王玉泰,王光玲
(1.濟(jì)南大學(xué) 信息科學(xué)與工程學(xué)院,山東 濟(jì)南;2.濟(jì)南大學(xué) 商學(xué)院,山東 濟(jì)南)
根據(jù)教育部“關(guān)于加快新時(shí)代研究生教育改革發(fā)展的意見(jiàn)”,研究生教育作為高層次人才培育的主要途徑,承擔(dān)著創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)的重要使命[1],而教育督導(dǎo)作為研究生質(zhì)量保障的重要環(huán)節(jié),服務(wù)于研究生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力提升是新形勢(shì)下首要的目標(biāo)任務(wù)。目前,高校特別是研究性大學(xué)已逐漸建立學(xué)校的內(nèi)部督導(dǎo)制度,并通過(guò)督導(dǎo)工作發(fā)揮著重要作用。但是如何建立科學(xué)的研究生教育督導(dǎo)機(jī)制,很多高校還停留在過(guò)去的常規(guī)督導(dǎo)模式上,缺乏對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力督導(dǎo)要素的深入研究,影響了研究生培養(yǎng)質(zhì)量的進(jìn)一步提升。因此有必要針對(duì)研究生教育督導(dǎo)機(jī)制進(jìn)行專(zhuān)題研究,使教育督導(dǎo)成為學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)的內(nèi)在需求。
根據(jù)學(xué)校加強(qiáng)和改進(jìn)研究生教育管理工作的要求,濟(jì)南大學(xué)對(duì)原有的教育督導(dǎo)體制進(jìn)行了改革和優(yōu)化,試行校院兩級(jí)督導(dǎo)機(jī)制,旨在提高教育質(zhì)量,完善研究生教育質(zhì)量監(jiān)控體系。校級(jí)督導(dǎo)作為宏觀(guān)上的整體把握,重點(diǎn)選取影響學(xué)校教育質(zhì)量共性的、關(guān)鍵的環(huán)節(jié)[2],院級(jí)督導(dǎo)則側(cè)重精細(xì)化、微觀(guān)的、學(xué)科專(zhuān)業(yè)層面的督導(dǎo)工作,主要是對(duì)本單位日常研究生教育教學(xué)工作進(jìn)行檢查和監(jiān)控。本文從校級(jí)督導(dǎo)的視角,對(duì)研究生教育督導(dǎo)的機(jī)制進(jìn)行研究。
校級(jí)督導(dǎo)將主要關(guān)注點(diǎn)放在學(xué)校研究生教育改革發(fā)展的全局性、方向性的重大事項(xiàng)上,學(xué)校督導(dǎo)組要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)國(guó)家、山東省以及濟(jì)南大學(xué)最新研究生教育政策文件精神,堅(jiān)持以服務(wù)研究生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)為核心的工作理念,通過(guò)對(duì)研究生培養(yǎng)環(huán)節(jié)的專(zhuān)項(xiàng)檢查,促進(jìn)研究生質(zhì)量保障措施的貫徹落實(shí)[3]。同時(shí)還要加強(qiáng)對(duì)院級(jí)研究生督導(dǎo)工作的指導(dǎo),開(kāi)展對(duì)二級(jí)學(xué)院教育管理、質(zhì)量保障體系建設(shè)的抽查,防止院級(jí)督導(dǎo)成為一種例行公事,確保院級(jí)督導(dǎo)工作的有序開(kāi)展,有利于研究生培養(yǎng)質(zhì)量的不斷提高。
近年來(lái),中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了“深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案”,對(duì)新時(shí)期教育評(píng)價(jià)進(jìn)行了總體部署,特別提到要突出人才培養(yǎng)中心地位、突出特色導(dǎo)向與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力導(dǎo)向。順應(yīng)新時(shí)代教育評(píng)價(jià)的趨勢(shì),督導(dǎo)組成員應(yīng)深入探究研究生督導(dǎo)過(guò)程中出現(xiàn)的重要和關(guān)鍵問(wèn)題[4],提出相應(yīng)的督導(dǎo)評(píng)價(jià)指標(biāo)。通過(guò)科學(xué)的評(píng)價(jià)指標(biāo),實(shí)現(xiàn)對(duì)研究生的課程學(xué)習(xí)、培養(yǎng)過(guò)程進(jìn)行全面的判斷和衡量[5]。并根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果加以調(diào)整和控制,比如在評(píng)價(jià)體系中,應(yīng)該根據(jù)研究生的特點(diǎn)和研究生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力提升的需求豐富評(píng)價(jià)內(nèi)容及評(píng)價(jià)方式,使得評(píng)價(jià)更加多元化、綜合化。
研究生教育督導(dǎo)中不僅要實(shí)現(xiàn)“督”的功能,尤其要發(fā)揮“導(dǎo)”的作用,督導(dǎo)組成員在工作中應(yīng)有效樹(shù)立“導(dǎo)”的現(xiàn)代教育理念[6]。有了這種教育理念,在實(shí)際的研究生督導(dǎo)工作中,課題組就要針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,進(jìn)一步分析其產(chǎn)生的原因,督促研究生培養(yǎng)環(huán)節(jié)的及時(shí)改進(jìn),否則教育督導(dǎo)就起不到應(yīng)有的效果和作用。同時(shí),要積極發(fā)現(xiàn)實(shí)際研究生教育教學(xué)實(shí)施當(dāng)中的亮點(diǎn)內(nèi)容,挖掘研究生督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的優(yōu)秀范例,并將這些研究生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力教學(xué)或指導(dǎo)中的優(yōu)秀案例加以總結(jié)和推廣,有利于帶動(dòng)研究生導(dǎo)師優(yōu)化指導(dǎo)方式、提升指導(dǎo)水平,最終使研究生能力得到進(jìn)一步的提升。
良好、順暢的反饋機(jī)制是提高督導(dǎo)效率的根本保障,是提升研究生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力和培養(yǎng)質(zhì)量的一個(gè)至關(guān)重要內(nèi)容。為了保證督導(dǎo)過(guò)程中數(shù)據(jù)采集的精準(zhǔn)性,問(wèn)題分析的針對(duì)性,信息反饋的及時(shí)性以及工作執(zhí)行的有效性[7],需要進(jìn)一步重視研究生教育督導(dǎo)工作的信息反饋職能。通過(guò)反饋不僅要將督導(dǎo)信息傳達(dá)給研究生導(dǎo)師、授課教師,而且要將督導(dǎo)信息及時(shí)反饋給主管校領(lǐng)導(dǎo)和教育管理部門(mén),為學(xué)校研究生教育管理改革提供建議和參考。
推動(dòng)研究生教育督查工作全過(guò)程、深入地、規(guī)范性地開(kāi)展,第一,完善了學(xué)校的教育督查總體原則。濟(jì)南大學(xué)重新修訂了“濟(jì)南大學(xué)研究生教育督導(dǎo)工作條例”,進(jìn)一步明確校級(jí)教育督查工作的目標(biāo)、任務(wù)、任期年限、經(jīng)費(fèi)保障等,從制度上規(guī)范校級(jí)教育督查的職責(zé)、功能和權(quán)限。第二,完善了對(duì)研究生培養(yǎng)環(huán)節(jié)的督查措施。為了加強(qiáng)研究生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的引導(dǎo),出臺(tái)了“濟(jì)南大學(xué)關(guān)于改進(jìn)和加強(qiáng)研究生課程建設(shè)的意見(jiàn)”“濟(jì)南大學(xué)博士、碩士學(xué)位論文開(kāi)題及中期檢查工作暫行辦法”“濟(jì)南大學(xué)學(xué)位授予工作細(xì)則”等文件,從研究生課堂教學(xué)、開(kāi)題、中期、專(zhuān)業(yè)實(shí)踐和畢業(yè)論文等環(huán)節(jié)對(duì)教育督導(dǎo)措施進(jìn)行了規(guī)范。第三,完善了對(duì)研究生科技活動(dòng)的督查措施。修訂了“濟(jì)南大學(xué)研究生教育創(chuàng)新計(jì)劃項(xiàng)目管理暫行辦法”“濟(jì)南大學(xué)研究生創(chuàng)新成果培育基金管理辦法等,”并逐步拓展到精品課程、教學(xué)名師、實(shí)踐基地建設(shè)等方面,保證了對(duì)研究生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的督導(dǎo)有章可依。第四,完善了對(duì)院級(jí)教育督導(dǎo)的檢查措施。通過(guò)“濟(jì)南大學(xué)關(guān)于進(jìn)一步提高研究生培養(yǎng)質(zhì)量的若干意見(jiàn)”“關(guān)于開(kāi)展學(xué)院研究生教育督導(dǎo)組選聘工作”等文件的出臺(tái),對(duì)院級(jí)督查的工作職責(zé)、工作方式、工作機(jī)制和考核等進(jìn)行了明確和規(guī)范,為進(jìn)一步開(kāi)展對(duì)學(xué)院的研究生質(zhì)量保障、學(xué)術(shù)創(chuàng)新性、資料歸檔等方面的督查提供了實(shí)施依據(jù)。同時(shí),校級(jí)教育督導(dǎo)對(duì)教育管理部門(mén)如研究生院等職能部門(mén)也有一定影響力。
準(zhǔn)確把握評(píng)價(jià)方法和教育前沿,以科學(xué)評(píng)價(jià)引導(dǎo)研究生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力提升,因此,教育督導(dǎo)應(yīng)重點(diǎn)對(duì)研究生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)和能力的培養(yǎng)效果實(shí)行評(píng)價(jià),進(jìn)一步加強(qiáng)全方位的管理工作,運(yùn)用科學(xué)的督導(dǎo)評(píng)價(jià)方式加以引導(dǎo)。第一,重點(diǎn)應(yīng)關(guān)注如何建立研究生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的評(píng)價(jià)?在督導(dǎo)工作研討會(huì)中,學(xué)校教育督導(dǎo)組長(zhǎng)和各位督導(dǎo)成員均對(duì)這一問(wèn)題進(jìn)行了深入研究,通過(guò)相互溝通交流,達(dá)成一定共識(shí),能準(zhǔn)確掌握評(píng)價(jià)性督導(dǎo)的關(guān)鍵指標(biāo)和實(shí)行準(zhǔn)則。第二,及時(shí)關(guān)注研究生導(dǎo)師或授課教師在研究生培養(yǎng)過(guò)程,是否向研究生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力提升這個(gè)重要方向努力了,通過(guò)對(duì)教師們的督導(dǎo)評(píng)價(jià)和大力引導(dǎo),積極服務(wù)于拔尖創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的培養(yǎng)。第三,建立對(duì)畢業(yè)研究生發(fā)展歷程的跟蹤,及時(shí)發(fā)掘畢業(yè)研究生的創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)成功案例,有利于幫助完善和改進(jìn)學(xué)校的評(píng)價(jià)性督導(dǎo)指標(biāo),提高研究生的培養(yǎng)質(zhì)量。第四,積極建立社會(huì)評(píng)價(jià),主要根據(jù)社會(huì)需求狀況及用人單位反饋開(kāi)展評(píng)價(jià)(包括工作態(tài)度、實(shí)踐能力及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)水平等),可通過(guò)座談、參加各種社會(huì)活動(dòng),定時(shí)收集有關(guān)信息,及時(shí)了解社會(huì)評(píng)價(jià),改進(jìn)研究生培養(yǎng)過(guò)程中存在的不足,實(shí)現(xiàn)研究生教育全方位、全過(guò)程督查的目的,有利于研究生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的持續(xù)提高。
研究生教育督導(dǎo)中要充分利用示范效應(yīng)來(lái)提升研究生培養(yǎng)的質(zhì)量和水平,為此,學(xué)校督導(dǎo)組應(yīng)重點(diǎn)在指導(dǎo)方面做好以下工作:第一,及時(shí)發(fā)現(xiàn)學(xué)校研究生培養(yǎng)過(guò)程的一些優(yōu)秀做法,特別是成功經(jīng)驗(yàn),在此基礎(chǔ)上督導(dǎo)成員開(kāi)展深入細(xì)致的了解和總結(jié),并將這些經(jīng)驗(yàn)加以推廣,充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范輻射作用。第二,大力鼓勵(lì)督導(dǎo)成員承擔(dān)國(guó)家級(jí)、省級(jí)的研究生教育改革項(xiàng)目,并將課題中總結(jié)的理論成果及時(shí)轉(zhuǎn)達(dá)給學(xué)校管理部門(mén),為研究生教育教學(xué)的改革提供參考。第三,協(xié)助學(xué)校開(kāi)展研究生導(dǎo)師的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和交流,比如督導(dǎo)成員積極參加學(xué)校組織的對(duì)新聘研究生導(dǎo)師的培訓(xùn)會(huì),不僅將教育督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的常見(jiàn)問(wèn)題及時(shí)告誡各位導(dǎo)師,而且還可以將研究生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)的一些成功做法直接介紹給新任導(dǎo)師們,該項(xiàng)工作產(chǎn)生了很好的效果;同時(shí),也可以誠(chéng)邀校內(nèi)外的優(yōu)秀研究生導(dǎo)師以講座的形式將自己的經(jīng)驗(yàn)加以分享。
加強(qiáng)督導(dǎo)信息的反饋力度,充分發(fā)揮教育督導(dǎo)的作用,確立教育督導(dǎo)的地位,形成有效的反饋機(jī)制。第一,要突出反饋的權(quán)威性。可以借助座談會(huì)、督導(dǎo)會(huì)議等形式實(shí)現(xiàn),在會(huì)議過(guò)程中,可以由主管校長(zhǎng)負(fù)責(zé)有關(guān)會(huì)議的主持工作,督導(dǎo)成員可以將督查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、面臨的難點(diǎn)進(jìn)行全方位匯報(bào),并就督導(dǎo)評(píng)價(jià)指標(biāo)等關(guān)鍵問(wèn)題展開(kāi)探討,在校長(zhǎng)的引導(dǎo)下群策群力予以解決;此外,研究生座談會(huì)、督導(dǎo)會(huì)議的召開(kāi)在一定程度上有利于提高教育督導(dǎo)工作在全校日常管理工作中的地位,獲得校領(lǐng)導(dǎo)層面的關(guān)注,提升研究生教育督導(dǎo)的權(quán)威性和影響力,而在督導(dǎo)會(huì)議上反映出來(lái)的有關(guān)問(wèn)題,可以較好地在第一時(shí)間獲得領(lǐng)導(dǎo)回應(yīng),也能在最短時(shí)間內(nèi)進(jìn)行落實(shí)。第二,要突出反饋的快捷性。建立由督導(dǎo)成員、研究生院工作人員組成的微信群,及時(shí)溝通有關(guān)督導(dǎo)信息,并編發(fā)《督導(dǎo)工作簡(jiǎn)報(bào)》,定期發(fā)布在學(xué)校研究生院網(wǎng)站上,使學(xué)校研究生管理部門(mén)、培養(yǎng)單位、以及研究生導(dǎo)師和授課教師能夠?qū)崟r(shí)掌握研究生督導(dǎo)狀況,聚焦研究生培養(yǎng)全過(guò)程中的突出問(wèn)題,強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí),推動(dòng)整改落實(shí),形成持續(xù)改進(jìn)的質(zhì)量閉環(huán)。
高校的根本任務(wù)是培養(yǎng)人,立德樹(shù)人是學(xué)校研究生教育的立身之本。加強(qiáng)和改進(jìn)高校思想政治工作必須堅(jiān)持“教書(shū)育人”,通過(guò)教育督導(dǎo)使全員育人、全過(guò)程育人、全方位育人得以落實(shí),重點(diǎn)體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:第一,堅(jiān)持全員育人的原則。開(kāi)展立德樹(shù)人的督導(dǎo)工作涉及到研究生培養(yǎng)的各個(gè)部門(mén),為了保證立德樹(shù)人督導(dǎo)的效果,必須保證全員參與的原則,增強(qiáng)各部門(mén)對(duì)該項(xiàng)督導(dǎo)的關(guān)注和重視程度,否則很容易流于形式;同時(shí),在教育督導(dǎo)中要協(xié)調(diào)好督導(dǎo)成員與學(xué)校行政部門(mén)、研究生院、培養(yǎng)單位、導(dǎo)師、研究生之間的關(guān)系,才能夠確保立德樹(shù)人工作得到很好的開(kāi)展。第二,堅(jiān)持全過(guò)程育人的原則。立德樹(shù)人督導(dǎo)工作不僅要關(guān)注在校研究生的日常培養(yǎng)環(huán)節(jié),還要延伸到研究生的招生、培養(yǎng)方案的制定過(guò)程中,只有深入到研究生培養(yǎng)的全部過(guò)程才能對(duì)立德樹(shù)人中存在的問(wèn)題掌握得更加清楚,才能找到存在問(wèn)題的根源,從根本上解決研究生立德樹(shù)人教育過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。第三,堅(jiān)持全方位育人的原則。在教育督導(dǎo)過(guò)程中督導(dǎo)成員應(yīng)盡可能地參加到研究生立德樹(shù)人教育的各個(gè)環(huán)節(jié)中,避免只關(guān)注學(xué)術(shù)成果的情況存在,也不能僅僅依據(jù)研究生綜合測(cè)評(píng)成績(jī)來(lái)評(píng)價(jià)導(dǎo)師的育人付出,以及評(píng)價(jià)導(dǎo)師的思政水平,只有親臨研究生培養(yǎng)的現(xiàn)場(chǎng),調(diào)查研究生及導(dǎo)師的具體真實(shí)的表現(xiàn),盡可能搜集全面詳細(xì)的信息,防止以偏概全的情況發(fā)生,才能最終取得立德樹(shù)人教育督導(dǎo)的成效。
提升教育質(zhì)量是研究生督導(dǎo)的生命線(xiàn),是檢查、評(píng)價(jià)、指導(dǎo)和反饋的重要導(dǎo)向。不重視質(zhì)量的研究生督導(dǎo),不僅是無(wú)意義的應(yīng)付公事,而且很容易演變?yōu)樽璧K教育改革與研究生發(fā)展的潛在不利因素,影響和干擾研究生培養(yǎng)過(guò)程。因此,任何時(shí)候、任何情況下,學(xué)校的研究生教育督導(dǎo)都要確保質(zhì)量核心的導(dǎo)向,堅(jiān)持以提升研究生的創(chuàng)新能力和培養(yǎng)質(zhì)量為教育督導(dǎo)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)。為此,一是積極宣傳研究生教育督導(dǎo)堅(jiān)持質(zhì)量觀(guān)的重要性和必要性,讓廣大教師、管理人員和學(xué)生充分理解教育督導(dǎo)中以質(zhì)量為核心的價(jià)值和意義,自覺(jué)地配合學(xué)校開(kāi)展相關(guān)督導(dǎo)活動(dòng)。二是制定規(guī)范的研究生質(zhì)量督導(dǎo)運(yùn)行機(jī)制,并根據(jù)這一機(jī)制,實(shí)施對(duì)研究生培養(yǎng)全過(guò)程的有計(jì)劃、有組織地教育督導(dǎo);三是建立快捷、實(shí)用的信息化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),高效率實(shí)施研究生質(zhì)量督導(dǎo)的線(xiàn)上活動(dòng)[8],最終實(shí)現(xiàn)線(xiàn)上線(xiàn)下一體化的混合式教育督導(dǎo)。四是運(yùn)用科學(xué)方法分析質(zhì)量督導(dǎo)的數(shù)據(jù)和資料,注意謹(jǐn)慎、合理地使用督導(dǎo)結(jié)果。五是進(jìn)一步探討研究生質(zhì)量督導(dǎo)的實(shí)踐活動(dòng),研究遵循的基本規(guī)律和途徑,積極引導(dǎo)研究生教育質(zhì)量的提升。
研究生教育督導(dǎo)機(jī)制是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,學(xué)校必須堅(jiān)持科學(xué)、公正、客觀(guān)的督導(dǎo)原則。第一,科學(xué)性原則。鑒于濟(jì)南大學(xué)為綜合性大學(xué),各研究生培養(yǎng)單位的學(xué)科門(mén)類(lèi)、人才培養(yǎng)目標(biāo)各不相同,因此在督導(dǎo)過(guò)程中要根據(jù)督導(dǎo)內(nèi)容的變化采取科學(xué)靈活的方式進(jìn)行,比如將實(shí)地檢查、聽(tīng)課、巡視等方式運(yùn)用到督導(dǎo)之中,再結(jié)合查閱資料等途徑得出較為科學(xué)全面的結(jié)論,比較容易被督導(dǎo)者認(rèn)可,同時(shí)有助于獲得有效地全方位的教育督導(dǎo)信息。第二,公平性原則。督導(dǎo)的信息大部分來(lái)自對(duì)研究生培養(yǎng)過(guò)程的檢查和評(píng)價(jià),這就無(wú)法排除某些督導(dǎo)成員會(huì)根據(jù)自己的喜好和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行評(píng)判優(yōu)劣,個(gè)人觀(guān)點(diǎn)影響了客觀(guān)事實(shí),使公平性盡失,因此應(yīng)加強(qiáng)督導(dǎo)成員的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、研討,盡量統(tǒng)一評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)方式,避免個(gè)人的主觀(guān)評(píng)判,充分保證督導(dǎo)信息的公正性。第三,客觀(guān)性原則。為了保證研究生教育督導(dǎo)盡量不受外界因素的干擾,從而影響結(jié)果的客觀(guān)性,課題組認(rèn)為應(yīng)建立獨(dú)立的研究生教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu),是與研究生院既密切聯(lián)系又相對(duì)獨(dú)立的組織,在學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)的直接帶領(lǐng)下開(kāi)展工作,只有這樣才能增加教育督導(dǎo)工作的客觀(guān)性和權(quán)威性,教育督導(dǎo)的結(jié)論才能被信服,才能更好地服務(wù)于研究生培養(yǎng)工作。