王鸝 宋洪慶 部麗華

〔摘要〕進(jìn)入新時(shí)代以來(lái)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育在高等教育中發(fā)揮的重要作用越來(lái)越明顯，不僅可以協(xié)助促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，還可以推動(dòng)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)、服務(wù)國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)。近年來(lái)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育在取得一定的進(jìn)展的同時(shí)，也存在著一定的問(wèn)題。本文以北京15所高校2286名師生為樣本，進(jìn)行了調(diào)查分析，在厘清近三年北京高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育整體成果的基礎(chǔ)上，發(fā)現(xiàn)了其中存在的問(wèn)題與原因，并對(duì)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體制機(jī)制提出了有針對(duì)性的對(duì)策建議。

〔關(guān)鍵詞〕創(chuàng)新創(chuàng)業(yè);協(xié)同理論;高校教育

〔中圖分類(lèi)號(hào)〕 G647.38〔文獻(xiàn)標(biāo)志碼〕 A〔文章編號(hào)〕1008?2689（2021）06?0638?07

一、問(wèn)題的提出

近年來(lái)由于國(guó)家普通高等院校招生規(guī)模與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化，大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)出現(xiàn)了供求失衡的現(xiàn)象，就業(yè)環(huán)境也隨之發(fā)生了巨大變化，大學(xué)生就業(yè)難已成為一個(gè)亟待解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。在當(dāng)今的時(shí)代背景下，我國(guó)需要既有廣博理論知識(shí)和技能，又具備創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的“雙創(chuàng)型”高素質(zhì)人才，以適應(yīng)我國(guó)綜合國(guó)力提升的需要。黨在十八大上就對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)做出了重要部署，指出到2017年，要形成具有中國(guó)特色的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理念;到2020年，要健全高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系，使學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力和精神顯著提高[1]。

深化開(kāi)展高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，是國(guó)家促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、實(shí)行創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的重要戰(zhàn)略，是促進(jìn)高校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)創(chuàng)業(yè)、深化推進(jìn)教育改革的重要舉措?？梢?jiàn)，各高校開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和時(shí)代意義。將協(xié)同理論引入高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育研究與實(shí)踐，充分發(fā)揮協(xié)同理論的普適性、開(kāi)放性等特征，無(wú)疑為解決高?！半p創(chuàng)型”高素質(zhì)人才的教育與培養(yǎng)提供了新的思維模式和理論視角。

協(xié)同理論是由斯圖加特大學(xué)教授、著名物理學(xué)家哈肯創(chuàng)立，旨在分析如何調(diào)動(dòng)內(nèi)部各個(gè)系統(tǒng)來(lái)更好地合作，以提高工作效率。1970年以來(lái)，協(xié)同理論逐漸形成，并不斷發(fā)展起來(lái)。協(xié)同理論主要研究不同事物間的共同特征和他們間的協(xié)同機(jī)理;研究目標(biāo)為不同事物如何通過(guò)內(nèi)部協(xié)同作用，產(chǎn)生有序結(jié)構(gòu)[2]。其核心觀點(diǎn)為無(wú)論多么不同的系統(tǒng)，都能找到互為影響且相互合作的關(guān)系[3]。這一理論揭示了物態(tài)變化的普遍模式，即“從原有舊結(jié)構(gòu)，因相互影響、相互作用產(chǎn)生不穩(wěn)定性，到達(dá)到新的平衡、實(shí)現(xiàn)新的結(jié)構(gòu)”[3]。

協(xié)同理論包含協(xié)同效應(yīng)、伺服原理和自組織原理等三大重要原理。一是協(xié)同效應(yīng)，它指整個(gè)環(huán)境下不同系統(tǒng)之間會(huì)有相互作用，會(huì)產(chǎn)生整體效應(yīng)或集體效應(yīng)，不同系統(tǒng)間存在著協(xié)同作用。二是伺服原理，主要指系統(tǒng)在接近不穩(wěn)定點(diǎn)或臨界點(diǎn)時(shí)，系統(tǒng)的一些變量會(huì)受其他參量影響而改變。三是自組織原理，即在沒(méi)有外部作用或者影響的情況下，它的內(nèi)部會(huì)根據(jù)自身情況形成特定的結(jié)構(gòu)或功能[4]?；趨f(xié)同理論的重要原理，將其引入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育勢(shì)必會(huì)更好助力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作發(fā)展。

目前高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育存在許多問(wèn)題，主要表現(xiàn)為：校內(nèi)創(chuàng)業(yè)教育資源需要深度整合，創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)體系不夠完善，校內(nèi)師資與創(chuàng)業(yè)課程建設(shè)不足，科技轉(zhuǎn)化與校企合作亟待加強(qiáng)，學(xué)校創(chuàng)業(yè)氛圍需要加強(qiáng)，校內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)管理與服務(wù)制度不夠完善等。針對(duì)現(xiàn)存的問(wèn)題，構(gòu)建高校創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)，國(guó)內(nèi)許多高校都有很多嘗試，無(wú)論在整體或者某一環(huán)節(jié)都有行之有效的方式方法，為北京高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展提供了許多寶貴的經(jīng)驗(yàn)。對(duì)于北京高校來(lái)說(shuō)，隨著京津冀政策下北京“科技創(chuàng)新中心”定位的逐步凸顯，外部環(huán)境有了較多的變化，也提供了較多的發(fā)展機(jī)會(huì)。北京高校應(yīng)凝聚社會(huì)、高校、企業(yè)、教師、學(xué)生的共同力量，以教育定位為核心，逐層向外擴(kuò)賽，在教師激勵(lì)、人才培養(yǎng)、文化氛圍方面逐步遞進(jìn)，形成共識(shí)、共享、共擔(dān)、共創(chuàng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育協(xié)同育人路徑。

協(xié)同創(chuàng)新的理念是以協(xié)同學(xué)為基礎(chǔ)，圍繞創(chuàng)新過(guò)程建立新協(xié)同機(jī)制，助力于創(chuàng)新效能的提升[5]。目前，協(xié)同創(chuàng)新理念將利益相關(guān)體整合到創(chuàng)新過(guò)程中，對(duì)創(chuàng)新發(fā)展和資源整合發(fā)揮了積極效用，促進(jìn)了組織效能的提升[6]。由此，在教學(xué)上，可以充分依托協(xié)同創(chuàng)新理論來(lái)解決高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中出現(xiàn)的相關(guān)問(wèn)題。因?yàn)榻虒W(xué)系統(tǒng)是開(kāi)放的大環(huán)境，需要接受教育改革、人才培養(yǎng)等外部環(huán)境的影響;而且外部環(huán)境已經(jīng)對(duì)教學(xué)系統(tǒng)提出了新要求，推動(dòng)著教學(xué)系統(tǒng)的自身改變。同時(shí)，教學(xué)系統(tǒng)內(nèi)部的教師、學(xué)生、知識(shí)等眾多因素在教學(xué)系統(tǒng)中相互影響、相互作用，并發(fā)展表現(xiàn)出一種顯著的相關(guān)性，最終改變著整個(gè)教學(xué)系統(tǒng)?；诮虒W(xué)系統(tǒng)的以上特性，處理教學(xué)系統(tǒng)中各個(gè)要素間關(guān)系[7]，要充分發(fā)揮教學(xué)系統(tǒng)中各要素的協(xié)同作用，才能真正實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育的培養(yǎng)目標(biāo)，同時(shí)也會(huì)大大提高教師的教學(xué)質(zhì)量。

二、相關(guān)研究評(píng)述

（一） 高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育研究

高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育對(duì)于推動(dòng)高校教育教學(xué)改革， 促進(jìn)大學(xué)生全面發(fā)展和社會(huì)發(fā)展具有重要意義[8]。習(xí)近平總書(shū)記[7]強(qiáng)調(diào)：“創(chuàng)新是社會(huì)進(jìn)步的靈魂，創(chuàng)業(yè)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、改善民生的重要途徑。青年學(xué)生富有想象力和創(chuàng)造力，是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的有生力量?！秉h的十九屆五中全會(huì)也提出“新發(fā)展階段”“新發(fā)展理念”“新發(fā)展格局”的科學(xué)內(nèi)涵[4]，要教育、引導(dǎo)、組織青年學(xué)生以更加積極的姿態(tài)投身其中，同時(shí)也指出在祖國(guó)大地上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)也是高校立德樹(shù)人的重要舉措[9]。

（二） 協(xié)同理論在高等教育研究中的應(yīng)用

隨著我國(guó)高等教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)一步深入，相關(guān)理論的發(fā)展與引導(dǎo)就越來(lái)越成為高等教育發(fā)展的迫切需要，而協(xié)同理論正是近年來(lái)高等教育研究探討的理論熱點(diǎn)。高等教育作為我國(guó)最高層次的教育體系，它擔(dān)負(fù)著人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)和文化引領(lǐng)的基本職能[6]，在國(guó)家治理體系與治理能力現(xiàn)代化的過(guò)程中發(fā)揮著不可替代的作用。但另一方面，高等教育的治理方式和過(guò)程也是復(fù)雜的，是由于社會(huì)各方各界、不同的人群都與其相關(guān)而導(dǎo)致的，更需要理論的指導(dǎo)。因此在多元主體中引入?yún)f(xié)同治理模式，可以將多元責(zé)任聚集起來(lái)，讓不同的主體之間進(jìn)行有益的互動(dòng)，從而發(fā)揮較好的合作效應(yīng)。

在協(xié)同理論視域下，可以將高校內(nèi)外部發(fā)展力協(xié)同為統(tǒng)一的核心力機(jī)制，破解普遍存在的科研教學(xué)質(zhì)量不高與科研轉(zhuǎn)化效率較低等問(wèn)題，為高?？蒲薪虒W(xué)工作發(fā)展提供全新的動(dòng)力。而且還可以設(shè)計(jì)協(xié)同育人人才培養(yǎng)目標(biāo)及內(nèi)容，利用協(xié)同育人方式方法，搭建協(xié)同育人組織機(jī)構(gòu)，為高校思想政治教育提供嶄新策略。最后還可以從制度保障、平臺(tái)建設(shè)、資源保障、因時(shí)制宜等方面入手引入?yún)f(xié)同理論，實(shí)現(xiàn)不斷優(yōu)化內(nèi)部治理體系，提升內(nèi)部治理能力，并為高校應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件提供新視角的目的。

構(gòu)建“學(xué)生?學(xué)校?政府”有機(jī)結(jié)合的創(chuàng)業(yè)教育互動(dòng)體系，有助于推動(dòng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，是協(xié)同理論在高等教育中的發(fā)展和成功應(yīng)用;“政府?社會(huì)?高校?家庭?研究生個(gè)人”五位一體協(xié)同的發(fā)展理念，則是協(xié)同理論的最新嘗試，同時(shí)又與本科生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育協(xié)同迭代，為新階段我國(guó)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育做出了生動(dòng)的詮釋。

三、北京高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐

（一） 北京高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育基本情況

“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”是新時(shí)代的要求，如何助力于大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新成為了高校需要解決的重要課題。在這樣的背景下，就急需高校探索出一條將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入學(xué)校人才培養(yǎng)體系的特色道路。按照教育部要求，從2016年起，所有高校都要設(shè)置創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程，且納入學(xué)分管理。在第一課堂教學(xué)之外，各類(lèi)實(shí)踐活動(dòng)的豐富逐漸成為大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的有效保障[10]。筆者通過(guò)對(duì)在校大學(xué)生及教師開(kāi)展的問(wèn)卷調(diào)查，較為深入地了解了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程設(shè)置情況、滿意度、頻率，課程教師教育水平等問(wèn)題，與大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)素質(zhì)和能力的現(xiàn)狀。并通過(guò)分析調(diào)查數(shù)據(jù)，探索大學(xué)生對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程的整體需求，剖析實(shí)踐創(chuàng)新活動(dòng)在培養(yǎng)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)素質(zhì)和能力中所起的重要作用，最終提出促進(jìn)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的可行性建議。

1. 學(xué)生的基本情況

本次調(diào)查的對(duì)象包括來(lái)自清華大學(xué)、北京大學(xué)、中國(guó)政法大學(xué)、北京科技大學(xué)和北方工業(yè)大學(xué)等10余所高校的在校學(xué)生。調(diào)查通過(guò)問(wèn)卷的形式開(kāi)展，一共發(fā)放問(wèn)卷1980份，回收有效問(wèn)卷1980份，具體調(diào)查數(shù)據(jù)詳見(jiàn)表1。被調(diào)查對(duì)象所在年級(jí)分布方面，本科生為1898人，占95.86%。其中一年級(jí)為1180人，占59.60%;本科二年級(jí)為684人，占34.54%;本科三年級(jí)19人，占0.96%;本科四年級(jí)15人，占0.76%。碩士研究生為81人，占4.09%。被調(diào)查對(duì)象性別分布方面，男生為1192人，女生788人，分別占60.20%和39.79%。被調(diào)查學(xué)生的專(zhuān)業(yè)類(lèi)別分別為：理工類(lèi)（82.47%）、經(jīng)管類(lèi)（12.07%）、醫(yī)農(nóng)類(lèi)（0.05%）、文史哲類(lèi)（2.88%）、法學(xué)類(lèi) （2.32%）、藝術(shù)類(lèi)（0.20%）。

2. 教師受訪者情況

本課題組同時(shí)面向北京各高校教師團(tuán)體開(kāi)展調(diào)研，選取北京部分高校教師作為調(diào)查對(duì)象，通過(guò)問(wèn)問(wèn)卷306份。被調(diào)查者的基本情況分布如下（詳見(jiàn)表2）：其中教師的性別比分別為50.65%和49.35%，整體上分布較為均衡。學(xué)歷分布方面，本科及以下學(xué)位教師44人，占比14.38%;碩士學(xué)位教師234人，占比76.47%;博士學(xué)位教師28人，占比9.15%。職稱分布上，助教/初級(jí)職稱教師45人，占比14.71%;講師/中級(jí)職稱教師61人，占比19.93%;副教授/副研究員職稱教師139人，占比最高，為45.42%;教授/研究員職稱教師61人，占比19.93%。專(zhuān)業(yè)分布更是涉及理工、哲學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)等10個(gè)專(zhuān)業(yè)，其中工學(xué)教師98人，占比最高，達(dá)32.03%，歷史學(xué)教師2人，占比最低，達(dá)0.65%。整體上看，被調(diào)查者的各項(xiàng)指標(biāo)分布均勻，具有一定的普遍性。

（二） 有效性的因素分析

一是高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育重視程度不一。通過(guò)對(duì)調(diào)查數(shù)據(jù)的分析比較，筆者發(fā)現(xiàn)，55.2%的受訪者認(rèn)為所在高校對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作非常重視;較為重視占比36.21%;認(rèn)為重視程度一般占7.37%;不太重視占0.71%;非常不重視占0.51%;從以上的數(shù)據(jù)中可以發(fā)現(xiàn)北京高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作的開(kāi)展較好，普及率較高。

二是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育管理制度完善情況有差異。通過(guò)對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育管理制度的調(diào)查，可以了解學(xué)生對(duì)于該項(xiàng)工作開(kāi)展的滿意情況。其中43.38%的受訪者認(rèn)為制度完善，39.44%認(rèn)為較為完善，9.55%認(rèn)為一般，0.56%認(rèn)為制度較少，0.05%認(rèn)為沒(méi)有制度，7.02%認(rèn)為不太了解。從以上數(shù)據(jù)中可以發(fā)現(xiàn)82.82%的受訪者認(rèn)為制度相對(duì)較完善，對(duì)該項(xiàng)工作較為滿意;同時(shí)在調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)，有7.02%的受訪者對(duì)于制度并不了解，也充分說(shuō)明該項(xiàng)工作的普及程度需要提升。

三是參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)及比賽情況差異較大。學(xué)生參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)次數(shù)的調(diào)查結(jié)果顯示：參加過(guò)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的學(xué)生共計(jì)1215人，其中5.86%的受訪者參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)10次及以上;3.79%的受訪者參與7～9次;12.07%的受訪者參與4～6次;39.65%的受訪者參與1～3次;38.64%的受訪者從未參加過(guò)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)。從以上數(shù)據(jù)中可以發(fā)現(xiàn)61.36%的受訪者中大多數(shù)同學(xué)只參與過(guò)1～3次課程培訓(xùn)，38.64%的受訪者從未參加過(guò)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)，參與度相對(duì)較低，大學(xué)生對(duì)于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)的熱情并不高漲。

四是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資素質(zhì)情況不同。調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)，67.32%的受訪者認(rèn)為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資素質(zhì)較高，結(jié)構(gòu)合理;7.32%的受訪者認(rèn)為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資素質(zhì)一般，實(shí)際經(jīng)驗(yàn)教師缺乏;1.52%的受訪者認(rèn)為師資素質(zhì)一般，多為兼職教師;0.25%的受訪者認(rèn)為師資整體素質(zhì)較差;23.59%的受訪者不太了解創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資的情況。由此可見(jiàn)，74.64%的受訪者認(rèn)為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資素質(zhì)較高，對(duì)該項(xiàng)工作較為滿意。

五是學(xué)生對(duì)學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的教育課程體系滿意度不一。結(jié)果顯示，2.73%的受訪者表示對(duì)學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的課程體系很不滿意;1.16%的受訪者表示不滿意;13.69%的受訪者表示滿意程度一般;36.67%的受訪者表示較為滿意;19.85%的受訪者表示非常滿意;25.91%的受訪者表示對(duì)于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系不太了解，具體調(diào)查數(shù)據(jù)詳見(jiàn)表3。

六是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍營(yíng)造有差異。通過(guò)對(duì)受訪教師進(jìn)行所在高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)開(kāi)展現(xiàn)狀及參與情況調(diào)查，結(jié)果表明盡管42.48%的受訪教師表示高校已建立孵化基地，但仍有超過(guò)一半的受訪教師對(duì)此表示不清楚。而通過(guò)對(duì)促進(jìn)學(xué)生參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的興趣的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)39.44%的受訪者表示學(xué)分獎(jiǎng)勵(lì)更能夠促進(jìn)學(xué)生參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的興趣，29.19%的受訪者表示政策優(yōu)惠更能夠促進(jìn)學(xué)生參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的興趣，25%的受訪者表示金錢(qián)、物質(zhì)激勵(lì)更能夠促進(jìn)學(xué)生參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的興趣，3.38%的受訪者表示其他方面的因素更能夠促進(jìn)學(xué)生參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的興趣，2.98%的受訪者表示長(zhǎng)輩、朋友的大力支持更能夠促進(jìn)學(xué)生參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的興趣。可見(jiàn)，各高校在創(chuàng)業(yè)氛圍營(yíng)造方面還有很大進(jìn)步空間。

四、高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育存在問(wèn)題與對(duì)策

（一） 強(qiáng)化重視水平

隨著京津冀政策下北京“科技創(chuàng)新中心”定位的逐步凸顯，外部環(huán)境有了較多的變化，也提供了較多的發(fā)展機(jī)會(huì)，高校需對(duì)創(chuàng)業(yè)教育重視程度不斷提高。尤其是北京高校應(yīng)凝聚社會(huì)、高校、企業(yè)、教師、學(xué)生的共同力量，以教育定位為核心，逐層向外擴(kuò)散，在教師激勵(lì)、人才培養(yǎng)、文化氛圍方面逐步遞進(jìn)，形成共識(shí)、共享、共擔(dān)、共創(chuàng)的創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)構(gòu)建路徑。隨著北京高校對(duì)創(chuàng)業(yè)教育重視程度地提高，各個(gè)高校也紛紛成立了創(chuàng)業(yè)中心、創(chuàng)業(yè)學(xué)院等機(jī)構(gòu)。比如，北京科技大學(xué)在2005年就成立了“學(xué)生創(chuàng)業(yè)中心”，掛靠校團(tuán)委。之后又成立了全校層面的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)“創(chuàng)業(yè)中心”，2018年初進(jìn)一步打通創(chuàng)新教育及創(chuàng)業(yè)教育，升級(jí)為校級(jí)“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心”。而中國(guó)人民大學(xué)則成立創(chuàng)業(yè)學(xué)院，在學(xué)校學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下組織開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育相關(guān)工作，通過(guò)拓展創(chuàng)業(yè)孵化基地，全面開(kāi)展創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃，大力宣傳引導(dǎo)來(lái)等工作，來(lái)加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，豐富創(chuàng)業(yè)實(shí)踐。

（二） 加強(qiáng)制度化建設(shè)

整體上看，高校在管理與服務(wù)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面未形成完整的機(jī)制，多數(shù)是以活動(dòng)為平臺(tái)，其舉措缺乏系統(tǒng)性、科學(xué)性，這些問(wèn)題的存在都與對(duì)應(yīng)的管理機(jī)制不成熟有著緊密聯(lián)系。高校要在充分了解國(guó)家制定相關(guān)政策真實(shí)內(nèi)涵的基礎(chǔ)上推進(jìn)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的管理機(jī)制，同時(shí)結(jié)合學(xué)校實(shí)際，堅(jiān)持“以人為本”，制定具有本校特色的學(xué)生管理制度，制定確實(shí)能為學(xué)生服務(wù)的高校教育管理制度[10]。制定出整體的管理制度后，要首先細(xì)化各項(xiàng)管理制度，并成立專(zhuān)業(yè)的團(tuán)隊(duì)進(jìn)行學(xué)生管理，保證制度的落地，做到有法可依、有理可循。比如，中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)完善制度體系，出臺(tái)《中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)“大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃”管理辦法》《中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)生科技創(chuàng)新和學(xué)術(shù)實(shí)踐成果獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等文件，通過(guò)進(jìn)行學(xué)分認(rèn)定、核準(zhǔn)教師教學(xué)工作量等措施激勵(lì)師生參與，取得了不錯(cuò)的效果。

（三）增加教育培訓(xùn)力度

目前高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)在逐步完善中，但依然存在培訓(xùn)體系不夠完善、課程內(nèi)容較為單一的情況。首先，高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)大多為知識(shí)本位的人才培養(yǎng)模式，講授內(nèi)容缺乏針對(duì)實(shí)操技能和科技成果轉(zhuǎn)化實(shí)踐等實(shí)踐的培訓(xùn)，大多仍以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的通識(shí)教育、創(chuàng)新基礎(chǔ)概述等理論知識(shí)為主要講授內(nèi)容。其次，高校對(duì)學(xué)生日常產(chǎn)出的科技開(kāi)發(fā)成果缺乏收集和管理的意識(shí)。學(xué)生在日常生活過(guò)程中很可能會(huì)開(kāi)發(fā)一些小的科技創(chuàng)作作品，但學(xué)校沒(méi)有及時(shí)地將它們收入到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)管理庫(kù)中，就無(wú)法完成它們的創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)換。再次，能夠引導(dǎo)學(xué)生找到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方向的市場(chǎng)調(diào)研活動(dòng)十分匱乏。很多學(xué)生制作出來(lái)的創(chuàng)新成果都是市場(chǎng)上邊緣化的產(chǎn)品，很難被市場(chǎng)接受，其原因就在于沒(méi)有提前進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研，沒(méi)有針對(duì)市場(chǎng)中的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行有針對(duì)性的設(shè)計(jì)。這就要求高校依托創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育平臺(tái)，提高教師與學(xué)生對(duì)于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱情，感知到參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)的意義和重要性。比如，針對(duì)這種情況，中央民族大學(xué)就構(gòu)建了通識(shí)與個(gè)性化相結(jié)合、線上與線下相結(jié)合的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類(lèi)課程，開(kāi)展“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)名家談”系列講座課程，邀請(qǐng)學(xué)術(shù)大家、企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)者和風(fēng)險(xiǎn)投資人等各行各業(yè)優(yōu)秀人士作報(bào)告，每年舉辦不少于20場(chǎng)，為上述問(wèn)題的解決提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。

（四）加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)

大部分高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作并沒(méi)有專(zhuān)職的教師來(lái)負(fù)責(zé)，而是交由思政相關(guān)教師負(fù)責(zé)。這些非專(zhuān)業(yè)的教師對(duì)服務(wù)來(lái)自不同專(zhuān)業(yè)的大學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)就會(huì)顯得心有余而力不足，其指導(dǎo)缺乏專(zhuān)業(yè)性、針對(duì)性和實(shí)效性。在基礎(chǔ)科研創(chuàng)新的基石上，積極探索適合高校實(shí)際情況的科研成果轉(zhuǎn)化制度，形成“師生共創(chuàng)”的局面。結(jié)合“強(qiáng)制+獎(jiǎng)勵(lì)”的方式，引導(dǎo)教師開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，將培養(yǎng)學(xué)生參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)納入到教師日常工作業(yè)績(jī)及晉升職稱相關(guān)考核機(jī)制中。此外，學(xué)校應(yīng)建立一套完整的教師指導(dǎo)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的管理機(jī)制，對(duì)在日常指導(dǎo)和最終成果轉(zhuǎn)換工作中做出一定成績(jī)的教師給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)，從而吸引更多的教師投入到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)活動(dòng)中來(lái)。比如，北京大學(xué)就通過(guò)崗前培訓(xùn)、骨干研修班等多種形式的教學(xué)培訓(xùn)活動(dòng)，搭建專(zhuān)職、兼職相結(jié)合的指導(dǎo)教師隊(duì)伍，全面提高了學(xué)校教師的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育意識(shí)和教學(xué)能力。

（五）增強(qiáng)課程體系化建設(shè)

教育的根本任務(wù)是立德樹(shù)人，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育最終落實(shí)在人才培養(yǎng)上。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看來(lái)，北京作為科技創(chuàng)新中心，需要培養(yǎng)更多的創(chuàng)新者、企業(yè)家，來(lái)從事基礎(chǔ)科學(xué)研究與高新技術(shù)企業(yè)的創(chuàng)建。因此，北京高校應(yīng)成為大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的孵化空間，培養(yǎng)其成為專(zhuān)業(yè)的創(chuàng)業(yè)者。這就要求高校優(yōu)化創(chuàng)業(yè)教育課程體系，不能一味地講授知識(shí)，應(yīng)通過(guò)實(shí)踐探索等方式來(lái)提升學(xué)生的實(shí)操能力[10]。首先，要更新創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的課程設(shè)置，各專(zhuān)業(yè)學(xué)生所受的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育應(yīng)具有各專(zhuān)業(yè)的特色，可以在曾經(jīng)獨(dú)立的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程中，融入學(xué)生的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，這樣學(xué)生才能把這些知識(shí)與專(zhuān)業(yè)的實(shí)踐結(jié)合到一起。其次，轉(zhuǎn)變創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的開(kāi)展方式，關(guān)注交叉學(xué)科之間的滲透配合，著力培育學(xué)生的創(chuàng)業(yè)思維。以北京理工大學(xué)為例，其健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系，構(gòu)建了包含創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專(zhuān)業(yè)知識(shí)、專(zhuān)業(yè)技能、意識(shí)培養(yǎng)、能力訓(xùn)練課程等的多層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系[9]，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，搭建創(chuàng)業(yè)交流平臺(tái)，積極組織并引導(dǎo)研究生參加各類(lèi)創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽活動(dòng)，定期組織創(chuàng)業(yè)方案和項(xiàng)目展示，為創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)、天使投資人等選擇對(duì)象提供機(jī)會(huì)[11]。

（六）注重氛圍營(yíng)造

多數(shù)大學(xué)生無(wú)法在比賽中獲取成就感，導(dǎo)致對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)失去積極性與熱情。更多的是把創(chuàng)業(yè)當(dāng)作鍛煉機(jī)會(huì)、把創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽當(dāng)作保研加分的籌碼。在中國(guó)礦業(yè)大學(xué)（北京）與北京農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)院，就出現(xiàn)了有好的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，但沒(méi)有學(xué)生去做的情況發(fā)生。由此可見(jiàn)，北京高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化建設(shè)應(yīng)更多地依托于學(xué)生工作部門(mén)開(kāi)展，尤其是頻繁開(kāi)展活動(dòng)的部門(mén)，如團(tuán)委。在具體的建設(shè)中，應(yīng)首先應(yīng)滿足學(xué)生的精神需求，如樹(shù)立雙創(chuàng)榜樣、挖掘校內(nèi)雙創(chuàng)故事，在學(xué)生中樹(shù)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成功的優(yōu)秀典型，力爭(zhēng)形成“頭雁效應(yīng)”，引導(dǎo)學(xué)生思想;其次是立足學(xué)生的知識(shí)需求，頻繁開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類(lèi)講座、科技企業(yè)認(rèn)知行等活動(dòng);再就是把握學(xué)生的實(shí)踐需求，引導(dǎo)、輔導(dǎo)學(xué)生參加有鍛煉價(jià)值的創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽，為學(xué)生搭建更多的實(shí)習(xí)實(shí)踐平臺(tái)，為企業(yè)家搭建能與學(xué)生溝通交流的平臺(tái)[10]。比如，中國(guó)石油大學(xué)不斷強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐訓(xùn)練，推動(dòng)校企融合，加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育宣傳，通過(guò)校報(bào)、“青春石大”等媒體推送創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)故事、分享創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)發(fā)揮典型示范引領(lǐng)效應(yīng)，營(yíng)造濃厚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化氛圍。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育在人才培養(yǎng)的過(guò)程中是不可或缺的，面對(duì)該項(xiàng)工作高校應(yīng)該關(guān)注和重視創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展，通過(guò)構(gòu)建科學(xué)有效的評(píng)價(jià)考核體系、加大師資隊(duì)伍建設(shè)力度、增強(qiáng)教育培訓(xùn)力度、完善課程體系化建設(shè)，從“硬件”層面有效構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育協(xié)同機(jī)制。同時(shí)，也應(yīng)注重創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍營(yíng)造，從“軟件”層面加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的正向宣傳。唯有如此，教育、引導(dǎo)、組織青年學(xué)生以更加積極的姿態(tài)投身其中，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中國(guó)夢(mèng)提供有力支撐。

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Research on Innovation and Entrepreneurship Education in Colleges and Universities from the Perspective of Synergy Theory

WANG Li1， SONG Hong-qing2， SHAO Li-hua1

Abstract ：In recent years， innovation in the university and education of entrepreneurship has been continuouslystrengthened and has made great progress. It has played an important role in improving the quality of higher edu- cation， which promoted the all-around developments of students， the employ abilities of graduates， and the mod- ernization of the country， but there are still many problems. By making an investigation and taking 2286 teach- ers and students from 15 colleges and universities in Beijing as samples， this paper makes an in-depth collation of the overall achievements of innovation and entrepreneurship education in Beijing universities in the past three years. At the same time， this paper clarifies the problems existing in innovation and entrepreneurship education in Beijing universities and puts forward reasonable suggestions on the institutional system and mechanism of innov- ation and entrepreneurship education in universities.

Key words：innovation and entrepreneurship;synergy theory;college education