王芳

【摘? ? 要】隨著信息時代的全面來臨，教育信息化發(fā)展為教育公平賦予了新的內(nèi)涵，我們開始以多種手段為基礎(chǔ)來對教育公平進(jìn)行探索，使教育公平理念得以不斷變革，路徑得以持續(xù)創(chuàng)新，通過智慧教育的大力推進(jìn)建構(gòu)起了智慧型課程教學(xué)，促使教育公平獲得了新的發(fā)展，逐漸走出了一條有中國特色的信息時代教育公平道路。

【關(guān)鍵詞】教育公平? 教育公平度? 教育信息化

中圖分類號：G4? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI：10.3969/j.issn.1672-0407.2020.18.026

“公平”是社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展所需要圍繞的核心關(guān)鍵，而教育公平是社會公平中的重要組成部分。我國現(xiàn)行的各項教育政策的基本出發(fā)點就有“教育公平”這一項內(nèi)容，促進(jìn)教育公平也是當(dāng)前教育改革的著力點之一，而且國家明確的“優(yōu)先發(fā)展、育人為本、改革創(chuàng)新、促進(jìn)公平、提高質(zhì)量”二十字教育工作發(fā)展方針中也提到了“教育公平”。所以，我國中長期教育改革和發(fā)展的關(guān)鍵，就是要切實有效地搞好教育信息化，促進(jìn)教育公平的研究，以教育興來使國家興，用教育強(qiáng)來使國家強(qiáng)。

一、我國高度重視教育公平的發(fā)展

“教育公平”是一句口號，但又不僅僅是一句口號。近年來，我國采取了多種措施來促進(jìn)教育公平，使教育公平理念得以在深度實踐中不斷發(fā)展。一是我國在兼顧國家扶貧開發(fā)重點地區(qū)、民族地區(qū)、邊境地區(qū)和東部部分困難地區(qū)的同時，開始發(fā)力于中西部農(nóng)村貧困地區(qū)，特別是集中連片特困地區(qū)，對中央、省級、地方財政教育支出結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，最大限度地向貧困地區(qū)義務(wù)教育進(jìn)行傾斜，以便能夠使貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校的基本辦學(xué)條件獲得全面的改善。二是對于實施了鄉(xiāng)村教師生活費(fèi)補(bǔ)助政策的集中連片特困地區(qū)給予一定的資金獎補(bǔ)，使得農(nóng)村教師生活待遇獲得進(jìn)一步的提高，為義務(wù)教育的均衡發(fā)展提供保障。三是解決進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女的高考問題。全國絕大多數(shù)省份開始推動并落實就近參考，并配套了報考辦法細(xì)化、報考手續(xù)補(bǔ)辦等人性化措施，為政策的落實提供了保障，從一定程度上促進(jìn)了教育公平。四是國家七部委聯(lián)合部署了教育扶貧工程，倡導(dǎo)在扶貧開發(fā)中要更為充分地發(fā)揮教育的重要作用，在幫助貧困人口擺脫貧困的同時，為社會發(fā)展提供大量的高素質(zhì)人才。五是全國開始以縣為單位來對義務(wù)教育均衡發(fā)展進(jìn)行督導(dǎo)及評估認(rèn)定，使得全國各縣開始按國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)來推動義務(wù)教育的均衡發(fā)展。六是我國制定了專門針對農(nóng)村貧困地區(qū)的定向招生計劃，確保更多的農(nóng)村孩子能夠享受到優(yōu)質(zhì)的教育資源，進(jìn)入重點高校深造。

我國在促進(jìn)教育公平方面不斷探索著、持續(xù)實踐著，教育公平現(xiàn)在已得到了一定程度的保證，但是由于綜合國力有限、區(qū)域間教育資源配置不均衡、各省各區(qū)各縣發(fā)展的不均衡，絕對的教育公平是很難實現(xiàn)的，這與國家教育發(fā)展的目標(biāo)和人民群眾對教育的期待尚且存在較大差距。

二、信息時代教育公平的全新視角

信息時代是一個機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的時代，也是建立全新教育公平的時代。我國的發(fā)展具有速度快、跨度大、質(zhì)量高的顯著特點，尚未完成整體工業(yè)化就已緊跟時代的步伐進(jìn)入到了信息社會，即我國目前正處于工業(yè)化和信息化的高速發(fā)展之中。在這樣一個大背景下，我們要借助教育信息化來促進(jìn)教育公平的實現(xiàn)，就必須從“傳統(tǒng)”和“現(xiàn)代”兩個維度來對問題進(jìn)行考慮。傳統(tǒng)意義上的教育公平度和信息時代特有的教育公平度的綜合才是能表達(dá)符合現(xiàn)實實際的教育公平度。我們可以看到，在教育信息化的初期或發(fā)展的低級階段，傳統(tǒng)意義上的教育公平度將會在較大程度上決定現(xiàn)實實際教育公平度，但是傳統(tǒng)意義上的教育公平已沒有多少可以提升的空間，因此后期現(xiàn)實實際教育公平度很大程度上將取決于信息時代特有的教育公平度。也就是說，我國信息時代的教育信息化是實現(xiàn)教育公平的一個關(guān)鍵，是必須要引起高度重視的一個問題。

教育信息化給我們帶來的是數(shù)字化的教學(xué)方式，這可以在一定程度上縮小不同地區(qū)以及城鄉(xiāng)之間教育的傳統(tǒng)差距，但是又會形成新的數(shù)字鴻溝，在縮小原本微小差距的同時，可能會對教育公平的實現(xiàn)帶來較大的障礙。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的沿海地區(qū)早已搭乘信息時代的“高速列車”，其教育在“快車道”行駛的過程中積累了幾何數(shù)級的優(yōu)勢，在一定程度加劇了“馬太效應(yīng)”的出現(xiàn)。此時，本來是會讓教育公平得以更好發(fā)展的信息化進(jìn)程，反而成了“阻滯”教育公平發(fā)展的因素。

隨著教育信息化的持續(xù)，原有差距會在有限范圍內(nèi)被縮小，但是時代性的新差距也在不斷增加，使教育公平的實現(xiàn)變得更難了。這是時代給予我們的考驗，這是教育公平發(fā)展過程中挑戰(zhàn)與機(jī)遇的集中呈現(xiàn)。這個時候，我國各級政府已經(jīng)清楚地認(rèn)識到了這一問題，開始投入了大量的資金用于建設(shè)我國中西部貧困地區(qū)及集中連片特困地區(qū)的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程;同時，運(yùn)用信息技術(shù)將經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的教育資源輸送到貧困地區(qū)。目前，我們正在利用教育信息化促進(jìn)教育公平的道路上艱難前行，正在為信息時代的教育公平而拼盡全力。

三、運(yùn)用信息化促進(jìn)教育公平獲得新突破

我們可以利用網(wǎng)絡(luò)來將名師課程資源進(jìn)行大范圍的共享。不管是什么時候，名師資源都是十分寶貴且能夠?qū)虒W(xué)起到積極推動作用的，在基礎(chǔ)教育得以全面普及以及高等教育下沉的今天，教育公平的實現(xiàn)就需要讓盡可能多的學(xué)習(xí)者能夠接受名師的指導(dǎo)。但是擺在眼前的事實是，名師資源屬于稀缺資源，使用傳統(tǒng)手段并不能有效解決名師資源稀缺的問題。正是教育信息化的實現(xiàn)，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)使我們可以在全國乃至世界范圍內(nèi)將名師授課資源予以共享，一定程度上實現(xiàn)了教育資源的均衡配置，這是很多地區(qū)學(xué)校所廣泛采用的一種方法。目前，利用網(wǎng)絡(luò)來將名校名師授課資源進(jìn)行共享，已成為信息時代發(fā)展一大特色，是教育信息化的一種潮流，發(fā)展勢頭正猛。

其實，利用教育信息化促進(jìn)教育公平的一個特點就是要充分利用信息時代的技術(shù)優(yōu)勢來突破地域和學(xué)校之間的屏障，使人們不再受“小農(nóng)經(jīng)濟(jì)思想”的影響，能更好地實現(xiàn)全國范圍內(nèi)的共享、融合、提升和發(fā)展，為中華民族偉大復(fù)興創(chuàng)造機(jī)遇。

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