趙軍林

教育局的主要工作是區(qū)域內(nèi)教育的行政管理，教師進(jìn)修學(xué)院的主要工作是區(qū)域內(nèi)教育教學(xué)的研究、指導(dǎo)、服務(wù)，但很多地方出現(xiàn)行政與業(yè)務(wù)各管各的現(xiàn)象，通知多、要求多、檢查多、活動多，讓基層學(xué)校無所適從。2019年4月，遼寧省錦州市教育局召開了“局院一體化捆綁式辦公動員會”，明確了“局院一體化”辦公的意義、目的、方法、策略及工作流程。經(jīng)過兩年的實(shí)踐，形成了“教育局——行政指令，學(xué)院——業(yè)務(wù)指導(dǎo)，教研員——學(xué)科研究”的工作模式，使工作指向性更明確、工作過程管理更科學(xué)、工作成果更顯著。

“局院一體化”：政策好落實(shí)，工作好開展

頂層設(shè)計(jì)與重心下移。全年規(guī)劃，整體布局，沉潛研訓(xùn)，研訓(xùn)一體。

2021年，錦州市教育局協(xié)同教師進(jìn)修學(xué)院按照教育部和遼寧省教育廳的要求，積極推進(jìn)學(xué)校落實(shí)“雙減”和“五項(xiàng)管理”工作。針對作業(yè)管理，錦州市教育局分區(qū)域建立起9個初中作業(yè)管理工作微信群，并由教研員進(jìn)行管理和指導(dǎo)，要求錦州市全地區(qū)各初中校每天上報(bào)各學(xué)科家庭作業(yè)內(nèi)容以及完成作業(yè)平均時間，規(guī)定當(dāng)天有課后服務(wù)的學(xué)科不能留家庭作業(yè)，初中各年級每天課后作業(yè)總量不超過90分鐘。

教研員與教師共同研究，引導(dǎo)教師關(guān)注課堂教學(xué)質(zhì)量、提升課堂學(xué)習(xí)效率，將作業(yè)管理納入課前設(shè)計(jì)和課堂教學(xué)，嚴(yán)格控制作業(yè)總量，創(chuàng)新作業(yè)形式，針對學(xué)生的問題采取共性要求與個性需求有機(jī)結(jié)合，定制 “基礎(chǔ)性作業(yè)—必做題”“選擇性作業(yè)—選做題”“個性化作業(yè)”“分層作業(yè)”“長作業(yè)”“藝術(shù)與勞動作業(yè)”。同時強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，注重過程監(jiān)管，實(shí)行“日反饋、日監(jiān)管”制度。經(jīng)過扎實(shí)的工作，真正實(shí)現(xiàn)了作業(yè)少而精，分層作業(yè)的設(shè)置使不同層次學(xué)生的能力得到顯著提高。

整合提質(zhì)與專業(yè)引領(lǐng)。形成了以學(xué)校為基礎(chǔ)、以各種層次合作為特征的“教學(xué)—研究—專業(yè)發(fā)展”一體化研訓(xùn)，提高了教師素質(zhì)，加強(qiáng)了教師隊(duì)伍建設(shè)。

教學(xué)大賽是教師成長的助推劑?！熬衷阂惑w化”之前，錦州市教育局有“創(chuàng)新杯”“新星杯”兩項(xiàng)教學(xué)大賽，教師進(jìn)修學(xué)院有三課功、青年教師基本功等教學(xué)大賽，有時幾項(xiàng)大賽同期舉辦，分別聘請?jiān)u委、召開總結(jié)表彰會，給學(xué)校日常工作造成負(fù)擔(dān)，教師也不知該參加哪項(xiàng)教學(xué)比賽?！熬衷阂惑w化”之后，經(jīng)教育局與教師進(jìn)修學(xué)院共同研究，將各項(xiàng)教學(xué)大賽進(jìn)行整合，確定了“脫穎杯”“智慧杯”和“新星杯”三項(xiàng)教學(xué)大賽。每項(xiàng)教學(xué)大賽由教育局提要求，教師進(jìn)修學(xué)院出方案并按照教育局統(tǒng)一部署來承辦，最后由教育局召開總結(jié)表彰會。導(dǎo)向一致、要求明確、流程清晰，使教學(xué)大賽實(shí)現(xiàn)了：依托區(qū)域承辦校，組織規(guī)范——公正;選手抽簽定課題，同課異構(gòu)——公平;評委現(xiàn)場打分，專家點(diǎn)評——公開。在教學(xué)大賽中，不僅教師展現(xiàn)出教學(xué)風(fēng)采，還有教學(xué)校長參加比賽，更有校長和教研員進(jìn)行評課，提升了大賽的整體效果。

“局院一體化”：業(yè)務(wù)能研究，教研能落實(shí)

教師進(jìn)修學(xué)院是教育教學(xué)的研究部門，在教育局的行政支持下，教研員能夠進(jìn)一步發(fā)揮專業(yè)職能，以專業(yè)研究引領(lǐng)方向，以精細(xì)服務(wù)體現(xiàn)價(jià)值，以合作共贏伴隨成長。

初中研訓(xùn)部按照教育局基礎(chǔ)教育科的工作部署，每學(xué)期前兩周都要開展“執(zhí)行課程計(jì)劃貫徹教學(xué)常規(guī)指導(dǎo)”的檢查工作，通過查閱學(xué)校（學(xué)科組）教學(xué)計(jì)劃及各年級課程表、觀看活動、推門聽課、參與教研、師生座談等方式，全面了解各初中校開學(xué)初的工作計(jì)劃安排，視導(dǎo)檢查學(xué)校執(zhí)行課程計(jì)劃和貫徹教學(xué)常規(guī)的情況。在沉浸式的視導(dǎo)檢查中，學(xué)科教研員進(jìn)一步掌握了局直學(xué)校本學(xué)科教師隊(duì)伍的現(xiàn)狀，觀摩了本學(xué)科所有教師的課，有效指導(dǎo)了學(xué)科校本教研，針對青年教師進(jìn)行了小循環(huán)跟蹤指導(dǎo)，建立學(xué)習(xí)型研訓(xùn)方式，提高了教師專業(yè)素養(yǎng)。

教育需要沃土，教育需要創(chuàng)新?！熬衷阂惑w化”將教育行政與業(yè)務(wù)部門統(tǒng)籌起來，實(shí)現(xiàn)了工作統(tǒng)籌、目標(biāo)統(tǒng)一、計(jì)劃同定、措施共研、決策共落，集中優(yōu)勢推動了區(qū)域教育的整體發(fā)展。

責(zé)任編輯：李香玉