張曉鋒 周聽(tīng)宇

〔摘要〕隨著我國(guó)科技事業(yè)快速發(fā)展，高校承擔(dān)科研任務(wù)和科研經(jīng)費(fèi)也增長(zhǎng)迅速，為保證科技成果的持續(xù)高質(zhì)量產(chǎn)出，進(jìn)一步提高科研人員工作效率，合理安排科研人員的科研時(shí)間，建構(gòu)及完善科研助理崗位系統(tǒng)不僅重要而且十分必要。但是自“科研助理”這一崗位設(shè)置以來(lái)，效果并不明顯。文章針對(duì)高校畢業(yè)生作為科研助理的現(xiàn)狀與存在的問(wèn)題進(jìn)行了分析探討，認(rèn)為由于目前高校科研助理崗位還存在定位不明確、體系不健全、培養(yǎng)不全面等問(wèn)題，因此就需要持續(xù)不斷跟進(jìn)學(xué)習(xí)國(guó)家相關(guān)文件，明確崗位職責(zé)，建構(gòu)合理高效的管理體系，以有效提升設(shè)置該崗位的工作效果。唯有如此，才能進(jìn)一步解放科研人員生產(chǎn)力，提高科研人員工作效率，有效承擔(dān)更多的科研項(xiàng)目，為國(guó)家持續(xù)不斷輸出優(yōu)秀人才，推動(dòng)國(guó)家科技產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，全面提升我國(guó)的國(guó)際科技競(jìng)爭(zhēng)能力。

〔關(guān)鍵詞〕科研助理;工作時(shí)間;人才培養(yǎng);管理體系

〔中圖分類(lèi)號(hào)〕 G647.38〔文獻(xiàn)標(biāo)志碼〕 A〔文章編號(hào)〕1008?2689（2021）06?0630?08

近年來(lái)國(guó)家科技事業(yè)蓬勃發(fā)展，科技成果產(chǎn)出顯著增加，高校作為科研創(chuàng)新的主要渠道，為祖國(guó)科技創(chuàng)新做出了巨大的貢獻(xiàn)，廣大的科研人員作為核心力量，不斷支撐著國(guó)家高水平科研工作的開(kāi)展。但是伴隨著科研任務(wù)的不斷增長(zhǎng)，如何建構(gòu)起高效合理的科研助理崗位系統(tǒng)，合理有效地安排科研人員的工作時(shí)間，越來(lái)越成為科研管理中需要迫切解決的問(wèn)題。

國(guó)際科研界尤其在高等院校，為了緩解科研人員工作壓力，課題組會(huì)定期招募科研助理，以滿(mǎn)足日益增長(zhǎng)的科研需求。具體作法是課題組作為主辦方，面向在校學(xué)生，進(jìn)行科研助理的招募，主要從事各種輔助工作，全方位協(xié)助科研工作的高效開(kāi)展。同時(shí)，對(duì)于考核優(yōu)異的科研助理，也會(huì)提供相應(yīng)的碩士研究生錄取機(jī)會(huì)。在我國(guó)，隨著近年來(lái)我國(guó)科研任務(wù)的快速增長(zhǎng)，科研助理崗位的需求量也日益增多，逐漸成為各個(gè)高?？蒲泄ぷ鞯靡皂樌_(kāi)展的日常保障。根據(jù)最新研究成果可以發(fā)現(xiàn)，目前我國(guó)高校科研人員的工作壓力越來(lái)越大，效率卻未能得到有效提高。比如據(jù)一項(xiàng)對(duì)科研人員提交稿件和進(jìn)行同行評(píng)審時(shí)間的研究得知，中國(guó)科研人員最常進(jìn)行周末工作和深夜工作[1]。而在一份對(duì)于中國(guó)科研人員科研時(shí)間的調(diào)查報(bào)告中了解到，科研人員工作時(shí)間雖長(zhǎng)但是其直接科研時(shí)間比例并不高[2];其中，參與調(diào)研的科研人員反饋“項(xiàng)目申請(qǐng)管理”“評(píng)獎(jiǎng)考核”“教學(xué)任務(wù)”“行政活動(dòng)”等占據(jù)了較多的科研時(shí)間。而據(jù)中國(guó)科協(xié)發(fā)布的《第四次全國(guó)科技工作者狀況調(diào)查報(bào)告》得知，2018年調(diào)查結(jié)果顯示科研人員總體平均每周工作為49.7 h，超過(guò)法定勞動(dòng)時(shí)間24.3%，比 2008的47.3 h 也有所增加。由此觀之，隨著科研任務(wù)的加重，現(xiàn)階段我國(guó)科研人員存在工作時(shí)間不規(guī)律，休息時(shí)間得不到保障等諸多問(wèn)題，大大降低了工作效率。因此構(gòu)建有效的科研助理崗位系統(tǒng)，不僅可以為科研人員釋壓減負(fù)，保證科研人員更好地投入到科研工作，而且作為輔助科研人員進(jìn)行科研工作和行政工作的崗位，科研助理可以在一定程度上平衡科研人員的工作時(shí)間，緩解工作壓力。

事實(shí)上，早在2009年，科研助理崗位就已經(jīng)開(kāi)始在各大高校建立落實(shí)，發(fā)展到今天，雖然取得了一系列成績(jī)，但是工作開(kāi)展過(guò)程中其諸多弊端也日漸暴露。比如科研團(tuán)隊(duì)建設(shè)緩慢，隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不夠合理[3]，為科研人員分擔(dān)科研壓力的效果不明顯等。根據(jù)當(dāng)前的相關(guān)研究成果，我們可以發(fā)現(xiàn)由于國(guó)內(nèi)經(jīng)費(fèi)自由度較低，科研助理的基本待遇也得不到保障，從事工作中能力沒(méi)能得到相應(yīng)提高，崗位到期后很難得到更好地就業(yè)選擇。據(jù)中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)的調(diào)查顯示[4]，近八成的科研助理是為了過(guò)渡就業(yè)或者獲得北京戶(hù)口，僅兩成左右是因?yàn)闊釔?ài)科研工作與提高科研能力的，這也致使科研助理在工作中學(xué)習(xí)意愿不強(qiáng)，工作積極性不高，既沒(méi)能實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)，也沒(méi)能更好的協(xié)助科研人員實(shí)現(xiàn)減壓減負(fù)。所以，針對(duì)現(xiàn)有問(wèn)題，通過(guò)充分地開(kāi)發(fā)科研助理崗位，構(gòu)建合理管理體系，來(lái)為科研人員分擔(dān)日漸增長(zhǎng)的科研壓力是十分必要的。

文章通過(guò)進(jìn)行國(guó)際比較，發(fā)現(xiàn)在世界一流大學(xué)中，行政人員比例普遍較高，科研經(jīng)費(fèi)中人員費(fèi)的比例也較高，經(jīng)費(fèi)使用自主性較強(qiáng)[5]，科研助理的工作效果也相對(duì)較好。我國(guó)在建設(shè)“雙一流”高校的進(jìn)程當(dāng)中，應(yīng)從我國(guó)科研發(fā)展現(xiàn)狀出發(fā)，充分借鑒世界一流大學(xué)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建與完善科研助理管理體系，從而提高科研助理工作能力，打造一支“素質(zhì)高、能力強(qiáng)”的科研助理隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)為科研人員減壓減負(fù)、為祖國(guó)科技發(fā)展培養(yǎng)人才的目的。

一、科研助理崗位建立背景與現(xiàn)狀

在國(guó)內(nèi)，科研助理的概念提出至今也有十余年了，科研助理應(yīng)當(dāng)包括從事科研項(xiàng)目輔助研究、實(shí)驗(yàn)（工程）設(shè)施運(yùn)行維護(hù)和實(shí)驗(yàn)技術(shù)、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化以及學(xué)術(shù)助理和財(cái)務(wù)助理等工作的人員[6]，部分地區(qū)及高校也出臺(tái)了對(duì)于科研助理相關(guān)文件。早在2008年，溫家寶總理就提出重大的科研專(zhuān)項(xiàng)、大型企業(yè)、學(xué)校的科研專(zhuān)項(xiàng)要積極吸納優(yōu)秀畢業(yè)生參與進(jìn)來(lái)，高校畢業(yè)生也應(yīng)積極參與到與本身所學(xué)專(zhuān)業(yè)相符的領(lǐng)域去工作[7]。隨后，科技部、教育部、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部、國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)等五部門(mén)聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于鼓勵(lì)科研項(xiàng)目單位吸納和穩(wěn)定高校畢業(yè)生就業(yè)的若干意見(jiàn)》（國(guó)科發(fā)財(cái)〔2009〕97號(hào)），清華大學(xué)、四川大學(xué)、上海交通大學(xué)以及南京大學(xué)等高校緊跟文件號(hào)召，陸續(xù)出臺(tái)相關(guān)人事聘用及管理辦法，規(guī)定了項(xiàng)目組聘任科研助理的相關(guān)要求，寫(xiě)明了科研助理入職的薪酬待遇、考核方式以及其他紅利，形成了我國(guó)科研助理崗位初步的管理模式。

近十年來(lái)，隨著我國(guó)高等教育的快速發(fā)展，高校畢業(yè)生數(shù)量呈現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng)趨勢(shì)（詳見(jiàn)圖1），畢業(yè)生的就業(yè)壓力也逐年增加。2018年，高校畢業(yè)生首次突破800萬(wàn)大關(guān)，2020年高校畢業(yè)生更是達(dá)到874萬(wàn)人。據(jù)《2020年大學(xué)生就業(yè)力報(bào)告》，2020年一季度與2019年同期相比，大學(xué)生招聘人數(shù)需求減少了16.77%，而求職申請(qǐng)人數(shù)則增加了69.82%。在越發(fā)嚴(yán)峻的高校畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)下，科研助理崗位無(wú)疑提供了另外一條上佳的就業(yè)之路，可以吸引更多優(yōu)秀的高校畢業(yè)生投身于更為專(zhuān)業(yè)的科研工作中來(lái)。

如何全面引入高校畢業(yè)生開(kāi)發(fā)科研助理崗位，更好地為科研人員減負(fù)，為國(guó)家科技創(chuàng)新助力，是高校應(yīng)當(dāng)加大力度重視的問(wèn)題。據(jù)相關(guān)調(diào)查研究顯示，在我國(guó)，科研人員普遍認(rèn)為科研工作中大量的雜務(wù)占據(jù)了他們較多的時(shí)間精力。比如中國(guó)科協(xié)發(fā)布的《第四次全國(guó)科技工作者狀況調(diào)查報(bào)告》就顯示，科研人員認(rèn)為項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)程序繁雜、疲于應(yīng)付經(jīng)費(fèi)審計(jì)等問(wèn)題突出，項(xiàng)目限定人員費(fèi)比例過(guò)低使得經(jīng)費(fèi)實(shí)際使用過(guò)程中也會(huì)遇到一定的問(wèn)題。同時(shí)，中國(guó)作為“culture of overwork”（過(guò)勞文化）的典型[1]，科研人員加班現(xiàn)象十分普遍。而吸納高校畢業(yè)生擔(dān)任科研助理，不但可以協(xié)助科研人員從大量瑣碎的雜務(wù)中解放出來(lái)，將精力更集中于研究工作，承擔(dān)更多的科研任務(wù);另一方面也可以在一定程度上解決高校畢業(yè)生就業(yè)問(wèn)題，可謂一舉多得。高校畢業(yè)生以科研助理的身份進(jìn)入科研機(jī)構(gòu)，也為我國(guó)的科技事業(yè)發(fā)展提供了源源不斷的重要生力軍。高校作為國(guó)家創(chuàng)新體系中的重要組成部分，需要為建立創(chuàng)新型國(guó)家提供強(qiáng)力的科技和人才支撐[8]。為此，高校應(yīng)在實(shí)踐中建立一支穩(wěn)定與流動(dòng)相結(jié)合的科研助理隊(duì)伍[9]，推進(jìn)項(xiàng)目承擔(dān)單位吸納畢業(yè)生工作開(kāi)展意義重大，勢(shì)在必行。

近十年來(lái)，高校的科研經(jīng)費(fèi)呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)的趨勢(shì)（詳見(jiàn)表1），“雙一流”高校作為承擔(dān)科研經(jīng)費(fèi)的主體，應(yīng)承擔(dān)起帶頭探索改革的責(zé)任。高?？蒲薪?jīng)費(fèi)總額已由2009年的727.74億元增長(zhǎng)至2018年的2052.69億元，增長(zhǎng)近兩倍。高等學(xué)校數(shù)量也由2009年的975所增長(zhǎng)至2018年1944所，總數(shù)幾近翻倍。不過(guò)常年占據(jù)科研經(jīng)費(fèi)總數(shù)的65%以上的，僅為110所左右的“211”及省部共建高等學(xué)校，其科研經(jīng)費(fèi)總額已由2009年的508.62億元增長(zhǎng)至2018年的1335.59億元。可見(jiàn)“211”及省部共建高等學(xué)校，不但有能力承擔(dān)起更多的設(shè)立科研助理崗位的職責(zé)，也表明了過(guò)多的責(zé)任承擔(dān)在了這一類(lèi)學(xué)校身上，其他1800余所高校建立科研助理崗位的實(shí)際能力較弱、現(xiàn)實(shí)意義不強(qiáng)。

科研助理隊(duì)伍規(guī)模是高?！半p一流”建設(shè)的重要監(jiān)測(cè)指標(biāo)之一，很大程度上反映了高?？蒲袑?shí)力的強(qiáng)弱?？蒲兄淼囊?guī)模直接掛鉤于科研任務(wù)與科研經(jīng)費(fèi)[5]，一所高校所承擔(dān)的科研任務(wù)與科研經(jīng)費(fèi)量則又直接反映了高校的綜合科研水平。因此想要更好地完成科研任務(wù)，就需構(gòu)建更為完整合理的科研團(tuán)隊(duì)分工體系，形成健全的科研助理管理流程，以全方位地保障科研工作日常事務(wù)的正常運(yùn)行。雖然近年來(lái)科研助理崗位已經(jīng)得到了一定的發(fā)展，但是其中的問(wèn)題卻也逐漸暴露出來(lái)。為此，高校應(yīng)更好地完善科研助理團(tuán)隊(duì)建設(shè)，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)并解決在建立科研助理崗位時(shí)所出現(xiàn)的問(wèn)題，健全管理體系，充分發(fā)揮科研助理在項(xiàng)目組中的作用，解放科研人員的生產(chǎn)力，提高科研人員工作效率，減輕科研人員工作壓力，為科研人員“松綁”。

二、科研助理崗位實(shí)施現(xiàn)狀

針對(duì)科研助理崗位現(xiàn)存的崗位定位不明確、管理體系不健全、述職人員專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)與崗位需求不匹配等問(wèn)題，如何更好地發(fā)揮科研助理在日常工作中的作用，提高科研助理的工作能力，實(shí)現(xiàn)為科研人員減負(fù)、更好的完成科研任務(wù)的目的，是各個(gè)高校完善科研助理管理所面臨的挑戰(zhàn)與亟待解決的問(wèn)題。

（一） 科研助理崗位定位不明確

科研助理崗位的設(shè)立，之所以不能真正為科研人員“松綁”的直接原因，主要是現(xiàn)階段項(xiàng)目組對(duì)于科研助理崗位存在較嚴(yán)重的認(rèn)知不明確的問(wèn)題，而且對(duì)于政策文件理解也不夠深入。

相比于聘用剛剛畢業(yè)沒(méi)有什么實(shí)質(zhì)性技能的高校畢業(yè)生，組內(nèi)更傾向于聘請(qǐng)專(zhuān)職的科研人員來(lái)進(jìn)組工作。因?yàn)轫?xiàng)目組聘請(qǐng)企業(yè)內(nèi)的青年專(zhuān)家，不僅可以為組內(nèi)帶來(lái)企業(yè)所需解決的實(shí)際問(wèn)題，而且也可以承擔(dān)起項(xiàng)目組內(nèi)更多的工作任務(wù)，提高工作效率，互相學(xué)習(xí)，加強(qiáng)校企之間的合作。尤其是博士后，更受歡迎，因?yàn)樗麄兙邆涓叩目蒲兴剑还苁窃诮邮猪?xiàng)目還是實(shí)驗(yàn)操作上都已經(jīng)輕車(chē)熟路[5]，進(jìn)組后可以快速、熟練地開(kāi)展工作，協(xié)助項(xiàng)目組創(chuàng)造出更多高水平的科研成果。但是，這類(lèi)人員大多是以兼職人員或兼聘專(zhuān)家的身份進(jìn)入項(xiàng)目組，由于其工作性質(zhì)的限制，無(wú)法長(zhǎng)時(shí)間穩(wěn)定地在項(xiàng)目組內(nèi)協(xié)助工作，所以無(wú)法從根本上實(shí)現(xiàn)科研助理為科研人員解壓的問(wèn)題。

相較于聘請(qǐng)兼職的科研人員，聘請(qǐng)高校畢業(yè)生的優(yōu)勢(shì)則很明顯。首先高校畢業(yè)生工作時(shí)間充分，穩(wěn)定性較好，不僅可以全職參與工作，而且剛剛離開(kāi)校園也保持著一定的基本技能。但是問(wèn)題也比較突出，即由于缺乏工作經(jīng)驗(yàn)，科研水平參差不齊，選崗的意圖也存在著一定的差異，對(duì)于項(xiàng)目組來(lái)說(shuō)可能不能高速有效地促進(jìn)項(xiàng)目發(fā)展。

為此，項(xiàng)目組如何合理地分配資源，更好地平衡科研工作和行政工作任務(wù)，是現(xiàn)階段亟需解決的問(wèn)題。

（二） 科研助理崗位管理體系不健全

科研助理崗位由于管理體系不健全，制度不完善，使得科研助理不能得到基本的待遇保障，職業(yè)發(fā)展前景也不明朗，最后導(dǎo)致從事該崗位的人員穩(wěn)定性較差。

1. 科研助理招聘門(mén)檻過(guò)高

雖然在2020年6月科技部、教育部、人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部、中科院、自然科學(xué)基金委等六部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于鼓勵(lì)科研項(xiàng)目開(kāi)發(fā)科研助理崗位吸納高校畢業(yè)生就業(yè)的通知》（國(guó)科發(fā)資〔2020〕132號(hào)） （以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》）中，列支了眾多可依托的國(guó)家科技計(jì)劃;但是由于其中大多項(xiàng)目都存在較高的專(zhuān)業(yè)門(mén)檻，就使得科研助理崗位設(shè)立的可行性打了大大的折扣。其中科研項(xiàng)目大多僅限于各類(lèi)國(guó)家級(jí)項(xiàng)目和平臺(tái)，主要包括“國(guó)家自然科學(xué)基金，國(guó)家科技重大專(zhuān)項(xiàng)，科技創(chuàng)新2030?重大項(xiàng)目，國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃，技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)專(zhuān)項(xiàng)（基金），基地和人才專(zhuān)項(xiàng)（含國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家工程研究中心、國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心、國(guó)家臨床醫(yī)學(xué)研究中心、國(guó)家科技資源共享服務(wù)平臺(tái)等）”?？梢钥闯觯@得立項(xiàng)的科研人員大多集中在“雙一流”高校當(dāng)中，科研經(jīng)費(fèi)分布的不均衡，直接導(dǎo)致科研助理崗位設(shè)置比例的偏誤。據(jù)了解，部分“雙一流”高校科研助理與校內(nèi)專(zhuān)職教師比例竟可以高達(dá)1：3，甚至在某些重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室中該比例可以高達(dá)1：1。而經(jīng)費(fèi)缺乏的普通高校，科研助理設(shè)置的比例卻非常低，最多可以做到平均一個(gè)學(xué)院配備一名科研助理。據(jù)《2019年度高等學(xué)校科技統(tǒng)計(jì)資料匯編》統(tǒng)計(jì)，從項(xiàng)目驗(yàn)收和經(jīng)費(fèi)分配兩個(gè)方面來(lái)看：第一，110所左右的“211”及省部共建高等學(xué)?？蒲薪?jīng)費(fèi)總額占到了全國(guó)高?？偨?jīng)費(fèi)的65%以上;第二，2018年各高校包括“973計(jì)劃”、“863計(jì)劃”、國(guó)家自然科學(xué)基金和科技攻關(guān)計(jì)劃在內(nèi)等國(guó)際級(jí)驗(yàn)收項(xiàng)目達(dá)3214項(xiàng)，“211”及省部共建高等學(xué)校的驗(yàn)收項(xiàng)目為2823項(xiàng)，占整體驗(yàn)收項(xiàng)目的87.8%。這都表明實(shí)際可以設(shè)立崗位的高校較為有限，并不能有效地推廣。

2. 科研助理待遇難以保障

科研助理崗位的收入保障也存在一定的問(wèn)題。《通知》中列支的相關(guān)國(guó)際科技計(jì)劃大多存在勞務(wù)費(fèi)不可調(diào)增的限制，導(dǎo)致可用于相關(guān)工作人員的經(jīng)費(fèi)相對(duì)較少，致使實(shí)際勞務(wù)費(fèi)發(fā)放較為緊張，對(duì)于“五險(xiǎn)一金”等保障更是難上加難。同時(shí)，《通知》中只提及了科研助理的工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)，這也大大限制了科研助理的實(shí)際收入水平?，F(xiàn)階段大多高校由于事業(yè)編制名額有限的約束，大多以人事代理、勞務(wù)派遣的形式聘用科研助理。這就使得科研助理與學(xué)校事業(yè)編制教職工的工資收入、醫(yī)療、住房以及子女入學(xué)等方面存在福利待遇的差異。對(duì)于僅是簽訂了短期勞動(dòng)合同的科研助理來(lái)說(shuō)，其工作強(qiáng)度本就與正式在職人員相似，但收入福利卻相差甚大，于無(wú)形中也大大增加了科研助理的工作壓力。而且對(duì)于部分為項(xiàng)目組做出巨大貢獻(xiàn)的科研助理倘若也實(shí)行同等待遇，未免有失公平。相較于2009年后北京市為促進(jìn)項(xiàng)目順利開(kāi)展，對(duì)于部分高水平科研助理給予解決北京市戶(hù)口的優(yōu)惠政策[2]，當(dāng)下的保障水平也略顯單薄。

同時(shí)，科研助理崗位由于具有流動(dòng)性強(qiáng)的特點(diǎn)，職業(yè)發(fā)展和晉升途徑存在一定的瓶頸。而且科研助理崗位工作方向多樣、工作內(nèi)容冗雜，也很難制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)在職人員進(jìn)行考核，并據(jù)此制定相應(yīng)合理的工資福利標(biāo)準(zhǔn)。但實(shí)際情況是，高校對(duì)科研團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新能力要求越來(lái)越高，項(xiàng)目組聘用科研助理人員的現(xiàn)象也已經(jīng)十分普遍[1]，因此建立健全科研助理崗位管理體系迫在眉睫。

（三）科研助理崗位述職人員專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)不匹配

科研助理的主要職責(zé)包括：協(xié)助科研項(xiàng)目的輔助研究，進(jìn)行實(shí)驗(yàn)設(shè)備的日常維護(hù)使用管理，開(kāi)展科技成果的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，以及完成學(xué)術(shù)和財(cái)務(wù)等方面的日常工作。因此，科研助理崗位的職位技能要求是相對(duì)較高的。項(xiàng)目組大多希望科研助理在入職后能較快地接手工作，而不是接收全新的“學(xué)生”從頭培養(yǎng)。實(shí)際上不管是從事項(xiàng)目、實(shí)驗(yàn)、成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、學(xué)術(shù)還是財(cái)務(wù)，每一個(gè)領(lǐng)域的工作都需要有著一定的經(jīng)驗(yàn)才能有效地開(kāi)展工作，科研助理需要具有全面優(yōu)良的綜合素質(zhì)與崗位技能。因?yàn)殚_(kāi)展項(xiàng)目需要科研助理具有一定理論水平支撐;進(jìn)行實(shí)驗(yàn)操作需要對(duì)儀器使用熟練掌握，尤其是要注意實(shí)驗(yàn)進(jìn)行中的各種安全事項(xiàng);從事成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化需要了解合同簽訂的規(guī)章流程，對(duì)接學(xué)校和企業(yè)之間的溝通協(xié)作;財(cái)務(wù)審計(jì)等方面則是需要全面學(xué)習(xí)學(xué)校制度，加快工作開(kāi)展進(jìn)度。僅是從財(cái)務(wù)一方面來(lái)說(shuō)，就要學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)知識(shí)、財(cái)稅知識(shí)、科研知識(shí)、規(guī)章制度知識(shí)等各方面的內(nèi)容[10]。但是，從事科研助理崗位的人員大多以本科生、碩士研究生為主，這些學(xué)生在上學(xué)期間接觸到的實(shí)際項(xiàng)目工作較少，缺乏項(xiàng)目和雜務(wù)處理經(jīng)驗(yàn)，更缺少相關(guān)崗位技能的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。但在入職后，繁重瑣碎的科研輔助任務(wù)[11]并沒(méi)有給科研助理太多時(shí)間去適應(yīng)去熟練。他們被要求快速融入，能夠迅速地熟悉龐大的數(shù)據(jù)處理、陌生的實(shí)驗(yàn)程序和繁瑣的日常事務(wù)。這對(duì)于大多數(shù)剛剛畢業(yè)的學(xué)生來(lái)說(shuō)，工作壓力不可謂不大。尤其是對(duì)于完全陌生的工作，他們往往無(wú)法完成快速的自我適應(yīng)，致使其可能失去在工作中的積極性，也不利于項(xiàng)目組內(nèi)工作的順利開(kāi)展。因此，根據(jù)單位的具體需要，全面開(kāi)展集中的崗位技能培訓(xùn)、給予合理的融入時(shí)間，以及建立較為公平的入職考核是十分重要的[6]。

由于科研助理崗位人員年輕化、流動(dòng)性大、缺乏相應(yīng)專(zhuān)業(yè)崗位技能等特點(diǎn)，實(shí)際工作中科研助理對(duì)于工作技能往往不能熟練掌握，很難適應(yīng)相關(guān)工作，或者剛剛熟悉工作就離開(kāi)了這一臨時(shí)的崗位，使得崗位設(shè)立的意義不大。而且大多數(shù)科研助理的職業(yè)素養(yǎng)也不能與崗位需求相匹配，成為沒(méi)能找到工作的高校畢業(yè)生的臨時(shí)“避風(fēng)港”。而這造成的結(jié)果是，一方面學(xué)生的技能沒(méi)有得到提升，另一方面組內(nèi)的工作沒(méi)能很好地完成，對(duì)于雙方?jīng)]有產(chǎn)生實(shí)質(zhì)上的促進(jìn)意義。所以加強(qiáng)科研助理培訓(xùn)，提高科研助理素養(yǎng)，是實(shí)現(xiàn)設(shè)立科研助理崗位意義的關(guān)鍵一步。因?yàn)橐环N職業(yè)的從業(yè)者必須掌握相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和專(zhuān)業(yè)技能，而且這種技能必須是經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的、系統(tǒng)的專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)和訓(xùn)練才能獲得的[12]。

三、高校科研助理體系建構(gòu)

（一） 科研助理崗位職責(zé)系統(tǒng)化建設(shè)

首先，高校應(yīng)細(xì)化崗位設(shè)置，設(shè)立不同職責(zé)的科研助理崗位，明確各崗位任務(wù)，細(xì)化各崗位分工，做好人才資源分配。

高?？稍谡衅笗r(shí)設(shè)立教學(xué)助理、項(xiàng)目助理、行政助理等不同崗位，以區(qū)分教學(xué)、項(xiàng)目、財(cái)務(wù)、科研、管理等不同領(lǐng)域工作任務(wù)。項(xiàng)目組在招聘時(shí)應(yīng)詳細(xì)列明崗位聘任人員所需條件，明確崗位所需人員基本技能。對(duì)于那些期望以科研助理作為跳板繼續(xù)求學(xué)的畢業(yè)生，可以適當(dāng)增加其在項(xiàng)目組內(nèi)工作的任務(wù)量，促使其更多地參與到項(xiàng)目完成的工作當(dāng)中，盡早熟悉升學(xué)后的工作流程。而對(duì)于期望以科研助理作為過(guò)渡期的人員，則應(yīng)當(dāng)合理減少科研項(xiàng)目的相關(guān)工作，增加其負(fù)責(zé)的日常事務(wù)性工作，充分發(fā)揮科研助理崗位“年輕化、流動(dòng)性強(qiáng)”的特點(diǎn)。

高校應(yīng)明確各個(gè)崗位設(shè)立的專(zhuān)業(yè)要求、學(xué)歷要求和年齡限制等，應(yīng)充分保證本科生、碩士生的入職占比，避免項(xiàng)目組以招聘科研助理為由向項(xiàng)目組內(nèi)過(guò)多的引入兼聘的在職人員或博士后等情況。各個(gè)高校還需進(jìn)一步細(xì)化科研助理崗內(nèi)級(jí)別，區(qū)分管理，才能讓各式各樣的人才各司其職，發(fā)揮出最大的作用，為科研人員分壓減負(fù)。

（二） 科研助理崗位管理體系全面化

現(xiàn)階段高校缺乏全面的管理體系，科研助理大多是由項(xiàng)目組、實(shí)驗(yàn)室或?qū)W院自行管理，高校文件約束性不強(qiáng)。對(duì)此，高校應(yīng)建立健全崗位管理體系，細(xì)化文件制度，充分保障科研助理的基本待遇和發(fā)展前景。

1. 明晰薪酬發(fā)放機(jī)制

首先，高校應(yīng)明確科研助理薪酬機(jī)制。高校應(yīng)基本保障科研助理生活條件，設(shè)立不低于當(dāng)?shù)刈畹蜆?biāo)準(zhǔn)的工資，做好社會(huì)保險(xiǎn)以及住房公積金的繳納。經(jīng)費(fèi)應(yīng)由項(xiàng)目組與高校共同承擔(dān)支付，在保障科研助理的基本生活外，合理添加績(jī)效工資，根據(jù)當(dāng)年組內(nèi)的個(gè)人實(shí)際工作量及產(chǎn)出成果制定發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，以實(shí)現(xiàn)激勵(lì)作用。同時(shí)，還應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，提供適度年限內(nèi)學(xué)生宿舍或校內(nèi)周轉(zhuǎn)房，解決科研助理人員及其家屬的基本住宿問(wèn)題。并對(duì)其子女教育等問(wèn)題，也應(yīng)制定相關(guān)政策予以妥善處理。

2. 建立考核標(biāo)準(zhǔn)，提供晉升渠道

應(yīng)明確科研助理崗位的考核標(biāo)準(zhǔn)和晉升渠道。設(shè)立考核體系，為整體崗位設(shè)立基本的任務(wù)指標(biāo)。應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況設(shè)立獨(dú)立的考核指標(biāo)，建立的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)不同于科研人員，充分考慮科研助理人員從事崗位的特殊性，結(jié)合其日常所需處理事務(wù)的整體情況進(jìn)行綜合考察，不應(yīng)片面地將學(xué)術(shù)成果產(chǎn)出或日常行政性事務(wù)處理作為單一的考核標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于考核達(dá)標(biāo)的科研助理應(yīng)逐步提高其工資水平，至實(shí)現(xiàn)與高校普通員工“同工同酬”，增強(qiáng)科研助理工作過(guò)程中的獲得感和成就感。還應(yīng)建立明確的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)科研助理工作積極性，并對(duì)于產(chǎn)出重大科研成果的優(yōu)秀科研助理給予一定獎(jiǎng)勵(lì)，如參與評(píng)定職稱(chēng)，提供參編機(jī)會(huì)，增加發(fā)放年終績(jī)效等，充分發(fā)掘優(yōu)秀人才，結(jié)合實(shí)際情況，鼓勵(lì)在崗人員不斷進(jìn)步。

3. 保障優(yōu)秀科研助理的“再就業(yè)”

高校應(yīng)為優(yōu)秀科研助理提供全流程的保障服務(wù)。科研助理離任崗位后，高校可以將考核成績(jī)優(yōu)良的科研助理推薦至相關(guān)對(duì)口單位，幫助優(yōu)秀的科研助理解決就業(yè)問(wèn)題。同時(shí)也可以加強(qiáng)校企之間的合作，促進(jìn)高校與對(duì)口企業(yè)開(kāi)展成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作。對(duì)于想要從事科研并有能力勝任科研工作的畢業(yè)生，應(yīng)主動(dòng)提供轉(zhuǎn)博、推薦讀博或留組科研資格。如復(fù)旦大學(xué)《“科研助理”隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施方案》中就提及，若科研助理考核優(yōu)秀，具有成為科研骨干的潛力，可以向?qū)W校提出競(jìng)聘成為正式在編人員，這一舉措的設(shè)立獲得了良好的效果，應(yīng)加以廣泛普及，做好全流程的服務(wù)。

4. 充分發(fā)揮“雙一流”建設(shè)高校先鋒模范作用

“雙一流”高校要充分利用自身優(yōu)勢(shì)，帶頭做好吸納高校畢業(yè)生就業(yè)工作。從圖1中我們就可以看出，作為“雙一流”建設(shè)主力軍的“211”及省部共建高等學(xué)校承擔(dān)了65%以上的高?？傮w的科研經(jīng)費(fèi)，這一類(lèi)高校應(yīng)更重視對(duì)科研助理崗位的設(shè)立與管理，學(xué)校應(yīng)專(zhuān)門(mén)出臺(tái)相關(guān)管理辦法，為其他高校在管理體系建設(shè)的過(guò)程中做好帶頭示范作用。在“211”及省部共建高等學(xué)校做好先鋒軍的情況下，我們也不應(yīng)忽視其他高校在科研助理崗位建設(shè)中的重要作用。對(duì)于科研經(jīng)費(fèi)較少的高校，應(yīng)鼓勵(lì)校內(nèi)同一學(xué)科內(nèi)的多個(gè)課題組聯(lián)合設(shè)立科研助理崗位，或者是交叉學(xué)科中的多個(gè)學(xué)科共同設(shè)立科研助理崗位，以實(shí)現(xiàn)學(xué)?？蒲兄黻?duì)伍的逐步壯大。

（三）科研助理崗位技能培訓(xùn)常規(guī)化

高校應(yīng)為科研助理崗位提供全面的技能培訓(xùn)，不斷提高科研助理工作能力，同時(shí)應(yīng)為優(yōu)秀的科研助理提供“綠色通道”，解決其在升學(xué)、就業(yè)等方面的問(wèn)題。

1. 提高科研助理學(xué)術(shù)能力

首先，高校需建立完善的人才培養(yǎng)機(jī)制，加強(qiáng)素質(zhì)教育，切實(shí)提高科研助理的學(xué)術(shù)能力?？蒲兄砩蠉徶皯?yīng)安排充分完善的崗前培訓(xùn)，加強(qiáng)基礎(chǔ)技能培訓(xùn)。對(duì)于不同崗位、不同專(zhuān)業(yè)，應(yīng)開(kāi)展常規(guī)化的培養(yǎng)工作，保證每一學(xué)年至少安排一次培訓(xùn)課程，使科研助理充分全面的認(rèn)識(shí)需要完成的工作，不斷提高工作技能。針對(duì)不同專(zhuān)業(yè)方向，要提高科研助理從事項(xiàng)目輔助工作能力，熟悉實(shí)驗(yàn)操作以及器材使用維護(hù)的整個(gè)流程，加強(qiáng)其協(xié)助開(kāi)展科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的業(yè)務(wù)能力，不斷提高各個(gè)崗位的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)。在科研助理從崗過(guò)程中，也應(yīng)提供機(jī)會(huì)參與相關(guān)學(xué)術(shù)會(huì)議學(xué)習(xí)，提高專(zhuān)業(yè)能力，完善基本技能，不斷提高工作技巧，提高自身的競(jìng)爭(zhēng)力。最終，通過(guò)這種方式，打造一支工作水平過(guò)硬、整體素質(zhì)過(guò)高的科研助理隊(duì)伍。

2. 加強(qiáng)科研助理業(yè)務(wù)能力

科研助理的職責(zé)之一就是處理科研人員日常的行政工作，所以掌握基本的項(xiàng)目日常工作和財(cái)務(wù)專(zhuān)業(yè)知識(shí)是十分必要的。李克強(qiáng)總理就曾說(shuō)過(guò)“現(xiàn)在我們要更徹底地'放權(quán)'，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大科研人員的積極性！”“要切實(shí)把他們從繁冗的審批、繁瑣的雜務(wù)中解放出來(lái)”[13] 。想要減輕科研人員日常的跑趟負(fù)擔(dān)，不僅需要學(xué)校精簡(jiǎn)流程，也需要項(xiàng)目組內(nèi)安排固定的開(kāi)展日常流程性工作的人員崗位。高校需安排相應(yīng)課程使科研助理熟悉日常事務(wù)，充分了解全流程的工作內(nèi)容，達(dá)到雙向減負(fù)的目的。

四、結(jié)語(yǔ)

當(dāng)前我國(guó)正處于加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家和世界科技強(qiáng)國(guó)的關(guān)鍵時(shí)期，高校作為科技創(chuàng)新的前沿陣地，應(yīng)致力服務(wù)于國(guó)家重大科技創(chuàng)新。而建設(shè)“雙一流”高校，更快更好地向世界一流名校發(fā)展，更需要完善高?？蒲袌F(tuán)隊(duì)建設(shè)，提升科研團(tuán)隊(duì)科技成果產(chǎn)出質(zhì)量?？蒲兄黻?duì)伍作為科研團(tuán)隊(duì)的重要組成部分，不僅可以緩解科研人員工作壓力，增加有效科研時(shí)間，而且可以解放科研人員生產(chǎn)力，大大提升工作效率。為此，高校應(yīng)不斷完善科研助理管理體系，尤其是“雙一流”建設(shè)高校應(yīng)率先做好帶頭示范作用，快速、穩(wěn)固的開(kāi)發(fā)科研助理崗位，系統(tǒng)化、常規(guī)化科研助理的日常管理，培養(yǎng)出一支高水平、高素質(zhì)的科研助理隊(duì)伍，為家科技事業(yè)的快速發(fā)展助力。文章從科研助理崗位職責(zé)系統(tǒng)化、管理體系全面化、技能培訓(xùn)常規(guī)化等方面展開(kāi)闡述，指出高校應(yīng)積極開(kāi)發(fā)科研助理崗位，緩解科研人員工作壓力，增加科研人員直接科研時(shí)間，實(shí)現(xiàn)對(duì)科研人員日常工作的減負(fù)。這也不僅可以為國(guó)家科技事業(yè)快速發(fā)展提供蓬勃力量，而且還可以為全方位人才培養(yǎng)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，提高國(guó)家科技的綜合國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

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Analysis on the Construction of Scientific Research Assistant Post System in Colleges and Universities

ZHANG Xiao-feng， ZHOU Xin-yu

（ Institute of Science and Technology， University of Science and Technology Beijing，Beijing 100083， China）

Abstract： With the rapid development of science and technology in our country， universities' scientific re- search tasks and scientific research funding is growing rapidly. To ensure the continuous output of scientific and technological achievements， the work efficiency of scientific researchers should be further improved， and the scientific research time of scientific researchers should be arranged efficiently. Improving the construction of scientific research assistant positions can be very important. It is good to increase the direct scientific research time of scientific researchers and assist in the output of results. But since the concept of research assistant was put for- ward， it has not produced very good results. The article summarizes and analyzes the problems of college graduates as research assistants. As the current position of scientific research assistants in universities still has problems such as unclear positioning， unsound systems， and incomplete training， universities need to continue to follow up and study relevant national documents， clarify job responsibilities， establish a sound management system， improve the ability of research assistants. Universities need to further liberate the productivity of scientific re- search personnel， improve the efficiency of scientific research personnel， effectively undertake more scientific re- search projects， continuously output outstanding talents for the country， promote the rapid development of the national science and technology industry， and improve the country's international scientific and technological competitiveness.

Key words：research assistant;working hour;personnel cultivation;management system