閆廣芬 杜劍濤

“強基計劃”旨在“選拔和培養(yǎng)有志于服務(wù)國家重大戰(zhàn)略需求且綜合素質(zhì)優(yōu)秀或基礎(chǔ)學科拔尖的學生”，是站位高遠地對標“雙一流”強化優(yōu)勢學科、彰顯辦學特色、創(chuàng)新人才選拔與培養(yǎng)機制的長線規(guī)劃。然而，“強基計劃”首年就大規(guī)?！坝隼洹保谌?即2022年)報名人數(shù)更是驟降60%[1],反映出基礎(chǔ)學科的引才熱度不高，大多數(shù)學生與家長對“強基計劃”仍處于理性觀望的狀態(tài)。新一輪“雙一流”再度明確“建設(shè)培養(yǎng)一流人才、服務(wù)國家戰(zhàn)略需求”的政策導向，理性判別“強基計劃”的功能定位，梳理其面臨的現(xiàn)實困境，可以為高校后續(xù)的改進提供決策依據(jù)，引導“強基計劃”有效發(fā)揮招生選拔和人才評價的兩翼功效，與“雙一流”形成政策合力，共同擘畫我國深入實施人才強國戰(zhàn)略、加快建設(shè)科技強國的宏偉藍圖。

一、“雙一流”背景下“強基計劃”的功能定位

2020年1月，教育部發(fā)布《關(guān)于在部分高校開展基礎(chǔ)學科招生改革試點工作的意見》(以下簡稱《意見》)并遴選36所“雙一流”高校作為試點，又稱“強基計劃”?！皬娀媱潯钡幕A(chǔ)性功能定位于招生選拔和人才評價，即以新的招生規(guī)則探索具備“校本特色”的基礎(chǔ)學科拔尖人才培養(yǎng)模式。在此觀照下，“雙一流”背景下的“強基計劃”彰顯出三重功能定位。

(一)創(chuàng)新分類模式下一流大學的人才培養(yǎng)，注入“中國特色”內(nèi)涵

新一輪“雙一流”建設(shè)取消一流大學建設(shè)高校和一流學科建設(shè)高校的機械劃分，高校爭創(chuàng)“一流”的路徑是聚焦重點領(lǐng)域和優(yōu)勢學科，探索建立“分類發(fā)展、分類支持、分類評價”的創(chuàng)新路徑。

一方面，“強基計劃”順應了新周期“雙一流”提倡高校分類發(fā)展的契機，通過培養(yǎng)從事學術(shù)研究的基礎(chǔ)學科創(chuàng)新型人才引領(lǐng)驅(qū)動、主動破局“雙一流”建設(shè)趨同困境。我國一流大學長期由中央或中央?yún)f(xié)同地方政府提供建設(shè)資金，并在重點實驗室建設(shè)、重大攻關(guān)項目申請、國際交流項目審批、人才聘請與晉升等領(lǐng)域獲得優(yōu)先支持，這種“要素投入”的學科發(fā)展模式既導致高校發(fā)展上的“虹吸效應”，又在一定程度限制了學科的自由空間?！秶医逃聵I(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》明確提出，要“研究制定高校分類設(shè)置、分類指導、分類撥款、分類評估制度，努力形成高等學?？茖W定位、特色發(fā)展的局面”。從外部推力來看，國家對“強基計劃”的政策引導、資源傾斜和簡政放權(quán)體現(xiàn)了學科通過系統(tǒng)外部的動力和指令逐漸強化的“他組織”力量。從內(nèi)部動力來看，教育部為試點高校下放部分招生自主權(quán)和“強基計劃”專業(yè)設(shè)置權(quán)，允許高校為學生制定單獨人才培養(yǎng)方案，在政府職責從控制轉(zhuǎn)向引導和監(jiān)督過程中大學的學科建設(shè)主體地位和部分辦學自主權(quán)也得到確立，有利于高校遵循分類理念建立多樣化評估與資助體系、強化科研環(huán)境與行政管理體系，從學科建設(shè)、師資建設(shè)、評價模式、大學治理等內(nèi)部多方位的改革激發(fā)人才培養(yǎng)活力。

另一方面，“強基計劃”是烙印著“中國特色”的政策設(shè)計，演繹著“為黨育人、為國育才”的深刻意蘊，尤為突出基礎(chǔ)學科的育人功能，隱含國家與黨對現(xiàn)代大學發(fā)展規(guī)律的正確把握和創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系的深遠布局?！爸袊厣笔俏覈F(xiàn)代一流大學的根本底色，全面貫徹黨的教育方針和堅持社會主義辦學方向是培養(yǎng)人才的基本立場，為分類模式下一流大學“強基計劃”的人才培養(yǎng)注入深刻內(nèi)涵。第一，“強基計劃”以人才培養(yǎng)和國家建設(shè)為初心使命，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的面向未來的英才，需要在堅持黨委領(lǐng)導下的校長負責制下嚴格依法治校，引入多元主體共同治理與監(jiān)督，厘清高校教書育人、學術(shù)研究與社會服務(wù)的關(guān)系，形成學科建設(shè)與人才培養(yǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代大學發(fā)展模式。第二，“強基計劃”聚焦先進領(lǐng)域、交叉學科的關(guān)鍵領(lǐng)域，增加歷史、古文字學等符合中國未來發(fā)展需求的學科，既回應了國家重大戰(zhàn)略需求并服務(wù)社會經(jīng)濟的發(fā)展，又通過以基礎(chǔ)學科為核心開展的多學科產(chǎn)教融合與科研轉(zhuǎn)化使我國一流大學逐漸邁向社會經(jīng)濟中心，在改革大學與社會的良性互動中構(gòu)建現(xiàn)代大學治理體系。

(二)有序調(diào)動一流大學職能的協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)，深化“立德樹人”導向

大學立足點與基礎(chǔ)是明確并充分履行自身職能[2]，我國大部分高校受限于自身條件無法行使所有職能甚至只能重點履行單一職能?！皬娀媱潯痹圏c高校皆為高水平研究型大學，在履行與協(xié)調(diào)大學職能上具備得天獨厚的優(yōu)勢?！半p一流”方案強調(diào)一流大學承擔著人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新、國際交流合作中的重要使命，“強基計劃”的培養(yǎng)目標與模式恰好與高校調(diào)動并協(xié)調(diào)多項職能的內(nèi)在邏輯具有一致性。

首先，“強基計劃”最突出高校的科研職能。政府和社會要求“雙一流”大學承擔更多科研職責，“強基計劃”本研貫通培養(yǎng)與對科技創(chuàng)新的展望要求激發(fā)與保護學生的學術(shù)探究沖動，使之不斷完善個性化知識結(jié)構(gòu)并形成獨特學術(shù)視界。[3]其次，“強基計劃”強調(diào)高校的社會服務(wù)職能?！皬娀媱潯闭猩喺率锥谓蕴岢珵閲疫x才，培養(yǎng)優(yōu)秀學者通過理論知識傳播、研究成果轉(zhuǎn)化和優(yōu)質(zhì)人才輸送等方式服務(wù)社會需求與科技前沿，為中國特色社會主義建設(shè)服務(wù)。再次，“強基計劃”利于高校的國際交流和文化傳承職能。基礎(chǔ)學科發(fā)展尤需對標國際最新理論前沿，通過國際交流與成果發(fā)表的形式獲得國際對我國一流大學與人才的認可，借由基礎(chǔ)學科孕育的高科技知識成果也必須通過國際交流的渠道獲得知識產(chǎn)權(quán)保護。在此過程中，中國頂尖創(chuàng)新人才對內(nèi)承擔著延續(xù)“不怕艱辛、刻苦鉆研、樂于奉獻”的中國精神文化，對外肩負著傳播中國一流學科文化，展現(xiàn)知識自信、學者自信與文化自信的神圣使命。最后，以上職能都是為人才培養(yǎng)職能服務(wù)的，教育報國是“雙一流”建設(shè)的初心使命[4]，只有在中國文化土壤下培育的“德智體美勞全面發(fā)展的社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人”被世界所認可，中國大學方能摘得“一流”桂冠。簡言之，“強基計劃”圍繞“培育基礎(chǔ)學科人才”有序調(diào)動著一流大學多種職能的協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)。

綜上，“強基計劃”政策行動的邏輯起點是人的全面發(fā)展和價值實現(xiàn)，德育是育人根基。因此，要在“立德樹人”根本導向下堅持兩大育人原則：一是評才“以德為先”?！皬娀媱潯睂W生從本科開始就有機會與行業(yè)名師或優(yōu)秀青年學者合作參與國家重大攻關(guān)項目，指向?qū)液蜕鐣陌l(fā)展貢獻。學生的道德品性是判斷一流大學是否正確踐行育才使命、培養(yǎng)出國家需要和公眾信賴的人才的重要標尺。二是面向?qū)W生終身發(fā)展的人文關(guān)懷。“強基計劃”培育的是面向未來、擁有兼愛胸懷、能造福全球的一流時代新人。面向未來，既指學生的教育回報、對社會的經(jīng)濟建設(shè)與社會服務(wù)成效具有滯后性，也指“強基計劃”為塑造學生對未來適應性和全球勝任力提供更多可能，更指所培養(yǎng)的人是為祖國乃至全球命運共同體而服務(wù)。中國古代“兼愛”文化源于墨子“愛無差別等級，不分厚薄親疏，提倡兼愛解決社會矛盾”的主張，注入時代脈搏后，散發(fā)著中國作為和平大國“愛人、愛國、愛世界”的溫度。一流大學培育的一流基礎(chǔ)學科時代新人應該有“以和平鑄魂，與全世界優(yōu)秀學者攜手為盟，將科技發(fā)明福澤全人類”的遠大志向，不斷深化“立德樹人”價值導向。

(三)引導一流大學創(chuàng)建優(yōu)勢學科群的規(guī)劃，貫徹“融合創(chuàng)新”理念

在知識生產(chǎn)模式Ⅲ的知識生產(chǎn)觀下，知識生產(chǎn)系統(tǒng)的關(guān)鍵元素是作為專門知識創(chuàng)新組織聯(lián)合體的“知識集群”，包含各要素相互交織的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)[5]，跨越多層知識譜系是“學科群”的顯著特征之一。有學者深入分析“學科群”建設(shè)的布局特征，發(fā)現(xiàn)自然科學領(lǐng)域?qū)W科群占比接近八成(理工類高校幾乎都偏向自然科學領(lǐng)域)，基礎(chǔ)學科被共同列入重點建設(shè)名單，起到促進學科交叉和資源共建共享作用。[6]“強基計劃”學生完成本科階段的基礎(chǔ)學科學習后可以繼續(xù)專攻原專業(yè)，也可轉(zhuǎn)向國家重大戰(zhàn)略需求關(guān)鍵領(lǐng)域的交叉學科深造。一言蔽之，“強基計劃”長遠目標之一是借助“強化基礎(chǔ)學科”的順風之勢促成一流大學創(chuàng)建一批特色、重點的優(yōu)勢學科群，實現(xiàn)院際、校際乃至國際之間的協(xié)同培養(yǎng)與資源的高效再配置。

一方面，當前部分高校按學科群進行大類招生的勢頭強勁，學科構(gòu)成體系更為復雜多變?！皬娀媱潯痹圏c高校所開放的基礎(chǔ)學科的學科評估水平整體都在“B+”及以上，與該?！半p一流”重點學科群規(guī)劃相輔相成，有利于“雙輪驅(qū)動”引導高校形成具有核心競爭力優(yōu)勢的學科群，促進產(chǎn)出一批影響世界的創(chuàng)新成果，甚至產(chǎn)生一批獨具中國特色和世界影響的新型高校智庫服務(wù)國家戰(zhàn)略決策，進而培育出“互助、共享、包容、傳承、創(chuàng)新”的學科群文化。高校利用“強基計劃”為布局優(yōu)勢學科群提前“育苗”，將以一個或多個基礎(chǔ)學科聯(lián)動多個其他學科的知識體系、師資團隊和優(yōu)勢資源，實現(xiàn)基礎(chǔ)學科之間的強強聯(lián)合或以強扶弱，形成學科群建設(shè)活力更迭的循環(huán)。

另一方面，學科“融合與創(chuàng)新”成為國際競爭新戰(zhàn)點，交叉領(lǐng)域成為人才與科技創(chuàng)新的遼闊海域?！皬娀媱潯睆浹a了“雙一流”過于注重自然科學領(lǐng)域?qū)W科群建設(shè)的缺漏，增設(shè)基礎(chǔ)文科、基礎(chǔ)醫(yī)科和部分新型交叉學科專業(yè)，推動基礎(chǔ)學科與應用學科均衡協(xié)調(diào)發(fā)展，給一流行業(yè)特色型高校帶來發(fā)展契機。進言之，高校循著“辦出特色和差異化發(fā)展”這一重要實踐線索，在“雙一流”建設(shè)周期內(nèi)展開肩負推進多學科交叉融合發(fā)展的“新文科、新工科、新農(nóng)科、新醫(yī)科”等實踐探索，頒布相關(guān)政策組建重點學科群，并設(shè)計學科群與人才資助項目引導高校集聚優(yōu)勢、彰顯特色?？梢灶A見，跨學科融通和多學者合作將成為學術(shù)研究新常態(tài)，“強基計劃”對“數(shù)理”基礎(chǔ)的重視以及面向前沿交叉領(lǐng)域的模式將成為破除院校內(nèi)部學科壁壘的一把利刃。長遠觀之，“強基計劃”將貫徹“融合創(chuàng)新”理念，引導我國不同類型、不同區(qū)域間高校組建特色的國內(nèi)或國際學科群，構(gòu)建中國特色的多元化的學科發(fā)展與評價體系，帶動高校內(nèi)涵式發(fā)展并提升中國高等教育的國際話語權(quán)。

二、“雙一流”背景下“強基計劃”的現(xiàn)實困境

“雙一流”首輪建設(shè)獲得積極成效的同時也暴露出一些問題，“強基計劃”在招生上也面臨著較大反差和波動，梳理“強基計劃”在“雙一流”建設(shè)下面臨的現(xiàn)實困境，有助于更好把握其前進路向。

(一)試點政策的薄弱：“強基計劃”面臨動態(tài)調(diào)整的沉重壓力

“雙一流”大學是一流基礎(chǔ)學科生長和發(fā)展的高地，“強基計劃”作為試點政策，其“培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才”關(guān)系到《“雙一流”建設(shè)監(jiān)測指標體系(試行)》中大學監(jiān)測指標體系和學科監(jiān)測指標體系中的人才評價。因此，國家要求高校根據(jù)現(xiàn)實情況適時調(diào)整招生專業(yè)，鼓勵建立學科專業(yè)動態(tài)調(diào)整機制。教育部明確第二輪“雙一流”不搞平衡照顧，在建“雙一流”大學尤其是中西部大學必須堅持對優(yōu)勢資源進行高效整合和人才培養(yǎng)體制的領(lǐng)先創(chuàng)新，保證學術(shù)自治和多元治理，才能鞏固制度優(yōu)勢在競爭中主動突圍。當前，我國“強基計劃”試點高校制度建設(shè)還存在如下問題：第一，制度建設(shè)的政治站位不夠高遠，其實施目標無法完全服務(wù)國家需求，人才培養(yǎng)目標被矮化。第二，學術(shù)制度自由氛圍受限，將壓縮“強基計劃”隊伍專注科學研究的空間，科研熱情被弱化。第三，大學治理體系不夠完善，例如交叉培養(yǎng)、跨學院培養(yǎng)還難以激發(fā)多元主體參與共治和監(jiān)督的熱情。第四，組織制度效率不足。各自為陣的學術(shù)組織之間、學術(shù)組織與行政組織之間無法形成高效的育人合力，使得跨學科人才培養(yǎng)受到無形的學科壁壘和行政壁壘的阻隔。

同時，“強基計劃”自身也存在一些問題：第一，政策規(guī)范性不強?！兑庖姟芬?guī)定“學生入校后原則上不得轉(zhuǎn)到相關(guān)學科之外的專業(yè)就讀”，但少部分高校對此未明確回應，對“破格錄取”的要求與流程也未明確公開。2021年，13所高校在?？贾胁灰蠊P試，引發(fā)標準不一的爭議。第二，政策吸引力不足?！皬娀媱潯敝蓖ú┦繉W位使得中西部地區(qū)的部分高校在吸引生源處境上尤為被動，報考時對學生選科作出具體要求，但物理、化學等學科在高考中“失寵”進一步壓縮其吸引生源的空間。第三，“強基計劃”運行過程中有與初衷相悖之處。例如，2020年，補錄學校對部分科目譬如數(shù)學規(guī)定較高分數(shù)線，甚至遠超普通計劃分數(shù)，難以發(fā)掘一些偏才。此外，試點高校優(yōu)勢學科互有重疊，但學生不能兼報其他高校，容易因定位不準而落選,反映了高校的施政偏差會與政策參與者產(chǎn)生負和博弈局面[7]，使公信力“大打折扣”。種種現(xiàn)實問題限制了“強基計劃”公平底線的權(quán)威和招生規(guī)劃的落實，連帶降低了以學科建設(shè)帶動人才培養(yǎng)、項目建設(shè)、成果轉(zhuǎn)化和平臺優(yōu)化的發(fā)展效率，不利于培育新的學科生長點和提升學科增長點，試點高校面臨著動態(tài)調(diào)整的沉重壓力。

(二)中高銜接的不足：“強基計劃”選才育才功用未完全發(fā)揮

“強基計劃”綜合素質(zhì)評價肩負為我國一流大學探索多元錄取機制、指引基礎(chǔ)教育與高等教育同頻共振的使命，“不低于15%”的綜合素質(zhì)評價比例是其最大的招生亮點。試點高校公布的綜合素質(zhì)檔案使用辦法分為兩類：一類是強調(diào)將綜合素質(zhì)材料作為面試的重要參考依據(jù)；一類是提出綜合素質(zhì)檔案作為參考依據(jù)的具體維度。所有高校都強調(diào)綜合素質(zhì)檔案真實性問題并提出具體懲罰措施來突顯其重要地位。

經(jīng)歷逾20年的摸索，綜合素質(zhì)評價在高水平大學面向多元化人才培養(yǎng)的科學選才上確有實質(zhì)作用，但也不乏質(zhì)疑與擔憂。第一，綜合素質(zhì)評價究竟評什么？評價指標是否可以量化？尚存爭議。全盤量化的思路確實容易給綜合素質(zhì)評價套上功利化外衣。中國青年報社會調(diào)查中心聯(lián)合問卷網(wǎng)的一項調(diào)查發(fā)現(xiàn)，近七成受訪者認為實施素質(zhì)評價最大難度是統(tǒng)一評價口徑和標準[8]。因此，“強基計劃”校測時很難對“有志于服務(wù)國家”“創(chuàng)新能力”等指標把控標準及尺度。第二，綜合素質(zhì)評價對于經(jīng)濟條件、優(yōu)質(zhì)教育資源等客觀因素具有較強依賴性，偏遠和農(nóng)村地區(qū)的高中開展綜合素質(zhì)評價時，學生能否得到充分支持以及高中能否提供足夠資源尚有待考證。有調(diào)查發(fā)現(xiàn)，偏遠地區(qū)高中欠缺基礎(chǔ)設(shè)施，存在錄入綜合素質(zhì)評價信息不及時和錄入途徑有限的現(xiàn)象。[9]這些地區(qū)的學生在“強基計劃”校測時身處劣勢，易引發(fā)新的教育不公現(xiàn)象。第三，對于試點高校而言，確定具體的生源標準以及招生程序?qū)σ龑Ц咧锌陀^評價學生尤為重要，但一些高中因重點大學升學指標和生源供給任務(wù)而不能客觀提供學生的綜合素質(zhì)評價檔案。

此外，“強基計劃”貫通本碩博三個學段，綜合素質(zhì)評價為不同學段之間人才培養(yǎng)目標和模式的互聯(lián)、轉(zhuǎn)換和提升開辟通道，奠定跨學段育人體系貫通的實踐基礎(chǔ)。[10]這昭示著高中綜合素質(zhì)評價在育才方面的重要功效，對高校后期為“強基計劃”學生建立綜合素質(zhì)評價數(shù)據(jù)庫起到奠基作用，成為落實“強基計劃”建立“招生—培養(yǎng)”一體化實踐的關(guān)鍵一環(huán)?！皬娀媱潯币蠼⒌膶W生成長檔案實際上就包含學生綜合素質(zhì)評價的范疇，在評價檔案中記錄的除了各項學業(yè)與科研成果，更應有對學生報國理想、學科認同、心理品質(zhì)等多維考察，但許多高校目前并未與高中綜合素質(zhì)評價對接建立起健全的本碩博學段的學生綜合素質(zhì)評價。一方面，高校未能明確“強基計劃”學生未來發(fā)展需要的堅持力、創(chuàng)造力、抗壓力等指標，無法為一流大學設(shè)計學生綜合素質(zhì)評價提供適恰的指向。另一方面，建立“強基計劃”學生個人數(shù)據(jù)庫需耗費大量人力物力，還需要有專門的技術(shù)人員進行設(shè)計與管理，一些高校尚不具備建立科學系統(tǒng)的用以評價學生綜合素質(zhì)的個人數(shù)據(jù)庫的條件。種種因素導致“強基計劃”選才和育才的指向作用未能完全發(fā)揮。

(三)培養(yǎng)模式的困頓：“強基計劃”人才培養(yǎng)創(chuàng)新后勁不足

“強基計劃”創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式是深化“雙一流”內(nèi)涵式發(fā)展、建立高質(zhì)量教育體系的核心舉措。我國基礎(chǔ)學科人才培養(yǎng)長期飽受同質(zhì)化、模式化、缺乏創(chuàng)新力、未能與社會需求相符、人才培養(yǎng)與學科建設(shè)“兩張皮”等詬病，其育人理念、課程體系、教學方式、質(zhì)量管理等短期內(nèi)難以變革，這種“應然”與“實然”的矛盾凸顯“強基計劃”人才培養(yǎng)的創(chuàng)新后勁不足。

在育人理念上，功利主義盛行導致人才培養(yǎng)目標定位不清和育人理念模糊不清。一方面，許多大學制定“以跨學科和交叉學科培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才”的目標，但這種把“培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才”作為“雙一流”建設(shè)的人才培養(yǎng)總定位，實則難以衡量具體評價標準[11]，基礎(chǔ)學科人才培養(yǎng)理念容易空洞化。另一方面，高校爭相將育人高度“拔高”至公認的名利雙收的未來社會“成功者”[12]，忽視“強基計劃”人才培養(yǎng)定位是潛耕專業(yè)、不計報酬的純粹學者和科學家，導致“關(guān)鍵能力、創(chuàng)新能力、全球勝任力”等指標在育人理念中的缺位。

在課程建設(shè)上，有幾點仍存在問題：一是博專結(jié)合的課程體系流于形式。許多課程缺乏多學科背景的優(yōu)秀師資以及教學團隊的精心設(shè)計，泯然為不能促進學生發(fā)散思維、開闊眼界的“水課”。二是專業(yè)課程脫離實踐。課程內(nèi)容不夠前沿、產(chǎn)學研結(jié)合不夠密切就很難滿足新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)發(fā)展所需高技術(shù)型人才的需求。三是實踐操作安全規(guī)范教育的薄弱。近年已有多例學生因?qū)嶒灢僮鞑划斣斐煽蒲惺鹿实膱蟮?，這與高校將實驗操作安全規(guī)范邊緣化與漠視相關(guān)考核息息相關(guān)。四是課程評價、學生評價和教師同行評價易表面化。評價反饋缺乏真實性不利于課程優(yōu)化與培養(yǎng)創(chuàng)新，間接導致科學、工程與技術(shù)相關(guān)學科和專業(yè)的人才增長速度較為平緩。[13]

在教學方式上，有學者發(fā)現(xiàn)自主招生的人才與統(tǒng)招生在整體自主創(chuàng)新能力對比上優(yōu)勢并不顯著，在創(chuàng)新氛圍、教學形式等人才培養(yǎng)體系上仍需創(chuàng)新。[14]基于資源利用最大化角度，“強基計劃”學生必會與通過普通錄取的學生共享師資和教學資源。例如東南大學早已推出與“強基計劃”類似的“三制五化”育人模式。如何突出“強基計劃”人才培養(yǎng)的特殊性并創(chuàng)新教學方式值得研究。在大數(shù)據(jù)技術(shù)、人工智能技術(shù)、“元宇宙+教育”等潮流推波助瀾下，基礎(chǔ)學科在探索智慧教室教學，跨院、跨校、跨地區(qū)的遠程合作教學上有待傾注更多心力。

在質(zhì)量管理上，“雙一流”評估維度包括“開展基礎(chǔ)學科招生改革試點(強基計劃)工作情況寫實”與“重大學科基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況”，說明強基計劃人才培養(yǎng)質(zhì)量會作為上一輪評估的重要考核指標?？茖W所及與人類常規(guī)活動本就相距遙遠[15]，對未來成為科學家的基礎(chǔ)學科研究者進行質(zhì)量管理與評價顯得既特殊又繁雜。如何在貫通培養(yǎng)過程中提升本科生和研究生培養(yǎng)質(zhì)量？如何加強學生學術(shù)道德規(guī)范和科技倫理信念？如何體現(xiàn)學生的報國情懷和社會服務(wù)功效？這些都是“強基計劃”培養(yǎng)高質(zhì)量人才的熱點與難點。

(四)科研生態(tài)的制約：“強基計劃”亟待轉(zhuǎn)換教育評價導向

2021年，李克強總理在國家科學技術(shù)獎勵大會上強調(diào)高校要加強基礎(chǔ)學科建設(shè)，營造激勵創(chuàng)新、寬容失敗的良好科研生態(tài)。[16]科研生態(tài)系統(tǒng)是在一定機構(gòu)或者領(lǐng)域內(nèi)，完整的科研活動所需的投入和產(chǎn)出及其所在的科研環(huán)境構(gòu)成的統(tǒng)一整體。[17]良好的科研生態(tài)是“強基計劃”的重要保障，能夠帶來各類英才競現(xiàn)、創(chuàng)新成果泉涌的生動局面。[18]

然而，當前的科研生態(tài)對基礎(chǔ)學科人才自由生長尚存一定阻礙：第一，學生選擇攻讀基礎(chǔ)學科會受到實驗設(shè)備要求高但部分學校設(shè)備供能不足、論文發(fā)表難度大但科研成果卻是滿足畢業(yè)的硬性指標、實驗要求復雜但實驗安全訓練不足、國際交流需求強烈但機會有限等現(xiàn)實圍剿。第二，基礎(chǔ)學科要實現(xiàn)創(chuàng)新引領(lǐng)對財政經(jīng)費投入、先進師資隊伍和前沿國際合作等有更為嚴苛的要求，“雙一流”大學之間也存在優(yōu)勢資源不平衡甚至落差巨大的現(xiàn)象，無法充分滿足所有學生的發(fā)展需求。第三，基礎(chǔ)學科人才產(chǎn)能過剩，市場無法提供足夠匹配的優(yōu)質(zhì)平臺，部分高校將博士后經(jīng)歷列為聘用基礎(chǔ)學科師資的硬性指標，導致“青椒”畢業(yè)后發(fā)展受限，影響青年學生扎根基礎(chǔ)學科的堅定決心。

事實上，科研生態(tài)的頑瘴痼疾就是不科學的教育評價導向。2021年，圖靈獎得主約翰·霍普克羅夫特(John Edward Hopcroft)在演講中提及中國學生去往國外攻博源于國內(nèi)高校不能提供他們想要的環(huán)境[19]，是對我國高校科研生態(tài)環(huán)境的尖銳叩問?！渡罨聲r代教育評價改革總體方案》促使高校竭力破除“五唯”困境亦是為基礎(chǔ)學科的長遠發(fā)展考量?！皬娀媱潯被A(chǔ)學科人才承受著長周期研究也不一定能產(chǎn)出高水平成果的學術(shù)焦慮。在破除傳統(tǒng)評價標準后，如何健全基礎(chǔ)學科發(fā)展制度、創(chuàng)新年輕師資晉升和激勵機制、落實人才培養(yǎng)項目與資金資助機制、學術(shù)成果評價與轉(zhuǎn)化機制等，都是破解當前科研生態(tài)的現(xiàn)實困局亟待解決的難題。換言之，“強基計劃”面臨樹立新的人才評價標準，回歸育人本位，帶動本校拿下更多雙一流學科布點的現(xiàn)實挑戰(zhàn)。

三、“雙一流”背景下強基計劃的優(yōu)化路徑

2021年，習近平總書記在中央人才工作會議上指出“雙一流”大學要全方位謀劃基礎(chǔ)學科人才培養(yǎng)，建設(shè)一批基礎(chǔ)學科培養(yǎng)基地，培養(yǎng)高水平復合型人才[20]，生動詮釋了加強高校基礎(chǔ)學科建設(shè)有利于新一周期“雙一流”建設(shè)的縱深推進。為此，“強基計劃”可選擇以下四條思路著手改進。

(一)政策鞏固：重視“強基計劃”宣傳建設(shè)與政策優(yōu)化，形成穩(wěn)定的政策優(yōu)勢

作為一流大學建構(gòu)多元招生錄取機制的合理補充，“強基計劃”應重視宣傳建設(shè)，積極吸引優(yōu)質(zhì)生源，形成科學規(guī)范的招考秩序。在宣傳內(nèi)容上，除了介紹“強基計劃”的政策精神、學院辦學特色、獲獎情況、國家自然科學基金隊伍立項情況、學科排名、師資隊伍、人才培養(yǎng)模式等，還要以立德樹人的理念統(tǒng)攝國家戰(zhàn)略需求、學生關(guān)心的職業(yè)發(fā)展前景、課程具體設(shè)置和完善的獎助體系等。在宣傳形式上，合理利用宣傳片、情景采訪、舉辦招生講座、邀請學生參觀等多種形式展示學校育人風采。在宣傳隊伍建設(shè)上，高校要培訓并建成一支包括管理者、技術(shù)支持者、招生人員和監(jiān)督人員等的專業(yè)招生團隊，可以將部分優(yōu)秀在讀生的親身經(jīng)歷與學習事跡作為招生招牌，并重視宣傳延續(xù)性，在學生入學后繼續(xù)加強對頂尖科學家、工程師事跡等典型宣傳以鼓舞學生。

同時要進行政策的合理優(yōu)化。2021年，“強基計劃”招生簡章就增加“考生確認”新環(huán)節(jié)，給考生在高考估分后留出權(quán)衡空間。未來還要進一步優(yōu)化選拔標準：一是細化“強基計劃”招生簡章的內(nèi)容，統(tǒng)整所有高校招生簡章的條款和細則。二是規(guī)范政策實施的公正性與透明性，筆試與面試不能流于形式。三是更加明確和細化“強基計劃”淘汰和分流機制的實施以及操作。四是國家與高校要出臺政策提升對破壞“強基計劃”公平性行為的打擊力度并建立獎懲機制。

(二)銜接增強：以“強基計劃”構(gòu)建人才培養(yǎng)共同體，引導一流大學高質(zhì)量發(fā)展

“強基計劃”可以開展基礎(chǔ)教育與高等教育共建人才培養(yǎng)共同體的實踐探索，發(fā)揮共同體優(yōu)勢互補、資源共享以及協(xié)同育人的特色，引導一流大學高質(zhì)量發(fā)展。

首先，利用兩者育人優(yōu)勢是基礎(chǔ)。高中通過建立精英教學班制定不同于普通學生的課程計劃，在培養(yǎng)理念、教學模式和評價手段上向一流大學基礎(chǔ)學科拔尖創(chuàng)新人才的育才形式靠攏。高中與試點高校探索協(xié)同培養(yǎng)機制并提供學生綜合素質(zhì)考核的檔案材料，一流大學則通過制定生源計劃、發(fā)揮科研優(yōu)勢為高中育人提供方向。

其次，實現(xiàn)兩者優(yōu)質(zhì)資源共享是關(guān)鍵。部分一流大學已有與普通高中聯(lián)合舉辦研學營、訓練營的良好經(jīng)驗，例如2013年起實施的“英才計劃”讓部分中學生在高校導師指導下開展專業(yè)領(lǐng)域的理論知識學習、科學技術(shù)實踐和科學實驗活動。未來，可以進一步通過開展夏令營、頂尖學者進入中學課堂、中學與一流大學優(yōu)勢基礎(chǔ)學科學院共辦合作項目的形式，推動雙方優(yōu)質(zhì)資源的轉(zhuǎn)換與共享。

最后，發(fā)揮兩者協(xié)同育人功能是目的。高中可以開設(shè)由一流高校教師主講的愛國主義情懷和人文素養(yǎng)培育課程，與高校聯(lián)合搭建育人合作平臺，最大化發(fā)揮區(qū)域內(nèi)大學的場地、科研與資源優(yōu)勢來育人?！皬娀媱潯迸囵B(yǎng)的人才可以與周邊中學和高校展開合作，畢業(yè)后前往就業(yè)，達成為普通中學和大學培養(yǎng)師資并帶動它們創(chuàng)建“一流”品牌的共贏路線。

(三)模式創(chuàng)新：創(chuàng)新“強基計劃”人才培養(yǎng)模式，形成高水平人才培養(yǎng)體系

“強基計劃”是建設(shè)創(chuàng)新人才培養(yǎng)高地的強國行動，其培養(yǎng)模式要厚植學生作為中國精英知識分子的獨特使命感?！皬娀媱潯碧剿骺平虆f(xié)同育人，其創(chuàng)新意蘊有三重：一是個人創(chuàng)新能力的積淀與爆發(fā)；二是回歸精英教育的理念培養(yǎng)與方式創(chuàng)新；三是個人學成后致力于國家科技發(fā)展事業(yè)的理想抱負創(chuàng)新。

基于此，高校必須在基礎(chǔ)學科人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新上樹立行動自覺。培養(yǎng)目標上，要注重國家戰(zhàn)略和學生發(fā)展的有機統(tǒng)一；課程建設(shè)上，加強通識課程的設(shè)計與交叉學科師資的栽培，優(yōu)化專業(yè)課程內(nèi)容，增強對實驗安全操作的考核和監(jiān)管力度，明晰各方主體權(quán)責；教學模式上，豐富書院社區(qū)內(nèi)的教學、科研與娛樂活動，采用多種挖掘?qū)W生潛能和提升團隊合作意識的教學方式；評價方式上，大學要更關(guān)注學生的過程性評價和綜合能力生成，營造健康學術(shù)環(huán)境，讓“強基計劃”的學生在不斷拓展知識網(wǎng)絡(luò)和跨學科研究中推陳出新。

創(chuàng)新培養(yǎng)模式和方案設(shè)計最終服務(wù)于高水平人才培養(yǎng)體系的建成?！皬娀媱潯敝挥幸詫W科發(fā)展與人才培養(yǎng)互融共生實現(xiàn)卓越辦學，才能匯聚起“雙一流”大學顯著的人才培養(yǎng)優(yōu)勢。面對高校長期過于重視學科發(fā)展而忽視人才培養(yǎng)的矛盾，試點高校應拿出多元人才培養(yǎng)模式與多種培養(yǎng)方案滿足各種學科專業(yè)人才在跨學科學習和個性化學習中的良性互動。第二輪雙一流學科評選標準是“三大一基”①，每項指標都需要高水平的精英人才持續(xù)產(chǎn)出的高質(zhì)量學術(shù)成果來夯實鞏固，最終以“人才創(chuàng)新驅(qū)動”滋養(yǎng)一流大學高水平人才培養(yǎng)體系的建成。

(四)生態(tài)營造：啟動“強基計劃”教育跟蹤，健全監(jiān)督與保障機制

教育跟蹤指高校、政府以及社會第三方機構(gòu)有目的地對學生的特定教育信息進行收集，通過系統(tǒng)分析檢驗學生的培養(yǎng)質(zhì)量，并根據(jù)結(jié)果反饋到政策設(shè)計和人才培養(yǎng)方案當中的一種教育活動，是完善人才質(zhì)量評價與監(jiān)控機制的一種重要方式。[21]教育跟蹤記錄是評價“強基計劃”實施效果最真實科學的數(shù)據(jù)來源，對“雙一流”建設(shè)和營造良好的科研生態(tài)也有重大導向意義。

一方面，教育跟蹤應跨越“招生選拔—培養(yǎng)過程—畢業(yè)追蹤”三大階段。高校可通過與部分優(yōu)秀高中展開試點，以提前測試、開展講座、實驗室參觀等活動豐富教師發(fā)現(xiàn)學生基礎(chǔ)學科潛能的方式，并記錄在冊作為“強基計劃”面試參考。為謹防虛報和保留追責權(quán)利，高校要將綜合素質(zhì)評價記錄留存一定年限。同時，高校要提升教育跟蹤內(nèi)容的豐富性，將學生培養(yǎng)過程中課程考核、論文開題與答辯、思想政治素養(yǎng)、心理素質(zhì)、社會實踐[22]等全部指標都納入在內(nèi)。在學生本科或者研究生畢業(yè)后，關(guān)注他們的就業(yè)方式、職業(yè)發(fā)展、社會口碑、社會服務(wù)以及對高校的評價等作為政策改進的反饋數(shù)據(jù)。由此形成一個從學生入學到畢業(yè)全程受到人文關(guān)懷的價值鏈條，高校能為學生提供隨時隨地的學業(yè)指導與幫扶。

另一方面，教育跟蹤也是立足高校人才評價機制的發(fā)展而生成的一種質(zhì)量監(jiān)督與保障。第一，高校要成立“強基計劃”教育跟蹤組織或者部門，安排專員借助信息技術(shù)建立大數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)，利用個人檔案袋、數(shù)據(jù)庫等形式實行追蹤，擴寬監(jiān)督職能。第二，政府和社會第三方機構(gòu)可以加入“強基計劃”人才培養(yǎng)質(zhì)量的監(jiān)督中，共同分析其實踐成效和存在的現(xiàn)實問題，將有益經(jīng)驗反饋到新的系統(tǒng)設(shè)計當中，自查是否符合政策出臺的初衷。第三，高校要完善組織對人才質(zhì)量監(jiān)督的規(guī)章制度，制定相應的獎懲措施，形成組織的質(zhì)量建設(shè)文化，為學生安心學習保駕護航。2022年，“強基計劃”陣營新納入了湖南大學、東北大學和西北農(nóng)林科技大學三所高校?？梢灶A見，“強基計劃”未來會逐步擴寬試點輻射范圍。試點大學通過健全監(jiān)督與保障機制營造出良好的科研生態(tài)，就能為“強基計劃”的推廣形成積極示范效應。

注釋：

①“三大一基”指的是：(1)大平臺，該學科擁有國家級重點實驗室；(2)大項目，承擔國家級重大課題；(3)大成果，五年內(nèi)獲得以第一單位主持的自然科學二等獎以上，或國家技術(shù)發(fā)明、國家科技進步一等獎；(4)一基礎(chǔ)，2021年以前該學科具有“一級學科博士點”。