摘? 要：高校思想政治理論課的案例教學是一種以經(jīng)典案例的形式呈現(xiàn)和講授課程內(nèi)容的課堂教學方法。在運用案例教學展現(xiàn)公安院校思想政治理論課教學特色的同時，思想政治理論課教師要明確案例教學的目的、主體、特點、內(nèi)容。以《毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論》課程中的“加強和創(chuàng)新社會治理”內(nèi)容為例，可以從“立足教材內(nèi)容，明確教學目標，強化問題導向，挑選經(jīng)典案例，實施案例導入，介紹案例實況，開展案例研討，推進案例分析，課堂教學總結”九個環(huán)節(jié)來探究思想政治理論課案例教學的實施方式。

關鍵詞：公安院校;案例教學;思想政治理論課;概論課;教學方法

案例教學是一種以經(jīng)典案例的形式營造學習情境和呈現(xiàn)課程內(nèi)容的教學方法，是在落實立德樹人根本任務過程中講好高校思想政治理論課（以下簡稱“思政課”），尤其是作為推動思政課更好地面向社會、聯(lián)系實際、貼近生活的一種重要載體和有效方式。案例教學根據(jù)教材講授的實際需要，在理論教學、情景教學、互動教學相統(tǒng)一的教學過程中運用經(jīng)典案例，對教材內(nèi)容進行展示和講解。明確案例教學的目的、主體、特點、內(nèi)容以及靈活運用案例教學是提高思想政治理論課教學質(zhì)量的有效途徑。公安院校思想政治理論課案例教學的基本要求在于加強課程理論與公安實際相結合、課程教學與忠誠教育相結合，在堅持“八個相統(tǒng)一”的基礎上展現(xiàn)公安教育和人才培養(yǎng)的特色。公安院?？梢栽凇睹珴蓶|思想和中國特色社會主義理論體系概論》課程中積極嘗試從而使之成為展現(xiàn)公安教育特色的教學方法。

一、公安院校思想政治理論課的教學特色

（一）堅持立德樹人與忠誠育警相結合的教學理念

公安院校思想政治理論課的教學特色，首先體現(xiàn)在堅持立德樹人與忠誠育警相結合的教學理念?！白鳛橐凰苍盒?，時刻把培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)的接班人、培養(yǎng)合格的人民警察作為己任。”培養(yǎng)黨和人民忠誠衛(wèi)士的目標決定了公安院校的思想政治理論課教學不是一般地按照各門課程的教學內(nèi)容進行講授，而是在思政課程的教學過程中按照公安專門人才的培養(yǎng)目標積極嘗試以理論內(nèi)容與公安實際相結合的方式對公安大學生進行講授，建立起將立德樹人“培養(yǎng)什么樣的人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”的根本任務與公安機關“對黨忠誠、服務人民、執(zhí)法公正、紀律嚴明”的總要求相結合的教學思路和實踐導向，既從立德樹人的任務中引出忠誠育警的要求，又從忠誠育警的要求上落實立德樹人的任務。公安院校既要把作為主渠道的思想政治理論課教學視為落實立德樹人的基本方式，又要重視忠誠育警的重要要求，要把忠誠教育融入到思想政治理論課教學的具體內(nèi)容當中并通過講授具體的教學內(nèi)容引出忠誠教育的內(nèi)涵，突出忠誠意識對于公安大學生成長成才和職業(yè)發(fā)展的核心意義，培養(yǎng)一批又一批樹立忠誠意識、掌握公安專業(yè)技術、具備健康身心素質(zhì)、投入公安戰(zhàn)線的新時代高素質(zhì)人才隊伍。

（二）堅持理論內(nèi)容與公安實際相結合的教學導向

公安院校思想政治理論課的教學特色，充分體現(xiàn)在堅持理論內(nèi)容與公安實際相結合的教學導向。思政課教師的教學過程要充分展現(xiàn)公安教育特色，服務于忠誠育警的需要，在教學過程中堅持講好思政課與忠誠鑄警魂緊密結合從而突出人民警察忠誠教育的重要意義，引導公安大學生學習和認同馬克思主義基本理論，了解和認同中國特色社會主義，同時在這一過程中通過思政課程的理論內(nèi)容與公安工作的實際問題相結合的方式引出忠誠鑄警的實質(zhì)內(nèi)涵，借助公安工作的情景設置對思想政治理論課教材中的具體內(nèi)容進行展示、論證、回應、解釋。案例教學成為展現(xiàn)公安院校思想政治理論課教學特色以及展現(xiàn)公安院校的人才培養(yǎng)目標的重要方式。

公安院校思想政治理論課的案例教學是把課堂教學的理論內(nèi)容與公安工作的實際素材相結合，在課堂教學過程中通過公安工作的實際素材向大學生展示和講解思想政治理論課的基本內(nèi)容，使大學生能夠在具有公安特色的情境教學中既學習思政課程的理論內(nèi)容，又體驗公安工作的實際問題，使之在理論內(nèi)容與實際問題相互對接、相互貫通、相得益彰的課堂教學過程中堅定“四個自信”和增強忠誠意識，推動思想政治理論課教學朝著立德樹人與忠誠育警相統(tǒng)一的方向發(fā)展，這實際上也是在公安院校實戰(zhàn)化教學改革大背景下推進思想政治理論課教學貼近實戰(zhàn)化教學的重要基礎和積極嘗試。公安院校思想政治理論課的案例教學主要是基于公安工作案例和展現(xiàn)公安教育特色的思想政治教育方法。

二、思想政治理論課案例教學的基本要求

（一）明確案例教學的目的

提高思想政治理論課教學質(zhì)量是案例教學的根本目的。案例教學雖然是以案例的方式進行授課，但案例本身不是案例教學的目的而是手段，案例教學不是為了講案例而講案例，案例是用于對思政課程的理論內(nèi)容呈現(xiàn)、展示和講解的一種載體、形式，從而使理論內(nèi)容更具形象性和吸引力，講案例的目的在于更好地講理論、鑄警魂。思想政治理論課的理論內(nèi)容是公安院校思想政治理論課案例教學必須堅持的出發(fā)點和立足點，以公安工作的相關素材作為切入點來展示思想政治理論課教材的理論，以案例教學的方式提高課程教學的質(zhì)量。

（二）明確案例教學的主體

師生共同探討案例是案例教學的重要價值。在思想政治理論課教學中實施案例教學的重要價值就在于在教師的指導下，促進學生自覺自主地投入到情景案例中體驗、分析和解決問題?！鞍咐虒W是一種主—主的教學方式，它區(qū)別于傳統(tǒng)理論教學是主—客的教學方式。在案例教學中，學生作為主體參與到案例的分析、應用當中?！卑咐虒W本身作為一種理論教學、情景教學、互動教學相統(tǒng)一的思想政治教育方法，是為了以情景互動的方式促進學生參與和融入課堂教學之中，既可以讓學生參與到教師提供的案例中進行互動研討，也可以指導學生選取案例進行自主發(fā)言。

（三）明確案例教學的特點

運用經(jīng)典案例進行深度講授是案例教學的最大特點。案例教學并非簡單地在教學過程中舉例說明，而是根據(jù)思想政治理論課教材中某一理論或某一章節(jié)的教學需要，運用一個經(jīng)典案例來設置教學情景并使之貫穿于課堂講授的某一理論或某一章節(jié)的整個過程?！鞍咐膬?nèi)容應當能代表社會生活的某個方面，反映某一類事物或者現(xiàn)象的本質(zhì)屬性案例所包含的問題應當輻射教材中相關聯(lián)的一系列概念、原理?！彼颊n教師應把課程教學的某一理論或某一章節(jié)的基本內(nèi)容融入到這一經(jīng)典案例之中并通過這一案例再度呈現(xiàn)出來，經(jīng)過案例分析和互動探討之后重返這一理論或這一章節(jié)的內(nèi)容并開展教學總結，以深度講授的方式促進公安大學生對這一理論或這一章節(jié)內(nèi)容的理解和運用。同時，案例教學中的經(jīng)典案例既可以是寫實意義上的案例（如取自于公安工作的真實案例），也可以是編寫意義上的案例（如取自影視作品的虛構案例）。

（四）明確案例教學的內(nèi)容

選擇合適的教材內(nèi)容是案例教學的重要基礎。思想政治理論課的案例教學并非將所有的理論內(nèi)容都通過案例進行展示和講解，并非思政課程中的每一個章節(jié)或每一個理論都通過案例教學的方式進行講授，而是根據(jù)思想政治理論課教學的實際需要有針對性地選取適合的理論和章節(jié)開展案例教學，即教師應選取一定程度上與公安工作相聯(lián)系、相契合的理論和章節(jié)實施案例教學。這意味著，案例教學不只是運用公安工作方面的案例，思政課程的內(nèi)容涵蓋理想、道德和法律方面、自然界和人類社會的發(fā)展規(guī)律方面以及我國革命、建設、改革歷程方面，因而可以根據(jù)教學內(nèi)容的實際有針對性地選用案例。公安院校思想政治理論課的案例教學是以公安工作方面的案例為主并結合其他方面的案例共同實施情景教學和互動教學的一種精準思政方式。

三、思想政治理論課案例教學的實施原則

實施案例教學是根據(jù)教材以特定的經(jīng)典案例對具體的教學過程進行設計并以此營造學習情境和呈現(xiàn)課程內(nèi)容。根據(jù)近年來廣東警官學院馬克思主義學院在思想政治理論課教學中實施案例教學的基本思路和做法，在此以概論課為例對案例教學進行探究，以第十章“五位一體”總體布局中的“加強和創(chuàng)新社會治理”的課程內(nèi)容來展示案例教學的具體實施過程。為了切合培養(yǎng)公安專門人才的目標，突出公安教育特色，在此主要運用公安工作方面的案例，從“立足教材內(nèi)容、明確教學目標、強化問題導向、挑選經(jīng)典案例、實施案例導入、介紹案例實況、開展案例研討、推進案例分析、課堂教學總結”九個環(huán)節(jié)來展示思想政治理論課案例教學的實施方式。

（一）立足教材內(nèi)容

案例教學以概論課第十章的第四節(jié)“堅持在發(fā)展中保障和改善民生”作為整體依據(jù)，以其中的第二部分內(nèi)容“加強和創(chuàng)新社會治理”作為出發(fā)點和立足點，在整個教學過程中講案例的根本目的就是為了講好“加強和創(chuàng)新社會治理”的教學內(nèi)容。

（二）明確教學目標

引導公安院校大學生在學習“五位一體”總體布局、堅持在發(fā)展中保障和改善民生的過程中，認識到加強和創(chuàng)新社會治理對于我國在新時代條件下保障和改善民生的現(xiàn)實意義。同時了解我國在防范化解社會矛盾以及相關治理機制建設等方面的重要舉措，以此切入到對公安院校大學生講述“楓橋經(jīng)驗”，通過案例教學使學生認識到基層公安機關在加強和創(chuàng)新社會治理中堅持“楓橋經(jīng)驗”的重要意義，認識到公安機關在保障和發(fā)展民生中的職責使命，促進學生增強未來從事公安工作的忠誠意識、服務意識。

（三）強化問題導向

在整個案例教學過程中，用本次授課的主題“加強和創(chuàng)新社會治理”作為問題導向的根本內(nèi)容：“加強和創(chuàng)新社會治理的基本途徑是什么？在加強和創(chuàng)新社會治理中公安機關要如何履職盡責？基層公安機關應如何堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”？在案例教學中應把上述問題作為理論講解的問題導向并使之貫穿于這一部分的教學過程之中。

（四）挑選經(jīng)典案例

以《案件聚焦》節(jié)目報道的上海市虹口區(qū)赤峰路的一起兩戶鄰居因公共走廊裝水斗的問題而告上法院的事件作為此次案例教學的導入，由此進入“加強和創(chuàng)新社會治理”的理論教學，并用浙江省諸暨市楓橋鎮(zhèn)派出所“老楊調(diào)解中心”處理一起村民因埋設自來水管引發(fā)糾紛的案件推進“加強和創(chuàng)新社會治理”的案例教學。

（五）實施案例導入

通過《案件聚焦》報道的事件設置“加強和創(chuàng)新社會治理”的案例情景，首先讓大學生在形象直觀的教學情景中面對和感受當前我國加強和創(chuàng)新社會治理的現(xiàn)實問題，在此要借助新媒體充分發(fā)揮網(wǎng)絡資源的優(yōu)勢，綜合運用文字、圖片、視頻等來營造情景教育的氛圍，使大學生更易于融入到案例的情景中進行體驗式學習。

（六）介紹案例實況

在《案件聚焦》的報道中，上海市虹口區(qū)赤峰路某小區(qū)一棟樓房602的陳阿姨在家門口的公共走廊一側安裝了一個供自家使用的水斗，住在隔壁601的鄰居蔡阿姨認為這種做法妨礙了公共走廊的正常通行并提出拆除水斗的要求，兩人由此在裝水斗還是拆水斗的問題上出現(xiàn)了糾紛，蔡阿姨還把裝水斗的陳阿姨告上了法院。這樣一來既增加了解決糾紛的社會成本，更是破壞了鄰居之間的和諧相處，一件只是裝水斗的日常生活瑣事卻演變成了持續(xù)四年的鄰居糾紛。上海市虹口法院經(jīng)過調(diào)查審理對這起糾紛案件做出了拆除水斗的判決，四年來還積極協(xié)調(diào)鄰居雙方之間的糾紛，但是正如辦理此案的一名法院工作人員所說，強制執(zhí)行法院拆除水斗的判決并不難，難的是化解鄰居之間的矛盾，恢復和諧相處的關系。

（七）開展案例研討

在案例介紹過程中，思政課教師應與學生圍繞上述案例和“加強和創(chuàng)新社會治理”進行互動討論，如根據(jù)案例的情景提出“你如何看來兩位鄰居之間的這起糾紛？”、“你認為應該怎樣從創(chuàng)新社會治理的層面上防范和化解這種因生活瑣事而告上法院的矛盾糾紛？”、“如果你是當?shù)嘏沙鏊窬?，在接到報案后你會怎樣處理這起糾紛事件？”等問題，通過提出問題引導學生對案例進行反思，使之在形象、直觀、緊張的情景教育中體驗加強和創(chuàng)新社會治理的現(xiàn)實境況。教師在此可以積極運用網(wǎng)絡資源，“加強網(wǎng)絡新媒體在思政課教學中的應用，增強師生在思政課堂中的交流互動，把握學生在思政課堂中的思想動態(tài)”。在互動討論之后教師應對上述問題進行正面回答，引導學生認識到加強和創(chuàng)新社會治理對于保障和發(fā)展民生的現(xiàn)實意義，引出和介紹“楓橋經(jīng)驗”對于基層公安機關化解群眾矛盾糾紛的指導意義，把以人民為中心的理念貫穿于各項公安工作之中，必須按照服務人民、執(zhí)法公正的要求對群眾的矛盾糾紛進行協(xié)調(diào)和化解。

（八）推進案例分析

在導入上述案例后，把這一部分的案例教學推進到講述“楓橋經(jīng)驗”及其經(jīng)典案例的階段，讓公安院校大學生從浙江省諸暨市楓橋鎮(zhèn)派出所“老楊調(diào)解中心”處理一起村民因埋設自來水管引發(fā)糾紛的案例中直面和分析創(chuàng)新社會治理的現(xiàn)實問題。“楓橋經(jīng)驗”是黨領導人民有效處理人民內(nèi)部矛盾的社會綜治方案。“在楓橋鎮(zhèn)，‘綜治’是一項有特色的、能夠凝聚政府治理力量的有效工作機制。”源自上世紀浙江楓橋鎮(zhèn)“發(fā)動和依靠群眾，堅持矛盾不上交，就地解決。實現(xiàn)捕人少，治安好”的“楓橋經(jīng)驗”曾被毛澤東親筆批示要求仿效和推廣。根據(jù)習近平總書記提出的把“楓橋經(jīng)驗”堅持好、發(fā)展好的要求，公安機關通過堅持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”不斷推進落實黨的群眾路線，在加強和創(chuàng)新社會治理的工作中有效防范和化解社會矛盾并以此服務于保障和發(fā)展民生的需要。浙江省諸暨市楓橋鎮(zhèn)派出所的一個以民警楊光照來命名的“老楊調(diào)解中心”接辦了一起村民糾紛事件。村民斯某因埋設自來水管引起了鄰居郭某的不滿，此后兩人從爭吵演變?yōu)榛p方矛盾一度激化。楊光照接到楓橋派出所的轉(zhuǎn)送情況并對此糾紛進行協(xié)調(diào)和化解，在整個調(diào)解過程中堅持“矛盾不上交，就地解決”的原則對于村民糾紛做出實事求是地分析和公平處理，對于這種日常生活中的矛盾糾紛盡力以大事化小、小事化了的方式進行化解，讓鄰居雙方能夠重新和諧相處。經(jīng)過耐心細致的思想教育和協(xié)調(diào)工作，“老楊調(diào)解中心”成功地化解了斯某與郭某之間的矛盾糾紛，達到了雙方握手言和的目的，避免了由于小事糾紛而造成不必要的司法成本，更重要的是有效避免了矛盾激化可能造成的傷亡事件?！袄蠗钫{(diào)解中心”對這次糾紛事件的有效處理充分體現(xiàn)了“楓橋經(jīng)驗”。這一案例介紹結束后，思政課教師繼續(xù)開展課堂互動研討，提出“你從村民因小事而造成的矛盾糾紛中看到了加強和創(chuàng)新社會治理具有什么樣的現(xiàn)實意義？”、“你從‘老楊調(diào)解中心’對這次糾紛的處理過程中得到什么啟發(fā)？”、“如果你是當?shù)嘏沙鏊窬?，你會如何化解這次矛盾糾紛？”、“你從‘楓橋經(jīng)驗’中得到什么啟發(fā)？”、“基層公安機關在疫情防控常態(tài)化時期如何踐行‘楓橋經(jīng)驗’？”等問題，通過提問鼓勵學生進行互動研討，引導學生根據(jù)上述案例進一步對如何加強和創(chuàng)新社會治理的問題進行深度思考和分析。

（九）課堂教學總結

案例教學的最后環(huán)節(jié)，思政課教師應對最初提出的問題即在問題導向中涉及的基本問題做出回應，通過回答這些問題對“加強和創(chuàng)新社會治理”的教學內(nèi)容做出總結：社會治理是國家治理的重要內(nèi)容，確保國家長治久安和人民安居樂業(yè)就必須深入認識新時代社會治理規(guī)律，通過創(chuàng)新社會治理理念思路、體制機制、方法手段來推進社會治理的工作。在新時代，公安機關在國家治理中發(fā)揮重要作用，要根據(jù)加強和創(chuàng)新社會治理的要求在保障國家長治久安、人民安居樂業(yè)的工作上認真履職盡責，基層公安機關要堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，正確處理涉及人民群眾切身利益的矛盾，探索和建立有效化解各類矛盾風險的機制和方法。公安大學生作為專門從事公安工作的預備人才，要了解加強和創(chuàng)新社會治理對于保障和發(fā)展民生的重要意義，認識到基層公安機關防范化解群眾矛盾糾紛、維護社會和諧穩(wěn)定的現(xiàn)實意義，通過學習“楓橋經(jīng)驗”不斷增強將來從事公安工作的忠誠意識、服務意識。

案例教學作為公安院校在公安專門人才培養(yǎng)目標引領下講好思政課并以此忠誠鑄警魂的思想政治教育方法，以情景教學和互動教學為基礎的案例教學特別有助于強化問題導向、面向社會生活和激活學習動力從而增強學生在整個情景互動過程的參與度和積極性?！敖逃呷粢腠樌匕阉枷胝谓逃膬?nèi)容傳授給受教育者并轉(zhuǎn)化為受教育者自己的思想和行為，就必須要有一個和受教育者良好的互動過程。”在這一意義上說，案例教學不只是適用于公安院校且同樣適用于其他高校思想政治理論課的教學實踐，可以根據(jù)院校特色和實際需要選擇合適的經(jīng)典案例實施案例教學，把各個領域的經(jīng)典案例與思政課程的理論內(nèi)容結合起來，將運用經(jīng)典案例進行理論講授的教學方法作為講好思想政治理論課、提升學生學習獲得感的重要方法之一。

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責任編輯? 朱芊

*作者簡介：盧文忠，廣東警官學院馬克思主義學院副教授，博士后，概論課教研室主任，公安廉政建設研究中心負責人。*基金項目：本文系廣東省“八個相統(tǒng)一”高校思政課建設示范點培育單位的階段性培育成果、2020年度廣東警官學院院級科研項目青年項目（2020QN05）階段性成果。