摘 ?要： 職業(yè)教育承擔(dān)著為社會培養(yǎng)高技能型人才和高素質(zhì)型人才的雙重責(zé)任，是我國現(xiàn)代化教育體系的重要組成部分，因此，加強和完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系是推動國家發(fā)展和社會進步的必然選擇。文章通過詮釋現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)的重要性，回顧現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)的歷程，剖析當(dāng)前現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)的問題，提出相應(yīng)的措施，為我國現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)提供理論指導(dǎo)和實踐參考。

關(guān)鍵詞： 現(xiàn)代職業(yè)教育體系; 建設(shè)歷程; 問題剖析; 路徑選擇; 現(xiàn)實意義

中圖分類號： G710 ? ? ? ? ?文獻標(biāo)志碼： A ? ? ? ? ?文章編號： 1671-2153（2021）02-0005-06

一、現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)的重要性

十八大以來，習(xí)近平總書記十分重視我國現(xiàn)代職業(yè)教育的發(fā)展規(guī)劃，并多次在會議報告中強調(diào)其發(fā)展的必要性和重要性，譬如，在十八大報告中提出要加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，2013年在《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》中強調(diào)“加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)，創(chuàng)新高校人才培養(yǎng)機制”，2014年頒布《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》和《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃（2014—2020）》。由此可見，黨和國家對現(xiàn)代職業(yè)教育高度重視，并期望通過職業(yè)教育培養(yǎng)一批高質(zhì)量的人才。同樣，關(guān)于現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)重要性的研究，學(xué)術(shù)界的專家學(xué)者也對此進行了深刻的剖析。

孫小婭、徐承萍認為，構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系的重要意義主要體現(xiàn)在以下三個方面：其一，從內(nèi)在訴求層面來看，構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系有助于滿足市場對人才的需求，進一步推動人的全面協(xié)調(diào)發(fā)展，進而為社會提供人才保障，推動社會經(jīng)濟發(fā)展。其二，從內(nèi)在動力層面來看，構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系有助于激發(fā)相關(guān)體制機制的創(chuàng)新活力，爭取校企合作雙贏的局面。其三，從人才培養(yǎng)的層面來看，構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系有助于增強職業(yè)教育社會吸引力，提高畢業(yè)生就業(yè)競爭力。[1]

尹春容提出發(fā)展職業(yè)教育對于我國實現(xiàn)中國夢、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和人才培養(yǎng)等問題具有重要指導(dǎo)意義。首先，職業(yè)教育為中國夢的實現(xiàn)培養(yǎng)了德能兼?zhèn)涞募夹g(shù)技能型人才，提供強有力的人才支撐。其次，職業(yè)教育的發(fā)展直接影響著人才供給需求，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。最后，職業(yè)教育的發(fā)展有助于實現(xiàn)人的多元化發(fā)展，進而實現(xiàn)人的自由而全面發(fā)展，為個人的成長成才提供了更多的發(fā)展平臺。[2]

曾天山指出，職業(yè)教育在新一輪的科技革命和產(chǎn)業(yè)變革、實體經(jīng)濟多元發(fā)展以及打破固有發(fā)展體制機制等方面發(fā)揮重要的作用。具體而言，我國職業(yè)教育發(fā)展有利于培養(yǎng)高質(zhì)量、多層次、創(chuàng)新型的技能型人才，進而推動各個領(lǐng)域和行業(yè)的發(fā)展：第一，高端人才是新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的人才保障;第二，多層次技能型人才是發(fā)展實體經(jīng)濟的人才依托;第三，創(chuàng)新型技能人才是國際貿(mào)易大戰(zhàn)的核心競爭力。[3]

總體而言，從以上專家學(xué)者的論述中我們可以看出，加強現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)既有利于個人的成長成才，提供人生出彩的平臺和機遇，同時也為產(chǎn)業(yè)的調(diào)整升級、社會的發(fā)展進步培養(yǎng)了專門的高端人才和技能型人才，進一步推動社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，也為實現(xiàn)中國夢打下堅實的基礎(chǔ)，提供源源不斷的專業(yè)人才保障。因此，我們要切實加強現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)，為國家和社會培養(yǎng)一支優(yōu)秀的高質(zhì)量的技能型創(chuàng)新型的人才隊伍。

二、現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)的歷程

現(xiàn)代職業(yè)教育在我國社會發(fā)展的歷史進程中發(fā)揮著舉足輕重的作用，我們必須要牢牢把握職業(yè)教育的發(fā)展規(guī)劃及其核心要求，然而，現(xiàn)代職業(yè)教育從萌芽到初步形成再到快速發(fā)展，經(jīng)歷了一個漫長的過程，對此，學(xué)術(shù)界通過歷史的考察和分析，從不同視角提出關(guān)于現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)歷程的觀點和見解。

和震、楊成明提出，我國現(xiàn)代職業(yè)教育體系構(gòu)建的發(fā)展歷程大致可以分為三個階段，以十一屆三中全會為新的起點，拉開了我國現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)的新序幕，與此同時，中等、高等以及本科層次的職業(yè)教育也在此基礎(chǔ)上不斷完善發(fā)展：第一，從1978年到1985年，是中等職業(yè)教育體系不斷調(diào)整與完善的階段;第二，從1980年到2000年，是高等職業(yè)教育體系初步建立與規(guī)范發(fā)展的階段;第三，從2014年到2017年，是本科層次職業(yè)教育的探索與發(fā)展階段。[4]

崔景貴、尹偉認為，隨著江蘇職教改革創(chuàng)新的不斷深入發(fā)展，江蘇現(xiàn)代職業(yè)教育體系的基本架構(gòu)已初步形成，在此基礎(chǔ)上，可以從三個時間段來探究江蘇構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系的基本歷程：第一階段，從1999年到2005年，明確提出職業(yè)教育改革與發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，以及相應(yīng)的目標(biāo)指標(biāo)體系，這一時期我們可以稱之為加快發(fā)展階段;第二階段，從2006年到2009年，提出構(gòu)建“現(xiàn)代職業(yè)教育體系”的基本構(gòu)想，形成教育事業(yè)發(fā)展新規(guī)模，這一時期我們可以稱之為優(yōu)化發(fā)展階段;第三階段，從2010年至今，逐步完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系，并確立未來職業(yè)教育的主題，即創(chuàng)新發(fā)展，這一時期我們可以稱之為創(chuàng)新發(fā)展階段。[5]

關(guān)于中高職教育體系的發(fā)展歷程，學(xué)術(shù)界也分別進行了探究，譬如，關(guān)于我國中職教育發(fā)展的歷程，李玉靜、岳金鳳、房巍、劉海等人認為，可以分為四個階段：1978-1987年，由起步階段邁入高速發(fā)展軌道;1988-1997年，提高辦學(xué)質(zhì)量、提升辦學(xué)水平;1998-2007年，從大滑坡到迎來發(fā)展機遇;2008-2017年，從規(guī)模高峰到邁入現(xiàn)代化，又開始面臨生源困境。[6]關(guān)于現(xiàn)代高等職業(yè)教育的發(fā)展分期，張新民將其分為四個階段：從1980年到1999年擴招以前，我們可以稱之為現(xiàn)代高職教育探索階段;從1999年到2006年，我們可以稱之為現(xiàn)代高職教育迅速擴張階段;從2006年到2017年，我們可以稱之為規(guī)范辦學(xué)行為和重視教學(xué)質(zhì)量階段;而最后一階段我們稱之為高質(zhì)量發(fā)展階段，始于2018年，目前正在進行中。[7]而李東航則提出，我國高等職業(yè)教育發(fā)展制度的演進歷程大致包括初步探索（1978-1995年）、雛形建立（1996-2005年）和不斷完善（2006年至今）三個階段。[8]

綜上所述，關(guān)于現(xiàn)代職業(yè)教育體系的建設(shè)歷程研究，學(xué)術(shù)界有不同的劃分標(biāo)準(zhǔn)，我們要準(zhǔn)確把握其發(fā)展歷程，找準(zhǔn)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)的發(fā)展定位與未來規(guī)劃，更好地滿足社會發(fā)展對人才的需求，不斷探索完善職業(yè)教育體系，實現(xiàn)現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展新的目標(biāo)和要求。

三、現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)的問題剖析

現(xiàn)階段，現(xiàn)代職業(yè)教育在經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮著不可替代的作用，然而，在現(xiàn)代職業(yè)教育體系穩(wěn)步構(gòu)建的同時，也存在著一些不可避免的問題，面臨各種新的挑戰(zhàn)，我們只有積極應(yīng)對，及時采取補救措施，才能更好地推動我國現(xiàn)代職業(yè)教育體系的構(gòu)建與完善。關(guān)于在現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題，學(xué)術(shù)界從學(xué)生發(fā)展、師資隊伍、院校規(guī)劃等幾個方面對其進行剖析，譬如：

其一，從學(xué)生發(fā)展角度分析。民建中央課題組提出，學(xué)生多樣化成長成才的通道不順暢，是當(dāng)前職業(yè)教育發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)之一，主要表現(xiàn)在教育銜接方面，即中、高等職業(yè)教育與應(yīng)用型本科教育之間出現(xiàn)斷層或銜接不暢，導(dǎo)致學(xué)生無法順利進一步提升學(xué)歷，最終限制了學(xué)生自身的發(fā)展空間，不利于職業(yè)教育的發(fā)展和社會人才需求的供給。[9]

其二，從師資隊伍角度分析。高健、周志剛、潘海生等人提出，一方面，“雙師型”教師不足;另一方面，部分在校教師自身綜合素質(zhì)不高，教師管理制度和評價機制尚未健全。[10]賴靚楠提出，在職業(yè)教育發(fā)展過程中，明顯存在“雙師型”教師的數(shù)量和質(zhì)量不足、教師隊伍質(zhì)量良莠不齊，同時，由于校企合作不夠深入，很難實現(xiàn)企業(yè)優(yōu)秀人才與院校教師的融合發(fā)展，導(dǎo)致教師隊伍素質(zhì)提升緩慢。[11]

其三，從院校規(guī)劃角度分析。高健、周志剛、潘海生等人提出，職業(yè)院校在辦學(xué)理念上缺乏整體性和系統(tǒng)性，從思想到行動開放性均未達到一定的標(biāo)準(zhǔn)，未能充分發(fā)揮相關(guān)利益主體相互合作的積極性和主動性，與此同時，職業(yè)院校系統(tǒng)相對封閉和孤立，沒有形成整體優(yōu)勢。[12]張軍平提出，部分中、高職院校在職業(yè)教育學(xué)歷提升方面，既沒有考慮到地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對人才的需求，同時也忽視了學(xué)生發(fā)展的內(nèi)在需求;同時，在學(xué)習(xí)內(nèi)容方面，教學(xué)內(nèi)容存在重復(fù)交叉，在一定程度上影響了教學(xué)效果。[13]

其四，從企業(yè)需求角度分析。黃翠華提出，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級及經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型，企業(yè)需要更多的高素質(zhì)、高質(zhì)量、創(chuàng)新型、技能型的人才，而目前很多職業(yè)教育培養(yǎng)的低端技能人才較多，并不能達到企業(yè)發(fā)展的人才標(biāo)準(zhǔn)，最終導(dǎo)致了人才供給呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)性矛盾。[14]

其五，從體制體系角度分析。焦后海指出，新時代我國現(xiàn)代職業(yè)教育制度體系存在以下幾個方面的問題：首先，現(xiàn)存的制度體系不能夠滿足和達到現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)的制度需求和標(biāo)準(zhǔn)，明顯滯后于社會發(fā)展需求;其次，當(dāng)前條件下的辦學(xué)制度配置不足，不符合新時代社會對職業(yè)院校的配置標(biāo)準(zhǔn)，未能達到校企合作的引導(dǎo)與規(guī)范效果;最后，制度體系缺乏縱向銜接性與橫向互通性，導(dǎo)致各部門運行缺乏協(xié)調(diào)和溝通，限制了現(xiàn)代職業(yè)教育體系的建立。[15]隨著現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)進入新階段，制度層面的問題不斷出現(xiàn)，主要體現(xiàn)在以下三個方面，即制度供給不足、制度存在缺陷、制度間不夠配套。[16]

其六，從社會滿意度分析。吳健提出，職業(yè)教育的社會滿意程度不高，是新時代職業(yè)教育發(fā)展不平衡不充分的若干問題之一，雖然職業(yè)教育也是我國教育的重要組成部分，但是，長期以來職業(yè)教育被人們定義為“次等教育”，不被認可和接受，最終導(dǎo)致職業(yè)教育的整體社會滿意度還不如普通教育。[17]

由此可見，在現(xiàn)代職業(yè)教育體系構(gòu)建的過程中，還存在很多問題和不足，以上我們通過對學(xué)生發(fā)展、師資隊伍建設(shè)、職業(yè)院校規(guī)劃發(fā)展、企業(yè)的人才需求、制度體系、社會認可度和滿意度等六個方面的剖析，可以看出：在今后的現(xiàn)代職業(yè)教育體系的發(fā)展方向和趨勢上，我們要更加注重與實際的契合度，以學(xué)生、企業(yè)、社會的需求為出發(fā)點和落腳點，以師資力量、發(fā)展規(guī)劃、制度保障為依托，全面推進現(xiàn)代職業(yè)教育體系的構(gòu)建。

四、現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)的路徑選擇

現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)是一項持久的、系統(tǒng)的、全方位的工程，我們必須要加強體制建設(shè)和政策落實工作，結(jié)合我國職業(yè)教育發(fā)展面臨的機遇與挑戰(zhàn)，尋求行之有效的解決方案，加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，促進職業(yè)教育高質(zhì)量和可持續(xù)發(fā)展。學(xué)術(shù)界從促進學(xué)生全面發(fā)展、建設(shè)復(fù)合型教師隊伍、發(fā)揮雙高院校示范引領(lǐng)作用等方面著手，提出全面推進現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)的路徑選擇。

首先，堅持立德樹人，促進學(xué)生全面發(fā)展。陳子季提出，加快構(gòu)建中國特色現(xiàn)代職業(yè)教育制度體系需要我們時刻牢記立德樹人的根本任務(wù)，以學(xué)生的發(fā)展需求為出發(fā)點和根本落腳點，切實解決好培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人這個根本問題，為社會發(fā)展培養(yǎng)全面發(fā)展的技術(shù)技能人才。[18]關(guān)于提高學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力，張麗穎、李艷萍給出三點意見：一是要激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)動機，促使學(xué)生主動學(xué)習(xí)，愿意學(xué)習(xí)，樂于學(xué)習(xí);二是要為學(xué)生創(chuàng)設(shè)生動活潑的教學(xué)情境，讓學(xué)生學(xué)會學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí);三是要強化學(xué)生的理想信念教育，強化學(xué)生學(xué)習(xí)的自律性，增強學(xué)習(xí)的持續(xù)性。[19]

其次，提升教師素養(yǎng)，打造復(fù)合型教師隊伍。羅環(huán)、黃英杰認為，職業(yè)教育是我國教育體系的重要組成部分，而教師是人才培養(yǎng)的重要且關(guān)鍵的力量，我們必須要強化師資隊伍質(zhì)量，培養(yǎng)復(fù)合型教師隊伍：第一，要從源頭上管控職業(yè)教育師資隊伍的質(zhì)量，即完善職業(yè)師范院校的教育機制;第二，由于教師來源不同，所具備的知識和能力也有一定的差異，因此，可以通過集體實訓(xùn)和理論講座等方式加強在職師資的培訓(xùn);第三，伴隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，職業(yè)院校可以通過多種方式激勵教師提高涵養(yǎng)，促進自身發(fā)展，與此同時，給予教師更多參與管理、發(fā)揮才能的機會，為復(fù)合型教師的轉(zhuǎn)變提供保障機制。[20]

再次，實施雙高計劃，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。王玉龍、鄭亞莉提出，2019年，教育部、財政部啟動了“雙高計劃”，以此引領(lǐng)職業(yè)院校實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，為此，在現(xiàn)代職業(yè)教育體系構(gòu)建的進程中，要充分發(fā)揮“雙高計劃”的示范引領(lǐng)作用，不斷提高職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展：其一，發(fā)揮國家重點建設(shè)項目的示范作用，根據(jù)我國職業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀和人才需求標(biāo)準(zhǔn)，著力建設(shè)相適應(yīng)的高水平專業(yè)群;其二，高職院校要聚焦高端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)高端，主動建設(shè)一批高水平、高質(zhì)量的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、課程標(biāo)準(zhǔn);其三，以“雙高計劃”建設(shè)院校為龍頭，發(fā)揮其集聚資源、凝聚力量的優(yōu)勢。[21]

另外，加強校企合作，提高服務(wù)社會能力。王興、陳長英認為，推動新時期職業(yè)院校特色高水平發(fā)展的根本途徑就是強化產(chǎn)教融合發(fā)展，推動校企長期穩(wěn)定合作，這既是當(dāng)前職業(yè)教育發(fā)展的核心主題，也是新時期辦好職業(yè)教育的關(guān)鍵所在，因此，高職院校要積極與行業(yè)龍頭企業(yè)加強合作，培養(yǎng)一批產(chǎn)教融合型企業(yè)，在此過程中，提高辦學(xué)水平和質(zhì)量，與此同時，高職院校要在融合發(fā)展的過程中，結(jié)合院校自身發(fā)展優(yōu)勢，融入企業(yè)優(yōu)質(zhì)資源，為建設(shè)特色高水平職業(yè)院校創(chuàng)造條件。[22]

同時，深化體制改革，加快職業(yè)教育發(fā)展。張軍平認為，各地經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀各有不同，在構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系發(fā)展的過程中，勢必要根據(jù)各地經(jīng)濟社會發(fā)展的實際情況，科學(xué)定位，做好現(xiàn)代職業(yè)教育體系構(gòu)建的詳實規(guī)劃，在健全體制機制方面，擴大職業(yè)教育體系的教育覆蓋面，一方面，在國家層面上完善職業(yè)資歷框架體系，另一方面，改革職業(yè)教育、普通教育的考核評價機制，與此同時，擴大非學(xué)歷職業(yè)培訓(xùn)的覆蓋面，滿足不同學(xué)習(xí)者的技能和知識需求。[23]

最后，改善社會認知，提高職業(yè)教育吸引力。謝良才認為，社會對高職院校的認可度不高，每年職業(yè)教育院校的招生數(shù)量和質(zhì)量都不容樂觀，同時，畢業(yè)生就業(yè)難度系數(shù)不斷增大，為了更好地發(fā)展職業(yè)教育，必須改善社會對職業(yè)教育認識：首先，要引導(dǎo)各界樹立正確的職業(yè)教育觀，明確職業(yè)教育的定位;其次，要建設(shè)一體化、開放式職業(yè)教育體系，使人們意識到職業(yè)教育也是成長成才的教育路徑;最后，要營造職業(yè)教育可持續(xù)發(fā)展的社會文化環(huán)境，在全社會形成尊崇、重視職業(yè)教育發(fā)展的良好局面，改變?nèi)藗儗β殬I(yè)教育的不良認知，提高職業(yè)教育發(fā)展的吸引力，增強職業(yè)教育的社會滿意度和認可度。[24]

概而言之，現(xiàn)代職業(yè)教育體系的構(gòu)建是一項長久且需多方協(xié)調(diào)努力的工程，我們不僅要認真落實立德樹人的根本任務(wù)，更要加強師資隊伍的轉(zhuǎn)型建設(shè)，與此同時，以市場為導(dǎo)向，加強校企合作，圍繞企業(yè)發(fā)展需求培養(yǎng)人才，除了高職院校要完善其相關(guān)規(guī)章制度，發(fā)揮“雙高計劃”的示范引領(lǐng)作用之外，更重要的是，健全完善政策落實體系，為現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)提供制度保障，進而讓人們對職業(yè)教育有更明確的認識，推動職業(yè)教育更快發(fā)展。

五、現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)的意義

現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)是全力推進我國職業(yè)教育發(fā)展的重要舉措，關(guān)乎整個職業(yè)教育發(fā)展的導(dǎo)向問題，更是對我國教育體系的完善，推動我國教育事業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展。無論是從其戰(zhàn)略全局的高度，還是從涉及內(nèi)容的寬度，或是從具體舉措的力度上來說，現(xiàn)代職業(yè)教育體系的建設(shè)和發(fā)展，都為我國教育事業(yè)的推進提供了指導(dǎo)性意義，也為實現(xiàn)中國夢提供了源源不斷的人才支撐和保障。

陳子季認為，新時代職業(yè)教育大改革大發(fā)展的重要意義：傳承技術(shù)技能， 培養(yǎng)大國工匠;促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)， 成就出彩人生;推進扶志育才， 阻斷貧困代際傳遞;完善教育體系， 建設(shè)人力資源強國和人才強國。[25]

關(guān)于習(xí)近平總書記職業(yè)教育重要論述的現(xiàn)實意義，天津社會科學(xué)院社會學(xué)研究所所長張寶義研究員指出：習(xí)近平總書記關(guān)于職業(yè)教育的重要論述，把職業(yè)教育視為國民教育體系和人力資源開發(fā)的重要組成部分，這不僅把職業(yè)教育看作為培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能型人才的基礎(chǔ)工程，更是把職業(yè)教育看作中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程，職業(yè)教育的地位因此被提升到一個前所未有的戰(zhàn)略高度。[26]

王興、陳長英提出，新時期職業(yè)教育改革的現(xiàn)實要義主要體現(xiàn)在三個層面：在宏觀層面，為更好地服務(wù)國家戰(zhàn)略，早日實現(xiàn)“兩個一百年”的奮斗目標(biāo)，必須要有相適應(yīng)的現(xiàn)代職業(yè)教育體系;在中觀層面，現(xiàn)代職業(yè)教育是教育現(xiàn)代化的重要組成部分，當(dāng)前，職業(yè)教育是深化教育改革的重要突破口;在微觀層面，現(xiàn)代職業(yè)教育是實現(xiàn)人的現(xiàn)代化和人的全面發(fā)展的重要途徑。[27]

裴中岐提出構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系意義的“三需要”，分別是：第一需要，近年來，高職院校的發(fā)展超出常規(guī)，為了減少同類、同規(guī)模院校的重復(fù)建設(shè)引起的不必要的浪費，我們可以資源共享、互通有無、融合發(fā)展，以便提高院校間的資源利用效率。第二需要，多年來我國高職院校的發(fā)展大多借鑒西方國家的辦學(xué)模式，在綜合我國實際教學(xué)情況的基礎(chǔ)上，構(gòu)建一套符合我國教育特征的中國特色的職業(yè)教育體系，創(chuàng)立中國特色職業(yè)教育模式。第三需要，職業(yè)教育體系的構(gòu)建其最根本的價值在于服務(wù)社會，滿足全體社會民眾的終身教育需求，從而實現(xiàn)教育的公平性、公益性和普惠性，真正讓社會發(fā)展成果惠及社會全體人員。[28]

彭小慧認為，“1+X”證書制度是國家在深化職業(yè)教育改革中所提出的重要舉措，實施“1+X”證書制度有利于完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系、健全國家職業(yè)教育制度、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量、促進人才培養(yǎng)國際化，對我國職業(yè)教育事業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展具有重要意義。[29]

概而言之，在新時代的教育發(fā)展進程中，職業(yè)教育體系建設(shè)占有重要的一席之地，無論是從社會發(fā)展的大趨勢來講，還是有益于我國的教育事業(yè)的發(fā)展，亦或是站在民眾和院校的角度來看，它都是一種必然的發(fā)展建設(shè)，我們要站在全局的戰(zhàn)略高度上構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)，發(fā)揮其教育資源的優(yōu)勢，為我國未來的建設(shè)提供人才支持，真正實現(xiàn)其社會服務(wù)的本質(zhì)需求，切實惠及民生福祉。

六、未來展望

目前我國職業(yè)教育體系的構(gòu)建已有一定的成效，在推進我國教育發(fā)展的進程中發(fā)揮著舉足輕重的作用，但是，在完成現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)根本目標(biāo)的道路上仍然存在一定的差距，對此，我國學(xué)者專家也提出一系列的具有前瞻性的觀點，譬如，平和光、李孝更認為，雖然我國現(xiàn)代職業(yè)教育體系框架基本構(gòu)成，但在某些方面依然需要完善，因此，在未來的發(fā)展過程中，我們要從人、社會、職業(yè)教育發(fā)展等全局的角度，融合戰(zhàn)略眼光、現(xiàn)代理念和國際視野等高度、深度和廣度，進一步完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系在法制建設(shè)、人才培養(yǎng)、終身學(xué)習(xí)、對外開放等方面的構(gòu)建。[30]在各位學(xué)者研究的基礎(chǔ)上，筆者認為在推進且完善我國職業(yè)教育體系建設(shè)的進程中，還有幾個方面的問題也值得探討研究。

首先，拓展校內(nèi)學(xué)歷提升的專業(yè)性院系或部門建設(shè)。對于高職院校的學(xué)生來說，他們存在著學(xué)習(xí)、就業(yè)等多方面的困惑，一方面，畢業(yè)后的就業(yè)形勢非常嚴(yán)峻，要想以專科學(xué)歷找到合適又滿意的工作，難度還是比較大的，既有高學(xué)歷人才的競爭，也有專業(yè)技能人員的“威脅”，使剛畢業(yè)的高職高專的學(xué)生處在兩難的境地;另一方面，對于因?qū)W歷問題就業(yè)困難或想進一步提升學(xué)歷的同學(xué)來說，他們沒有系統(tǒng)的理論知識支撐，也沒有專門的教師進行轉(zhuǎn)本升本的專業(yè)性指導(dǎo)，因此，在提升學(xué)歷、完善自我的道路上困難重重。由此可見，在高職院校中，專業(yè)性指導(dǎo)對學(xué)生的人生發(fā)展是至關(guān)重要的，在這樣的情況下，可以在學(xué)校部門系統(tǒng)設(shè)置獨立的學(xué)歷提升的院系，讓學(xué)生在校內(nèi)就可以了解選擇自己未來的求學(xué)亦或是就業(yè)之路，為學(xué)生提供專業(yè)性輔導(dǎo)，同時，也為學(xué)生減輕對輔導(dǎo)機構(gòu)選擇的困擾，更是為學(xué)生對未來的人生規(guī)劃提供了指導(dǎo)性作用，這也是職業(yè)教育體系建設(shè)的目標(biāo)之一。另外，從長遠考慮，也是為我國發(fā)展儲備人才力量，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢培養(yǎng)生生不息的后備軍，為構(gòu)建社會主義現(xiàn)代化強國組建新一代的智囊團。

其次，推進校、院、專業(yè)的合并合作精準(zhǔn)化建設(shè)。我們可以綜合各地市的各個高校的建設(shè)發(fā)展前景，從整體發(fā)展趨勢看，尋求三本院校和高職高專院校之間的共同點，在磨合的基礎(chǔ)上，將其專業(yè)性學(xué)科建設(shè)得更加具有針對性和競爭力，既在一定程度上提升生源質(zhì)量，也能夠提升師資力量、增強教師隊伍建設(shè)，還能夠打響專業(yè)品牌。總體來說，無論是從學(xué)生發(fā)展的角度，還是師資團隊的建設(shè)，亦或是專業(yè)品牌的構(gòu)建，注重推進校、院、專業(yè)的合并精準(zhǔn)化建設(shè)可以達到多贏的局面，因此，可以先從當(dāng)?shù)夭糠衷盒：蛯I(yè)入手，選取針對性較強的專業(yè)，進行強強聯(lián)合，舉兩校之力發(fā)展高質(zhì)量專業(yè)。與此同時，要加強與本科院校的轉(zhuǎn)本升本銜接，能夠為學(xué)生的轉(zhuǎn)本升本提供更多的合作院校，既能給學(xué)生創(chuàng)造更多的升學(xué)平臺，也能為本科院校提供技能型人才，進行聯(lián)合培養(yǎng)，既有理論支撐，也有技術(shù)保障，致力于學(xué)生知識的銜接，以更快地適應(yīng)新一輪的求學(xué)之路。總而言之，專業(yè)建設(shè)作為職業(yè)教育體系建設(shè)的構(gòu)成部分，它的發(fā)展很大程度上影響著整個體系的構(gòu)建和推進，因此，在推進完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)的過程中，要高度重視專業(yè)的發(fā)展趨勢和規(guī)劃未來的發(fā)展藍圖。

最后，增強校企合作的力度。高職高專院校培養(yǎng)的學(xué)生更多地傾向于技能型人才，大部分和企業(yè)聯(lián)系緊密，由此，必須要準(zhǔn)確把握企業(yè)的人才需求，使專業(yè)人才培養(yǎng)與企業(yè)人才需求精準(zhǔn)吻合，在相應(yīng)的課程教學(xué)中，有必要邀請企業(yè)的專業(yè)人員對學(xué)生進行現(xiàn)場教學(xué)，讓學(xué)生將所學(xué)知識真正融入到實際工作中，解決實際問題。在條件允許的情況下，可以聘請企業(yè)指導(dǎo)教師，在學(xué)生的理論教學(xué)過程中，給予指導(dǎo)，使理論和實踐密切結(jié)合。學(xué)生在整個理論學(xué)習(xí)過程中，了解企業(yè)的工作實際需求，對于畢業(yè)后的實際工作就很容易開展，達到高度銜接。對于企業(yè)發(fā)展來說，每年都在預(yù)先培養(yǎng)企業(yè)工作人員，提高了新入職人員的工作效率，更好地契合企業(yè)的發(fā)展，也為企業(yè)提供了高質(zhì)量專業(yè)性技術(shù)人才。校企合作是職業(yè)教育發(fā)展的重要關(guān)注部分，因此，在構(gòu)建現(xiàn)代化職業(yè)教育體系建設(shè)的進程中，要將校企合作的契合度放在顯著的位置，增強職業(yè)教育體系建設(shè)的實效性，既為企業(yè)發(fā)展提供鮮活動力，也為現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)打下堅實的基礎(chǔ)。

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Research Status and Future Prospect of Construction of Modern Vocational Education System

ZHANG Dandan

（Xuzhou Vocational College of Industrial Technology， Xuzhou 221006， China）

Abstract： Vocational education bears the dual responsibility of training high skilled talents and high-quality talents for the society， and is an important part of China's modern education system. Therefore， strengthening and improving the modern vocational education system is an inevitable choice to promote national development and social progress. This paper mainly interprets the importance of the construction of modern vocational education system， reviews the construction process of modern vocational education system， analyzes the problems in the construction of modern vocational education system， and takes corresponding measures to provide theoretical guidance and practical reference for the construction of modern vocational education system in China.

Keywords： modern vocational education system; construction process; problem analysis; path choice; practical significance

（責(zé)任編輯：程勇）

收稿日期： 2020-10-26

作者簡介： 張丹丹（1991—），女，碩士，研究方向：思想政治教育。