孫慧敏 姜濤 杜麗萍 徐 進 姜宇
摘 要:機電一體化專業(yè)是裝備制造行業(yè)中的重要支柱之一,是為國民經(jīng)濟現(xiàn)代化工業(yè)生產(chǎn)提供機電技術(shù)及配套裝備各類制造的核心部分。探索高職院校機電類專業(yè)混合所有制是促進我國裝備制造行業(yè)加速發(fā)展的有效手段,是深化職業(yè)教育體制改革,突破職業(yè)院校體制機制發(fā)展障礙的創(chuàng)新嘗試。
關(guān)鍵詞:高等職業(yè)院校;機電類專業(yè);混合所有制框架體系
我國的高等職業(yè)院校早在二十一世紀初期就紛紛開展了關(guān)于校企合作混合所有制人才培養(yǎng)模式的研究,許多院校也結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)和地方企業(yè)走出了特色化的校企聯(lián)合混合所有制辦學(xué)新路。
一、我國高職院校發(fā)展混合所有制辦學(xué)模式問題思考
在經(jīng)濟社會發(fā)展迅速的當(dāng)下,高職院校嘗試構(gòu)建新的利益共同體,以多種不同資本的“混合”來促進和發(fā)展所有制辦學(xué),是職業(yè)教育密切融入社會、服務(wù)社會和實現(xiàn)良性發(fā)展的有效途徑。
(一)探索研究,深入剖析混合所有制理論
高職院校混合所有制辦學(xué)從當(dāng)前的發(fā)展以運營現(xiàn)狀看來,還缺乏系統(tǒng)而全面的研究和理論成果參考,在實際運用探索方面,也缺乏完整的應(yīng)用與實踐支撐,使得各高職院校在發(fā)展混合所有制辦學(xué)改革的過程缺乏成熟的經(jīng)驗借鑒和參照。
結(jié)合我國經(jīng)濟體制發(fā)展規(guī)律與職業(yè)教育客觀需求,研究設(shè)計符合我國國情的混合所有制辦學(xué)路徑,特別是建立滿足適應(yīng)我國裝備制造業(yè)及機電一體化專業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的混合所有制辦學(xué)的完善多元管理結(jié)構(gòu),并完成一系列的理論科研成果積累,對現(xiàn)代高職院校在辦學(xué)體制機制上的創(chuàng)新與發(fā)展具備指導(dǎo)作用。
(二)循序漸進,打破傳統(tǒng)觀念的約束與禁錮
公辦高職院校要激活其內(nèi)在活力,促進自身市場競爭能力與動力,民辦院校也希望通過多元資本的注入增強自身的競爭實力,這都需要打破傳統(tǒng)思維理念與運營模式。突破固有的“非公即私”管理思想,打破單一的體制局限,嘗試通過混合所有制運行理念搭建科學(xué)合理的管理框架,打造多元主體跨界合作的利益共享聯(lián)盟。
高職院校在推進混合所有制辦學(xué)的改革過程中可以遴選對接地區(qū)產(chǎn)業(yè),密切接近市場需求的專業(yè)進行嘗試,做到循序漸進,逐步開展。借助職能部門與各二級學(xué)院的校企合作資源,以點帶面逐漸穩(wěn)步推進。
(三)依托政府,完善健全現(xiàn)代職業(yè)院校治理結(jié)構(gòu)
目前,我國政府在推動高職院校混合所有制辦學(xué)發(fā)展方面的政策制度和激勵機制還不夠健全,亟需完善頂層設(shè)計和配套政策來進行支撐和促進。
完善的治理結(jié)構(gòu)為多種不同性質(zhì)的資產(chǎn)主體融入職業(yè)教育辦學(xué)提供了保障,也為職業(yè)院校更好融入社會,為區(qū)域技術(shù)輻射帶動和經(jīng)濟發(fā)展打下了基礎(chǔ)。因此,僅停留在形式上的合作是遠遠不夠的,必須賦予參與資本投入的企業(yè)相應(yīng)的權(quán)力。無論是私有制高職院校還是公辦高職院校必須打破傳統(tǒng)管理構(gòu)架,改變傳統(tǒng)高職院校的行政化壟斷體制。加強完善多元主體治理機構(gòu),完善管理層成員的工作章程和議事規(guī)則,健全適應(yīng)混合所有制辦學(xué)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)代職業(yè)院校治理體制,全面推動混合所有制職業(yè)院校治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
二、高職院?;旌纤兄撇呗约绑w系方案
(一)探索混合所有主體規(guī)律,拓展校企多元融合領(lǐng)域
高職院校開展混合所有制辦學(xué),首先要轉(zhuǎn)變觀念,理清思路,重點研究不同區(qū)域優(yōu)勢與不同經(jīng)濟環(huán)境下的混合方法,尋求最適合自己辦學(xué)特色與定位的混合所有制發(fā)展方案。
在實施階段,各高職院校應(yīng)打破傳統(tǒng)觀念,借鑒與遵循經(jīng)濟體制發(fā)展規(guī)律,在多元主體框架下,依據(jù)校企雙方優(yōu)勢資源構(gòu)建利益共同體,以資本經(jīng)營的理念,拓展合作深度與領(lǐng)域,達到互惠多贏,協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)搭建高職院校合作平臺,構(gòu)建校企優(yōu)勢互補共同體
高職院校要打破傳統(tǒng)校企合作觀念,認清職業(yè)教育發(fā)展趨勢,主動尋求結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟和地方企業(yè)發(fā)展的契合點與切入點,與企業(yè)建立良好的合作關(guān)系。
結(jié)合東北老工業(yè)基地裝備制造升級改造,在具備合作基礎(chǔ)和條件的企業(yè)中遴選適合開展混合所有制辦學(xué)的對象,資源共享、優(yōu)勢互補。利用合作共贏點,搭建合作共贏平臺,構(gòu)建校企利益聯(lián)盟,培養(yǎng)滿足企業(yè)用人需求,忠實企業(yè)制度文化的預(yù)備職業(yè)人。同時,在課程資源開發(fā)、科研成果產(chǎn)出、師資隊伍培養(yǎng)和社會服務(wù)及輻射等方面實現(xiàn)開放和共享。
(三)開發(fā)高效多樣的合作機制,共建科學(xué)合理的治理體制
高職院?;旌纤兄妻k學(xué)模式的發(fā)展流程可分為五個階段,分別是校內(nèi)共建合作分院、校內(nèi)共建教學(xué)工廠、校外共建實訓(xùn)基地和產(chǎn)業(yè)合作共享園區(qū)。合作機制探索嘗試拓展為政府、行業(yè)、企業(yè)與學(xué)校多方管理,在招生環(huán)節(jié)中納入企業(yè)文化和標準用工標準,采取政府主導(dǎo)、市場引導(dǎo)、企業(yè)招生、學(xué)校培養(yǎng)的深入融合合作模式。
在治理體系和激勵機制方面,要遵循經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,借鑒現(xiàn)代企業(yè)的管理機制和激勵政策。校企雙方構(gòu)建促進教學(xué)效果最佳化的決策執(zhí)行機構(gòu)。通過共建專業(yè)指導(dǎo)委員會對教學(xué)和業(yè)務(wù)工作進行咨詢和指導(dǎo)。通過制定合作章程,明確各方在利益共同體中的權(quán)利和義務(wù)。通過構(gòu)建完善的混合所有制辦學(xué)治理結(jié)構(gòu),來保障辦學(xué)實體的有效運轉(zhuǎn)。
經(jīng)過多年的探索以實踐,高職院校在混合所有制辦學(xué)的道路上走出了特色,也獲得了發(fā)展。仔細研究其內(nèi)涵規(guī)律,挖掘適合的辦學(xué)方式,尋找恰當(dāng)?shù)暮献骰锇?,?gòu)建契合的管理機制,是保證高職院?;旌纤兄妻k學(xué)模式有效良性運轉(zhuǎn)的重要保障。