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電子商務(wù)平臺企業(yè)社會責(zé)任的正當(dāng)性及內(nèi)容分析

2020-04-22 20:35朱曉娟李銘
社會科學(xué)研究 2020年1期
關(guān)鍵詞:電子商務(wù)平臺企業(yè)社會責(zé)任

朱曉娟 李銘

〔摘要〕 電子商務(wù)平臺作為電商行業(yè)的發(fā)展核心要素,管控著平臺內(nèi)經(jīng)營者,無論從社會學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)角度還是電子商務(wù)平臺本身的特性分析,其承擔(dān)企業(yè)社會責(zé)任均具有正當(dāng)性與合理性。電子商務(wù)平臺企業(yè)履行社會責(zé)任主要包括以下兩種方式:一是電子商務(wù)平臺利用自身資源,由企業(yè)直接履行的社會責(zé)任;二是電子商務(wù)平臺利用自身的影響力,引導(dǎo)具有關(guān)聯(lián)性的企業(yè)、非營利組織甚至普通用戶共同解決與其有關(guān)聯(lián)的社會問題?,F(xiàn)階段電子商務(wù)平臺企業(yè)社會責(zé)任具體內(nèi)容主要包括消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、個人信息保護(hù)、勞動者保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)空間安全保障、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、協(xié)助市場治理、就業(yè)支持以及技術(shù)創(chuàng)新等。

〔關(guān)鍵詞〕 電子商務(wù)平臺;企業(yè)社會責(zé)任;正當(dāng)性分析;社會責(zé)任內(nèi)容

〔中圖分類號〕D913.99 〔文獻(xiàn)標(biāo)識碼〕A 〔文章編號〕1000-4769(2020)01-0028-09

一、 問題的提出

隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的到來,電子商務(wù)得到了長足的發(fā)展,成為繼搜索引擎、綜合門戶、虛擬游戲、即時通訊等領(lǐng)域后,互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)浪潮的新一輪增長點(diǎn)。電子商務(wù)企業(yè)改變了零售行業(yè)、餐飲行業(yè)、公共交通等傳統(tǒng)行業(yè)的運(yùn)營與發(fā)展模式,在促進(jìn)就業(yè)、鼓勵創(chuàng)業(yè)、帶動經(jīng)濟(jì)增長等方面發(fā)揮了重要作用。電子商務(wù)的興起也成就了例如淘寶、美團(tuán)外賣、滴滴出行等大型電子商務(wù)平臺。電子商務(wù)平臺中聚集了千萬平臺內(nèi)經(jīng)營者,對電子商務(wù)的發(fā)展起到了舉足輕重的作用。但與此同時,電子商務(wù)行業(yè)也出現(xiàn)了諸如消費(fèi)者權(quán)益保障、知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)、假冒偽劣產(chǎn)品、公民隱私權(quán)侵權(quán)等嚴(yán)重的社會問題。

電子商務(wù)平臺作為行業(yè)的發(fā)展核心,管理著平臺內(nèi)經(jīng)營者,出于可行性和效益性的考量,讓電子商務(wù)平臺承擔(dān)一定的社會責(zé)任無疑能緩解上述問題。然而效率的高低不能取代正當(dāng)性的論述,作為市場主體,電子商務(wù)平臺緣何要承擔(dān)社會責(zé)任?即讓平臺承擔(dān)社會責(zé)任的正當(dāng)性與合理性來源是什么?這一問題值得分析和探討。

此外,假使認(rèn)定電商平臺承擔(dān)社會責(zé)任具有正當(dāng)性,那么平臺承擔(dān)的社會責(zé)任的具體內(nèi)容為何?應(yīng)當(dāng)采取何種方式界定電商平臺社會責(zé)任的界限?上述問題目前均無定論。標(biāo)準(zhǔn)的缺失導(dǎo)致了平臺企業(yè)社會責(zé)任內(nèi)容“空泛化”,出現(xiàn)社會責(zé)任邊界難題,平臺企業(yè)在社會責(zé)任履行過程中出現(xiàn)大量缺位、錯位和越位的情況。①平臺社會責(zé)任內(nèi)容的模糊不清使得該制度無法有效地發(fā)揮功能:在法律層面,平臺經(jīng)營模式的創(chuàng)新和現(xiàn)有法律制度的滯后使得平臺可以合法地轉(zhuǎn)嫁或規(guī)避應(yīng)當(dāng)由自己承擔(dān)的社會責(zé)任;在道德層面,社會輿論又往往會對被塑造成“救世主”的電商平臺提出更多的要求。更進(jìn)一步看,判斷標(biāo)準(zhǔn)的缺失導(dǎo)致政府亦無法對平臺企業(yè)社會責(zé)任的履行情況進(jìn)行合理評價:既不能獎優(yōu),也沒法抑惡,無法施行有效的監(jiān)管與督促。

針對上述問題,本文依據(jù)企業(yè)社會責(zé)任的經(jīng)典理論,結(jié)合電子商務(wù)平臺的特殊主體身份和運(yùn)營方式,分析電子商務(wù)平臺企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任的正當(dāng)性依據(jù),嘗試界定電子商務(wù)平臺企業(yè)社會責(zé)任的界限與具體內(nèi)容,以期為立法和監(jiān)管規(guī)則的制定提供參考依據(jù)。

二、 電子商務(wù)平臺企業(yè)社會責(zé)任的正當(dāng)性來源

自企業(yè)社會責(zé)任概念誕生以來,論述企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任的正當(dāng)性一直是探討企業(yè)社會責(zé)任內(nèi)容邊界的前置問題。作為一類特殊的企業(yè)主體,論述電子商務(wù)平臺承擔(dān)企業(yè)社會責(zé)任的正當(dāng)性既需要考慮社會、經(jīng)濟(jì)等宏觀因素,亦需要考慮電子商務(wù)平臺企業(yè)的復(fù)雜身份與其信息化的運(yùn)營所產(chǎn)生的特殊問題。

(一)電子商務(wù)平臺企業(yè)社會責(zé)任正當(dāng)性的宏觀依據(jù)——從社會學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)角度分析

1.電子商務(wù)平臺承擔(dān)社會責(zé)任的社會學(xué)分析

從社會關(guān)聯(lián)角度分析電子商務(wù)平臺社會責(zé)任的正當(dāng)性來源,可以從宏觀(企業(yè)與社會)和微觀(企業(yè)與利益相關(guān)人)兩個角度入手。

從宏觀角度分析,社會是一個有機(jī)整體,企業(yè)是構(gòu)成這一有機(jī)整體的多種基本要素之一。企業(yè)與社會是整體與部分的關(guān)系。作為社會的組成部分,企業(yè)的生存與發(fā)展離不開社會的支持與服務(wù)。一方面,企業(yè)的生存與發(fā)展需要在社會中招募勞動力,獲取資本和生產(chǎn)資料,需要享受社會提供的公共服務(wù)與安全保障。這些活動對于政府和社會而言,意味著公共服務(wù)成本的增加。另一方面,企業(yè)在運(yùn)營過程中,會存在損害社會利益的情況,這種損害可能是惡意的,如非法排污、不正當(dāng)競爭、擾亂市場經(jīng)濟(jì)秩序等,也可能是企業(yè)從事正常生產(chǎn)經(jīng)營活動不可避免的結(jié)果,如化工企業(yè)合理排污、造成勞動者損傷等。無論上述行為是否正當(dāng),是否違反了現(xiàn)有法律,均表現(xiàn)為企業(yè)行為對社會利益的損害,本質(zhì)上是企業(yè)將自身的運(yùn)營成本轉(zhuǎn)化為社會成本。結(jié)合以上兩方面分析,企業(yè)作為社會經(jīng)濟(jì)組織的重要組成部分,在享受社會提供服務(wù)的同時,也需要負(fù)擔(dān)社會運(yùn)行產(chǎn)生的成本,這便是企業(yè)社會責(zé)任的正當(dāng)性來源之一。具體到電子商務(wù)領(lǐng)域,為了維護(hù)電子商務(wù)平臺企業(yè)的穩(wěn)定、安全運(yùn)營,需要政府有關(guān)部門投入經(jīng)濟(jì)與技術(shù)力量對相關(guān)的電力、通訊、網(wǎng)絡(luò)等公共設(shè)施進(jìn)行維護(hù)與檢測。為了適應(yīng)電子商務(wù)的發(fā)展,立法、執(zhí)法、司法部門需要加大投入,建立配套制度,為電子商務(wù)市場的平穩(wěn)運(yùn)行提供規(guī)則和制度保障。這些社會成本的投入保障了我國電子商務(wù)市場的高速發(fā)展,作為最大受益者之一的電子商務(wù)平臺企業(yè),積極承擔(dān)社會責(zé)任,也是應(yīng)有之義。

從微觀角度分析,需要考慮電子商務(wù)平臺企業(yè)與其利益相關(guān)者的關(guān)聯(lián)性與特殊性。利益相關(guān)者是“可以影響到組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)或受其實(shí)現(xiàn)影響的群體或個人”。②對于傳統(tǒng)線下企業(yè)而言,受限于企業(yè)發(fā)展速率和擴(kuò)張成本的限制,其利益關(guān)聯(lián)人的數(shù)量并不大,分布也較為集中。但是,對于以電子商務(wù)平臺為代表的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)而言,網(wǎng)絡(luò)的交互性與便捷性打破了空間的限制,極大地降低了商業(yè)行為的準(zhǔn)入門檻。電子商務(wù)平臺的主體特性致使其具有數(shù)量眾多的利益相關(guān)人,這些利益相關(guān)人的主體身份各不相同,除去政府、員工、股東、投資人等常見的利益關(guān)聯(lián)者外,還關(guān)系到數(shù)以千萬計的平臺用戶。這些用戶既包含普通消費(fèi)者,也包含大量通過電子商務(wù)平臺進(jìn)行經(jīng)營、就業(yè)的平臺內(nèi)經(jīng)營者和關(guān)聯(lián)就業(yè)者。這些利益相關(guān)人的主體差異性巨大,且分布廣泛,無疑需要給予特殊關(guān)注和保護(hù)。我國目前已加快進(jìn)行電子商務(wù)領(lǐng)域的立法工作,制定了包括《電子商務(wù)法》《網(wǎng)絡(luò)安全法》《網(wǎng)購七天無理由退貨規(guī)則》等一系列法律法規(guī),用以保護(hù)消費(fèi)者、勞動者、平臺內(nèi)經(jīng)營者的合法權(quán)益。但隨著電子商務(wù)平臺企業(yè)商業(yè)模式的不斷創(chuàng)新,會不斷產(chǎn)生新的法律困境,對于這些亟待解決但法律尚未規(guī)制或不適宜進(jìn)行具體規(guī)制的問題,可以從企業(yè)社會責(zé)任的角度嘗試解決。

2.電子商務(wù)平臺承擔(dān)社會責(zé)任的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析

要從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度分析電子商務(wù)平臺社會責(zé)任的正當(dāng)性來源,可以從經(jīng)濟(jì)倫理和經(jīng)濟(jì)效率兩個角度入手。

從經(jīng)濟(jì)學(xué)倫理角度分析,企業(yè)社會責(zé)任是對市場經(jīng)濟(jì)的道德拷問。信息化時代的到來使得各個企業(yè)之間的聯(lián)系愈發(fā)緊密,從孤立到合作的意識轉(zhuǎn)化使得經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的個人主義思想逐漸被合作意識和社會意識取代。企業(yè)公民(Corporate Citizenship,CC)概念的出現(xiàn)標(biāo)志著理論界開始從道德層面對企業(yè)進(jìn)行追問和考量。實(shí)踐證明,如果對企業(yè)缺乏必要的社會規(guī)范和道德約束,單純的經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動和效益最大化追求,不但難以確保社會經(jīng)濟(jì)的均衡發(fā)展,更難以確保人類對自然資源和生態(tài)環(huán)境的合理利用與保護(hù)。企業(yè)公民不能單純?yōu)榱俗非笞陨砝孀畲蠡鵀樗麨?,其需要受到組織內(nèi)部的道德約束和社會外在道德的約束。

從經(jīng)濟(jì)效率層面分析,電子商務(wù)平臺企業(yè),尤其是具備一定規(guī)模的電子商務(wù)平臺企業(yè),作為電子商務(wù)行業(yè)的中堅力量,具有承擔(dān)社會責(zé)任的經(jīng)濟(jì)能力,也具有承擔(dān)社會責(zé)任的原生動力。電子商務(wù)平臺具有的“企業(yè)—市場雙重”屬性,使得其在保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益、打擊盜版侵權(quán)、維護(hù)市場秩序等領(lǐng)域具有行政監(jiān)管部門難以比擬的效率優(yōu)勢。在預(yù)防網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)、提升網(wǎng)絡(luò)安全等領(lǐng)域,具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)能力。在一定限度內(nèi),將市場監(jiān)管與服務(wù)職責(zé)交由平臺負(fù)責(zé),是符合經(jīng)濟(jì)效益的決策。同時,電商平臺企業(yè)亦有動力去承擔(dān)一定的社會責(zé)任。因?yàn)樵谛畔r代,企業(yè)的道德資源具有經(jīng)濟(jì)屬性,作為企業(yè)的軟實(shí)力,可以轉(zhuǎn)化為新的經(jīng)濟(jì)資本。對于電子商務(wù)平臺企業(yè)而言,這種道德資源帶來的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化更加顯著。電子商務(wù)平臺企業(yè)的用戶規(guī)模和用戶粘性是企業(yè)的命脈,決定了企業(yè)的生死存亡。但目前的電子商務(wù)市場競爭激烈,具有競爭關(guān)系的企業(yè)在服務(wù)價格、服務(wù)質(zhì)量、用戶體驗(yàn)等“硬件”領(lǐng)域的差異并不明顯,此時良好的企業(yè)形象和企業(yè)口碑對于擴(kuò)大自身用戶群體具有重要意義。對于電子商務(wù)平臺企業(yè)而言,積極承擔(dān)社會責(zé)任是樹立良好企業(yè)形象的必由之路。綜上可知,在一定限度內(nèi),要求電子商務(wù)平臺企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任,具有效率上的合理性。

(二)電子商務(wù)平臺企業(yè)社會責(zé)任正當(dāng)性的微觀依據(jù)——從電子商務(wù)平臺企業(yè)特性分析

1.電子商務(wù)平臺具有多重身份

與其他類型的企業(yè)不同,電子商務(wù)平臺的“平臺”屬性決定其主體身份的多樣化。

第一,從市場主體角度講,平臺具有“企業(yè)—市場的雙重身份”。③平臺型組織并非信息時代獨(dú)有的產(chǎn)物,例如集市、商場、交易所、婚介所等都是平臺型組織的典型代表。④從運(yùn)營原理上講,平臺的功能不是生產(chǎn)或銷售特定種類的商品,而是為平臺用戶(買方與賣方、委托方與受托方、商家與消費(fèi)者)之間交換商品、服務(wù)和信息等提供交易場所。⑤可以看出,平臺既具有企業(yè)的本質(zhì),也具有市場的功能。作為平臺型組織的一個分支,電子商務(wù)平臺企業(yè)發(fā)揮的功能與傳統(tǒng)平臺并無不同。同時,得益于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展與普及,電子商務(wù)平臺收集信息、處理信息、傳遞信息的成本大大減少,其得以突破運(yùn)營成本、交易成本的桎梏,從而形成規(guī)模和影響力遠(yuǎn)超線下企業(yè)的巨型平臺。隨著平臺規(guī)模的擴(kuò)大,其對所處行業(yè)、市場、利益關(guān)聯(lián)企業(yè)的影響力不斷上升。當(dāng)市場上最終出現(xiàn)例如“淘寶”“美團(tuán)”等在細(xì)分市場擁有支配地位或能力的企業(yè)時,平臺的市場功能也愈發(fā)顯著。平臺開始自覺或不自覺地承擔(dān)起作為市場主體的職責(zé)與義務(wù),采取各種技術(shù)措施和管理規(guī)則,維護(hù)平臺內(nèi)市場交易安全與秩序。從第三方電子支付模式的建立,到無理由退貨制度的實(shí)施,再到《網(wǎng)絡(luò)安全法》《電子商務(wù)法》的立法,無不體現(xiàn)平臺經(jīng)營者在平臺市場運(yùn)營和管理中總結(jié)出的經(jīng)驗(yàn)智慧。作為“經(jīng)營市場”的企業(yè),電商平臺在維護(hù)市場良好有序運(yùn)行方面的能力與能動性是有目共睹的。

第二,從監(jiān)管角度分析,電子商務(wù)平臺同時具有“企業(yè)—監(jiān)管者”的雙重身份。電子商務(wù)平臺作為企業(yè)主體,與其他線上線下企業(yè)一樣,需要受到市場監(jiān)督管理部門、稅務(wù)部門等的監(jiān)督管理。與此同時,平臺也作為上述行政部門的協(xié)助機(jī)構(gòu),對平臺用戶和平臺內(nèi)經(jīng)營者進(jìn)行監(jiān)督和管理。電子商務(wù)平臺的監(jiān)管屬性主要體現(xiàn)在以下兩個方面:一方面,電子商務(wù)平臺在收集市場主體信息和交易信息時具有天然優(yōu)勢。平臺企業(yè)作為信息交易的中介和場所,能夠掌握所有接入平臺的用戶與經(jīng)營者的基本信息;作為交易的實(shí)際發(fā)生場所,平臺也有能力記錄并保存平臺內(nèi)部發(fā)生的交易數(shù)據(jù)。另一方面,平臺企業(yè)作為電子交易的經(jīng)營場所,掌握著所有內(nèi)部用戶的準(zhǔn)入管理權(quán),通過技術(shù)手段,平臺能夠決定用戶能否進(jìn)入平臺、能否進(jìn)行交易、能否發(fā)布信息,甚至?xí)簳r或永久凍結(jié)用戶的賬戶。這種能力是電子商務(wù)平臺監(jiān)管者身份的保障與體現(xiàn),也是其維護(hù)平臺內(nèi)部交易秩序的憑仗。以上兩點(diǎn)共同決定了電子商務(wù)平臺企業(yè)的管理者身份。

結(jié)合上述分析,可以看出平臺同時具有企業(yè)、市場、監(jiān)管者三重身份特性,不同主體的身份特性意味著其在社會中承擔(dān)不同的角色,承擔(dān)不同的社會責(zé)任。

由于電商平臺的身份屬性不止企業(yè),因此要求電子商務(wù)平臺承擔(dān)具有特殊內(nèi)容的社會責(zé)任,是正當(dāng)且合理的。

2.電子商務(wù)數(shù)據(jù)化的交易形式產(chǎn)生的特殊問題

電子商務(wù)線上數(shù)據(jù)化的經(jīng)營模式突破了空間和地域的限制,使得交易活動可以在任何時間,任何地點(diǎn)進(jìn)行,極大降低了商家運(yùn)營成本和消費(fèi)者的交易成本。在推動就業(yè)、鼓勵創(chuàng)新、促進(jìn)消費(fèi)、提升經(jīng)濟(jì)等方面具有不可磨滅的作用與貢獻(xiàn)。但是,與傳統(tǒng)線下交易模式相比,數(shù)據(jù)化的交易流程高度依賴數(shù)據(jù)安全與數(shù)據(jù)真實(shí),隨著網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)手段日益多樣化,包括電商平臺在內(nèi)的電子交易主體都面臨著愈發(fā)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

(1)信息真實(shí)性問題

在電子交易過程中,消費(fèi)者難以有效獲取商品真實(shí)信息和賣家身份信息。電子交易非接觸性的特質(zhì)使得消費(fèi)者僅能通過經(jīng)營者公布的文字、圖片、視頻等介紹獲取商品信息。而上述介紹信息均由賣家提供,其真實(shí)性和完整性難以得到完全保障。同時,在整個交易過程中,買賣雙方均以虛擬身份進(jìn)行交流,隔著互聯(lián)網(wǎng)的“帷幕”,買家難以獲取賣家的真實(shí)身份和信譽(yù)狀況,難以通過企業(yè)規(guī)模、經(jīng)營狀態(tài)、員工素質(zhì)等方面判斷賣家的信用水平。同時,賣家也難以獲取買家的真實(shí)情況,無法判斷其償付能力。信息失真的可能性變大意味著交易雙方風(fēng)險的增大。在買賣雙方無法獨(dú)立獲取真實(shí)信息的情況下,作為第三方的電子商務(wù)平臺,具有傳遞信息、掀開“帷幕”的能力。由電子商務(wù)平臺承擔(dān)收集并傳遞交易雙方真實(shí)信息的工作,是合理且高效的。

作為“互聯(lián)網(wǎng)+”思想與平臺戰(zhàn)略的踐行者,電子商務(wù)平臺在實(shí)現(xiàn)平臺化履責(zé)方面具有天然優(yōu)勢。平臺可以利用自身的影響力和中心化屬性,動員關(guān)聯(lián)企業(yè)、平臺內(nèi)企業(yè)甚至普通用戶的力量與資源,在消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、環(huán)境保護(hù)、慈善捐助、推動創(chuàng)新等方面履行“超越自身”的、平臺化的社會責(zé)任。

綜上分析,可以將電子商務(wù)平臺企業(yè)社會責(zé)任劃分成以下兩個部分:第一部分是電子商務(wù)平臺利用自身資源,由企業(yè)自身直接履行的社會責(zé)任,這部分責(zé)任源自社會對電商平臺本身的期待,包含勞動者保護(hù)、協(xié)助政府部門進(jìn)行市場監(jiān)管、保障平臺內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)空間安全穩(wěn)定運(yùn)行、創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會等內(nèi)容。第二部分是平臺利用自身的影響力,引導(dǎo)具有關(guān)聯(lián)性的企業(yè)、非營利組織甚至普通用戶共同解決與其有關(guān)聯(lián)的社會問題。例如發(fā)起慈善捐助、宣傳環(huán)保運(yùn)動、抵制盜版侵權(quán)等。兩部分責(zé)任在某一特定領(lǐng)域可能存在交叉的關(guān)系,如消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等領(lǐng)域,既需要電商平臺自身遵守法律法規(guī)的規(guī)定,也需要通過建立如內(nèi)部交易規(guī)則、獎懲制度、投訴舉報機(jī)制等方式,督促平臺內(nèi)經(jīng)營者和網(wǎng)站用戶遵守規(guī)則。

四、電子商務(wù)平臺企業(yè)社會責(zé)任的具體內(nèi)容

電子商務(wù)平臺主體身份的多樣性、利益關(guān)聯(lián)人的廣泛性決定了其企業(yè)社會責(zé)任關(guān)聯(lián)領(lǐng)域的特殊性。參考前文分析,根據(jù)利益相關(guān)原則、社會回應(yīng)理論、社會發(fā)展原則與平臺企業(yè)公布的社會責(zé)任承擔(dān)報告,可以概括總結(jié)出電子商務(wù)平臺企業(yè)社會責(zé)任涉及的領(lǐng)域,具體包括消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、個人信息保護(hù)、勞動者保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)空間安全保障、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、環(huán)境保護(hù)、慈善捐助與扶貧以及技術(shù)創(chuàng)新等。其中,消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、個人信息保護(hù)、勞動者權(quán)益保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)空間安全保護(hù)、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、協(xié)助市場監(jiān)管、就業(yè)支持與技術(shù)服務(wù)創(chuàng)新是電子商務(wù)平臺企業(yè)社會責(zé)任中的重點(diǎn)領(lǐng)域。

(一)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)

電子商務(wù)領(lǐng)域內(nèi)的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)具有特殊性。電子商務(wù)以網(wǎng)絡(luò)為依托,而網(wǎng)絡(luò)自身的匿名性、虛擬性、開放性和非接觸性都給交易安全和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)增加了難度。不公平格式條款、虛假促銷、假冒偽劣等在傳統(tǒng)交易中就是比較普遍的侵害消費(fèi)者權(quán)益的方式,在電子商務(wù)中演化出了更為復(fù)雜多樣的形式。為了解決這一問題,電子商務(wù)平臺在保障自身不侵害消費(fèi)者權(quán)益的同時,還需要制定合理的內(nèi)部交易規(guī)則,采取有效的技術(shù)措施,保障消費(fèi)者的合法權(quán)益不受平臺內(nèi)經(jīng)營者的侵害。總結(jié)而言,電子商務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)者保護(hù)的特殊要求包括:第一,擴(kuò)大消費(fèi)者知情權(quán)范圍,知情權(quán)不僅需要包括商品和服務(wù)信息,還應(yīng)包括交易平臺與合格經(jīng)營者的真實(shí)主體信息;第二,擴(kuò)大消費(fèi)者自主選擇權(quán)范圍,消費(fèi)者不僅有權(quán)拒絕交易,還有權(quán)利拒絕搭售商品,拒絕推銷和廣告信息等;第三,賦予消費(fèi)者一定時間內(nèi)無理由退貨的權(quán)利,因?yàn)槭欠墙佑|的購物方式,《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》和《電子商務(wù)法》賦予消費(fèi)者七天之內(nèi)無理由退換商品的權(quán)利,第三方支付平臺在法定退貨期間內(nèi)不得向經(jīng)營者支付貨款;第四,需要建立健全信用評價制度,保障消費(fèi)者能夠依據(jù)真實(shí)意愿對商品與服務(wù)進(jìn)行評價;第五,制定消費(fèi)者個人信息保護(hù)規(guī)則,經(jīng)營者不得非法買賣、泄露、利用消費(fèi)者個人信息;第六,電子商務(wù)平臺經(jīng)營者具有保護(hù)消費(fèi)者生命、財產(chǎn)安全的義務(wù),在未盡到注意義務(wù)與審核義務(wù)的前提下,對平臺內(nèi)經(jīng)營者的侵權(quán)行為承擔(dān)連帶責(zé)任;第七,明確投訴舉報機(jī)制,投訴舉報機(jī)制包含向平臺企業(yè)舉報和主管機(jī)關(guān)舉報兩部分,消費(fèi)者合法權(quán)益受到侵害后,可以通過平臺企業(yè)提供的渠道進(jìn)行高效維權(quán)。

(二)個人信息保護(hù)

在交易過程中,電子商務(wù)平臺等信息服務(wù)商可以通過合法渠道獲取用戶的個人信息,包含姓名、聯(lián)系方式等身份信息和銀行賬戶、虛擬貨幣賬號等財產(chǎn)信息。這些信息一旦泄露,會給用戶造成不便與損失。作為泄露和不當(dāng)使用消費(fèi)者信息的“重災(zāi)區(qū)”,電子商務(wù)市場的個人信息保護(hù)問題一直受到立法機(jī)關(guān)的高度關(guān)注?!峨娮由虅?wù)法》第23條、24條、25條明確規(guī)定了包括電子商務(wù)平臺在內(nèi)的電商經(jīng)營者除了遵守《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第29條關(guān)于收集、使用消費(fèi)者信息的規(guī)則外B16,還要承擔(dān)消費(fèi)者個人信息安全保障義務(wù)、不得濫用消費(fèi)者個人信息的義務(wù)以及公示用戶信息更正、查詢、刪除規(guī)則以及用戶注銷規(guī)則的義務(wù)。

上述制度對于保護(hù)消費(fèi)者個人信息安全,防止電商經(jīng)營者濫用消費(fèi)者個人信息方面具有積極意義,但是在實(shí)踐中依然存在缺憾。具體體現(xiàn)在對于“消費(fèi)者個人信息”范圍的界定滯后于實(shí)踐的需要,隨著大數(shù)據(jù)分析技術(shù)的高速發(fā)展,用戶瀏覽痕跡、搜索記錄等數(shù)據(jù)成為個人信息不當(dāng)利用的重點(diǎn)侵害對象,上述信息并不屬于傳統(tǒng)意義上的個人信息,并未納入現(xiàn)行法律的保護(hù)范圍。但是針對上述信息的侵權(quán)行為給消費(fèi)者生活帶來的侵?jǐn)_與風(fēng)險卻與日俱增。這一問題的解決仰賴立法工作的推進(jìn),但同時也需要電商平臺等網(wǎng)絡(luò)服務(wù)企業(yè)的自覺保護(hù)。

(三)勞動者保護(hù)

與傳統(tǒng)企業(yè)相同,電子商務(wù)平臺應(yīng)當(dāng)遵守勞動者保護(hù)規(guī)則,保障其雇員享有作為勞動者的合法權(quán)益。電子商務(wù)平臺新穎的經(jīng)營模式為社會創(chuàng)造了大量的新型就業(yè)崗位,如物流配送員、外賣騎手、網(wǎng)約車司機(jī)等。對于這些新型職業(yè)從業(yè)者,因?yàn)槠渚哂休^弱的從屬關(guān)系、較高的流動性和靈活的工作時間,在勞動者權(quán)益保障方面存在較為嚴(yán)重的問題,大量的從業(yè)者沒有簽訂勞動合同、沒有購買社會保險,甚至不能獲得法定的休息權(quán)和加班工資待遇。如何保障平臺就業(yè)者的合法權(quán)益是目前亟待解決的問題,其中,現(xiàn)階段的問題主要體現(xiàn)為勞動關(guān)系認(rèn)定問題和勞動者合法權(quán)益保護(hù)問題。

第一,關(guān)于勞動關(guān)系認(rèn)定問題。首先,需要明確電子商務(wù)平臺與新型職業(yè)從業(yè)者之間是否具有直接的法律關(guān)系,中間是否存在關(guān)聯(lián)公司或勞務(wù)派遣公司;其次,在確定電子商務(wù)平臺與從業(yè)者之間具有直接的法律關(guān)系后,需要進(jìn)一步界定關(guān)系的性質(zhì),是勞務(wù)關(guān)系還是勞動關(guān)系。目前,在司法實(shí)踐中,普遍存在調(diào)查取證困難的情況,造成該困難最主要的原因是從業(yè)人員難以有效地舉證。一部分平臺從業(yè)者無法提供跟平臺或平臺關(guān)聯(lián)企業(yè)簽署的雇傭合同或勞務(wù)合同,僅能提供銀行對賬單、平臺App賬號等證明力較弱的信息,難以證明勞動關(guān)系或勞務(wù)關(guān)系的存在。如何高效地解決平臺從業(yè)者勞動關(guān)系的認(rèn)定問題,需要立法機(jī)構(gòu)和司法機(jī)構(gòu)做探索,但作為企業(yè)方的電子商務(wù)平臺,也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起應(yīng)盡的社會責(zé)任,不應(yīng)利用自身的經(jīng)濟(jì)和信息優(yōu)勢,不合理地轉(zhuǎn)嫁用工風(fēng)險,侵犯平臺從業(yè)者的合法權(quán)益。

第二,新型勞動者合法權(quán)益保障問題。目前,各個領(lǐng)域內(nèi)電子商務(wù)平臺企業(yè)之間的競爭十分激烈,為了提升服務(wù)質(zhì)量,擴(kuò)大自身競爭優(yōu)勢,企業(yè)往往對消費(fèi)者做出高標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)承諾,例如外賣平臺設(shè)置較短的送達(dá)時間,網(wǎng)購平臺承諾短時間送貨上門等。這些行為固然提高了行業(yè)的整體服務(wù)水平,給消費(fèi)者帶來利好,但是另一方面,也給從事服務(wù)的平臺從業(yè)人員帶來了巨大的負(fù)擔(dān)。為了完成企業(yè)承諾,很多從業(yè)人員不惜違反公共安全規(guī)則,給自己和他人的生命財產(chǎn)造成危害。以外賣送餐行業(yè)為例,為了準(zhǔn)時送達(dá)訂單,不少騎手存在“野蠻送餐”現(xiàn)象,占用機(jī)動車道、逆行、闖紅燈、超速等違反交規(guī)的行為屢見不鮮。據(jù)統(tǒng)計,南京市在2017年上半年出現(xiàn)的外賣送餐事故達(dá)到3242起,造成3人死亡,2473人受傷;2018年下半年查處的外賣騎手交通違法達(dá)到4503起,平均每天25起。從表象上看,出現(xiàn)上述情況的原因是部分外賣騎手交通安全意識的缺失,但本質(zhì)上反映出平臺企業(yè)設(shè)置的人員管理和獎懲制度不合理,準(zhǔn)時送達(dá)取代安全送達(dá)成為最為重要的標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致騎手為了賺取準(zhǔn)時獎勵或避免延時懲罰,很多情況下不得不鋌而走險。要從根本上解決這一問題,一方面企業(yè)需要加強(qiáng)崗前培訓(xùn),加強(qiáng)對上崗人員交通安全意識和法律意識的培訓(xùn),另一方面,也應(yīng)當(dāng)給平臺從業(yè)者減負(fù),根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整服務(wù)承諾,避免給從業(yè)者帶來不合理的負(fù)擔(dān)。

(四)網(wǎng)絡(luò)空間安全保障

網(wǎng)絡(luò)空間安全保障責(zé)任是互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營者應(yīng)承擔(dān)的特殊責(zé)任。隨著互聯(lián)網(wǎng)的不斷普及,網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)、網(wǎng)絡(luò)犯罪出現(xiàn)的頻率日漸增加,國家對互聯(lián)網(wǎng)安全問題的重視程度也逐步加深。2016年頒布的《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》確定了由政府部門、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者以及網(wǎng)絡(luò)用戶等多主體、全方位協(xié)力維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全,懲治網(wǎng)絡(luò)犯罪活動的立法理念。《電子商務(wù)法》第30條對電子商務(wù)平臺承擔(dān)的網(wǎng)絡(luò)安全保障義務(wù)進(jìn)行了具體規(guī)定。B17上述法律有關(guān)法條主要規(guī)定了電子商務(wù)平臺在網(wǎng)絡(luò)安全保障領(lǐng)域采取的措施,但并沒有明確的網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)制度標(biāo)準(zhǔn)。從社會責(zé)任承擔(dān)角度講,平臺應(yīng)當(dāng)采用盡可能高的標(biāo)準(zhǔn),采用現(xiàn)有情況下能夠?qū)崿F(xiàn)的最高技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和最佳設(shè)備,盡自己所能保障平臺內(nèi)部的網(wǎng)絡(luò)安全。

(五) 知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)

電子商務(wù)平臺作為網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)商的一種類型,是知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的“高危地帶”,如何有效地在電子交易中保障用戶、平臺內(nèi)經(jīng)營者、不特定第三人等多方主體的知識產(chǎn)權(quán)權(quán)益,是目前亟待解決的問題。作為電子交易的發(fā)生場所,電子商務(wù)平臺在電商知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)域發(fā)揮著重要的作用,針對大量出現(xiàn)的平臺內(nèi)經(jīng)營者知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)與被侵權(quán)的現(xiàn)象,電商平臺應(yīng)當(dāng)發(fā)揮更為重要的作用。電商平臺不僅需要自行遵守知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則,還需要制定有效的規(guī)則措施,保障平臺內(nèi)經(jīng)營者和個人用戶遵守上述規(guī)則。電子商務(wù)平臺對平臺內(nèi)經(jīng)營者和用戶的行為具有直接的控制能力,一旦在平臺內(nèi)部出現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為,平臺作為交易場所的控制人,可以直接采取終止服務(wù)、斷開鏈接、刪除危險內(nèi)容等方式,在最短時間內(nèi)避免損害的擴(kuò)大。同時,在事后追責(zé)環(huán)節(jié),電子商務(wù)平臺可以向裁判機(jī)構(gòu)和被侵權(quán)人提供證明侵權(quán)行為發(fā)生的信息,以幫助厘清事實(shí),明確責(zé)任。依據(jù)現(xiàn)行法律和有關(guān)規(guī)則,可以概括得出平臺經(jīng)營者的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)職責(zé),具體包括:(1)“通知-刪除-轉(zhuǎn)通知”義務(wù)。知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人如果認(rèn)為其知識產(chǎn)權(quán)受到侵害的,在提供初步證據(jù)的情況下可以要求電子商務(wù)平臺采取刪除、屏蔽、斷開鏈接、終止交易和服務(wù)等必要措施幫助其止損維權(quán),并及時將通知轉(zhuǎn)送侵權(quán)的內(nèi)部用戶;(2)“聲明-轉(zhuǎn)通知”義務(wù)。如涉嫌知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的內(nèi)部用戶向電商平臺提出不存在侵權(quán)的聲明,并提交初步證據(jù)證明,電商平臺應(yīng)當(dāng)及時將通知轉(zhuǎn)達(dá)知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人,并告知其可以舉報和訴訟維權(quán),如果在15日內(nèi)未收到權(quán)利人訴訟或投訴的通知,應(yīng)當(dāng)解除緊急措施。

(六)電子商務(wù)平臺市場治理責(zé)任

電子商務(wù)活動所具有的靈活性和流動性的特點(diǎn),給政府部門行政監(jiān)管提出新的挑戰(zhàn)。因此,提高監(jiān)管效率需要參與交易的各方經(jīng)營主體特別是電商交易平臺的積極參與。與市場監(jiān)管機(jī)構(gòu)相比,電子商務(wù)平臺離交易者更近,更具有相關(guān)的控制能力,可以和政府相互補(bǔ)充。因此,《電子商務(wù)法》規(guī)定電子商務(wù)平臺應(yīng)當(dāng)采用如下方式協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行監(jiān)管:(1)合法審查、收集、報送平臺內(nèi)經(jīng)營者信息。電子商務(wù)平臺應(yīng)當(dāng)要求進(jìn)入其內(nèi)部經(jīng)營者提供包括身份、地址、聯(lián)系方式、行政許可在內(nèi)的信息,對其進(jìn)行審查,登記建立檔案,按照規(guī)定向市場監(jiān)管部門報送;(2)協(xié)助平臺內(nèi)經(jīng)營者辦理主體登記。電子商務(wù)平臺應(yīng)當(dāng)提示未辦理市場主體登記的經(jīng)營者依法辦理登記,并配合市場監(jiān)督管理部門,針對電子商務(wù)的特點(diǎn),為經(jīng)營者辦理登記提供便利;(3)協(xié)助平臺內(nèi)經(jīng)營者合法納稅。電子商務(wù)平臺應(yīng)當(dāng)依照稅收征收管理法律、行政法規(guī)的規(guī)定,向稅務(wù)部門報送平臺內(nèi)經(jīng)營者的身份信息和交易記錄、交易金額等稅務(wù)信息;(4)對違規(guī)經(jīng)營者進(jìn)行處罰和報告。電子商務(wù)平臺應(yīng)有權(quán)對經(jīng)營活動未取得相關(guān)行政許可的經(jīng)營者,提供的商品或服務(wù)不符合保障人身財產(chǎn)安全要求的經(jīng)營者,銷售或提供法律法規(guī)禁止交易的商品、服務(wù)的經(jīng)營者做出凍結(jié)賬戶、終止服務(wù)等處罰措施,并上報主管機(jī)關(guān)。

(七)就業(yè)支持

除去平臺自身用工創(chuàng)造的就業(yè)崗位之外,電子商務(wù)平臺還利用自身影響,推動了關(guān)聯(lián)企業(yè)的發(fā)展,為全社會創(chuàng)造了大量的就業(yè)與創(chuàng)業(yè)機(jī)會。電子商務(wù)平臺利用信息技術(shù)與“互聯(lián)網(wǎng)+”的戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)了與零售、制造、餐飲、交通、金融等傳統(tǒng)行業(yè)的高度融合,在提升全社會的創(chuàng)造力與生產(chǎn)力的同時,也創(chuàng)造了如送餐員、網(wǎng)絡(luò)主播、網(wǎng)絡(luò)寫手、網(wǎng)絡(luò)安全管理員等大量的新型就業(yè)崗位。網(wǎng)上開店的高效與低成本也吸引著越來越多創(chuàng)業(yè)者踏上自主創(chuàng)業(yè)的道路。截至2017年末,我國電子商務(wù)就業(yè)人員達(dá)4250萬人。B18電子商務(wù)領(lǐng)域是目前創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的重要選擇,為各類勞動主體開辟了新的就業(yè)途徑。以阿里系企業(yè)為例,平臺自身產(chǎn)生了1405萬個交易型就業(yè)機(jī)會,還進(jìn)一步帶動了平臺上游、下游的關(guān)聯(lián)環(huán)節(jié)的就業(yè)增長。根據(jù)《阿里巴巴零售電商平臺就業(yè)吸納與帶動能力研究(2017年度)》報告顯示,阿里巴巴電商平臺在上述零售相關(guān)領(lǐng)域創(chuàng)造了了2276萬個帶動型就業(yè)機(jī)會。B19電子商務(wù)平臺企業(yè)對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè)的促進(jìn)作用可見一斑。

(八)技術(shù)、理念創(chuàng)新

與傳統(tǒng)企業(yè)不同,對電子商務(wù)企業(yè)而言,技術(shù)和理念創(chuàng)新是核心競爭力的來源,是企業(yè)生存和發(fā)展的根本。這是由電子商務(wù)行業(yè)情況和社會對電子商務(wù)平臺企業(yè)的需要決定的。一方面,社會需要電子商務(wù)平臺互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)承擔(dān)創(chuàng)新責(zé)任。對于互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)而言,對社會最大的貢獻(xiàn)不在于環(huán)境保護(hù)、慈善捐助等傳統(tǒng)領(lǐng)域,而是體現(xiàn)在對信息技術(shù)和經(jīng)營模式的創(chuàng)新。2006年,我國科技部、國資委監(jiān)督管理委員會和全國總工會頒布《關(guān)于開展創(chuàng)新新企業(yè)試點(diǎn)工作通知》,要求我國創(chuàng)新型企業(yè)承擔(dān)科技自主創(chuàng)新、完善企業(yè)制度、創(chuàng)立知名品牌和帶動行業(yè)發(fā)展的歷史使命。國家對技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新的高度關(guān)注不言而喻。電子商務(wù)平臺企業(yè)具有研發(fā)創(chuàng)新技術(shù)的經(jīng)濟(jì)能力和科技實(shí)力,具有提升物流、公共交通、餐飲、零售等傳統(tǒng)行業(yè)服務(wù)水平和運(yùn)營模式的能力,由平臺企業(yè)在其深耕領(lǐng)域承擔(dān)技術(shù)創(chuàng)新的責(zé)任,符合國家、社會的期待和平臺企業(yè)的自我追求。另一方面,電子商務(wù)平臺也認(rèn)可自身作為自主創(chuàng)新的“先鋒”的定位。在阿里巴巴集團(tuán)的企業(yè)社會責(zé)任報告中第一部分,就包含“推動行業(yè)發(fā)展和進(jìn)步”“以科技促進(jìn)城市建設(shè)”“以科技手段打拐助殘”等內(nèi)容。對于電子商務(wù)平臺企業(yè)而言,掌握技術(shù)優(yōu)勢,保持科技創(chuàng)新是企業(yè)生存和發(fā)展的根本條件。企業(yè)對于技術(shù)研發(fā)的投入具有極高的熱情,一方面是為了迎合市場需求,提升自身的科技競爭力,另一方面,也是為了樹立良好的企業(yè)形象,吸引潛在客戶。但無論動機(jī)如何,電子商務(wù)平臺企業(yè)都推動了傳統(tǒng)行業(yè)的技術(shù)革新,為社會生活提供便利,為社會發(fā)展貢獻(xiàn)了自己的力量。

① B14 B15 肖紅軍:《平臺化履責(zé):企業(yè)社會責(zé)任實(shí)踐新范式》,《經(jīng)濟(jì)管理》2017年第3期。

② 易凌、羅俊杰等:《企業(yè)社會責(zé)任及其立法研究》,北京:科學(xué)出版社,2015年,第3頁。

③ ④ 陳永偉:《平臺反壟斷問題再思考:“企業(yè)-市場二重性”視角的分析》,《競爭政策研究》2018年第5期。

⑤ Martens. B. “An Economic Policy Perspective on Online Platforms,”2016,EC Working Paper, pp.3-6.

⑥ 寧利峰:《計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)在電子商務(wù)中的應(yīng)用》,《科技創(chuàng)新與應(yīng)用》2019年第4期。

⑦ A.B Carroll. “Social Issues in Management Research: Experts Views, Analysis and Commentary” ,Business and Society, vol.33,no.1,1994, pp.5-29.

⑧ ⑨ Davis K. “The Case For and Against Business Assumption of Social Responsibility”,Academy of Management Journal,vol.16,no.2,1973, pp.312-322.

⑩ A.B Carroll. “A ThreeDimensional Conceptual Model of Corporate Social Performance”,Academy of Management Review, vol.4,no.4,1979, pp.497-505.

B11 A.B Carroll. “The Pyramid of Corporate Social Responsibility: Toward the Moral Management of Organizational Stakeholders”,Business Horizons, vol.34,no.4,1991, p.39.

B12 圖片引自華憶昕:《企業(yè)社會責(zé)任的責(zé)任性質(zhì)與立法選擇》,《南京師大學(xué)報》(社會科學(xué)版)2018年第6期。

B13 2003年達(dá)沃斯論壇采用列舉的方式,將企業(yè)社會責(zé)任內(nèi)容總結(jié)如下:一、公司治理與道德標(biāo)準(zhǔn),主要包括遵守法律、規(guī)則和國際標(biāo)準(zhǔn),預(yù)防腐敗賄賂,包括道德行為準(zhǔn)則問題及商業(yè)原則問題。二、對人的責(zé)任,包括員工安全計劃、就業(yè)機(jī)會均等、反對歧視、薪酬公平等。三是對環(huán)境的責(zé)任,主要包括維護(hù)環(huán)境質(zhì)量、使用清潔能源、共同應(yīng)對氣候變化和保護(hù)生物多樣性等。四是對社會發(fā)展的廣義貢獻(xiàn),主要指廣義對社會和經(jīng)濟(jì)福利的貢獻(xiàn),如傳播國際標(biāo)準(zhǔn)、向貧困地區(qū)提供必要產(chǎn)品和服務(wù),如水、能源、醫(yī)藥、教育和信息技術(shù)等,企業(yè)根據(jù)自己的情況選擇適合自己的內(nèi)容作為企業(yè)社會服務(wù)、慈善或社區(qū)服務(wù)的行動內(nèi)容。參見易凌、羅俊杰等:《企業(yè)社會責(zé)任及其立法研究》,北京:科學(xué)出版社,2015年,第7頁。

B16 參見《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第29條,“經(jīng)營者收集、使用消費(fèi)者個人信息,應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要的原則,明示收集、使用信息的目的、方式和范圍,并經(jīng)消費(fèi)者同意。經(jīng)營者收集、使用消費(fèi)者個人信息,應(yīng)當(dāng)公開其收集、使用規(guī)則,不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定和雙方的約定收集、使用信息。經(jīng)營者及其工作人員對收集的消費(fèi)者個人信息必須嚴(yán)格保密,不得泄露、出售或者非法向他人提供。經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取技術(shù)措施和其他必要措施,確保信息安全,防止消費(fèi)者個人信息泄露、丟失。在發(fā)生或者可能發(fā)生信息泄露、丟失的情況時,應(yīng)當(dāng)立即采取補(bǔ)救措施。經(jīng)營者未經(jīng)消費(fèi)者同意或者請求,或者消費(fèi)者明確表示拒絕的,不得向其發(fā)送商業(yè)性信息?!?/p>

B17 《電子商務(wù)法》第30條的具體內(nèi)容包括:(1)電子商務(wù)平臺應(yīng)當(dāng)采取技術(shù)措施和其他必要措施保證平臺內(nèi)網(wǎng)絡(luò)安全和穩(wěn)定運(yùn)行,防范網(wǎng)絡(luò)違法犯罪活動。(2)電子商務(wù)平臺應(yīng)當(dāng)制定網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案,有效應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)安全事件。(3)發(fā)生網(wǎng)絡(luò)安全事件時,平臺應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施,并向有關(guān)主管部門報告。

B18 商務(wù)部電子商務(wù)和信息化司:《中國電子商務(wù)發(fā)展報告(2017年)》,北京:中國商務(wù)出版社,2018年,第4頁。

B19 數(shù)據(jù)引自中國人民大學(xué)勞動人事學(xué)院課題組:《阿里巴巴留守電商平臺就業(yè)吸納與帶動能力研究(2017年度)》報告,第3頁。

(責(zé)任編輯:周中舉)

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