陳麗燕　黃杰

摘要：對農(nóng)民進(jìn)行思想政治教育是完成黨的農(nóng)村工作的靈魂。自成立以來，中國共產(chǎn)黨就與農(nóng)民緊密聯(lián)系，重視農(nóng)村思想政治教育工作。百年來，圍繞不同時期的工作重點，黨始終堅持以農(nóng)民喜聞樂見的形式開展農(nóng)村思想政治教育，為推動農(nóng)民參與完成不同時期的工作任務(wù)提供驅(qū)動力。立足于兩個百年之交點，總結(jié)黨的農(nóng)村思想政治教育經(jīng)驗，不僅有助于學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會精神，而且對于加強鄉(xiāng)村振興的精神動力、推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興也具有重要意義。

關(guān)鍵詞： 農(nóng)民思想政治教育工作 十九屆六中全會精神 百年歷程 當(dāng)代啟示

新時代，我國社會主要矛盾的轉(zhuǎn)變表明高質(zhì)量的物質(zhì)生活和高層次的精神生活成為人民群眾新的追求。在此背景下，黨和政府先后提出脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略，率先在物質(zhì)層面初步實現(xiàn)農(nóng)民的美好生活。進(jìn)入“十四五”時期，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入發(fā)展，加快推進(jìn)中國特色農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程成為我國農(nóng)村工作的重點。國務(wù)院印發(fā)的《“十四五”推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》提出“深入開展習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)教育……建設(shè)基層思想政治工作示范點，培養(yǎng)新時代農(nóng)民?！憋@然．農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化離不開農(nóng)民的支持與參與，對農(nóng)民進(jìn)行思想政治教育是獲得其支持與參與、團(tuán)結(jié)其完成各項任務(wù)的中心環(huán)節(jié)。那么，應(yīng)如何進(jìn)行農(nóng)村思想政治教育工作？黨的十九屆六中全會公報指出，只有從黨的百年奮斗中看清楚過去我們?yōu)槭裁茨軌虺晒?，才能弄明白未來我們怎樣才能繼續(xù)成功。由此可見，探尋黨在第一個百年時期的農(nóng)村思想政治教育經(jīng)驗?zāi)転榈诙€百年農(nóng)村思想政治教育工作的有效開展提供重要思想源泉。

一、中國共產(chǎn)黨農(nóng)村思想政治教育工作的百年歷程

早期共產(chǎn)黨人在建黨前就開始關(guān)注農(nóng)村問題。1919年，李大釗在《晨報》上發(fā)表《青年與農(nóng)村》一文，對中國農(nóng)村問題進(jìn)行了初步觀察和思考。中國共產(chǎn)黨論述農(nóng)民問題的文獻(xiàn)首現(xiàn)于1921年《共產(chǎn)黨》月刊發(fā)表的《告中國農(nóng)民書》。基于地主階級利用高額地租和高利貸對農(nóng)民進(jìn)行殘酷剝削的情況，《告中國農(nóng)民書》-文指出，農(nóng)民一旦有了階級的覺悟，就可以起來進(jìn)行階級斗爭，社會革命、共產(chǎn)主義就成為可能，并因此提出要將革命思想灌輸給農(nóng)民，號召農(nóng)民“快起來搶回你們被搶的田地”。相較于建黨前的零星閃光，建黨后，中國共產(chǎn)黨的農(nóng)村思想政治教育理論逐步形成。

（一）農(nóng)村思想政治教育初步形成（1921-1949）

1．大革命時期：農(nóng)村思想政治教育受到重視。成立初期，中國共產(chǎn)黨就對農(nóng)民在革命中的地位有著清晰的認(rèn)知。早在1924年，黨就意識到在中華民族反帝反封建的斗爭中，“大多數(shù)農(nóng)民群眾的加入是最有動力”。中共早期重要領(lǐng)導(dǎo)人惲代英在回答“為什么要做農(nóng)民運動”這一問題時指出：“大多數(shù)被壓迫民眾覺悟了，才能督促而夾持革命的勢力”。可以說，加強對中國廣大農(nóng)村中農(nóng)民的思想政治教育，已經(jīng)成為了早期黨的領(lǐng)導(dǎo)群體的政治共識。在農(nóng)民運動的實踐中，中國共產(chǎn)黨關(guān)于農(nóng)村思想政治教育工作的基本理論開始萌芽，盡管此時的理論還不成熟、實踐范圍尚限于局部地區(qū)，但卻打開了用思想政治教育聯(lián)合農(nóng)民階級的大門。大革命期間，廣州、武昌先后成立農(nóng)民運動講習(xí)所，對青年學(xué)生、農(nóng)民運動的積極分子進(jìn)行培養(yǎng)。通過建立農(nóng)民問題討論會、組織農(nóng)村實地調(diào)查、進(jìn)行軍事訓(xùn)練等，農(nóng)民運動講習(xí)所從理論學(xué)習(xí)和感性認(rèn)識上加強了學(xué)員的革命理論教育和武裝斗爭思想，為大革命時期的農(nóng)民運動和黨的農(nóng)村思想政治教育工作培養(yǎng)了大批骨干。

大革命期間，討論農(nóng)民問題的文章涌現(xiàn)，黨對農(nóng)村思想政治教育理論進(jìn)行了初步探索。1925年，毛澤東在《中國社會各階級的分析》-文中，基于當(dāng)時農(nóng)村和城市的經(jīng)濟(jì)地位與革命形勢的考量，論證了發(fā)動農(nóng)民革命的可行性與重要性。這就從理論上對中國革命的動力等問題做了科學(xué)的說明，使黨認(rèn)識到團(tuán)結(jié)農(nóng)民、對農(nóng)民進(jìn)行宣傳教育的重要性，為黨的農(nóng)村思想政治教育工作指明了方向和目標(biāo)。1927年3月，毛澤東在《湖南農(nóng)民運動考察報告》中用“奇勛”二字肯定了農(nóng)民在國民革命中的重要作用，并認(rèn)可農(nóng)民運動在“普及政治宣傳”方面的成績，由此回應(yīng)了黨內(nèi)外對農(nóng)民革命斗爭的質(zhì)疑與責(zé)難。毛澤東還指出“國民革命需要一個大的農(nóng)村變動。辛亥革命沒有這個變動，所以失敗了?，F(xiàn)在有了這個變動，乃是革命完成的重要因素”。由此可見，毛澤東此時已經(jīng)將農(nóng)民置于中國革命中舉足輕重的地位?！逗限r(nóng)民運動考察報告》是對大革命后期黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民革命的經(jīng)驗教訓(xùn)的科學(xué)總結(jié)，為黨開展農(nóng)村思想政治教育提供了基本經(jīng)驗、路線和政策。1927年“白色恐怖”之后，在黨領(lǐng)導(dǎo)的廣東農(nóng)民運動中，出現(xiàn)了“第一次幾萬幾十萬農(nóng)民群眾自己動手實行革命的口號，第一次組織成工農(nóng)兵群眾的無限制的政權(quán)”。從本質(zhì)而言，這是黨在前期的農(nóng)村思想政治教育工作的成果初顯。

2．土地革命時期：以土地政策為主題進(jìn)行農(nóng)村思想政治教育。土地政策是土地革命時期中國共產(chǎn)黨進(jìn)行農(nóng)村思想政治教育的物質(zhì)基礎(chǔ)。早在1926年，中國共產(chǎn)黨就意識到，“倘使無產(chǎn)階級不能提出農(nóng)村政綱就不能把農(nóng)民拉進(jìn)革命爭斗，而失去他自己在民族解放運動中的領(lǐng)袖地位”。只有在明確提出中國革命的政治綱領(lǐng)，特別是關(guān)于農(nóng)村土地問題的綱領(lǐng)的情況下，才能爭取農(nóng)民群眾的認(rèn)可，進(jìn)而調(diào)動廣大農(nóng)民的革命積極性。大革命失敗后，為建設(shè)農(nóng)村革命根據(jù)地，與國民黨反動派進(jìn)行武裝斗爭，旨在調(diào)動農(nóng)民積極性的土地革命被提上日程。中共六大在《土地問題決議案》確立了在革命戰(zhàn)爭階段中國共產(chǎn)黨的土地黨綱，即推翻豪紳地主官僚的政權(quán)，無代價地立即沒收豪紳地主階級的財產(chǎn)土地……分配給無地農(nóng)民及少地的公民使用等“九大”方針，為中國共產(chǎn)黨發(fā)動土地革命奠定了政治基礎(chǔ)。開辟井岡山革命根據(jù)地后，中國共產(chǎn)黨在對當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村現(xiàn)狀進(jìn)行深入調(diào)查研究后，頒布了《井岡山土地法》《興國縣土地法》，為黨今后的農(nóng)村思想政治教育提供制度性保證。這一時期，黨內(nèi)還設(shè)立了固定的宣傳員向農(nóng)民宣傳和解釋“打土豪，分田地”、建立根據(jù)地、反“圍剿”的目的、意義和具體事項，發(fā)動農(nóng)民投入到斗爭中，并把斗爭中涌現(xiàn)出來的積極分子吸收入黨，既達(dá)到了鼓勵農(nóng)民參與斗爭的目的，又?jǐn)U充了黨員隊伍。而后在1929年中共中央在給福建省委關(guān)于閩西斗爭問題的指示信中也指出：“土地革命是一般農(nóng)民群眾的迫切要求”?？梢哉f，土地革命時期中國共產(chǎn)黨推行的土地政策，為中國廣大農(nóng)民所認(rèn)同并愿意為之奮斗，農(nóng)民的革命熱情已經(jīng)被點燃并開始向全國各地迅速蔓延。另外，干部教育工作也逐步得到重視。1927年井岡山斗爭初期，針對部隊存在的傷、亡、病、逃與軍事技術(shù)過差的狀況，毛澤東創(chuàng)辦了培育下級軍官和赤衛(wèi)隊指揮人員的軍官指導(dǎo)隊；針對廣大黨團(tuán)員因處于農(nóng)村邊界而產(chǎn)生的機會主義遺毒和農(nóng)民黨的傾向，中國共產(chǎn)黨舉辦黨團(tuán)訓(xùn)練班以幫助黨團(tuán)員確立無產(chǎn)階級革命的人生觀。

在此背景下，黨的農(nóng)村思想政治教育理論得到發(fā)展。毛澤東先后寫下《反對本本主義》《關(guān)心群眾生活、注意工作方法》等文章，強調(diào)要獲得農(nóng)民的擁護(hù)，必須要通過調(diào)查研究了解實際情況，注意并解決農(nóng)民的實際問題。作為毛澤東思想的重要組成部分，這些文章和思想為黨的農(nóng)村思想政治教育提供了具體的實施方式。以此為指導(dǎo)的土地革命政策受到廣大農(nóng)民的真切認(rèn)同。黨領(lǐng)導(dǎo)的土地革命為農(nóng)民帶來了土地耕種和人身自由的徹底解放，這是農(nóng)民確立對中國共產(chǎn)黨政治認(rèn)同的物質(zhì)前提。經(jīng)由土地革命運動，黨在廣大農(nóng)村開展的思想政治教育工作徹底將農(nóng)民的革命積極性調(diào)動起來，投入到反帝反封建的革命運動成為了農(nóng)民思想解放的重要標(biāo)志。

3．抗日戰(zhàn)爭時期：以聯(lián)合抗日為主題進(jìn)行農(nóng)村思想政治教育。抗日戰(zhàn)爭期間，為打敗日本侵略者，黨轉(zhuǎn)變了農(nóng)村土地政策，積極動員一切力量聯(lián)合抗日。毛澤東在<論持久戰(zhàn)》中提出：“中國人民的大聯(lián)合”是中國能戰(zhàn)勝并消滅日本帝國主義的主要條件。由此可見，聯(lián)合抗日是黨在抗戰(zhàn)時期推動農(nóng)村思想政治教育工作深入發(fā)展的主題。聯(lián)合抗日在農(nóng)村地區(qū)主要以減輕地主與農(nóng)民負(fù)擔(dān)等為途徑，具體表現(xiàn)為停止沒收地主土地、發(fā)布減租減息政策，這些舉措為黨獲得了更多群眾的擁護(hù)與支持?？谷諔?zhàn)爭時期的土地政策在經(jīng)歷宣傳、貫徹的過程中也出現(xiàn)過實行不徹底、貫徹過“左”的現(xiàn)象，隨著黨對土地革命經(jīng)驗教訓(xùn)的豐富積累，這些問題都被逐步解決。

抗日戰(zhàn)爭時期，黨的農(nóng)村思想政治教育理論集中體現(xiàn)于中共中央發(fā)布的文件及毛澤東的文章和演講中。1939年12月，毛澤東在《中國革命和中國共產(chǎn)黨》中對富農(nóng)的革命性作出分析，為黨的土地政策的轉(zhuǎn)變提供了理論依據(jù)。針對土地政策中出現(xiàn)的過“左”傾向，毛澤東在《論政策》中做出具體指示，及時防止了過“左”傾向的蔓延，有效引導(dǎo)黨的土地政策的良性發(fā)展。就抗日的政治動員，毛澤東從政治動員的含義與方法切入，提出政治動員具有經(jīng)常性、政治動員需聯(lián)系戰(zhàn)爭發(fā)展情況等觀點，為抗日戰(zhàn)爭時期的政治動員提供了較為具體的方式方法，既符合現(xiàn)實發(fā)展要求，又豐富了黨的農(nóng)村思想政治教育理論。

4．解放戰(zhàn)爭時期：以和平統(tǒng)一為主題進(jìn)行農(nóng)村思想政治教育。解放戰(zhàn)爭時期，以實現(xiàn)和平統(tǒng)一為目的的農(nóng)村思想政治教育主要圍繞土地改革、恢復(fù)生產(chǎn)和支前參戰(zhàn)展開。抗日戰(zhàn)爭勝利后，面對國民黨蓄謀發(fā)動內(nèi)戰(zhàn)、新解放區(qū)內(nèi)封建思想殘余和封建土地制度仍根深蒂固等情況，中國共產(chǎn)黨決定要充分調(diào)動解放區(qū)廣大農(nóng)民的積極性，確立黨在群眾中的政治基礎(chǔ)。1945年11月7日，中共中央發(fā)布《減租和生產(chǎn)是保衛(wèi)解放區(qū)的兩件大事》，強調(diào)“只有減租和生產(chǎn)兩件大事辦好了，才能克服困難，援助戰(zhàn)爭，取得勝利”。自此，中國共產(chǎn)黨派出大批干部奔赴新解放區(qū)開展減租減息斗爭，老解放區(qū)的查租減租工作也同步進(jìn)行。這一過程中，黨始終堅持“減租必須是群眾斗爭的結(jié)果”這一原則，面向農(nóng)民解釋黨的“五四指示”、《中國土地法大綱》，對其進(jìn)行階級教育。經(jīng)過土地改革和整黨運動，廣大農(nóng)民在政治、經(jīng)濟(jì)上都翻身做了主人，這極大地帶動了其支前的積極性。在“反內(nèi)戰(zhàn)”“參軍保田”的口號下，大批青壯年農(nóng)民涌入人民軍隊。黨對支前民工的思想政治教育充分發(fā)揮了支前民工在戰(zhàn)斗中的作用，支前民工作用的充分發(fā)揮保證了解放戰(zhàn)爭的勝利。

（二）農(nóng)村思想政治教育曲折前進(jìn)（1949-1978）

1．社會主義革命時期：農(nóng)村思想政治教育進(jìn)入新局面。新中國成立初期，國際國內(nèi)形勢錯綜復(fù)雜，除了繼續(xù)土地改革，黨在農(nóng)村的思想政治教育還緊緊圍繞鎮(zhèn)壓反革命、抗美援朝等活動展開。土地改革方面，出現(xiàn)了新解放區(qū)內(nèi)農(nóng)民不敢進(jìn)行土地斗爭、老解放區(qū)內(nèi)土地斗爭過猛過烈的現(xiàn)象。為保證土地改革的順利進(jìn)行，共產(chǎn)黨通過解釋宣傳《中華人民共和國土地改革法》及其相關(guān)政策、訪貧訴苦等，加強農(nóng)民的階級教育，逐步塑造農(nóng)民的階級、法制等新的社會意識。朝鮮內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)后，基于民主革命時期農(nóng)村思想政治教育工作的經(jīng)驗，黨及時發(fā)布《關(guān)于在全國進(jìn)行時事宣傳的指示》，并在各地召開廣播宣傳大會和開展“三視”教育，通過進(jìn)行抗美援朝宣傳教育，幫助群眾充分認(rèn)識中朝之間唇亡齒寒的關(guān)系。一系列廣泛且深入的愛國主義教育提高了廣大農(nóng)民的政治覺悟和抗美援朝的積極性，全國農(nóng)村掀起青年參軍的熱潮、擁軍優(yōu)屬的熱潮，大規(guī)模增產(chǎn)競賽活動和捐獻(xiàn)活動的開展也從后勤方面為志愿軍將士保駕護(hù)航。

1952年底，土地改革基本完成，革命“松氣”、生產(chǎn)力水平過低等現(xiàn)象成為阻礙農(nóng)村發(fā)展的新問題。土地改革完成前夕，《新湖南報》于1951年7月18日發(fā)起一場長達(dá)五年的關(guān)于“李四喜思想”的大討論，該討論實際上是針對土改后農(nóng)村出現(xiàn)的農(nóng)民和農(nóng)村干部“松氣退坡”思想，是對農(nóng)民自私狹隘思想的批評運動。農(nóng)民和農(nóng)村干部的思想松懈、社會層面的批評，這些狀況的出現(xiàn)使黨不能不加緊考慮如何引導(dǎo)農(nóng)民從個體小農(nóng)經(jīng)濟(jì)走向社會主義集體經(jīng)濟(jì)，過渡時期的總路線和總?cè)蝿?wù)正是在此背景下提出的?？偮肪€的宣傳和貫徹主要采取對比、典型示例等方式，使廣大農(nóng)民了解到國家工業(yè)化、農(nóng)業(yè)合作化對改善生活的重大意義。除了集中宣傳農(nóng)業(yè)合作化相關(guān)方針政策和辦法，黨還對農(nóng)民進(jìn)行了資本主義和社會主義兩條不同道路、愛國主義和集體主義、階級路線等方面的教育。農(nóng)業(yè)合作化進(jìn)程中，黨的農(nóng)村思想政治教育理論在廣泛的農(nóng)村實踐中得到豐富。

2．社會主義建設(shè)時期：農(nóng)村思想政治教育陷入歧途。三大改造完成后，黨的農(nóng)村思想政治教育形式指向了“大鳴”“大放”“大辯論”。“大躍進(jìn)”和人民公社化運動造成的“共產(chǎn)風(fēng)”“瞎指揮風(fēng)”等，致使黨的農(nóng)村思想政治教育走向反科學(xué)的歧途。1961年3月，《農(nóng)村人民公社工作條例（草案）》首次以條例的形式，對農(nóng)村思想政治工作的具體要求進(jìn)行規(guī)定，對農(nóng)村思想政治教育工作制度化進(jìn)行了有效嘗試。然而，1966年開始的“文化大革命”，繼承了1958年以來黨在思想政治工作方面的錯誤思想，提倡“無產(chǎn)階級專政下繼續(xù)革命”的理論，背離了集中力量發(fā)展生產(chǎn)力的正確方向，造成農(nóng)村思想政治教育的混亂和走向歧途?！拔幕蟾锩逼陂g，“唯心史觀”“踢開黨委鬧革命”等種種反動形式的蔓延，使得整個社會的思想政治教育理論基礎(chǔ)被忽視和篡改、組織基礎(chǔ)被架空乃至破壞，黨的集體領(lǐng)導(dǎo)制度、民主集中制度遭到嚴(yán)重的打擊，這些都給黨的農(nóng)村思想政治教育留下深刻的教訓(xùn)。

（三）農(nóng)村思想政治教育深化發(fā)展（1978-2012）

十一屆三中全會后，黨和政府在抓緊經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時，積極探索農(nóng)村思想政治教育的發(fā)展。1983年《關(guān)于加強農(nóng)村思想政治工作的通知》提出了當(dāng)前黨在農(nóng)村的思想政治工作的任務(wù)。與之隨附的《當(dāng)前農(nóng)村思想政治宣傳教育提要》及1983年在各地黨委宣傳、農(nóng)工部門組織試行的《黨的農(nóng)村思想政治工作試行條例》為改革開放后黨的農(nóng)村思想政治教育提供了新的理論指導(dǎo)。1986年起，黨對農(nóng)村的社會主義教育做出一系列部署，大大加強了改革開放后黨對農(nóng)村的思想政治教育。黨的十四大后，社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制在我國建立，進(jìn)行社會主義市場經(jīng)濟(jì)觀念的宣傳教育成為我國城鄉(xiāng)思想政治教育的重點。隨著新的經(jīng)營體制在農(nóng)村推廣，農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人口增多，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)蓬勃發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的思想政治教育工作也亟待提上日程。1991年1月，全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)思想政治工作會議召開。通過思想政治教育為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)提供強大精神動力，促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展，成為農(nóng)村思想政治教育的又一大主題。改革開放為農(nóng)村思想政治教育帶來機遇的同時，也帶來了巨大的挑戰(zhàn)。市場化經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展導(dǎo)致城鄉(xiāng)差距開始逐漸拉大，農(nóng)村空心化、勞動力缺失也為農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來巨大的阻力，出現(xiàn)了諸如“農(nóng)非”差距過大的時代問題。城鄉(xiāng)差異化在一定程度上打擊了農(nóng)民對社會主義美好生活的向往，從而對黨和國家的政策產(chǎn)生懷疑。這一時期，農(nóng)村外出務(wù)工人員增多，人員流動性大、難湊齊成了開展農(nóng)村思想政治教育工作的一大難題?！俺良帕硕嗄甑狞S、賭、毒現(xiàn)象也在一些農(nóng)村地區(qū)泛濫成災(zāi)，一些農(nóng)村居民甚至還加入了邪教、迷信組織，成為社會穩(wěn)定的極大隱患”。于此情形，黨組織從農(nóng)村黨員干部、農(nóng)民這兩大農(nóng)村思想政治教育的主要對象入手，分別對他們進(jìn)行了針對性的學(xué)習(xí)教育，“圍繞樹新風(fēng)，除陋習(xí)，積極倡導(dǎo)文明生活，反對封建迷信，嚴(yán)厲打擊邪教組織”，提升全體農(nóng)民的思想道德水平和政治辨別力。

改革開放以來，黨的農(nóng)村思想政治教育工作既強調(diào)黨員的經(jīng)常性教育，又充分依托村民委員會幫助村民進(jìn)行自我教育。聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制普及后，廣大農(nóng)民基本解決溫飽問題，但因分田到戶導(dǎo)致的共產(chǎn)黨員忘記黨的宗旨、黨性黨紀(jì)淡薄的現(xiàn)象也普遍出現(xiàn)，對此，《關(guān)于加強黨員經(jīng)常性教育的意見》應(yīng)勢出臺。該文件認(rèn)為加強黨員經(jīng)常性教育有利于提高黨員素質(zhì)、塑造學(xué)習(xí)型政黨，并提出抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)、加強實踐鍛煉、嚴(yán)格組織生活、做好思想政治工作等方法途徑。村民委員會的形成起因于基層群眾自治的需要，隨著全國各地逐漸出現(xiàn)類似的群眾性組織并在村莊治理方面呈現(xiàn)一定效果，我國憲法于1982年首次確認(rèn)了村民委員會的法律地位，1998年通過的《村民委員會組織法》成為村民委員會在農(nóng)村進(jìn)行思想政治教育等工作的法律依據(jù)。村民委員會的創(chuàng)設(shè)既為農(nóng)村社會管理提供了有效途徑，又使農(nóng)民在自治過程中啟蒙政治文明意識、加強道德責(zé)任感。通過村民的自我教育，我國整體農(nóng)民的精神文明水平有了明顯的提高，農(nóng)村思想文化陣地中的先進(jìn)文化開始占據(jù)主導(dǎo)地位。同時，不少農(nóng)村還改進(jìn)了思想政治教育的方式，充分發(fā)揮廣播站、黑板報、黨員活動室、村文化站等工具的功能，實現(xiàn)思想政治教育的靈活性、普遍性。

（四）農(nóng)村思想政治教育探索創(chuàng)新（2012年至今）

黨的十八大以來，圍繞“到二O二O年全面建成小康社會”這一目標(biāo)，黨的農(nóng)村思想政治教育理論創(chuàng)新發(fā)展。這一時期，習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想成為農(nóng)村思想政治教育工作新的指導(dǎo)思想，其在繼承革命、建設(shè)和改革時期的農(nóng)村思想政治教育理論的基礎(chǔ)上，還進(jìn)行了創(chuàng)新。新時代農(nóng)村思想政治教育工作延續(xù)了中國共產(chǎn)黨高度重視農(nóng)民主體地位的傳統(tǒng)。習(xí)近平多次強調(diào)“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”，指出我國改革起步于農(nóng)村，農(nóng)村是全面建成小康社會的短板，“農(nóng)民安居樂業(yè)，整個大局就有保障，各項工作都會比較主動”。新時代農(nóng)村思想政治教育工作發(fā)揚了中國共產(chǎn)黨維護(hù)農(nóng)民利益的精神。為激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力和農(nóng)民的內(nèi)在活力，除了維護(hù)農(nóng)民的土地權(quán)益，如何提高大多數(shù)農(nóng)民的收入水平也成為重點，“要大力促進(jìn)農(nóng)民增加收入，不要平均數(shù)掩蓋了大多數(shù)，要看大多數(shù)農(nóng)民收入水平是否得到提高”“中國要富，農(nóng)民必須富”等關(guān)注農(nóng)民增收問題的論述相繼被提出。新時代農(nóng)村思想政治教育工作堅持對農(nóng)民進(jìn)行再教育，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、鼓勵農(nóng)民學(xué)習(xí)新技術(shù)、開展職業(yè)教育等舉措不僅寫在了關(guān)注“三農(nóng)”問題的政策文件中，也踐行于廣大農(nóng)村地區(qū)。

新時代農(nóng)村思想政治教育工作在進(jìn)行理論創(chuàng)新的同時，實踐創(chuàng)新也得到發(fā)展，脫貧攻堅成為農(nóng)村思想政治教育實踐創(chuàng)新的主題。與改革開放時期依靠資金扶持貧困地區(qū)卻導(dǎo)致治標(biāo)不治本的情況不同，新時代的脫貧攻堅戰(zhàn)略要求實事求是、因地制宜、分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)扶貧。其中，對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后、民生問題突出的原中央蘇區(qū)、革命老區(qū)等眾多紅色根據(jù)地，黨和政府提出若干振興蘇區(qū)、革命老區(qū)的意見和辦法。2012年，國務(wù)院提出將贛南地區(qū)定位為全國革命老區(qū)扶貧攻堅示范區(qū)、紅色文化傳承創(chuàng)新區(qū)。這一舉措為全國革命老區(qū)的扶貧開發(fā)、革命傳統(tǒng)教育基地的建設(shè)提供了示范，還在全國掀起了重游革命老區(qū)的熱潮，這不僅刺激了革命老區(qū)的旅游經(jīng)濟(jì)，也為農(nóng)村思想政治教育工作的持續(xù)發(fā)展和面向全國推進(jìn)提供了契機。農(nóng)村思想政治教育涵蓋了民族團(tuán)結(jié)教育，2013年發(fā)布的《關(guān)于實施教育扶貧工程意見的通知》指出，要加強少數(shù)民族雙語地區(qū)的雙語教育和民族團(tuán)結(jié)教育。這對我國農(nóng)村思想政治教育在民族團(tuán)結(jié)方面做出更為詳細(xì)的要求。圍繞脫貧攻堅，愛國衛(wèi)生運動、貧困地區(qū)兒童營養(yǎng)健康發(fā)展規(guī)劃、支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的實施意見、全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃等有序開展，全方位、多領(lǐng)域地為廣大農(nóng)村注入物質(zhì)和精神動力，推動農(nóng)村思想政治教育的深化發(fā)展。鄉(xiāng)村教育也成為黨的農(nóng)村思想政治教育理論創(chuàng)新發(fā)展的突破口。2015年鄉(xiāng)村教師支持計劃啟動；2019年加強中小學(xué)思政課教師隊伍建設(shè)成為重點；2020年底，《新時代學(xué)校思想政治理論課改革創(chuàng)新實施方案》正式公布。重視學(xué)校思政課建設(shè)，做好學(xué)生的思想引導(dǎo)與培育工作，成為新時代農(nóng)村思想政治教育工作的重要工程。2019年年末，面對新冠疫情的突襲，廣大共產(chǎn)黨員發(fā)出“我是黨員我先上”的口號，為保障人民群眾的生命健康安全奮戰(zhàn)在疫情防控第一線，通過以身作則的方式感悟廣大人民群眾，為黨的農(nóng)村思想政治教育工作的開展打下了良好的政治認(rèn)同基礎(chǔ)。

二、中國共產(chǎn)黨農(nóng)村思想政治教育工作的當(dāng)代啟示

探尋中國共產(chǎn)黨百年奮斗的歷史進(jìn)程，我們國家集中力量辦大事的顯著優(yōu)勢離不開黨對群眾的思想政治教育，對農(nóng)民的思想政治教育是完成黨的農(nóng)村工作的靈魂，黨的第一個百年農(nóng)村思想政治教育實踐形成了豐富的農(nóng)村思想政治教育理論。當(dāng)前，我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化開啟新征程，為切實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項工作，向第二個百年奮斗目標(biāo)奮進(jìn)，我們應(yīng)該積極探索中國共產(chǎn)黨農(nóng)村思想政治教育工作的百年歷程，汲取經(jīng)驗教訓(xùn)，進(jìn)一步深化農(nóng)村思想政治教育理論，從而為鄉(xiāng)村振興的全面推進(jìn)提供強大精神動力。

（一）始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)

百年歷史證明，要實現(xiàn)思想政治教育在農(nóng)村扎實有效地推進(jìn)必須要始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。中國共產(chǎn)黨是農(nóng)村思想政治教育理論得以形成的推動者。“文化大革命”時期，黨的各級組織運轉(zhuǎn)功能受損，國家的思想政治教育路線方針受到投機分子、野心分子、陰謀分子的影響，為他們所掌控。當(dāng)時，農(nóng)村思想政治教育以“無產(chǎn)階級專政下繼續(xù)革命”的錯誤理論為指導(dǎo)，造成了打擊過猛、傷害過重等現(xiàn)象，給黨和人民帶來了許多消極的后果。黨百年的正反經(jīng)驗證明，農(nóng)村思想政治教育必須要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持充分發(fā)揚黨內(nèi)民主和集中的有機結(jié)合。只有始終堅持黨是人民的主心骨、堅強領(lǐng)導(dǎo)核心，才能更好應(yīng)對農(nóng)村思想政治教育進(jìn)程中各種變化和考驗，實現(xiàn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民推進(jìn)偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想。

（二）加強干部教育

作為人民利益的代表者，領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治教育對黨的農(nóng)村工作發(fā)揮重要影響。黨在百年發(fā)展中不斷堅持自我革命，堅持加強黨員的理論學(xué)習(xí)和實踐培養(yǎng)，逐步認(rèn)識到干部教育的重要性，并形成了一套完整的黨員干部學(xué)習(xí)教育制度。新中國的建立與迅速發(fā)展、我們黨成為世界百年大黨的事實都充分證明這一認(rèn)識的正確性與這一制度的科學(xué)性和合理性。正如毛澤東所指：“政治路線確定之后，干部就是決定的因素”。引導(dǎo)農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)干部堅持馬克思主義的指導(dǎo)地位，堅持以歷史為鑒，堅持學(xué)習(xí)先進(jìn)模范和知行合一，既是黨百年發(fā)展的經(jīng)驗密碼，也是新時代農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)干部的重要工作原則。只有組織好、培養(yǎng)好黨員干部，加強農(nóng)村黨員干部的思想政治教育，才能為黨的農(nóng)村思想政治教育提供強大的骨干支持。

（三）圍繞黨和國家的中心任務(wù)展開

回顧中國共產(chǎn)黨百年農(nóng)村思想政治教育歷史，黨的農(nóng)村思想政治教育始終服務(wù)于黨和國家的中心任務(wù)。新民主主義革命時期，為實現(xiàn)民族獨立、人民解放，我們黨在廣大農(nóng)村地區(qū)開展大量以階級意識、民族意識為主線的思想政治宣傳與教育工作，喚醒了農(nóng)民的階級意識和愛國情懷，最終聯(lián)合農(nóng)民階級推翻了三座大山，建立新中國。社會主義革命和建設(shè)時期，為改變我國一窮二白的狀況，我們黨積極推進(jìn)土地改革、宣傳農(nóng)業(yè)合作化，最終消滅了封建剝削壓迫制度，確立社會主義基本制度，極大調(diào)動了農(nóng)民的積極性、主動性。改革開放以來，為實現(xiàn)國家富強、人民富裕，我們黨積極開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)、宣傳脫貧攻堅等方針政策，最終帶領(lǐng)廣大農(nóng)民實現(xiàn)脫貧、奔向小康。因此，作為黨和國家“生命線”的農(nóng)村思想政治教育，必須緊密圍繞黨和國家的中心任務(wù)，發(fā)揮統(tǒng)領(lǐng)作用。

（四）符合農(nóng)民的發(fā)展需求和接受程度

農(nóng)村思想政治教育服務(wù)于黨和國家的農(nóng)村工作，農(nóng)村工作的制定與完成主要是為了滿足農(nóng)民的發(fā)展需求。這也就意味著要發(fā)揮思想政治教育對農(nóng)村工作的促進(jìn)作用，農(nóng)村思想政治教育就必須要符合農(nóng)民的發(fā)展需求。1942年2月8日，毛澤東在延安干部會上批評一些同志的宣傳做得“乏味得很”，指出“我們是革命黨，是為群眾辦事的，如果也不學(xué)群眾的語言，那就辦不好”。學(xué)習(xí)和運用農(nóng)民的鄉(xiāng)土話語是做好農(nóng)村思想政治教育的必要前提。解碼黨的農(nóng)村思想政治教育工作歷史發(fā)現(xiàn)，以農(nóng)民喜聞樂見的形式開展思想政治教育工作始終是我們黨一重要且有效的方法。在把握鄉(xiāng)土話語、符合農(nóng)民接受程度時，農(nóng)村思想政治教育工作特別是革命老區(qū)的思想政治教育工作還應(yīng)充分利用革命戰(zhàn)爭時期的遺址遺跡，深挖紅色文化資源所具有的思想政治教育價值，將其轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)村思想政治教育讀本，使得農(nóng)村思想政治教育能夠依托于紅色文化資源，以通俗易懂、感染力強的形式展開。另外，農(nóng)村思想政治教育工作的順利開展也離不開對農(nóng)民的再教育，在廣大農(nóng)村地區(qū)有步驟地進(jìn)行學(xué)歷教育、技術(shù)教育等既能促進(jìn)其接受思想政治教育，也有助于推動農(nóng)村農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實現(xiàn)。

（五）經(jīng)常性教育與集中性教育相結(jié)合

縱觀黨的百年農(nóng)村思想政治教育歷程，黨的指導(dǎo)思想、路線方針政策、愛國主義和社會主義思想教育等貫穿于黨的發(fā)展始終。不同歷史時期，黨的農(nóng)村思想政治教育主題又隨著黨的農(nóng)村工作主題的變化而改變。隨著教育主題和相應(yīng)農(nóng)村工作的完成，農(nóng)民和農(nóng)村干部群體中不可避免地會出現(xiàn)思想懈怠的情況，因此，通過經(jīng)常性教育來鞏固集中性教育的工作成果是有必要的。以黨的基礎(chǔ)教育為主的經(jīng)常性教育和順應(yīng)時勢要求而產(chǎn)生的集中性教育相結(jié)合，有助于建立農(nóng)村思想政治教育的長效機制，使農(nóng)村思想政治教育工作常態(tài)化。通過環(huán)環(huán)相扣、步步深入的思想政治教育活動，幫助廣大農(nóng)民更好更深地了解黨的政策理論，從而使廣大農(nóng)民感黨恩、聽黨話、跟黨走，為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)凝聚動力。

探尋黨的農(nóng)村思想政治教育歷史，其經(jīng)歷了初步形成、曲折前進(jìn)、深化發(fā)展、探索創(chuàng)新四個時期。解碼各時期的經(jīng)驗，梳理和總結(jié)教訓(xùn)，不僅有助于我們更好地研究中國共產(chǎn)黨農(nóng)村思想政治教育工作的發(fā)展歷程，更為我們做好農(nóng)村思想政治工作、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供了理論指導(dǎo)。

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