□浙江省寧波市海曙區(qū)鄞江鎮(zhèn)中心小學(xué) 葉杰軍

近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》，即“雙減”政策?！半p減”的根本目的是構(gòu)建良好的教育生態(tài)，有效緩解家長焦慮情緒，促進學(xué)生全面發(fā)展、健康成長，落實立德樹人根本任務(wù)，建設(shè)高質(zhì)量教育體系?！半p減”是落實習(xí)近平總書記“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”三問的具體舉措之一?！半p減”背景下，學(xué)校該如何精準(zhǔn)施策成為我們中小學(xué)管理者必須思考的問題。鄞江小學(xué)在落實“雙減”工作中緊緊圍繞以下五大路徑開展。

一、建章立制，統(tǒng)一思想

“雙減”減什么？為什么減？如何減？減的如何？都是學(xué)校管理者和廣大教師必須要深入思考的四個問題。一問“減什么？”，解決“想清楚”的問題。也就是吃透政策的內(nèi)容，弄清概念是什么，要求是什么，標(biāo)準(zhǔn)是什么，保證方向不錯，行動不偏。二問“為什么減？”，解決“提認(rèn)識”的問題。也就是了解政策出臺的背景，弄清國家改革的目的，意識到這是國家從戰(zhàn)略層面解決的民生問題，保證理解不質(zhì)疑，執(zhí)行不猶豫。三問“如何減？”，解決“優(yōu)策略”的問題。也就是找尋最佳路徑，保證形式多元，方法科學(xué)。四問“減得如何？”，解決“要效果”的問題。也就是不斷監(jiān)測、評價和調(diào)整過程實施，保證減負(fù)保質(zhì)、提質(zhì)增效的基本效果。筆者認(rèn)為學(xué)校層面首先要做的就是建章立制，統(tǒng)一思想。學(xué)校一方面按照上級要求陸續(xù)擬定出臺《鄞小“五項管理”工作實施方案》《鄞小課后服務(wù)安全應(yīng)急預(yù)案》《鄞小2021學(xué)年“課后托管服務(wù)”實施方案》，并著手修訂《鄞小“養(yǎng)正小先鋒，陽光好少年”評價評選活動實施方案》以及《鄞小教學(xué)常規(guī)細(xì)則修訂》等。另一方面在2021秋季開學(xué)前的8月份暑期教師師德業(yè)務(wù)集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)中安排組織學(xué)習(xí)有關(guān)《評價》《五項管理》和《雙減》等一系列國家文件，統(tǒng)一并提高教師的思想覺悟。

二、立足課堂，提質(zhì)增效

要真正減輕學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)，核心在于課堂，關(guān)鍵在于教師。課堂上學(xué)生能學(xué)得輕松、學(xué)得扎實有效，那學(xué)生的學(xué)習(xí)課業(yè)負(fù)擔(dān)自然而然就輕，反之就重。因此教師在深入領(lǐng)會“雙減”政策的基礎(chǔ)上，如何主動自覺地立足課堂，提質(zhì)增效，即向40分鐘課堂要質(zhì)量是關(guān)系到“雙減”能不能成功的核心要素之一。具體舉措主要有以下幾點。

1.加強教學(xué)常規(guī)管理

“雙減”下，結(jié)合我校實際情況，教務(wù)處首先進一步明確教學(xué)常規(guī)細(xì)則，抓好教師的備課、上課、作業(yè)、培優(yōu)輔困、質(zhì)量測評等“教學(xué)五認(rèn)真”工作，開展定期檢查反饋。尤其重點關(guān)注每個年級各學(xué)科作業(yè)布置與批閱，新增建立每班每周作業(yè)公示制，各班門口都有一周的作業(yè)公示欄。其次加大推門聽課的力度，對于學(xué)校各學(xué)科、各年段、全體教師的課堂進行質(zhì)量把控，通過聽課評課的互動引導(dǎo)教師及時發(fā)現(xiàn)課堂教學(xué)的問題并進行調(diào)整以及制定后續(xù)改進的學(xué)案。

2.組織好教研組活動

“雙減”下，要求各教研組切實圍繞“教學(xué)五認(rèn)真”，開展常態(tài)化和專題化的課堂互聯(lián)網(wǎng)+、作業(yè)設(shè)計、出題比賽等研討活動，積極參加承辦市區(qū)教研活動、各級各類比賽，培養(yǎng)團隊協(xié)作能力。

3.借力名師工作室

早在2017年學(xué)校就以“全面提升師資水平，培養(yǎng)集團學(xué)科骨干，促進教育教學(xué)質(zhì)量”為目標(biāo)，鎮(zhèn)明中心小學(xué)教育集團首批語數(shù)英名師工作室在我校成立，借助于名師工作室，這幾年來一批專家名師特級教師每兩周一次來校開展培訓(xùn)指導(dǎo)，在名師的示范、引領(lǐng)、指導(dǎo)下，帶動了年輕教師的快速成長，提高了全體教師的業(yè)務(wù)素質(zhì)和教育管理、教學(xué)水平。

在減輕學(xué)生學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)的同時，如何切實減輕教師工作負(fù)擔(dān)，緩解教師的壓力，是推動課后服務(wù)良性發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是推動“雙減”落地的現(xiàn)實需要。

三、精準(zhǔn)服務(wù)，減負(fù)保質(zhì)

“雙減”政策的有效落地，離不開學(xué)校課后托管工作。筆者認(rèn)為學(xué)校在常態(tài)化抓好疫情防控工作的前提下，積極穩(wěn)妥推進中小學(xué)放學(xué)后校內(nèi)托管服務(wù)工作，逐步完善托管服務(wù)機制，適度擴大托管服務(wù)面，是有效解決家長接送難題，辦好人民滿意的教育需要。作為學(xué)校管理者應(yīng)該去思考如何把有益于家長的好事、實事做好，需要廣大教師精準(zhǔn)服務(wù)好學(xué)生，達到減輕保質(zhì)的實效。

以我校為例，2021年秋季全校1302名學(xué)生中，參加托管的學(xué)生人數(shù)有1157名，約占比88.9%。與此同時在開學(xué)前組織了黨員、年級段長、全體教師進行解放思想大討論，對“雙減”工作有了充分的思想認(rèn)識和心理準(zhǔn)備。全校沒有一位老師不愿意參加托管，都有著極強的責(zé)任感和使命感！

因此筆者作為校長向全體教師提出兩個“不回家”——“每天作業(yè)不帶回家”“每天書包不背回家”。“雙減”背景下，只有作業(yè)精準(zhǔn)化，才能真正實現(xiàn)減負(fù)保質(zhì)?！皶换丶摇钡募榷繕?biāo)，意味著要求學(xué)生（也力爭包括未參加托管的約10%學(xué)生）在校完成所有的學(xué)科作業(yè)任務(wù)，這個目標(biāo)有效倒逼教師去思考“作業(yè)精準(zhǔn)化”。鄞江小學(xué)從三方面積極推進作業(yè)精準(zhǔn)化。

1.調(diào)“難度”，進行作業(yè)分層

根據(jù)課程標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)科評價要求，對不同水平的學(xué)生，按基礎(chǔ)、提高、拓展三個梯度對作業(yè)進行分層設(shè)計，提出不同的家庭作業(yè)難度要求，鼓勵各學(xué)科教研組積極開發(fā)各年段的校本作業(yè)，只有設(shè)計出難度適當(dāng)、內(nèi)容匹配的作業(yè)，才能提高學(xué)習(xí)效率，體現(xiàn)因材施教。

2.控“時間”，實行作業(yè)公示

為加強作業(yè)的統(tǒng)籌安排，確保作業(yè)效果，要求老師先“試水”作業(yè)，更精準(zhǔn)地把控作業(yè)完成時間。通過每日作業(yè)登記和每周班級作業(yè)公示的方式，由教務(wù)處、年級段長和班主任對學(xué)科書面作業(yè)總量進行監(jiān)督。力爭讓托管的學(xué)生在第二課時中都能有更多的時間參與科普、文體、藝術(shù)、勞動等社團活動。

3.變“類型”，提高作業(yè)效果

作業(yè)的目的是通過練習(xí)鞏固知識點，它并非只能是書面化的，枯燥無味的，我們鼓勵老師進行各種作業(yè)類型的創(chuàng)新，將作業(yè)多元化，如設(shè)計跨學(xué)科的“學(xué)以致用”型實踐作業(yè)，設(shè)計主題探究類合作作業(yè)，將日常短作業(yè)與項目式長作業(yè)相結(jié)合等，讓作業(yè)有趣又有效，提高學(xué)習(xí)效果，更提高學(xué)生做作業(yè)的幸福指數(shù)。

與此同時要求參加托管的管理老師（不管是不是語數(shù)英科老師），都要盡自己所能關(guān)注指導(dǎo)好班上托管的學(xué)生。一是根據(jù)“全員參與，年段搭配，跨段調(diào)劑”為原則，學(xué)校76名教師全部參與課后服務(wù)管理，每個班級每天的進班輔導(dǎo)老師均有變化，文化課與技能課老師組合搭配，使學(xué)生能學(xué)有所需，學(xué)有所輔。二是“教師互換、異班答疑”促均衡優(yōu)質(zhì)。每一科目的老師都可以與隔壁班級互換的自由，如果一個班級的答疑告一段落，可以去另一個有需要的班級進行答疑，確保學(xué)生“有問即答、有問必答”。這樣能在托管時間里，要求學(xué)生第一節(jié)課內(nèi)完成課后作業(yè)（家庭作業(yè)）。同時學(xué)校免費為每一個學(xué)生購買配備一個環(huán)保帆布袋，周一到周四實現(xiàn)“作業(yè)不回家，書包不離?！?，在減輕學(xué)生每天負(fù)擔(dān)的同時，也努力確保質(zhì)量。

四、課程建設(shè)，五育并舉

我們的教育，終極目標(biāo)是讓兒童在快樂和幸福中學(xué)有所成。課程是一所學(xué)校的靈魂，學(xué)校所有的培養(yǎng)目標(biāo)最終都是通過課程實現(xiàn)的?！半p減”政策中明確要求學(xué)校提高課后服務(wù)質(zhì)量，開展豐富多彩的科普、文體、藝術(shù)、勞動、閱讀、興趣小組及社團等個性課程，促進兒童全面發(fā)展。鄞江小學(xué)秉承著“養(yǎng)浩然之氣，正做人之本”的校訓(xùn)，構(gòu)建了童蒙養(yǎng)正課程體系。在童蒙養(yǎng)正課程中，除了開足、開齊、開好國家性規(guī)定課程，我們還構(gòu)建了“禮”“樂”“射”“御”“書”“數(shù)”新六藝拓展課程?！岸Y”指禮儀，“樂”指藝術(shù)，“射”指體育，“御”指能力，“書”指文學(xué)，“數(shù)”指科學(xué)。我們通過課程建設(shè)，全面關(guān)注學(xué)生的習(xí)慣養(yǎng)成、關(guān)注學(xué)生的個性發(fā)展、關(guān)注學(xué)生的能力發(fā)展，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人。

在這些拓展性課程中我們比較重視“射”課程的開設(shè)。在學(xué)生的成長中，筆者始終堅持小學(xué)體育是第一課程理念，沒有健康的體魄，那何談快樂，更不用去談一生的幸福生活。習(xí)近平總書記曾多次對全國的小朋友講過“文明其精神，野蠻其體魄”。我們不能無視學(xué)生“一站就暈，一曬就到，一倒就斷”的非常危急的體質(zhì)，不能無視我們的學(xué)生在小學(xué)階段，就已經(jīng)紛紛戴著近視眼鏡，波光粼粼一片的“十米之外、六親不認(rèn)”的視力。在鄞江小學(xué)的一天中，從學(xué)生進校門開始自發(fā)的晨練，校田徑隊的日常訓(xùn)練，全體學(xué)生大課間操活動，到一周3-4節(jié)常態(tài)體育課，每周四下午集中起來兩節(jié)鄉(xiāng)村“復(fù)興少年宮”中射課程：包括有輪滑、足球、乒乓球、羽毛球、門球、跆拳道、舞龍、威風(fēng)鑼鼓、太極扇、籃球、空竹、拳擊、武術(shù)、中國象棋、圍棋、國際象棋、漢字棋等，還有一周三訓(xùn)的精品社團（壁球、攀巖）以及每年一屆體育節(jié)（運動會），可以說學(xué)校為每一個學(xué)生提供了個性化的、豐富多彩、精彩紛呈的體育課程。最終實現(xiàn)“每天鍛煉一小時，健康工作五十年，幸福生活一輩子”的目標(biāo)。

在基礎(chǔ)性國家課程，積極探索國家課程校本化，本學(xué)年起我們在重點探索國家德育課程校本化，研究“德育+”主題整合課程的基礎(chǔ)上，在3-6年級專門開設(shè)每周一節(jié)的心理輔導(dǎo)課程，主要由心理專業(yè)畢業(yè)的寧波市教壇新秀張雯老師擔(dān)任，1-2年級與《道德與法治》等整合在一起，目的讓學(xué)生能舒緩學(xué)習(xí)壓力，釋放不良情緒，快樂輕松地學(xué)習(xí)。另外還有新勞動教育課程，把原來的市級勞動教育示范基地進一步升級改造為新勞動教育主題園；教育部規(guī)劃建設(shè)中心支持的未來學(xué)校項目STEAM創(chuàng)客中心，初步把省級玩轉(zhuǎn)易拉罐精品課程、市級好玩數(shù)學(xué)創(chuàng)新實驗室、少兒編程等整合一起，打造我校特色的項目化學(xué)習(xí)課程。

五、四方協(xié)同，避免內(nèi)卷

在一個有競爭力的環(huán)境中學(xué)習(xí)，會使學(xué)生有更大的動力獲得進步。不過如果該競爭環(huán)境已成為了超負(fù)荷的學(xué)習(xí)目標(biāo)，就演變成為惡性競爭的學(xué)習(xí)環(huán)境?，F(xiàn)實中不同學(xué)校的教育管理模式，近年來如雨后春筍般冒出的校外培訓(xùn)機構(gòu)，給學(xué)生的競爭環(huán)境造成了壓力，導(dǎo)致學(xué)生之間的“內(nèi)卷”問題日益嚴(yán)重，并隨之“搶跑文化”（不能輸在起跑線）蔓延為家長、整個社會的教育“內(nèi)卷”。到底是誰——學(xué)生？家長？教師？學(xué)校？……哪一個先淪陷到“內(nèi)卷”，也是說不清道不明的。曾幾何時，我們的學(xué)生雙休日、節(jié)假日不是在校外培訓(xùn)班里學(xué)習(xí)，就是在趕往培訓(xùn)班的路上；學(xué)生校內(nèi)校外跳樓的事例也是層出不窮；個別老師動不動就在群里要求家長配合工作，配合監(jiān)督孩子的學(xué)習(xí)，配合輔導(dǎo)、批改孩子作業(yè)的例子也是屢見不鮮。

教育是一項系統(tǒng)工程，需要學(xué)校、教師、家長和學(xué)生四方協(xié)同、明確職責(zé)、避免內(nèi)卷。孩子在校時間的增加，絕不只是簡單地給教師增加了任務(wù)，它也對孩子自主學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)，對家長高質(zhì)量陪伴習(xí)慣的形成提出了更高的要求。在2021年10月23日全國人民代表大會常務(wù)委員會上立法通過的《中華人民共和國家庭教育促進法》，更是對家庭的責(zé)任做了詳細(xì)的規(guī)定。只有學(xué)校、教師、家長及社會各方都尊重教育規(guī)律，樹立正確教育觀、成長觀，才能真正破除“劇場效應(yīng)”，消除焦慮，避免教育“內(nèi)卷”，營造良好的教育環(huán)境。

我們學(xué)校通過微信公眾號、告家長書、家長學(xué)校、家長會等積極向家長宣傳“雙減”形勢下的四方職責(zé)。學(xué)校的任務(wù)是完善機制，創(chuàng)新方式；統(tǒng)籌安排，科學(xué)管理。老師的任務(wù)是扎實備課，精準(zhǔn)教學(xué)；分層設(shè)計，精簡作業(yè)。家長的任務(wù)是放下焦慮，調(diào)整心態(tài)；放下手機，高質(zhì)陪伴。學(xué)生的任務(wù)是認(rèn)真學(xué)習(xí)，養(yǎng)成習(xí)慣；兼顧特長，全面發(fā)展。

從課堂教學(xué)到課后托管，從“周四無家庭作業(yè)日”到“作業(yè)不回家，書包不離?！钡牡鷥?yōu)化，從課程建設(shè)到五育并舉，鄞江小學(xué)一直以一以貫之的定力，致力于通過樸實無華的“精準(zhǔn)施策”，實現(xiàn)減輕學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和教育教學(xué)高質(zhì)量的“雙贏”。鄞江小學(xué)的“五大路徑”是加強“五項管理”，落實“雙減政策”，實現(xiàn)“五育并舉”的實踐案例其一，我們希望在學(xué)校、社會、家庭的多方努力下，鄞小學(xué)子能在輕負(fù)高質(zhì)的校園里健康快樂成長！