)更為科學(xué)化、人性化的管理體系，打造發(fā)展型資助的育人新模式。

關(guān)鍵詞：精準(zhǔn)確認(rèn);幫扶;成長成才;發(fā)展型資助

過于由于資助工作不受到重視，流于形式，以至于存在資助認(rèn)定對(duì)象不精準(zhǔn)、審核材料不嚴(yán)格、認(rèn)定過程中存在不公平等現(xiàn)象。面對(duì)這些問題，習(xí)近平總書記指出要保障貧困地區(qū)辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，健全家庭困難學(xué)生資助體系。要推進(jìn)教育精準(zhǔn)脫貧，重點(diǎn)幫助貧困人口子女接受教育，阻斷貧困代際傳遞，讓每一個(gè)孩子都對(duì)自己有信心、對(duì)未來有希望。在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想指引下，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，加強(qiáng)學(xué)生資助規(guī)范管理，全面推進(jìn)精準(zhǔn)資助和資助育人，確?！安蛔屢粋€(gè)學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)”。把扶貧與扶志有機(jī)地結(jié)合起來，鼓勵(lì)學(xué)生成長成才。因地制宜、細(xì)化措施，以更加“精準(zhǔn)”的方式構(gòu)建發(fā)展型資助育人新模式。

一、夯實(shí)精準(zhǔn)資助基礎(chǔ)，多層面確保精準(zhǔn)確認(rèn)

（一）資助工作中精準(zhǔn)認(rèn)定存在的問題

家庭經(jīng)濟(jì)困難生的認(rèn)定是所有工作的起點(diǎn)，從起點(diǎn)開始就要做到認(rèn)定的公平、公正、公開，精準(zhǔn)認(rèn)定。但是，目前高校家庭經(jīng)濟(jì)困難生的認(rèn)定仍然是以村、鎮(zhèn)、縣三級(jí)貧困證明，班級(jí)評(píng)議小組，輔導(dǎo)員和班主任最終審核的流程，在實(shí)際認(rèn)定過程中不免存在一些問題：（1）當(dāng)?shù)孛裾块T把關(guān)不嚴(yán)格，而且由于地區(qū)的差異性，各地民政部門對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難的審核標(biāo)準(zhǔn)不一致;（2）班級(jí)評(píng)議小組在評(píng)議過程中可能存在偏私，帶有個(gè)人感情色彩，沒有做到公平公正;（3）缺乏系統(tǒng)全面的考察，認(rèn)定材料過于單薄。

（二）資助對(duì)象精準(zhǔn)認(rèn)定

資助對(duì)象精準(zhǔn)，就是要確保家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生應(yīng)助盡助。為了提高家庭經(jīng)濟(jì)困難生認(rèn)定的科學(xué)性和操作性，做到精準(zhǔn)確認(rèn)，可以通過系統(tǒng)比對(duì)、調(diào)查走訪、大數(shù)據(jù)分析、同學(xué)評(píng)議等手段，建立和完善家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生識(shí)別認(rèn)定機(jī)制。

（三）資助標(biāo)準(zhǔn)精準(zhǔn)認(rèn)定

資助標(biāo)準(zhǔn)精準(zhǔn)，就是要確保資助標(biāo)準(zhǔn)與家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的受助需求相適應(yīng)。要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)所在城市物價(jià)水平、學(xué)校收費(fèi)水平、學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)能力等因素，確定家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助標(biāo)準(zhǔn)。要根據(jù)不同學(xué)生的受助需求實(shí)行分檔資助，不能搞平均主義，更不能搞輪流坐莊。要加大對(duì)建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生、農(nóng)村低保家庭學(xué)生、農(nóng)村特困救助供養(yǎng)學(xué)生、孤殘學(xué)生、烈士子女以及家庭遭遇自然災(zāi)害或突發(fā)事件等特殊群體的資助力度。

（四）資助力度精準(zhǔn)認(rèn)定

根據(jù)家庭經(jīng)濟(jì)困難困難的程度，加大資助力度，確保最困難的學(xué)生順利入學(xué)、完成學(xué)業(yè)。在落實(shí)國家資助政策的基礎(chǔ)上，增設(shè)資助項(xiàng)目、提標(biāo)擴(kuò)面;統(tǒng)籌社會(huì)和學(xué)校資助資金，加大對(duì)特殊困難學(xué)生的資助力度。

二、精準(zhǔn)幫扶，多途徑優(yōu)化精準(zhǔn)資助的方式

（一）因地制宜，因人而異

由于每位學(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)條件各有差異，我們?cè)诰珳?zhǔn)資助的時(shí)候要結(jié)合貧困生的家庭區(qū)域、當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展總體狀況、物價(jià)水平等因素，合理的分配資助的名額和金額，避免懶政行為和一刀切的現(xiàn)象，學(xué)院要從整體上把握貧困生認(rèn)定的審批，采取隨用隨批的原則，結(jié)合學(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)條件變換的實(shí)際情況綜合審批。根據(jù)困難程度將資助的標(biāo)準(zhǔn)分為一般困難、困難、特殊困難，體現(xiàn)資助的差異性。對(duì)特殊困難的學(xué)生在開學(xué)初就開啟綠色通道，與當(dāng)?shù)刭Y助中心共同協(xié)助學(xué)生辦理好助學(xué)貸款，對(duì)建檔立卡戶采取減免學(xué)費(fèi)的措施，對(duì)有重大疾病的貧困生設(shè)立專項(xiàng)“愛心基金”，幫助學(xué)生克服病魔。同時(shí)設(shè)立企業(yè)助學(xué)金，對(duì)貧困生寒暑假返鄉(xiāng)提供經(jīng)費(fèi)支持。

（二）提供專業(yè)化的勤工助學(xué)崗位

為了更好的為貧困生解決物質(zhì)上的困擾，同時(shí)提升他們的綜合素質(zhì)，學(xué)院提供與專業(yè)相關(guān)的勤工助學(xué)崗位，鼓勵(lì)貧困生積極報(bào)名參加，從而將資助幫扶工作由“輸血型”向“造血型”轉(zhuǎn)變。專業(yè)化的崗位提供，由單一的勞務(wù)性工作向有技術(shù)含量的崗位的轉(zhuǎn)變，有助于學(xué)生更好的發(fā)揮自身的專業(yè)知識(shí)，學(xué)有所用，讓困難生的實(shí)踐能力和動(dòng)手操作能力得到提升，從而更加精準(zhǔn)的使幫扶措施落地。

三、構(gòu)建精準(zhǔn)資助和學(xué)生成長成才相結(jié)合的資助新模式

精準(zhǔn)資助不僅僅是為學(xué)生提供物質(zhì)上的支撐，最終目的是促使學(xué)生更好的成長成才。要注重統(tǒng)籌規(guī)劃，綜合施策，上下聯(lián)動(dòng)，發(fā)揮資助的育人功效。同時(shí)轉(zhuǎn)變資助的工作理念，由保障型資助到發(fā)展型資助，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，把資助工作的重心轉(zhuǎn)移到精準(zhǔn)資助和資助育人上來。創(chuàng)新方式和渠道開展自主育人工作，發(fā)揮獎(jiǎng)學(xué)金的導(dǎo)向作用，挖掘受資助的優(yōu)秀學(xué)生典型，將優(yōu)秀實(shí)例同步在網(wǎng)站上推出，用學(xué)生身邊的真實(shí)事例激勵(lì)廣大學(xué)生;開展“助學(xué)·筑夢(mèng)·鑄人”主題征文活動(dòng)、演講等活動(dòng)，激發(fā)學(xué)生的誠信意識(shí)和感恩意識(shí)。鼓勵(lì)和幫助受資助的學(xué)生廣泛參與社會(huì)調(diào)研、生產(chǎn)勞動(dòng)、勤工助學(xué)等活動(dòng)，培養(yǎng)他們的動(dòng)手能力和實(shí)踐能力。找準(zhǔn)精準(zhǔn)資助和育人的緊密“結(jié)合點(diǎn)”，針對(duì)不同的時(shí)間點(diǎn)，不同的受助群體開展不同的育人活動(dòng)。在五四青年節(jié)開展愛國教育、獎(jiǎng)助學(xué)金評(píng)審及發(fā)放時(shí)開展感恩教育、寒暑假期間開展回饋社會(huì)的時(shí)間活動(dòng)等;對(duì)貸款學(xué)生開展誠信教育、對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生開展自信自立自強(qiáng)教育、對(duì)低年級(jí)學(xué)生開展勵(lì)志教育、對(duì)高年級(jí)學(xué)生開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐、針對(duì)新疆、西藏等少數(shù)地區(qū)學(xué)生，不僅在物質(zhì)幫扶上有所傾斜，而且會(huì)通過“學(xué)霸課堂”等方式面對(duì)面的采取幫扶措施，解決他們學(xué)業(yè)上的困難。通過種種舉措，讓家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生不僅能夠感受到物質(zhì)上的鼓勵(lì)和溫暖，而且能夠從精神上激勵(lì)他們奮發(fā)圖強(qiáng)，青春向上。

四、精準(zhǔn)管理，全面提升發(fā)展型資助工作的科學(xué)化水平

精準(zhǔn)管理是精準(zhǔn)資助的常態(tài)化要求，一是要完善貧困生認(rèn)定的體系，在開學(xué)初始通過學(xué)生自主申請(qǐng)大概框出貧困生的范圍，然后通過班級(jí)評(píng)議小組和輔導(dǎo)員、班主任的二次認(rèn)定進(jìn)行篩選與審核;在就讀期間，堅(jiān)持“精準(zhǔn)認(rèn)定、動(dòng)態(tài)管理”的原則，通過日常的觀察和約談對(duì)學(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)情況做好及時(shí)的更新和梳理，建立貧困學(xué)生數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，并打通數(shù)據(jù)庫與扶貧、民政系統(tǒng)之間的壁壘，以實(shí)現(xiàn)信息共享。二是在資助名額和資助金額方面，要做到嚴(yán)格把控，按照貧困程度進(jìn)行分配，杜絕欺瞞造假的行為。對(duì)于侵占或騙取獎(jiǎng)助學(xué)金、困難學(xué)生補(bǔ)助者將從嚴(yán)治理。三是要?jiǎng)?chuàng)新管理技術(shù)和手段，利用信息化的平臺(tái)對(duì)每個(gè)受助學(xué)生的基本信息做到精準(zhǔn)管理，從學(xué)開學(xué)前對(duì)學(xué)生基本信息的采集、家庭經(jīng)濟(jì)條件的問卷調(diào)查到在讀期間對(duì)學(xué)生基本情況的動(dòng)態(tài)管理、及時(shí)更新到畢業(yè)后學(xué)生的就業(yè)情況統(tǒng)計(jì)等等，通過互聯(lián)網(wǎng)+的實(shí)時(shí)性，精準(zhǔn)管理、動(dòng)態(tài)管理，確保受助學(xué)校信息能夠全面及時(shí)的準(zhǔn)確采集。同時(shí)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)不僅僅考量學(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)情況，對(duì)學(xué)生的家庭環(huán)境、實(shí)踐能力、人際關(guān)系等方面也會(huì)有所涉及，以便更好的發(fā)揮資助育人的功效。

資助工作需要一步一個(gè)腳印，認(rèn)真踏實(shí)的去貫徹落實(shí)。以“扶困助學(xué)、立德樹人”為資助宗旨，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，把學(xué)生資助工作做得更有深度。要花好每一分錢，改大水漫灌為精準(zhǔn)滴灌，充分尊重學(xué)生個(gè)人隱私，把資助工作做得更有精度、更有人情味。轉(zhuǎn)變資助觀念，由保障型資助向發(fā)展型資助過渡，不斷努力，構(gòu)建發(fā)展型資助育人新模式。

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作者簡介：王浩月（1990.05- ），女，漢族，江蘇揚(yáng)州人，黨員，助教，碩士，研究方向：思想政治教育。