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新冠肺炎疫情背景下的考試組織管理研究

2020-10-21 13:06:46焦永強
關(guān)鍵詞:習(xí)慣養(yǎng)成

摘?要:本文通過分析新冠肺炎疫情背景下的國內(nèi)外考試環(huán)境,結(jié)合當(dāng)前疫情現(xiàn)狀探索開展考試的原則、方式方法、管理責(zé)任劃分等,為教育考試機(jī)構(gòu)提高考試管理工作水平提供參考路徑。同時,提出特殊疫情下開展考試衍生出的社會群體心態(tài)、考生的意志磨煉及生活習(xí)慣養(yǎng)成等高品質(zhì)精神和工作方法,對未來我國考試工作帶來深遠(yuǎn)的影響。

關(guān)鍵詞:考試環(huán)境;考試方式選擇;群體心理;習(xí)慣養(yǎng)成

考試工作歷來具有人員流動頻繁、高度密集、工作鏈條長、涉及人員范圍廣等特殊性,利益連接千家萬戶,社會關(guān)注度高,是社會公平與否的一個重要標(biāo)志。今年,突如其來的新冠肺炎疫情為考試工作帶來了前所未有的挑戰(zhàn),如何在新冠肺炎疫情背景下,組織開展好考試工作,是考試組織管理者需要深入研究的重大課題。

一、新冠肺炎疫情背景下的考試管理環(huán)境分析

當(dāng)前,新冠肺炎疫情還在世界各個國家持續(xù)蔓延,一些西方國家應(yīng)對新冠肺炎疫情不力,導(dǎo)致國內(nèi)矛盾升級,為轉(zhuǎn)移矛盾采取混淆視聽、輿論鼓動等政治手段轉(zhuǎn)嫁他國,以化解當(dāng)前危機(jī),并達(dá)到阻礙他國發(fā)展的政治目的。在這樣一個背景下,我國內(nèi)外部發(fā)展環(huán)境將面臨巨大壓力,這也為教育部門組織考試工作帶來了安全隱患。深入分析研究考試環(huán)境,在危機(jī)中尋找機(jī)遇,才能做好疫情下的各類考試工作。一是地緣政治博弈為我國人才發(fā)展帶來了不利因素。東西方意識形態(tài)差異導(dǎo)致的戰(zhàn)略博弈在新冠肺炎背景下更加激烈,數(shù)字經(jīng)濟(jì)、5G技術(shù)等科技領(lǐng)域的競爭成為焦點,個別西方國家甚至通過限制我國留學(xué)生出入境、打擊華籍科學(xué)家等政治手段來打壓中國,企圖通過阻斷人才交流來阻礙科技的發(fā)展,這為我國人才發(fā)展帶來了不利因素,而考試又是人才培養(yǎng)的輸送帶,在今年新冠肺炎疫情持續(xù)蔓延的大變局下更不能中斷,在這樣一個環(huán)境下組織考試意義重大。二是新冠肺炎疫情會成為公眾關(guān)注考試的次級聚焦點。新冠肺炎疫情時期,組織考試要把防疫工作擺在各項工作前面,要采取嚴(yán)格的防疫措施,這使考試增加了成本,考試成本增長意味著政府要投入資金,公眾會對考試的公平公正性和高成本產(chǎn)生傾向性關(guān)注,是否有腐敗、利益鏈等等,就會成為公眾關(guān)注考試的次級聚焦點。三是考試輿論環(huán)境敏感度變低。新冠肺炎具有極易傳播和感染的特征,而考試工作因人員有聚集、密度較高,而倍受社會公眾關(guān)注,涉考考生和家長群體心態(tài)極易焦慮,這使考試輿論環(huán)境的燃點變低,容易引起聚集性輿情。

二、新冠肺炎疫情背景下的考試工作實踐探索

教育部黨組書記、部長陳寶生對高考提出了“拿出戰(zhàn)時狀態(tài)、戰(zhàn)時標(biāo)準(zhǔn)、戰(zhàn)時舉措,務(wù)求把各項工作做得更深更細(xì)更扎實,確保高考防疫和考試安全萬無一失”的要求。三個“戰(zhàn)時”定位,把高考工作要求提到了前所未有的高度。一是疫情中的考試原則。新冠肺炎疫情背景下,要堅持“健康考試”、“公平第一”的原則,始終體現(xiàn)生命至上的理念,堅持考試與防疫雙重措施,堅持所有考試“零失誤”“零風(fēng)險”的底線原則,這是目標(biāo)也是終極任務(wù),脫離了這個目標(biāo)一切就都是零。二是疫情背景下的考試方式選擇??荚嚿婕懊}、考務(wù)、考試、閱卷、錄取等環(huán)節(jié),參與工作人員多,尤其是高考,將會面臨大范圍的人員流動和聚集,這是考試面臨的巨大風(fēng)險,針對這種情況,細(xì)化調(diào)整考試方式是唯一的正確選擇。充分利用信息化、網(wǎng)絡(luò)化、線上考試考務(wù)等手段,可以探索按照研究生復(fù)試不跨省、高考不出縣、中考學(xué)考不出校,由集中性考試調(diào)整為相對分散性考試,由學(xué)生集中赴考調(diào)整為考務(wù)部門送考等辦法調(diào)整考試方式,織密防疫措施。三是疫情背景下的考試管理責(zé)任劃分。針對新冠肺炎疫情傳播性強、潛伏期長等特點,把減少人員流動、保持社交距離作為考試的前置程序,讓考生固定在相對穩(wěn)定的區(qū)域內(nèi)是最合適的選擇,因此壓實地州、縣市一級考試管理責(zé)任,才能保證疫情防控和考試管理工作措施落實到位。

三、新冠肺炎疫情背景下考試工作衍生的價值運用

教育部將新冠疫情期間開展的考試狀態(tài),定義為戰(zhàn)時狀態(tài),在這種狀態(tài)下考試能夠有序運行的基礎(chǔ)在于社會群體心態(tài)的相對穩(wěn)定、考生的意志和良好的生活習(xí)慣以及符合實際的考試方法,這些因考試衍生出的高品質(zhì)精神和工作方法將對未來我國考試工作帶來深遠(yuǎn)的影響,有著極為重要的內(nèi)在價值。一是特殊疫情下的社會群體心理引導(dǎo)。公共衛(wèi)生危機(jī)極易引發(fā)人群恐慌,加上相對封閉的生活空間,時間一長,社會群體心態(tài)就會發(fā)生變化。古斯塔夫·龐勒在《烏合之眾》這本書中寫到“群體在智力上總是低于孤立的個人,但是從感情及其激發(fā)的行動這個角度看,群體可以比個人表現(xiàn)得更好或更差,這全看環(huán)境如何。一切取決于群體所接受的暗示具有什么性質(zhì)”。因此加強對考生和家長群體的心理引導(dǎo),對社會輿論形成正能量有至關(guān)重要的作用。二是考生意志力磨煉和良好的衛(wèi)生習(xí)慣養(yǎng)成。新冠肺炎疫情讓常規(guī)化教育教學(xué)轉(zhuǎn)到了線上教學(xué),一時間網(wǎng)課成為了流行語,而對網(wǎng)課,公眾有兩種不同的看法,一種是好學(xué)生自律意識強可以跟的上,一種是差學(xué)生自律意識弱,容易弄虛作假,只打卡不聽課,甚至有的還玩游戲,這兩種現(xiàn)象恰恰說明了在疫情特殊時期,考生加強意志力磨煉是在考試中能夠勝出的一種優(yōu)秀品質(zhì)。同時,因疫情加強個人衛(wèi)生管理,養(yǎng)成考生良好的衛(wèi)生習(xí)慣。三是在公共衛(wèi)生危機(jī)中探索符合國情的考試工作方法??荚嚬ぷ鞑荒芡[,猶如經(jīng)濟(jì)社會是一個循環(huán)系統(tǒng)一樣,人才培養(yǎng)和發(fā)展也是一條循環(huán)鏈,考試工作就是讓這條循環(huán)系統(tǒng)正常運轉(zhuǎn)的主線,起著承上啟下、鏈接流通的關(guān)鍵作用。不僅僅是這樣,考試工作還是我國選拔人才的最主要渠道,在復(fù)雜的疫情社會環(huán)境下開展考試工作,需從以下兩個方面去探索。第一,提升縣級教育行政部門和考試機(jī)構(gòu)的考試管理水平。在相對封閉的縣域內(nèi)開展考試,減少人員聚集流動,是符合疫情環(huán)境的工作方法,因此提升縣級區(qū)域考試管理水平,使之適應(yīng)戰(zhàn)時的考試狀態(tài),是有效保障考試公平、提升考試公信力的重點。第二,提升考試工作中的信息化建設(shè)水平。結(jié)合網(wǎng)絡(luò)技術(shù),加強標(biāo)準(zhǔn)化考點建設(shè),優(yōu)化升級技術(shù)服務(wù)保障水平,不斷壓縮作弊空間,凈化內(nèi)外環(huán)境,保障考試的公平公正。

作者簡介:焦永強,男,漢,新疆教育考試院,大學(xué)本科,辦公室人事教育科科員。

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