文/王偉

目標管理（managing by objectives，簡稱“MBO”）是由彼得·德魯克提出的思想和制度，指“使管理人員和全體員工在工作中實行自我控制并達到工作目標的一種管理技能和管理制度”，其核心思想是“目標管理和自我控制”。基本做法是首先由組織確定一定階段時間內(nèi)的總目標，然后通過上下多層的溝通與協(xié)調(diào)，確定目標的層次和結構體系，將總目標分解為各個部門、每個人的分目標。分目標的分層與細化構成整個目標體系，目標體系確定之后，每個部門、每個人都根據(jù)自己的目標確定工作方案，并開展工作[1]。上級部門對下級部門的考核也是通過目標的達成情況來考核。上級對考核過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋與指導，下級對考核的問題進行總結、反思與改進。

一、目標管理的基本階段

目標管理分為三個基本階段：目標制定、目標實現(xiàn)、目標考核。目標制定指根據(jù)組織的戰(zhàn)略發(fā)展目標確定該時期內(nèi)的總目標，然后研究制定各級分目標，并細化到每個人的個人目標，最終形成目標體系。目標實現(xiàn)指每個部門、每個人針對自己的目標完成各項工作[2]。該階段是整個目標管理的核心，是目標從文字變?yōu)閷嶋H工作的階段，需要每個部門、每個人將各個目標轉(zhuǎn)化為具體的工作方案，再通過自我監(jiān)督、自我控制來實現(xiàn)。在此過程中，要領導層充分發(fā)揮目標管理的特點，將每個部門和每個人都置于明確的目標崗位上，承擔一定的目標責任，同時加強指導與協(xié)調(diào)。

二、目標管理視角下建設類高職學生頂崗實習的特征

目標管理的特征：1.先有目標，再有工作。目標管理明確了目標和工作的關系，即工作來源于目標，所有工作都有目標。2.共同的組織目標。由于所有分目標都是由一個共同的總目標分解而來，所以所有的分目標必然指向同樣的總目標，也就是組織目標。3.可以量化、細致的考核目標。由于目標指導著所有的工作，所以目標是否可以量化、是否細致關系著所有工作的完成度。4.邏輯嚴密的目標體系。一個總目標分為多個分目標，分目標也分多個層級，下級目標由上級目標分解細化而來，上級目標則是下級目標的匯總和概括；上級目標為下級目標指導方向，下級目標是完成上級目標的保障，各個層級的目標構成了邏輯嚴密、脈絡清晰的目標體系。

三、在建設類高職學生頂崗實習中運用目標管理的可行性分析

目標管理是目前企業(yè)中主流的管理模式，主要強調(diào)一方面通過達到目標來實現(xiàn)管理，另一方面強調(diào)人的管理在目標達成中的重要作用。目標管理方法是否適用于建設類高職學生的頂崗實習管理，需要分析建設類高職學生頂崗實習的特征，并將這些特征與目標管理對比分析。

（一）達到目標實現(xiàn)管理

目標管理的特征是所有參與者都有一致的總目標。頂崗實習是學生走上工作崗位前的最后一門課程，由學校、企業(yè)、家庭等多方共同管理，大家的共同目標是培養(yǎng)學生的專業(yè)綜合應用能力和崗位適應能力，使學生具備相關職業(yè)人才所必需的職業(yè)素養(yǎng)、職業(yè)觀和價值觀，使學生能夠適應工作崗位，并為后續(xù)的職業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件。在建設類高職院校頂崗實習管理中應用項目管理法具有得天獨厚的優(yōu)勢，建設類高職院校專業(yè)課大多采用項目化教學，企業(yè)的各項工作也都圍繞著具體項目展開，每個項目都有明確的目標，學生頂崗實習的總目標可以分解到各個具體的項目中，這樣便于檢查與考核。

（二）人的管理在目標達成中的重要作用

目標管理法強調(diào)通過人的管理實現(xiàn)目標，教育是通過人的管理實現(xiàn)學生進步的目標，所以，教育是一種典型的目標管理。學生的就業(yè)能力提升這一目標的實現(xiàn)也是由學校和教師的全方位管理逐漸向?qū)W生自我管理為主、企業(yè)制度約束為輔的轉(zhuǎn)變階段。建設類高職學生的就業(yè)面向很多是一線技術或管理人員，與其他專業(yè)相比需要具備更強的自我管理能力，所以可以應用目標管理法先進的管理理念和手段來加強建設類高職學生的頂崗實習管理。

四、目標管理視角下建設類高職學生頂崗實習綜合質(zhì)量的問題

教育管理與企業(yè)管理有一定的區(qū)別，最主要的特征是側重點不同，教育的主要目標是人的進步，企業(yè)的主要目標是收入增長，次要目標才是人的進步。而且，教育管理是不可選擇的，不能因為一個學生的不優(yōu)秀而不去指導他進步；企業(yè)管理是可選擇的，對于達不到崗位要求的員工可以轉(zhuǎn)崗、降薪或辭退。所以企業(yè)可以設置較為簡單的統(tǒng)一的崗位標準，通過定量的考核目標來考核員工，要根據(jù)學生的特點制定綜合性的考核標準，有些標準是可量化的，有些標準是不可量化的，如政治思想教育不適合用量化考核。

從目標管理的角度，目前建設類高職學生的頂崗實習綜合質(zhì)量的問題主要有以下幾個方面。

（一）目標體系不健全

目標管理體系的出發(fā)點和終結點都是目標。目標體系的完整性、科學性、可執(zhí)行性決定了目標管理的執(zhí)行效果。由于教育是一個長期性的工作，所以，很多教學效果在短期內(nèi)難以考核。雖然，很多建設類高職院校對于學生頂崗實習的考核會制定很多文件、編制很多表格，但是，很多指標是定性的，而不是定量的。高職院校每門課程的教學目標都分為素質(zhì)目標、知識目標和能力目標；其中，素質(zhì)指標難以定量考核，知識目標和能力目標可以定量考核。與其他課程不同，學生的頂崗實習單位、崗位、工作內(nèi)容有很大差異，所以，在制定課程目標這一總目標時只能比較寬泛。在學生確定頂崗實習單位和崗位后，需要根據(jù)每個學生的具體情況分解成具體的分目標，還需要學校、企業(yè)、家庭和學生個人等四個參與方從人才培養(yǎng)的角度制定分目標。但是很多職業(yè)院校對學生的考核依然采用的是總目標考核，并沒有制定分目標，造成考核不具體、不量化。各個參與方在頂崗實習過程中不能準確地理解總目標，也不清楚自己的職責、目標、實施方法。尤其是學生，沒有短期和長期的目標，在工作中方向不明確，難以得到快速成長。

（二）管理方法不完善

對于建設類高職院校學生頂崗實習的管理文件大多對指導教師和學生提出了要求，但對企業(yè)的要求較少，也沒有發(fā)揮家庭的作用。由于建設類高職院校培養(yǎng)的學生主要為一線技術技能和管理人才，大多在建設一線工作，會分散到各個項目中，分布范圍較廣，不能集中管理。如果學校對企業(yè)的約束較少，就會造成學生“托管”的狀態(tài)。雖然有些企業(yè)會安排領導、技術人員擔任企業(yè)指導教師或者導師，但是企業(yè)指導教師通常并沒有教學經(jīng)驗。他們沒有明確指導學生的目標，只會從技術上進行指導，這些指導一般是從完成工作的角度出發(fā)，很少會從學生成長的角度出發(fā)。這樣造成的結果就是學生的學習成果只與項目有關，與項目無關的學習成果無法完成，并且與人的成長息息相關的素質(zhì)目標難以實現(xiàn)。

五、目標管理視角下建設類高職學生頂崗實習綜合質(zhì)量提升的建議

（一）制定完整、科學、可執(zhí)行的頂崗實習目標體系

頂崗實習中的參與方主要有學校、企業(yè)、家庭和學生四方。大多數(shù)管理文件對學校和學生有較為明確的要求，但是對于企業(yè)的要求不夠具體，對于家庭更加沒有要求。但是，頂崗實習過程中大部分的管理和考核工作是由企業(yè)完成的，必須將企業(yè)的分目標細化、定量。家庭在學生頂崗實習中的作用往往也是被忽視的，頂崗實習是學生走上工作崗位的橋梁，關系到學生的就業(yè)，為學生樹立正確的就業(yè)觀、價值觀需要家庭發(fā)揮應有的作用。

在頂崗實習總目標分解過程中，需要將總目標中的每一項都分解下去，分目標的每一項也都能與總目標對應，這樣才能形成完整的目標體系。不可以出現(xiàn)某一項總目標沒有分目標與之對應，或者某一項分目標沒有總目標源頭的情況。

（二）加強頂崗實習目標的日常管理與考核

1.以思想政治教育引導學生頂崗實習

思想政治教育是學生素質(zhì)教育的重要組成部分。根據(jù)教育部《高等學校課程思政建設指導綱要》的規(guī)定，要加強中華傳統(tǒng)優(yōu)秀文化教育、深入開展憲法法治教育、深化職業(yè)理想和職業(yè)道德教育。學生在頂崗實習期間尤其要切實踐行各行業(yè)的職業(yè)精神和職業(yè)規(guī)范，增強職業(yè)責任感。在學生頂崗實習之前應召開頂崗實習動員大會，對學生進行思想政治教育。學生頂崗實習期間，學校指導教師和企業(yè)指導教師應經(jīng)常了解學生的思想動態(tài)，以正面的思想影響學生，指導學生。

2.參與各方應明晰自己的權利和義務

明確校企雙主體的教育義務，尤其是要明確頂崗實習學生的身份是學生或者準員工，而不是正式員工。要將學生的培養(yǎng)置于企業(yè)收益同等重要的位置。學校需與企業(yè)溝通制定分目標，讓企業(yè)清楚自己所需達成的分目標，還要清楚自己該如何做。

3.構建科學的考核體系

建設類高職院校學生的頂崗實習考核應是多主體、多角度、多層次的考核體系。包含校內(nèi)指導教師考核、學校輔導員考核、企業(yè)人事部門考核、企業(yè)指導教師考核、家庭考核、所在實習小組的同學考核等多個主體；日常紀律、職業(yè)知識、職業(yè)技能、職業(yè)精神、職業(yè)道德等多個角度；綜合分析定量、定性的層次，對學生進行科學的考核。